高校女职工维权工作初探

高教论坛

2006年 8月 第 4期

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HigherEducation Forum

Aug．2006．No．4

面临的新课题。

高校女职工维权工作初探

梁晓玲

(襄樊学院工会 ，湖北 襄樊 441053)

摘 要：高校 女职工是高校教学、科研、管理、后勤服务工作中不可缺少的一支重要力量。在新时期，如何最大限度地调 动广大女职工的主动性、积极性和创造性，维护 和保证女职工的合法权益不受侵害。树立参政议政的意识，是新 时期女工工作

关键词：女职工委员会；女工工作；维权

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1671—9719(2006)04—0151—02

高校女职工组织是女职工委员会，它 的主要职 能是维护 、建设 、教育 、参与这四项职能，其 中维护职

前面 。那么，如 何准确把握高校女职工权益保 护的 现状 ，充 分发挥女教职工的主人翁精神 ，保 护她们的 正当权益 ，是 高

能是女职工组织最根本的职能。女职工委员会就是

代表和维护女职工的合法权 益和特殊利 益，失 去 了

维护职能就失去 了女职工组织的意义。

校女职工组织工作的重点。从兄弟

院校女教职 T 权 益的保 护看存在着不容忽视 的问 题 ，主 要体

现在两个方面：

<一 >关于女教职工政治权益的保障 ，存在 的问 题 主要表现

一

、

高校女职工维权的内容

在以下几个方面：一 是女职工进入 学校 管理层的人数少 ，“男 将

女职 T 维权 就是维护女 职 T 在政治、经济、文

女兵 ”现 象普通存在，而 在女

化 、社会和家庭等方面的合法权益和特殊利益 。主 要包括两方面 内容 ：<一 >要 保证女职工享受与男职 工一样 的基本权利和义务 ，如 选举权、被选举权及劳 动休息、文化教育权利等；<二 >是 保护女职工 的特殊 利益，如 体现在婚姻法 、刑法、劳动保护法中的有关 规定 ，应 保证女职工在特殊 劳动保 护、岗位竟聘 、评 优评先、评职晋级以及其他集体福利、婚姻家庭等方 面应享有的权利。《中华人 民共 和国妇女权益保 障 法》就是维护各个行业 、各个 阶层妇女权益不受侵犯

性领导干部 中，任 副职的又居多；二 是学校教代会代

表中女教职工的比例较小。在学校的各类中层岗位 上，担 任正职的、负全面 T作 的女性也非常少，以 “民 主参与民主管理 ”为 主要任务的教代会 ，女 职工代表 的比例也与她们在学校的总数人数 中所占的比例相 差甚远，在 学校的决策层和管理

的理论指导和思想武器。

的极度劣势，很 难说她们 的 “参 政议政 ”的 权利 能够

得到切实的保障，很 难说学校的重 大决策反映了女

案大多限制女性年龄 ，让 女性晋升晋职的机会减少 。

位 。三是在学校人 事制度改革时，改 革方

层 中女教职工人数

职工的真实意志，很 难说她们和男教职 T 有着真正 的平等地

二、高校女职工维权现状

高校女职 T 文化素质高，她 们有知识 、懂法律、

社会地位较高，是 现代科技和先进文化的传播者。

应该说，在 女职工维权问题上，高 校走在其他行业的

笔者曾在一份报纸看到，近 年来，很 多高校改革方案 中都提出如 “女 性 42岁 不能竟聘副科 岗，47岁 不能 竞聘正科岗，5O岁 不能竟聘副处 岗等 ”歧 视女性的 条款 ，侵 犯了女教 T T 作权利。一份调查显示 ，在 回 答 “您 对学校的人事制度改革

收稿日期：2006—03—16 作者简介：梁晓玲 (1971一)，女，湖北宜城人，助理研究员．

68 的女性 回答不太清楚。在造成女教职工进入学

方案的了解程度 ”时，

校各级 领导层数量 少的原 因时 ，有 67 的人 回答 “重男轻女 ，男尊女卑 ”思想的影响。在 回答您认 为 男、女教职 T 相比，谁 的晋升晋职机会更多时，81

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的人 回答是男教职工。

因和社会原因。主要原 因是，多 年传统 的性 别歧视 观念。传统认 为 “男 主外 ，女 主内 ”、“男 强女弱 ”，把 女性置于附属于男性地位 ，长 期 以来限制 了女性 自

身的发展，也 给人们留下一种印象，女 性生来不如男

<二 >关于经济权益的保障 ，存在的问题主要表

现在 ：一 是关于女教职工 的退休年龄。根据 国家和 学校有关规定，高 校的女教职工除校级领导和正教

授之外，女 教师、女干部一律 55岁 退休 ，女 工人 5O 岁退

休。在调查中，女 教职工们对这一类规定表现了强

烈的不满，认 为这是典型的 “男 女不平等 ”规 定，是 性 别歧视。女教职工认为，50年 代国家作出女性比男

性早退休 5年 规定时，有 着特殊的历史原因：当 时经 济发展落后，一 般的工作领域以体力劳动为主，国 家 还没有实行计划生育政策 ，让 女职工早几 年退休 ，确 实体现了国家对女劳动者的照顾。而且，那 个时候， 人们领取的

是一份死工 资，退 休和在职人员 的收入 差距不大。在 2l世 纪的

休，而 男教 职工不分职务级 别一律为 60岁 退

今天 ，工 资不断变化，特 别

是国家对高校人员工资标准的整体提高和住房补贴 等，高 校仍执行 50多 年前的退休规定，姑 且不提是

对女性人力资源的极大浪费，单 从经济收入方面看，

女职工蒙受的损失是非常大的。

女教职工经济权益保障中存在 的另一个问题 ： 晋职提升不平等 。男 、女教职工同时毕业 留校 ，女 教 工的职称评定往往

落后于男教工 ，导 致女教工 的经

济收入往往低于同龄同专业的男教职工。这其中的 原因很复

杂 ，但 至少有两个原 因是人为的。一是女 性早退休 5年 的规定，使 一部分具备资格、条件 的女

教职工失去了晋升的机会；二 是相比于男性同行，学

校女教职工 #l-出业务进修培训的机会少 (我 院在外 进修取得博士的教师全是男性 )。职称、学历落后则 意味着工资 (包 括课时费 )、奖金、津贴标准落后 。

女教职工产假期间的经济待遇得不到落实是女 职工经济权益

保障中存在的另一个问题，国 家计划 生育条例都有规定，女 性生育孩子享有产假期间的 待遇。各单位对其应视为 “在 岗 ”。 但是，据 调查，除 个别高校外无一例 #l-的只给工休产假的女教职工， 发给国家给予的工资。单位内的福利津贴，只 发给 在岗者。女职工们认为，在 落实女教职工经济待遇 方面，学 校对国家

最基本的规定都没有落实 ，更 谈不 上制定对女教职工的特殊保护政策。

以上提到的这些 “侵 权 ”现 象，往 往不 易被人觉 察 ，因 为人们特别是领导阶层通 常并不认 为文中所

列举的以上事实为侵权，相 反，会 认为是正常现象。

妇女问题研究专家把这类高校存在的侵权现象叫作

“隐性侵权 ”。

这种 “隐 性侵权 ”现 象的产生有着深刻的历史原

性，做 事缺乏魄力，不 善于当领导 、干部．即 使进入 了 领导班子充其量只能当配角。

三、高校女职工维权的途径和方法

要彻底改变高校中存在的女教职工侵权现象， 真正体现男女教职工在政治权利、工作权利、经济权 力等的平等，将 是一个漫

长的历史过程。当前，我 们

应抓好 以下几方面的工作： <一 >高校应认真贯彻党和 国家的有关男女平等 的方针和政策，特 别是要贯彻落实新修定的《中华人 民共和国妇女权益保障法》，切实提高女教职工在学 校工作 中的地位和作用 。

<二 >在建设社会 主义 和谐社会的进程中 ，应先

体现 “男 女和谐 ”，废 除一切含有性别歧视，不 利于女 教职工工作、发展的条款规定，把 男女平等的国策落 实到学校 的每一个政策上来。切实加快女教职工参

政议政的步伐，提 高女教职工在学校领导管理层的

比例 。在学校人事制度改革方案中，应 运用国家给

予的人事 自主权，在 各行业中率先废止女教职工 55 岁退休的 “性 别歧视 ”规 定 ，保 障女职工的工作权利。 学校在竞聘上岗时，要 禁止含有歧视女教职工，不 平 等对待女教职工的政策出台。要根据 国家计划生育 相关条例 ，落 实女教职工产假期

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间 ，绝 育手术、人流 手术休假期间的工资、津贴待遇 ，保 护女职工的身心

健康 。

(三 >加强女教职工维权 意识教育 ，切实维护女

教职工 的合法权益。高校女工委组织要重视加强女

职工的维权意识教育。要加强女教职工法律知识的

学习，树 立法律意识 ，用 法律维护 自身的利益。要教 育女教职工遇到 “侵 权 ”现 象 ，要 善于寻求法律援助 机构的帮助 ，通 过正式的法律渠道予以解决。目前 许多高校成立了妇女权益法律咨询中心等

民间法律

援助机构，切 实维护高校女性的合法权益，高 校女工 工作者

要通过在校园举办法律讲座、案例分析会、法

律咨询等活动 ，普 及法律知识 ，加 强法律宣传教育 ，

用各种形式加大维权途径。增强高校女性依法维权 的 自主意识 。

(四 >高校的各级党组织 、行政和工会要支持女

职工委员会的工作，从 制度、人力、经费等方面保证 支持女职工的维权工作顺利开展。学校在研究重大 问题时，要 吸收女职

工委员会代表参加，把 听取她们

的意见作为决策的必备程序。

(五 >充分 发挥高校女教职工 委员会的特殊作

用，提 高女工干部的素质，配 备一支业务精、素质高 的女工

干部队伍。认真努力，与 时俱进，开 创高校女

工维权工作的新局面。

(责任编辑：余仙菊 )

(下转第 155)

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结果刊稿质量局限在这些来稿 中，即 使怎样认真编 稿、严格把关，质 量仍然上不去。如何拓宽稿源渠道 呢 ? 一是认真策划选题 ，加 强组稿约稿。首先要选 准国内各种重大课题 ，与 课题

4．提高审美效果

从审美的角度来看，不 少高校学报基本上是没 有什么好话可说的。封面，就 是包括刊名在内的几

个大字 ；内 文，排 完文字拉倒 。没有版式设计 ，更 谈 不上什么美化效果。从来如此，千 刊一面。诚然，学 术刊物的版

式设计不能像一般综合期 刊那样 时尚， 那样极尽争夺 眼球之能事 ，但 也可 以在方便阅读 的

主持人保持经常联系。

这是选稿组稿的重点，编 辑部分人分专业深入了解 课题当前的

研究进展情况，掌 握并关注研究领域的 最新动态和发展趋势，及 时组织优秀论文发表。其 次参加全国性的专业学术会议，从 中了解信息，优 化 选题，组 织稿源。再次是关注博士点，及 时与各专业

前提下尽量美观些，这 在追求视觉效果的当代很重 要。有些学

报的封面没有一般学报常见的 自认为是

佳作的题 目罗列 ，也 不再是素面朝天地不重视装饰，

博士生导师保持密切联系，了 解研究动态 ，率 先组织 其优秀论文。还有一点是及时掌握各院校各专业的 留学人员和准备留学的人员的情况，因 为他们的研

而代之 以彩色的精美的大幅人物摄影作 品，这 是每 期 内文里面都要重点推出的全 国著名学者的 肖像 ，

究多是前沿性的，通 过他们了解 国内外科研新进展 ， 进而获得优秀论文。二是建立作者档案库 ，扩 充作 者队伍。学报编辑部

既时尚而又彰显学术品性 。

只有走提高质量、创造精品的道路，高 校学报才 能真正实现自身价值，这 是由其特有的社会功能和

服务对象决定的。而质量 的提高是全面的，包 括 内 容到形式 、文章水平到编校装帧印刷，都 应体现科学 精神和文化底蕴，抵 制粗疏之 风。因此，打 造精 品， 高校学报需要做的还有很多 ，而 以上 的论述 只是就 高校学报 目前比较具有普遍意义的或关键的问题择 其要者而言之。我们相信 ，摆 正 经济效益与社会效 益的关系 ，以 社会文化科学的传播为 己任 ，做 好编审 队伍的建设与整合 ，同 时用开放的胸襟培育作者、吸 收好稿，高 校学报 就能越办越好 ，成 为思想深刻透

应建立分地 区、分专业、分研究

方向及素质高低的作者档案库，以 便及时与作者取

得联系 ，也 方便分析并掌握科研进展情况，从 而有计 划地组织优秀稿件。要通过有效的办法稳定基本 的 作者队伍，并 不断培育、扩充新的作者，特 别是 中青 年作者 ，从 而使好稿源源不断。三是要重视开发校 友资源。我国高校大多数都有几十年甚至更长的历 史 ，培 养出人数众多 的毕业生 ，其 中不少人 科学研 究 、应用开发方面的工作 ，有 着深入的专业研究和丰 富的实践经验，而 且他们周围还联 系着一大批不 同

专业的科研人员。因此要建立有针对性的校友作者 档案，及 时

彻、观点新颖独到、有品位有价值的文化精品，为 文 化的繁

与他们联系，了 解他们的科研情况，相 机

组织优秀稿件。凭着 他们对母校的感情，相 信与他 们组稿应该是比较容易的。

荣 、社会的进步作 出积极的贡献。

(责任编辑 ：吴 声 )

Discussing on Making Top Quality UniversityJournals

HE Shi～ming

(GuangxiEducation Dress，Nanning，Guangxi，530022)

Abstract：In view ofthefactthatsomeuniversityjournalsaremediocre，thispaperexpoundsthat，in ordertomakeuniversity journalsinto culturalsuperfines，theconsciousnessofbenefits，distinguishingfeatures，opennessandcompetitionshouldbees tablished，editorialinstitution

should be innovated，much attention should be paid to the advantage complementation ofexecu·

tlve editorsand outside peer reviewers，contribution sources should be widened and．

aesthetic effectsshould be im proved．

Keywords：universityjournals；culturalsuperfines

(上接第 152页)

A Preliminary Exploration on the Protection ofthe Rightsand

Interests of the Female Staffand W orkers in Universities and Colleges

LIANG Xiao— ling

(The Labor Union ofXiangfan University，Xiangfan，Hubei，441053)

Abs tract：The female staffand workersisan essentialgroup in universities and coleges．They play importantroles in teaching， scientific research，managem entand rear— service．This paperindicates thatin the new era，the W om en Com mision ofthe La—

borUnion in universities and colleges is facing severalchanllenges such as：how to arouse and make fuluse ofinitiativeness， activeness and creativenessofthe female staff and workers，how to protectand guarantee their legalrights and interests and how to cultivate their

awarenessofparticipating in politics and commenting on politicalaffairs．

Keywords：The W omen Commision ofthe LaborUnion；the female staffand workers；the protection ofthe rightsand interests

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/8ghp.html