土地评价与管理复习题

土地评价与管理复习题 东华理工大学2012级城市规划专业

一.土地的性质：

1. 土地的自然综合性：土地的综合自然特征主要取决于各组成成分及它们之间相互作用的性质和特点。从农业角度而言，气候，土壤，地貌，植物，动物，水文等自然要素均对农业生产施加一定的影响，但这些影响并不是孤立的，而是彼此联系和相互制约的。从城市建设和工程建设角度，不应该只考虑地基的承载力，还应考虑小气候条件，地貌部位以及地表和地下的水分状况。

2. 土地的空间尺度性：土地面积有大小之别，在空间分布上也有一定的地域组合关系。此外，由于受地球与太阳的位置，地球本身的运动及海陆分布等的影响，土地的分布有严格的区域性。

3. 土地的动态演替性：土地的性质呈季节性变化的特征，土地的时间变化有与空间位置紧密联系的，处于不同空间位置的土地其变化状况是不同的。

4. 土地的利用价值性：土地具有一定的生产能力，按其性质可分为自然生产力和劳动生产力两种。

5. 土地的社会经济性：通过人类的社会经济活动赋予土地的特性。 6. 土地的永续利用性：土地是可更新资源。 二。城市用地的建设条件评价

城市用地的建设条件是指组成城市各物质要素的现有状况与它们在近期内建设或改进的可能以及它们的服务水平与质量。 （1）城市用地布局结构:

①城市用地布局结构是否合理，主要体现在城市各项功能的组合与结构是否协调，以及城市总体运行的效率。

②城市用地布局结构能否适应发展需要，城市布局结构形态是封闭的，还是开放的，将对城市空间发展、调整或改变的可能性产生影响。

③城市用地布局对生态环境的影响，主要体现在城市工业排放物所造成的环境污染与城市布局的矛盾。

④城市内外交通系统的协调性、矛盾与潜力，城市对外铁路、公路、水道、港口及空港等站场、线路的分布。

⑤城市用地结构是否体现出城市性质的要求，或者反映出城市特定自然地理环境和历史文化

积淀的特色等。

（2）城市市政设施和公共服务设施方面 （3）社会与经济构成方面

①社会构成状况。主要表现在人口结构及其分布的密度，以及城市各项物质设施的分布及其容量，同居民需求之间的适应性。

②经济构成状况。城市经济的发展水平、城市的产业结构和相应的就业结构。 ③工程准备条件。 ④外部环境条件。 二.土地评价遵循的原则：

1）针对性原则 。不同的土地利用方式对土地质量的要求各异；

2）“三比较”原则（A比较土地利用的需求和土地质量 B比较土地的投入和产出效益 C比较不同的土地利用类型）

3）区域性原则 ：因地制宜 4）可持续性原则 三.不同划分标准下土地评价的类别：

1)按评价目的的分类（A土地潜力评价{分为土地利用潜力和土地生产潜力} B土地适宜性评价 C土地利用可持续性评价 D土地生态评价 E土地经济评价） 2)按评价途径分类（A直接评价 B间接评价）

3）按评价方法分类（A定性评价 B定量评价 C两段法与平行法） 4）按服务目标的分类（A单目标评价 B多目标评价） 四．土地利用现状评价的任务

1.区域土地利用的自然条件与社会经济条件 2.土地利用的历史演变机器变化趋势 3．土地利用现状结构和布局特点 4.土地的开发利用程度 5.土地利用中存在的主要问题 五．土地利用现状评价的方法：

定性分析法，定量分析法，静态分析法，动态分析法，横向比较法，纵向比较法，统计分析法，系统分析法

六．土地资源数量分析任务和要求

任务：首先分析已利用土地（如耕地，园地，林地，牧草地，居民点及工矿用地，交通用地，水域等用地）和未利用地的数量及其占区域土地总面积的比例。

其次，掌握各种地貌的类型，土壤类型和不同坡度等自然状况下的土地资源数量，对于土地

资源的数量，既要用绝对量表示，还要用相对量即人均拥有量来表示。 七.土地类型数量结构

指某个区域包含哪些土地类型，它们各占多少面积比例。由此可见，土地类型数量结构实际是指土地类型在质和量上的对比关系。

八,景观连通度是描述景观中廊道或基质在空间上如何连接和延续的一种测量指标。景观连通度可以分为结构连通性和功能连通性

九．土地利用率反映了土地的利用程度。土地利用率=已利用土地面积/土地总面积*100% 十．土地农业利用率反映了土地农业的利用程度。等于土地农业利用率=农业用地面积/土地总面积*100%

十一.复种指数又称“耕地复种率”反映了耕地在一年内被重复利用的程度主要受水热条件制约的作物熟制影响。计算公式：复种指数=全年农作物总播种面积/耕地面积*100% 十二.森林覆盖率指有林地占宗土地面积的比例

十三.建设用地率通常用建筑密度和容积率来反映。建筑密度=建筑物基底面积/用地面积 容积率=建筑总面积/建筑用地面积

十四.经济密度指单位面积土地上经济效益的水平，一般以每平方千米土地的产值来表示。 十五.土壤环境质量指数=污染物实测浓度/污染物评价指标 十六.耕地灌溉率=可灌溉耕地面积/耕地面积 十七.土地利用现状总结

通过土地利用结构,土地利用程度及土地利用生态环境效益分析，总结土地利用特点，揭示土地利用的基本趋势和存在问题，是土地利用现状评价的核心。在此基础上，对土地质量做出科学评定，提出调整土地利用结构和布局，以及提高土地利用经济，生态和社会效益的建议和途径。 1.土地利用特点的概括

(1)区域土地利用现状特点:区域内以农业用地为主，通过对区域土地利用结构，布局，动态变化，开发利用程度，生态环境效应，和人地关系等方面的综合分析，并与其他区域作比较，概括出区域区别于其他区的特殊性。

(2)城市土地利用现状特点：城市规划区范围第二，三产业高度密集，人口和各种设施高度集聚，以人工生态环境为主的地区，土地特点明显不同于农业用地。由于城市土地供给的有限性，要求人们必须集约利用。通过对城市用地数量结构，空间布局，结构功能，土地供给与动态变化，投入产出效益等的分析，概括出城市土地利用现状的特点。2.土地利用存在问

题的分析

(1)区域土地利用存在的问题:土地利用是否充分，土地利用结构和布局是否合理，土地利用方式是否科学，土地生产力和价值的发挥是否有效，土地开发，利用，整治和保护措施是否持续等。

(2)城市土地利用存在的问题:城市用地规模增长是否正常，城市土地利用结构和布局是否合理，土地利用集约度是否适宜，土地的产出效益是否最佳等方面。

十八.土地潜力即土地固有的潜在生产力，是指在光、热、水及土地等条件下，土地能够提供的最大物质生产量。

十九.单要素的土地潜力评价主要集中在气候，土壤两个要素。 二十.土地资源承载能力的研究方法：

1.以粮食为标志的土地承载力2.耕地压力指数法3.农业生态区法（AEZ） 二十一.农业生态区法（AEZ）的主要步骤

1.通过气候图和土壤图叠加分析生成农业生态单元和农业生态区，作为评价土地生产潜力的基本单元。农业生态单元界限的划分是根据所要评价的作物或土地利用方式的生态研究的临界等值线来进行的，据此划分得到的土地评价单元可以确切的反应不同土地评价单元地所要评价作物的适宜性。 2.计算也生态单元的土地生产潜力，这是该方法的核心。

3.按照人们对粮食及其他农产品提供的热量和蛋白质的需求，给出最优种植结构及相应的农业产出，得出每公顷土地所能承载的人口数量。 二十二.土地潜力评价成果的应用

土地潜力评价系统一般包括潜力级，潜力亚级和潜力单元三个级别。在一个区域开展这三个级别的潜力评价，其成果课直接或间接地用于土地利用规划。

1.土地潜力级评价成果的应用。主要用于资源清查中的土地质量摸底。目的是查明和保护最适合农业耕作的土地。从另外的角度说，查明高质量的农业用地之后，可鼓励人们更节约的去使用这类土地，增加投入，以增加土地的农业利用价值

2. 土地潜力亚级评价成果的应用。潜力亚级指出了土地存在的主要限制因素，因此也就表明了提高土地潜力所需采取的措施。如果在一个地区已进行过土地潜力亚级的评价，那么便可利用这种成果去规划农林牧业的发展。例如，将那些对土地条件要求最高的农作物布局在质量最高的土地上，而将那些粗放放牧用地布局在质量最低的土地上。这样，可使该区土地的潜力得到最大的发挥，又不会因土地利用带来生态问题。

3土地潜力单元评价成果的应用。由于在一个土地潜力单元内，土壤和其他环境因子有较大的相对一致性，因此采取的管理和改良措施可很相似。同时，如果种植类似作物，产量也很相近。所以，潜力单元对于详细的小区域土地利用规划有重要的意义。土地潜力单元水平上的潜力评价更多地应用于农场或者村落的土地利用规划，或新开辟地区的规划设计。 二十三.《土地评价纲要》所规定的评价系统分为纲，级，亚级，单元四个等级。 二十四.土地适宜性评价的特点：

1.评价结果的针对性较强 2.强调进行多宜性评价 3.考虑了土地利用的经济背景 4.结果表达更为直观

二十五.土地经济评价：是运用经济指标对土地质量进行评定，即对土地进行投入和产出分析，通过比较不同土地利用的投入和效益，决定土地的适宜性类型及其适宜性等级。 二十六.农用地分等定级：是根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地的质量优劣进行综合评定，并划分等级和级别。 二十七.土地利用可持续性评价的内容

1.生态评价。生态评价是土地利用可持续性的基础。通常包括气候条件、土壤条件、水资源、立地条件、生物资源等。更应强调土地利用对土地的基本属性和生态过程的影响

2.经济评价。经济指标主要包括经济资源、经济环境和综合效益三个方面。评价一种土地利用方式在近期和未来所产生的经济效益。在满足了经济评价指标的同时，还必须进行生态和社会评价，评价一种土地利用方式在生态和社会上的可行性与可接受性。

3.社会评价。主要包括宏观的社会、政治环境，社会的承受能力，社会的保障水平，公众参与程度等。通常利用专家判断法、调查评价法，比较分析和定量评价土地利用对社会环境的影响，以及社会因素对土地利用可持续性的影响。 二十八.生态系统服务功能 的价值分类

1直接利用价值，主要是指生态系统产品所生产的价值，包括食品，医药，其他工农业生产原料以及景观娱乐等带来的直接价值。直接使用价值可用产品的市场价格来估计。 2间接利用价值，主要是指无法商品化的生态服务功能。

3选择价值，指人们为了将来能直接利用或间接利用某种生态服务功能的支付意愿。选择价值可分为三类:自己将来利用，子孙后代将来利用（又称遗产价值），别人将来利用（又称替代消费）

4存在价值，亦称内在价值，是人们为了确保生态服务功能继续存在的支付意愿 二十九.生态系统服务功能价值评估方法

1模拟市场技术(又称假设市场技术)，以支付意愿和净支付意愿来表达生态服务功能的经济价值，其评价的方法只有一种，条件价值法

2替代市场技术，以影子价格和消费者剩余来表达生态服务功能的经济价值，其评论方法有很多种，有费用支出法，市场价值法，机会成本法，旅行费用法，享乐价格法 三十.土地管理的模式

1.分层次管理模式：土地所有制以私有制为主，土地管理机构的设置及职能分工以保护土地私有制为前提。其基本特点是中央政府不设统一的土地管理机构，由政府各部委和地方行政机构设置土地管理机构，分层次各负其责，分别管理各自地区范围所属的土地。

2.分类别管理模式：及基本特点是中央不设统一的土地管理机构，对全国土地资源采取按用途（牧业，工业和城市）分别设立机构，采取分别管理的模式；或者是在低价昂贵的情况下，按土地利用类型进行分级管理，以充分发挥有限土地资源的生产效率。

3.垂直统一管理模式：由于人多地少，土地资源稀缺，采用了城乡土地自上而下的统一垂直管理，以加强土地资源的保护和合理利用。 三十一.土地行政管理 :

土地行政管理是国家行政管理的一部分：是指国家和地方人民政府行政主管机关，依照国家的有关法律，法规和政策，对土地及其所有者，使用者，经营者等进行全面的系统的管理行为。

三十二.城市地用行政管理的内容：1土地的征用管理，2拆迁用地管理，3土地使用权划拨，4土地使用权出让，5土地使用权转让，出租和抵押，6土地使用权终止

1模拟市场技术(又称假设市场技术)，以支付意愿和净支付意愿来表达生态服务功能的经济价值，其评价的方法只有一种，条件价值法

2替代市场技术，以影子价格和消费者剩余来表达生态服务功能的经济价值，其评论方法有很多种，有费用支出法，市场价值法，机会成本法，旅行费用法，享乐价格法 三十.土地管理的模式

1.分层次管理模式：土地所有制以私有制为主，土地管理机构的设置及职能分工以保护土地私有制为前提。其基本特点是中央政府不设统一的土地管理机构，由政府各部委和地方行政机构设置土地管理机构，分层次各负其责，分别管理各自地区范围所属的土地。

2.分类别管理模式：及基本特点是中央不设统一的土地管理机构，对全国土地资源采取按用途（牧业，工业和城市）分别设立机构，采取分别管理的模式；或者是在低价昂贵的情况下，按土地利用类型进行分级管理，以充分发挥有限土地资源的生产效率。

3.垂直统一管理模式：由于人多地少，土地资源稀缺，采用了城乡土地自上而下的统一垂直管理，以加强土地资源的保护和合理利用。 三十一.土地行政管理 :

土地行政管理是国家行政管理的一部分：是指国家和地方人民政府行政主管机关，依照国家的有关法律，法规和政策，对土地及其所有者，使用者，经营者等进行全面的系统的管理行为。

三十二.城市地用行政管理的内容：1土地的征用管理，2拆迁用地管理，3土地使用权划拨，4土地使用权出让，5土地使用权转让，出租和抵押，6土地使用权终止

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