区住房和城乡建设局产业发展工作总结和2022年工作规划

区住房和城乡建设局2021年产业发展工作总结和2022年工作思路

xxxx年是“十三五”规划的收官之年，区住建局紧紧围绕区委、区政府的决策部署，不断克服发展道路上面临的一系列问题和矛盾，凝心聚力，砥砺前行，全面完成各项目标任务。

　　一、xxxx年工作总结

（一）围绕中心，统筹推进，城市建设成果惠及民生

一是交通拥堵治理成绩突出。加强沟通协调力度，积极督促业主单位推进项目建设。全区城市主干道建设完成投资xx.xx亿元，新建改造城市道路x.xx公里，打通断头路x条，建成过街天桥x座。加大停车设施建设力度，新增专用停车位xxxx个，完成x个旧住宅小区停车位改造，建成交通文明示范小区x个。

二是城市环卫设施不断完善。东片污水处理厂二期扩建工程建成并运行，永强垃圾焚烧发电厂扩建工程主体基本建成。全区改造积水点xx处，建成雨水管网xx.x公里，提标改造管网xx.x公里，雨污分流改造xx.x公里，建成供水管网xx.x公里，改造供水管网x.x公里，建成屋顶集雨等雨水收集系统xxx处。

三是住房保障工作日趋强化。加强保障性住房政策指导和要素支持，争取到中央、省级各项补助资金x.x亿元，其中空港新区永兴北园安心公寓项目获中央专项补助资金超亿元，居全省单体项目首位。牵头开展xxxx年度保障性安居工程跟踪审计工作。扎实推进公租房项目建设，全区新开工建设公租房xxxx套，基本建成xxxx套，竣工并分配xxx套，xxxx年前开工建设的公租房分配入住率达xx%以上。

（二）抢抓机遇，培优扶强，建筑业发展集聚新动力

一是建设经济实现快速增长。积极协调解决总部大厦建设过程中遇到的困难和问题，目前已有xx家企业入驻办公。深入挖掘房地产投资潜力，积极推进奥体城、xx首府、尚品半岛等房开项目加快建设进度，全年完成投资额xx.xx亿元。深化落实企业扶持政策，为企业争取到奖励与补助资金xxx万元。全年实现建筑业总产值xxx亿元，同比增长xx.x%，其中省外产值xx.xx亿元，同比增长xx.xx%，建筑业主要经济指标居三区第一。

二是建设企业实力不断壮大。大力指导和鼓励企业晋升资质，做好企业资质新标准和换证工作的宣贯。鼓励企业加大科研经费投入，增强科技创新能力，局系统企业获得国家级行业标准x项、发明专利x项、省部级工法x项、市级工法x项，被评为区功勋企业x家、优秀企业xx家、纳税xx强企业xx家、纳税首超xxxx万企业x家、劳动关系和谐企业x家、区长质量奖x家。

三是建筑节能推广应用有力。对于新建政府投资的公共建筑和单体建筑面积超x万平方米的大型公共建筑，以及保障性住房和建筑面积超xx万平方米的住宅小区，严格按照绿色建筑标准执行。开展民用建筑节能审查工作，共审查xx项，审查率达xxx%。推广应用勘察设计和节能评估审查管理信息系统，施工图审查合格书备案xxx项。积极引导新墙材企业规范管理，加强行业自律。全力做好新墙材基金征收和返退工作，全年共征收xxxx万元，返退xxxx万元。

（三）创新方式，强化管理，依法行政能力不断提升

一是审批制度改革持续深化。严格落实“四单一网”，梳理行政权力事项xxx项。对施工图备案、施工许可证审批、建筑企业三类人员审批和房地产资质审批等x个事项实行网上审批。建立健全重点区域、重点项目高效审批机制，提供急事快办、特事特办等个性化服务，对xx个项目实行双轨审批、模拟审批，为区内招商引资、固定资产投资、五水共治等重点项目开辟绿色通道，全年共办理审批事项xxxx项。

二是建筑市场秩序日渐规范。强化招投标市场监管，应招标的工程招标率和公开招标率均为xxx%，本地市场占有率达xx.xx%。在工程招投标过程中引入“诚信分”，守信激励、失信惩戒的信用机制不断健全。积极落实不良行为记录与公示制度，加大违法违规行为处罚力度，共立案xx起，发放行政处罚决定书xx份，累计罚款xx.xx万元。

三是质量安全监管卓有成效。紧抓国家环保模范城市创建契机，积极推进工程质量治理两年行动和“安全生产月”活动，不断强化工程质量安全专项整治。加大创优夺杯指导力度，全区共获优质工程“钱江杯”x项、“瓯江杯”x项、“xx杯”x项，其中本地企业创市级以上优质工程x项；创建省标x个、市标x个、区标xx个，上报市级绿色工地x个。

四是信访维稳形势稳定向好。制定出台《xx区建筑领域农民工工资拖欠投诉处理办法》，全年共接待上访农民工xxx批、xxxx人次，涉及金额xxxx万元，未发生群体性越级上访事件。积极应对房地产市场非理性维权行为，妥善解决房屋质量安全等问题，全年房地产市场平稳健康发展。

（四）转变作风，激发活力，干部队伍建设持续强化

一是基层组织建设不断加强。落实“三会一课”制度，制定支部学习计划，严格执行“三个一”制度。全面开展非公企业党组织书记全员轮训工作，优化培训方式，提升培训质量。加强基层党组织规范化建设，指导xx家党支部做好换届选举工作。全面做好党员管理和服务工作，制定和落实发展党员工作规划，今年共发展党员x人，转正x人，参加入党积极分子培训x人。组织“红七月·服务月”等庆祝建党周年系列活动，开展“献爱心、送温暖”党内义捐，共募捐xxxxx元。深入开展“三联四推五提升”专项行动，积极帮助联系村协调解决发展中遇到的实际困难，全年牵头破解难题xx件。

二是干部队伍建设得以优化。推进“五型”机关创建，以党委理论中心组、支部学习会、“网络课堂”等为载体，大力开展理论知识和城市建设专业知识学习教育，引导机关干部多学习、善学习，不断提升理论素养和履职能力。举办建筑业“百盛”杯职业技能比赛，提高建筑业从业人员的技能水平。组织开展趣味运动会、环保志愿行等活动，充分发挥工青妇联系群众的桥梁和纽带作用，进一步提高干部队伍凝聚力。

三是党风廉政建设全面深化。扎实推进党风廉政建设责任制和惩防体系建设各项任务，严格执行“三书两报告”制度，认真落实“一岗双责”。积极宣贯《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面开展廉政谈心提醒教育工作，采取逐级一对一的方式，共开展廉政谈心谈话xx人次。以“五大阳光公开”、“三个专项服务”为载体，深化“阳光住建·情系民生”服务品牌。开展“破两难、纠四不”作风效能整治专项活动，制定出台了《关于加强机关作风效能建设的若干意见》，重申考勤管理约束、工作量化评议、工作责任追究、作风效能“零容忍”等制度。严格执行工程建设领域“三个规范”，进一步维护我区工程建设领域的建设开发和经营活动秩序，促进干部廉洁从政，推进企业健康发展。

xxxx年，我区被市人民政府命名为“建筑之乡”，我局被评为市住建系统目标责任制考核优秀单位，在全区部门考绩中实现“三连优”，获得区党风廉政建设先进集体、“五水共治”建设美丽浙南水乡工作先进集体、行政审批制度改革工作先进单位、重点建设工作先进单位、“三联四推五提升”工作优秀单位和政法工作先进集体等荣誉，局纪委被评为区纪检监察工作先进集体，局审批窗口被评为全省住建系统行政审批“优秀服务窗口”和市巾帼文明岗。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区住房和城乡建设事业发展还存在着一些问题和不足。主要是城市建设缺乏地域特色，整体品质还有待提升；建筑业转型发展还需要进一步推进；建筑施工安全生产形势依然严峻，工程质量投诉时有发生等等。对此，我们一定要高度重视，积极谋划有力措施，认真解决发展难题，全力补齐发展短板。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是“十四五”规划的开局之年。今年的工作思路是：认真贯彻区委、区政府重大决策部署，以“五大发展理念”为引领，坚持“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，不断强化依法履职，持续深化改革创新，紧抓五个三年行动计划，加快实施一批民生项目，努力提升城市品质内涵，加快我区由市级“建筑之乡”向省级“建筑强区”跨越，让广大群众共享城市建设发展成果。重点是推进以下十方面工作：

（一）推进交通拥堵治理。按照全区交通拥堵治理五年规划的总体要求，做好牵头抓总工作，细化分解目标任务。全年计划续建快速路x条、主干道x条，建成主干道x条。新建改造城市道路x公里，打通断头路x条。加快推进停车设施建设，计划新开工建设停车位xxxxx个，建成xxxx个。改造旧住宅小区x个，新增停车位xxx个，力争建成交通文明示范小区x个。

（二）推进城市街景整治。根据市委、市政府城市街景整治三年行动计划，今年我区街景整治的重点是把瓯海大道打造为全市街景整治的标杆工程，计划投入x.x亿元。我局将先行启动绿化、立面整治两个样板段，推进项目整体进度，x月份完成施工招投标并全面进场施工，确保x月份全面完成。

（三）推进架空线路“上改下”。今年计划完成瓯海大道、龙江路和龙海路等三条重要道路的线路改造工作。结合电力线路改造，同步地埋电信、联通、移动和中广有线等架空市政通信线路，努力改善市容市貌。

（四）推进“五水共治”项目建设。继续实施治污水工程，力争东片污水处理厂一级A提升工程顺利建成，永强垃圾焚烧发电厂扩建工程建成并运行。认真抓好排涝水工程，建成雨水管网x公里，计划投资xxx万元。加快推进保供水工程，供水管网建设计划投资xxx万元。

（五）推进居民住房保障工作。积极做好项目谋划与对接，全力争取中央和省市各级资金支持，推进保障性安居工程建设。全区公租房争取基本建成xxx套，竣工xxx套，分配xxx套，新增公租房补贴户数xx户。

（六）推进城镇危旧房屋治理改造。贯彻落实《xx市城镇危旧住宅房屋治理改造工作的实施意见》，健全完善房屋安全日常巡查、预警研判和应急处置机制。加快城镇危旧房治理改造步伐，确保今年年底治理改造率达xx%以上。

（七）推进建筑业转型发展。对照工业企业标准，认真研究完善企业扶持政策，提升建筑业产业地位。积极培育建筑业龙头骨干企业，全力打破“低小散”现状，全年培育建筑业产值超xx亿企业x家、超xx亿企业x家、超x亿企业x家。全力发挥建设总部大厦的“孵化器”作用，进一步拓展行业发展空间和潜力。认真贯彻《x省绿色建筑条例》，加快绿色建筑发展，走新型建筑工业化之路，全年建筑业产值力争突破xxx亿元。

（八）推进建筑市场整顿规范。创新行业监管方式，以“互联网+”监管为抓手，强化市场与现场两场联动管理，大力推进建筑市场诚信体系建设。严格执行招投标资格后审制度，强化招投标全过程监管，全力打击违法发包、转包、分包和挂靠等行为，进一步健全建筑市场准入和清出机制。

（九）推进质量安全监管创新。深化建筑施工安全质量标准化建设，全面推行网格化、数字化、差异化监管。咬定工程质量总体受控、质量水平稳步提升的目标，加强工程质量风险防控，认真调查处理工程质量投诉。全面深化“平安工地”建设，强化对施工现场危险性较大部位和环节的监管和督查，突出抓好Gxxx峰会期间建筑施工安全生产。

（十）推进队伍自身建设。大力推进两新组织“和合文化”创建，开展非公企业党建示范点建设。依托建设总部大厦，打响“楼宇党建”品牌建设。扎实开展“两学一做”学习教育，进一步增强党员党性意识。认真开展党员组织关系集中排查，建立健全党员管理相关制度。健全完善干部考核评价机制，深化干部实绩记实和公示公议工作。推进“五个一”学习型机关创建，着力提升理论水平。加大对中高级专业技术人员的培养力度，加强干部队伍梯队建设。

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