6.洪山乡水利设计招标文件定稿

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永定县洪山乡农村饮水安全项目设计

招 标 文 件

招标编号：FJZH(LY)2011-11-13号

招 标 人： 永定县洪山乡人民政府 （盖单位章）

招标代理机构： 福建省正华工程咨询有限公司

2011年11月1日

洪山乡农村饮水安全项目招标文件 福建省正华工程咨询有限公司

目 录

第一章 投标邀请书 .................................................................................................................................................................... - 3 -

1．招标条件 ........................................................................................................................................................................ - 3 - 2．项目概况与招标范围 .................................................................................................................................................. - 3 - 3．投标人资格要求 ........................................................................................................................................................... - 3 - 4．招标文件的获取 ........................................................................................................................................................... - 3 - 5．投标文件的递交 ........................................................................................................................................................... - 3 - 6. 联系方式 ......................................................................................................................................................................... - 3 - 第二章 投标须知 ...................................................................................................................................................................... - 4 -

投标人须知前附表 ............................................................................................................................................................. - 4 - 1．总则 ................................................................................................................................................................................. - 7 - 2．招标文件 ........................................................................................................................................................................ - 9 - 3．投标文件 ...................................................................................................................................................................... - 10 - 4．投标 ............................................................................................................................................................................... - 12 - 5．开标 ............................................................................................................................................................................... - 13 - 6．评标 ............................................................................................................................................................................... - 14 - 7．合同授予 ...................................................................................................................................................................... - 14 - 8．重新招标和不再招标 ................................................................................................................................................ - 15 - 9．纪律和监督.................................................................................................................................................................. - 16 - 10、需要补充的其他内容.............................................................................................................................................. - 18 - 附件一 开标记录表 ...................................................................................................................................................... - 19 - 附件二 中标通知书 ...................................................................................................................................................... - 19 - 第三章 评标办法....................................................................................................................................................................... - 20 -

评标办法及标准................................................................................................................................................................ - 20 - 1．评标方法 ...................................................................................................................................................................... - 21 - 2．评审标准 ...................................................................................................................................................................... - 21 - 3．评标程序 ...................................................................................................................................................................... - 22 - 3.4 评标结果 ..................................................................................................................................................................... - 23 - 第四章 合同书（格式） ......................................................................................................................................................... - 24 - 第六章 图纸 ............................................................................................................................................................................. - 31 - 第七章 工程技术资料 ........................................................................................................................................................... - 33 -

7.1 工程有关资料详见另册 ......................................................................................................................................... - 33 - 7.2 设计技术要求 ........................................................................................................................................................... - 33 - 第八章 投标文件（格式） .................................................................................................................................................. - 35 - 一. 投标函............................................................................................................................................................................... - 38 - 二. 法定代表人身份证明 .................................................................................................................................................... - 39 - 二. 授权委托书...................................................................................................................................................................... - 39 - 三. 项目管理机构表 ............................................................................................................................................................. - 40 - （勘察）设计项目管理机构组成表 ............................................................................................................................ - 40 - 四. 资格审查资料 ................................................................................................................................................................. - 41 - 投标人基本情况表 ........................................................................................................................................................... - 41 - 五. 其它材料 .......................................................................................................................................................................... - 41 -

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第一卷

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第一章 投标邀请书

永定县洪山乡农村饮水安全项目投标邀请书

（被邀请单位名称）:

1．招标条件

本招标项目永定县洪山乡农村饮水安全项目依据福建省水利厅关全省农村饮水安全普查工作的通知精神，建设资金来自 财政拔款，项目法人为永定县洪山乡人民政府 ，招标人为 永定县洪山乡人民政府 ，招标代理机构为福建省正华工程咨询有限公司。项目己具备招标条件，现邀请你单位参加本项目勘察设计投标。

2．项目概况与招标范围

本次招标为农村饮水安全项目设计招标，项目地点为永定县洪山乡，设计周期为2011年12月15日前完成，设计内容及要求详见招标文件。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备 综合设计资质甲级或水利行业设计资质丙级以上（含丙级） 资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段勘察设计的能力。 3.2 你单位 不可以组成联合体投标。

4．招标文件的获取

4.1请派本项目委托代理人于2011年11月1日至开标前（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:00时至11:30时，下午2:30时至5:30时（北京时间，下同），在 福建省正华工程咨询有限公司龙岩分公司 购买招标文件。

4.2 购买招标文件须出示以下材料：本工程无记名购买； 4.3 招标文件及招标资料每套售价200元，售后不退。

4.4 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） 50元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 2日内寄送。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2011 年 11 月 21 日 11 时 00 分，地点为永定县枫南南路西二巷1号楼2楼 。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 联系方式

招标人：永定县洪山乡人民政府 ； 招标代理机构：福建省正华工程咨询有限公司 ； 电 话： 13850620509 ； 电话：0597-2899208，18959058780 ，

传真：0597-2899208；

联系人： 卢明耀 。 联系人：林炳鸾 。

2011 年 11 月 1 日

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第二章 投标须知 投标人须知前附表

条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 名称：永定县洪山乡人民政府 地址：永定县洪山乡人民政府 1.1.2 招标人 联系人： 电话： 名称：福建省正华工程咨询有限公司 1.1.3 招标代理机构 地址：龙岩市新罗区西湖园H幢601 联系人：林炳鸾 电话：0597-2899208 18959058780 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.1.9 1.2.1 1.2.2 1.2.3 项目名称 建设地点 现场管理机构 代建机构 资金来源 出资比例 资金落实情况 永定县洪山乡农村饮水安全项目 永定县洪山乡 无 无 财政拔款 财政资金100% 已落实 取水引水工程、净水工程、输水管道工程、配水管网1.3.1 招标范围 设计、电气工程、消防等方面设计 1.3.2 勘察、设计周期 2011年12月15日前完成 资质条件： 投标人资质条件、能力和信1.4.1 誉 1、 资质要求：综合设计资质甲级或水利行业设计资质丙级以上（含丙级） 2、项目负责人资格：工程师及其以上职称 1.4.2 1.9.1 是否接受联合体投标 踏勘现场 不接受 √不组织 第 - 4 - 页 共41 页

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□ 组织,踏勘时间： 踏勘集中地点： √不召开 1.10.1 投标预备会 □ 召开,召开时间： 召开地点： 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 详见本招标文件 1.10.3 投标截止时间 2011年 11月 21 日 11 时 00 分 √不允许 1.11 分包 □ 允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求: √不允许 1.12 2.1 2.2.1 偏离 □ 允许，允许偏离幅度及其处理方法 构成招标文件的其他材料 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标人确认收到招标文件澄2.2.3 清的时间 投标人确认收到招标文件修2.3.2 3.1.1 3.3.1 3.4.1 改的时间 构成投标文件的其他材料 投标有效期 投标保证金 详见本招标文件 详见本招标文件中“投标文件格式” 投标截止日期后 60 天 投标保证金的形式：现金。 投标保证金的金额：人民币2000元 √不允许 □ 允许 详见本招标文件 正本1份，副本5份 详见本招标文件 招标人名称： 4.1.2 封套上写明 招标人地址： (项目名称)勘察设计投标文件 （招标编号： ） 第 - 5 - 页 共41 页

无 详见本招标文件 详见本招标文件 3.6 3.7.3 3.7.4 3.7.5 是否允许递交备选投标方案 签字或盖章要求 投标文件份数 装订要求 洪山乡农村饮水安全项目招标文件 福建省正华工程咨询有限公司

在 年 月 日 时 分前不得拆封 投标人名称(加盖单位公章)： 投标人地址： 4.2.2 4.2.3 递交投标文件地点 是否退还投标文件 □ 是 开标时间：同投标截止时间 开标地点: 永定县枫南南路西二巷1号楼2楼 5.1 开标时间和地点 投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人（或其委托代理人）须参加开标会，否则招标人将其投标文件按无效处理。 投标文件密封:由监标人检查 5.2 6.1.1 7.1 开标程序 开标程序：详见本招标文件 评标委员会的组建 是否授权评标委员会确定中标人 履约担保 否,推荐的中标候选人数：3 履约担保的形式：现金 7.3.1 履约担保的金额：设计费的5% 10 10.1 10.2

招标控制价 投标报价 人民币66060元 不高于招标人编制的最高限价，且以报价最低者为第一中标候选人 需要补充的其他内容 评标委员会构成: 5 人 永定县枫南南路西二巷1号楼2楼 √否 第 - 6 - 页 共41 页

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1．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目建设监理进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 本项目现场管理机构：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目的勘察设计周期：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。 （1） 资质条件：见投标人须知前附表； （2） 项目负责人要求：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； (2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； (3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效标处理）： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;

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（2）为本标段代建人；

（3）为本标段提供招标代理服务的；

（4）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （5）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （6）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （7）被责令停业的；

（8） 被暂停或取消投标资格的； （9） 财产被接管或冻结的；

（10） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，受到行政处罚的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

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1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。

1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间１５天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清通知为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后不容许分包。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括： （1） 投标邀请书 （2） 投标人须知 （3） 评标办法 （4） 合同书 （5） 工程技术资料 （6） 投标文件（格式）

（7）投标人须知前附表规定其他材料

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间１７天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文

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件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间１５天前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足１５天，投标截止时间应相应延长。

2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在１天内以书面形式告知招标人，确认已收到该澄清通知。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在1天内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1） 投标函；

（2） 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3） 投标保证金；现金，另包密封 （4） 项目管理机构； （5） 资格审查资料； （6） 其它材料。

3.2 投标报价

（1）勘察设计费：参照国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费管理规定》计价格[2002]10号文收费标准，在 不高于招标人限价的条件下，合理竞争报价。

（2）投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需支付的一切费用。 （3）合同价格为固定不变价。

（4）依据国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格[2003]857号文件规定，本工程招标代理服务费由中标人支付，并包含在投标报价的总价中，不单独报价。具体计算标准如下。

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中标金额(万元) 100以下 费率 1.5% 例如： 某工程招标代理业务中标金额为25万元，计算招标代理服务收费额如下： 30万元×1.5%=0.45万元 3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。

3.5.2 “近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招

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标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印或复印。投标文件正本按“投标文件格式”要求加盖投标人单位公章，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字；投标文件副本除封面外，其余为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认（不得用签名章、印签章代替）。

3.7.4 投标文件正本１份，副本5份。正本和副本的封面上应清楚地标记 “ 正本”或“ 副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5 投标文件的正本与副本应采用Ａ４纸印刷 （ 图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。

4．投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

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4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第1.10.3 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。投标人有关人员参加开标会的要求见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标： (1）宣布开标纪律；

(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；

(3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的2名代表检查投标文件的密封情况,并在开标记录表上签名确认；

(5）宣布投标文件开启顺序：按递交投标文件的先后顺序；

(6）评标办法中规定设有权重的，由投标人推荐的代表抽取权重，并在开标记录表上签名确认； (7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、设计周期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；

(8）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；

(9）开标结束。

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6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的； (5）其他可能影响公正评标的情形。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

评标委员会推荐３名以内中标候选人，并标明推荐顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

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7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款 ”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款”规定的履约担保格式要求。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

(3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

(4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的； (5）中标候选人均未与招标人签订合同的；

(6）经行政主管部门查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。

8.2 不再招标

重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。

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9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为视为招标人与投标人串通投标：

(1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；

(2）招标人向投标人泄露标底；

(3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； (4）招标人预先内定中标人； (5）其它串通投标行为。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2.1 下列行为视为以他人名义投标： （1）投标人挂靠其他单位；

（2）投标人从其它单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字； （4）法律法规规定的其它情形。

9.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程

（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；

（2）投标人拟在担任本项目的项目负责人或主要设计人员等不是本单位人员；

（3）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程； （4）投标保证金非投标单位银行基本账户转出，或虽由投标单位银行基本账户转出，但先由非投标单位人员将投标保证金存入投标单位或有关个人账户，或以其他方式抵押的；

（5）项目资金未实行项目资金专户分账管理或独立核算制度的；财务管理人员（财务主管和出纳）非本单位人员，或项目资金的使用未经项目经理本人签字、审批的；

（6）中标后，实际由他人履行职责且他人非本单位人员的(项目负责人换为非本单位人员，或其他主要设计人员有2个及以上换为非本单位人员)；

（7）法律法规规定的其它情形。

上述条件中，投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：

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（１）聘任合同必须由投标人单位与之签订，项目负责人的聘任合同投标前已执行合同一年以上； （２）与投标人单位有合法的工资关系，且投标前已连续支付工资一年以上；

（３）投标人单位为其办理社会保险关系，政府人事或社保管理部门出具的有效证明其为本单位人员身份的文件。

9.2.3 下列行为均视为投标人串通投标： （1） 投标人串通投标报价：

1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；

2) 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； 3) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； 4) 不同投标人的投标报价或报价组成异常一致的； 5) 投标人之间其它串通投标报价的行为。

（2） 不同投标人投标文件的编制人或审核人为同一人或同一单位人员的； （3） 不同投标人投标文件的授权签署人为同一人或同一单位人员的； （4） 不同投标人委托同一人办理投标事宜的； （5） 不同投标人的投标文件相互混装的；

（6） 不同投标人使用同一单位的资金缴纳投标保证金的；

（7） 不同投标人的投标文件载明的项目设计班子成员出现相同人员的； （8） 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

（9） 不同投标人的设计方案中专门针对本工程的内容基本雷同的； （10） 不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的情况的； （11） 法律法规规章规定的其他围标串标行为。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

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9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

本次招标投诉处理将严格按国家发改委、交通部等七部委2004年第11号令制定的《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的相关规定执行。

投诉受理机构为永定县洪山乡人民政府，电话： 。

10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

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附件一 开标记录表

开标记录表

（项目名称）

序号 投标人 密封情况 开标时间： 设计 周期 年 月 日 时 分

备注 投标人法定代表人 或其委托代理人签名 投标 投标报价 负责人保证金 （元） 姓名 招标人编制的最高限价 备 注 开标结束时间： 年 月 日 时 分

投标文件密封标识检查：□密封标识完好。□其他情况 。

开标人：

唱标人： 记录人：

监标人： 招标人代表：

年 月 日

附件二 中标通知书

中标通知书（格式）

（中标人名称）:

你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 勘察设计投标文件己被我方接受，经评标委员会评审，被确定为中标人。

中标价： 。

设计周期： 月/日历天。 项目负责人： （姓名）。

请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订勘察设计合同协议书，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3 款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字）

年 月 ＿日

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第三章 评标办法 评标办法及标准

条 款 号 评 审 因 素 评 审 标 准 投标人名称是否与营业投标人名称应与营业执照、资质证书一致为合格 执照、资质证书一致 投标文件的签字盖章 2.1.1 形式评审 投标文件的签字盖章符合第２章投标人须知第3.7.3款规定为合格 投标文件格式和是否响投标文件格式符合第８章投标文件格式并实质性应招标文件 响应招标文件的为合格 是否只有一个报价 只能有一个报价为合格 投标文件的正本、副本投标文件的正本、副本数量、标记等符合第２章投数量、标记等 标人须知第3.7.4款规定为合格 具备有效的营业执照 资质证书且资质等级 2.1.2 资格后审 项目负责人资格 按招标文件的签署 勘察设计周期 2.1.3 响应性评审 投标保证金 具备有效的营业执照为合格 具备有效的资质证书且资质等级符合第２章投标人须知第1.4.1款规定为合格 项目负责人资格符合第２章投标人须知第1.4.1款规定为合格 按招标文件第８章投标文件格式的要求签署为合格 勘察设计周期符合第２章投标人须知第1.3.2款规定为合格 投标保证金符合第２章投标人须知第3.4条规定为合格 1、投标人投标报价低于招标人公布的最高限价为合格报价；2、在资格评审 和响应性评审合格的投标人中，按投标报价由低到高的顺序确定中标候选人 2.2 投标报价 投标报价

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1．评标方法

本次评标采用合格的投标人中，投标报价最低的为第一中标候选人中标。评标委员会根据投标人递交第二章“投标人须知”第3.5.1项至3.5.5项规定的相关资料，依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作废标处理。对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照投标报价由低到高的顺序确定中标候选人的排序。

2．评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：

（1）投标人名称应与营业执照、资质证书一致；

（2）投标文件的签字盖章符合第２章投标人须知第3.7.3款规定； （3）投标文件格式符合第８章投标文件格式的要求； （4）只能有一个报价；

（5）投标文件的正本、副本数量、标记等符合第２章投标人须知第3.7.4款规定； （6）形式评审其它标准见评标办法前附表。 2.1.2资格后审标准： （1）具备有效的营业执照；

（2）具备有效的资质证书且资质等级符合第２章投标人须知第1.4.1款规定； （3）项目负责人资格符合第２章投标人须知第1.4.1款规定；

（4）具有有效的授权委托书，有效性是指：按招标文件第８章投标文件格式的要求签署，且时效在委托期限内；

（5）资格评审其它标准见评标办法前附表。 2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

（1）勘察设计周期符合第２章投标人须知第1.3.2款规定； （2）投标保证金符合第２章投标人须知第3.4条规定； （3）响应性评审其它标准见评标办法前附表。

2.2 投标报价

1、投标人投标报价低于招标人公布的最高限价为合格报价；

2、在形式评审、资格评审和响应性评审合格的投标人中，按投标报价由低到高的顺序确定中标候选

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人。

3．评标程序

3.1 初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。资格审查时，评标委员会应在评标报告中形成专门的资格评审章节，并将“资格审查情况表”（摘录各投标人有关前附表2.1.2中明确的所有“资格评审要素的基本情况和资格审查结论”）作为其附件。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.1.2评标委员会应全面复核投标人投标报价，投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，修正原则如下：本条不采用

①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

③仅该投标人按照不利于自己的原则进行修正并计算投标报价，其余投标人报价得分不变。 3.1.3 投标人有以下情形之一的，其投标文件作废标处理：

(l）评标委员会依据本章第2.1 “初步评审标准”中规定的评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不符合的；

(2）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的； (3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

3.2 详细评审

投标人投标报价不得高于招标人公布的最高限价

3.3 投标文件的澄清和补正（本条不采用） 3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面

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澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会根据本招标文件规定推荐3名中标候选人，并标明推荐顺序。

3.4.2 评标委员会完成评标后，由应当向招标人提交书面评标报告。

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第四章 合同书（格式）

建 设 工 程 （勘察）设 计 合 同 工程名称：___________________ ___________ 工程地点: ___________________ ___________ 合同编号：___________________ ___________ （勘察）设计证书等级：___________ _______________ 发包人： （勘察）设计人：__________________ _______ 签订日期：___________________ ___________ 第 - 24 - 页 共41 页

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发包人： （勘察）设计人：

发包人委托（勘察）设计人承担_______________________________________________________工程勘察设计，工程地点为____________________________________，经双方协商一致，签订本合同，共同执行。

第一条 本合同签订依据

1.1《中华人民共和国合同法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。 1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。 1.3建设工程批准文件。 第二条 勘察设计依据

2.1发包人给设计人的委托书或勘察设计中标通知书 2.2发包人提交的基础资料

2.3设计人采用的主要技术标准是：现行国家的法律法规和规范规程。 2.4 勘察设计必须符合工程建设强制性标准。 第三条 合同文件的优先次序

构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断： 3.1合同书

3.2中标通知书（文件） 3.3发包人要求及委托书 3.4投标书

当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程勘察设计的情况下，由双方协商解决；双方意见仍不能一致的，按合同书第十一条约定的办法解决。

第四条 本合同项目的名称、规模、阶段、投资及勘察设计内容（根据行业特点填写）

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 第五条 发包人向（勘察）设计人提交的有关资料、文件及时间

_______________________________________________________________________________

第六条 （勘察）设计人向发包人交付的勘察设计文件时间及份数（具体要求具体编写）：

第七条 费用

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7.1本合同的设计费为批复相应阶段的设计费的 %或 万元。

7.2（增加或减少设计内容费用调整）设计费调整因素： 1、 按投标价包干

2、设计费不随增加设计内容而调整 ；

3、设计费除非取消设计及减少设计内容外，不因任何因素调整而做相应调整。 第八条 支付方式及履约担保

8.1本合同生效后 天内，发包人支付 设计费20%作为预付款（合同结算时，预付款抵作勘察设计费）。

8.2初步设计批复后,发包人应按设计人完成的勘察设计工作量比例,分期分批向设计人支付剩余勘察设计费,施工图完成后,发包人付至勘察设计费的 80 %，其余尾款待工程竣工验收后七天内支付。 8.3双方委托银行代付代收有关费用。

8.4履约担保：本合同履约担保形式为： 现金 ，履约保证金数额为 中标价的5%即人民币 元。 第九条 双方责任 9.1发包人责任

9.1.1发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交基础资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行勘察设计。

发包人提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计人按本合同第六条规定的交付勘察设计文件时间顺延；发包人交付上述资料及文件超过规定期限15天以上时，设计人有权重新确定提交勘察设计文件的时间。

9.1.4发包人必须按合同规定支付预付款（如有），收到预付款作为设计人勘察设计开工的标志。未收到预付款，设计人有权推迟勘察设计工作的开工时问，且交付文件的时间顺延。

9.1.5发包人应按本合同规定的金额和日期向设计人支付勘察设计费。

9.1.6发包人要求设计人比合同规定时间提前交付勘察设计文件时，须征得设计人同意，不得严重背离合理勘察设计周期，但发包人不另行支付赶工费。

9.1.7发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作、生活及交通等方面的便利条件及必要的劳动保护装备。 9.2设计人责任

9.2.1设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行勘察设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付勘察设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付勘察设计文件顺延的情况除外）。并对提交的勘察设计文件的质量负责。 9.2.2勘察设计合理使用年限为符合国家现行规范规程要求。

9.2.3设计人对勘察设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人勘察设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的勘察设计费，并根据损失程度向

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发包人支付赔偿金，赔偿金数额最高为勘察设计费的 50 ％。

9.2.4由于设计人原因，延误了 、 ??的交付时间(合同约定)，每延误一天，扣500元 。

9.2.5合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还发包人已支付的预付款。 9.2.6设计人交付勘察设计文件后，按规定参加有关上级的勘察设计审查，并根据审查意见进行调整补充，直至审批通过为止。工程开始实施后，设计人除按合同规定交付施工图纸外，还应负责向发包人及施工单位进行勘察设计交底、处理有关勘察设计问题和参加工程验收。

9.2.7项目负责人须为投标文件中确定的人员。如设计人未投入投标承诺的人员进行勘察设计工作，发包人可根据情况扣除履约保证金的 %。如因设计人原因,影响项目立项或工程建设进度的,发包人可中止本合同, 不退还履约保证金,设计人酌情返还已付的设计费。

9.2.8设计代表驻工地时间为 天/月。 第十条 保密

双方均应保护对方的知识产权，未经对方同意，任何一方均不得对对方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同项目外的项目。如发生以上情况，泄密方承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

第十一条 争议解决

本建设工程勘察设计合同发生争议，发包人与设计人应及时协商解决。也可由当地行政主管部门调解，调解不成时，可由仲裁机构仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，当事人又未达成仲裁书面协议的，可向人民法院起诉。

第十二条 索赔

设计人可按以下规定向发包人索赔：

（1）有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据； （2）索赔事件发生后14天内，向发包人发出要求索赔的报告；

（3）发包人在接到索赔通知后21天内给予响应，或要求设计人进一步补充索赔理由和证据，发包人超过21天未予答复，应视为该项索赔已经认可。

发包人可按以下规定向设计人索赔：

（1）有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有关证据； （2）索赔事件发生后14天内，向设计人发出要求索赔通知；

（3）设计人在接到索赔通知后21天内给予响应，或要求发包人进一步补充索赔理由和证据，设计人在21天未予答复，应视为该项索赔已经认可。 第十三条 合同生效及其他

13.2设计人为本合同项目的服务至工程竣工验收为止。

13.3本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、设备的生产厂或供货商。发包人需要设计人配合建筑材料。设备的加工订货时，所需费用由发包人承担。

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13.4发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。 13.5由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

13.6本合同双方签字盖章即生效，一式____份，发包人_____份，设计人____份。

13.7双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。 13.8未尽事宜，经双方协商一致，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。发包人另有要求需设计人技术咨询服务时，双方应另行签订技术咨询服务合同。

13.9合同终止：在工程建成通过竣工验收，勘察设计费结清后自行失效。

发包人名称：（盖章） 设计人名称：（盖章）

法定代表人（或委托代理人）：（签字） 法定代表人（或委托代理人）：（签字） 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 开户银行： 开户银行： 银行帐号： 银行帐号：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

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附件1：项目负责人服务承诺书

项目负责人服务承诺书（格式）

我承诺 ??

项目负责人： （签名） 日期： 年 月 日

附件2：设计代表驻工地时间承诺

设计代表驻工地时间承诺

致：（ 招 标 人 名 称 ）

我方将对 （项目名称） （标段名称）（合同编号 ）进行投标。我方承诺：若我方中标,我公司承诺拟派设计代表月驻工地时间不少于 天，且完全保证服从工程设计需要，如违反承诺,我方愿按有关规定接受任何处罚。

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签名或盖章）

日 期： 年 月 日

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第二卷

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第六章 图纸

无

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第三卷

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第七章 工程技术资料

7.1 工程有关资料详见另册 7.2 设计技术要求

（1） 工程设计应遵守国家有关法律法规，必须符合工程建设强制性标准，且标准和内容必须按照本工程项目的有关要求。

（2） 中标单位的工作范围包括项目初步设计、招标设计和施工图设计阶段的设计工作和其他按有关规定需要承担及配合的相关工作。

（3） 未尽事宜按有关规定执行。

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第四卷

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第八章 投标文件（格式）

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（项目名称）

投标文件

投 标 人： 年 月 日

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一、投标函

二、法定代表人身份证明 二、授权委托书 三、项目管理机构 四、资格审查资料 五、其它材料

目 录

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一. 投标函

招标人名称 ：

1、我单位认真研究了 （项目名称）招标文件（招标编号： ），并勘察了现场，愿意遵守招标文件的全部要求，承担并履行招标文件规定的设计人全部责任和义务。

2、我单位提出的工程设计投标报价为：工程设计费 万元。

3、我单位同意所递交的投标文件在投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内，我单位将受此约束。

4、我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

5、一旦我单位中标，我单位保证投入合格的专业技术人员进行(勘察)设计，由 担任项目负责人，并保证在 前完成设计工作，提交工程施工图阶段设计报告，并按照项目后续工作的各项要求，提供相关服务。

6、若未中标，我单位同意招标人采用我单位全部或部分设计方案。 7、 （其它补充说明）。

投标人： （名称并盖单位公章） 法定代表人(或委托代理人) ： （签名） 项目负责人： （签名） 地 址： 邮政编码： 电传

话： 真：

日 期： 年 月 日

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二. 法定代表人身份证明

投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 身份证号码： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

二. 授权委托书

本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人， 现委托

（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） （标段名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明

投 标 人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 身份证号码：

委托代理人： （签字） 身份证号码：

年 月 日

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洪山乡农村饮水安全项目招标文件 福建省正华工程咨询有限公司

三. 项目管理机构表

（勘察）设计项目管理机构组成表

拟投入本次（勘察）设计项目人员汇总表

执业或职业资格证明 职务 姓名 职称 证书名称 级别 证号 专业 养老保险 备注 主要管理人员 项目负责人 ? 专业技术人员 ?专业负责人 ?专业负责人 ? 技术员 ? 注：附项目负责人注册执业资格证书、身份证、职称证复印件。

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四. 资格审查资料

投标人基本情况表

单位名称 单位地址 主管部门 成立时间 单位性质 投标期间 联系人 职工总数 高级工程师 职 工 概 况 助理工程师 电 话 注册资金（万元） 传 真 其中：技术人员数 工程师 技术员 单位行政和技术负责人 姓 名 职务/职称 年 龄 专 业 单 位 概 况 注：附营业执照副本复印件，资质证书副本（全本）复印件。 五. 其它材料

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