促进我国教育公平的对策性建议

教育公平是人类社会共同追求的理想和目标,是社会公平的重要内容之一,在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的基础性作用。同时,教育公平是实现社会公平的起点和最有力的支撑点,百年大计,教育为本。教育公平具有客观性、相对性和历史性等特点,其本质是合理性。在国内外有关学者对教育公平的研究基础上,诠释教育公平的内涵,阐述我国教育不公平的表现,并根据我国的国情提出对策性建

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文化教育 Ij l肖楠

促进我国教育公平的对策性建议(丹江师范学院计算机系，牡黑龙江牡丹江 17 0 5 00)摘要：育公平是人类社会共同追求的理想和目标，教是社会公平的重要内容之一，在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的基础性作用。 同时，教育公平是实现社会公平的起点和最有力的支撑点，百年大计，教育为本。育公平具有客观性、教相对性和历史性等特点，其本质是合理性。在国内外有关学者对教育公平的研究基础上，诠释教育公平的内涵，阐述我国教育不公平的表现，并根据我国的国情提出对策性建议，以促进教育公平发展，进教育又好又快发展。促 关键词：育公平；育不公平；教教对策性建议

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若城市。由于经济、交通等条件不好，优秀教师均利的意识，建立健全完善的法律实施监督体系。 干重大问题的决定》特别指出。要“坚持教育优不原意到农村任教。 33统筹区域内义务教育均衡发展 .先发展，促进教育公平。”进一步明确了新形势 23 -性别之间教育的不公平面对当前的择校热问题，治本之策就是均下我国教育改革和发展的方向。为此。我们应该由于我国传统的教育观念受“男尊女卑”衡学校之间经费、资等资源配置， 师保证公办学对教育公平进行深刻的认识，努力探求促进教思想的消极影响，在农村，特别是““”边”校收费透明；建立严格的收支两条线的教育财老”少“ 育公平的对策，以促进教育又好又快发展。 “”贫困地区，穷等这种男女接受教育的不平等务制度，明确学校和教育部门的财政权限和责 1教育公平的内涵现象还大量存在，女性的入学机会远远低于男任。教育部主要负责人去年底在教育部年度工公平或叫公正、道，强调的是对客观性。公它 作会议上指出，促进教育全面协调可持续发展， 事实的主观评价，是对利益关系调整和资源配 24群体之问教育的不公平 .必须促进区域教育内部的均衡发展，首先是基置合理性的价值判断，是观念的、相对的。公平近年来，弱势群体子女的教育受到社会的础教育特别是义务教育的均衡发展。在普及义的本质是合理性。人们一般认为，教育公平是公广泛关注。相对于社会强势群体而言，是指那些务教育初期，

集中力量建设一批重点学校，有利平概念在教育领域的延伸与拓展，是社会公平由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而于快出人才、出好人才。现在，工作重点要有一中的一个子系统。教育公平表现为以下几个方在社会上处于不利地位的人群，包括残疾人士、个转移， 要大力改造薄弱学校，促进义务教育均面：教育起点的公平。它包括教育权利平等和教下岗失业人群、城镇贫困人群、贫困地区的农民衡发展，从而解决“择校”问题。区域特别是城市育机会均等。教育权利平等是教育机会均等的以及少数临时遭遇灾祸的人群等。 内部教育的均衡发展水平，今后应当成为衡量前提条件，教育机会均等是教育权利平等的具 3促进我国教育公平的对策性建议个地方工作成效和教育现代化水平的关键指体表现。教育过程的公平。即受教育者在接受教 31 .实行适当倾斜的投入和资源配置政策标。教育部将从 2 0年开始实施基础教育阶段 05育过程中受到公平对待。教育结果的公平。教育借鉴发达国家及一些发展中国家纷纷采薄弱学校改造工程 9月 1日起实施的新的义务结果的公平即学业成就均等，是教育产出上的取的对偏远和落后地区拨专款补助的“教育优教育法明确规定，不得将学校分为重点学校与公平、质意义上的公平。实 先区制度，全面减免贫苦儿童的学杂费，”为他非重点学校，学校内不得分设重点班与非重点 2我国教育不公平的具体表现们提供真正的免费义务教育。 班。其主旨在强调教育资源均衡配置，在现实但 21区域之间教育的不公平 .提高教师的工资待遇，引优秀人才充实中还存在而且大量才在这种现象，希望各级政吸中国是世界上地区差异特征最显著的国到教师岗位上去，并以特别优厚的条件鼓励教府和教育部门把这些政策切实落到实处。 家之一，呈现出地区经济发展的绝对差距和相师到艰苦的地方和基层去工作。加大城乡教师参考文献对差距同时扩大的趋势。在这一背景下，各地的交流的力度，加大农村教师培训的力度。 【】 l吴海波，李曦.和谐社会视角下的教育公平问 教育差距十分明显，且最发达地区和最贫困地建立转移支付教育基金，每年根据实际需题探论[1 J.内蒙古师范大学学报 (育科学版 )教 区之间的差距仍在加

大。 要有计划地向贫困地区和农村的中小学拨付一 2 0 (1. 06,1) 在义务教育阶段，各地区间受教育机会差定专款，于校舍、用设备和图书资料等建设，以【】启秀.育公平是构建社会主义和谐社会 2吴教距较大。西部地区初中辍学率居高不下，专任教改进学校硬件水平。 的重要基石Ⅲ .湖职业技术学院学报，06,芜 20 师紧缺，历教师比例较低，高学校舍与仪器设备 32完善教育法律法规 . () 8. 条件较差，些与东部地区存在显著差距。这由于要保证受教育权利得以公平实现，还必须【】方略 .育公平：建和谐社会的重要基石 3林教构近年来西部大开发战略的实施，西部教育的发加强教育法制建设。 f _论前沿，0 61) J理】 2 0 (9. 展有所加快，而中部的差距又突现出来，呈现出我们要根据具体国情，进一步完善教育【】的刚.于构建教育公平机制的思考【I 4吴关 J教 .所谓“中部凹陷”的现象。 法，以法律形式，明确平等接受教育权利的范育研究，o 6￣. 2 o () 在高等教育发展阶段，各地区高等教育的围、内容等，规定中央和省级政府的投资责任和作者简介：肖楠，丹江师范学院计算机牡发展规模差距在扩大。一般说来，经济发达地区加大中央、省级财政对教育特别是义务教育的 系教学秘书。 能够提供较多的经费和吸纳较多的大学毕业投入比例，保证教育经费持续增长，逐步实行真生，以高校数量也较多，所而不发达地区高校数正意义上的义务教育免费制，确保公民同等地量很少。这就导致了在全国统一高考的情况下，享有受教育权利和义务。 不同地区学生上大学分数差距显著的情况。 国家不仅是教育权利的分配主体，而且同 22城乡之间教育的不公平 .时也是权利的保障主体，因此，当弱势群体或弱长期以来，城乡二元结构、在高度集中的势阶层的受教育权利受到损害时，国家应有相计划体制下，形成了一种忽视城乡差距的“城市应的法律或制度保障他们的利益。同时，执法在中心”的价值取向；国家的公共政策优先满足甚过程中必须强化教育法规的权威性，对教育中至只反映和体现城市人的利益。教育作为一种出现的各种教育乱收费等腐败现象做到有法必公

共产品，具有一种社会福利性质，而也长依，也因违法必究，执法必严。 期体现“城市优先”的价值取向，城乡教育的差完善行政法、教育法等法律法规，促进政距非常明显。城市学校的教学设施、社会环境、府及教育部门依法行政 依法办事，促进学校依个人发展、工资收入及其住房条件等方面都大法办学，依法治校。明确家长的责任和义务。通大优于农村学校，优秀教师主要聚集在各大中过各种宣传教育手段，提高弱势群体受教育权一

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