党纪政纪案件处理相关问题问答

党纪政纪案件处理相关问题问答

1、 给予党员纪律处分应履行哪些手续？

答：党员违反党的纪律，需要给予党纪处分时，应履下列手续：

(1)必须经过支部大会讨论决定(在特殊情况下县级和县级以上各级党的委员会和党的纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分)，报党的基层委员会批准。如果涉及的问题比较重要或复杂，或给予开除党籍处分的，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪委审查批准。给予党员干部纪律处分，要按照干部管理权限和党纪处分批准权限，报请主管党组织审批。

(2)支部大会讨论对党员处分时，无特殊情况，应通知受处分党员到会，允许本人申辩，也允许其他党员为其辩护。

(3)党组织对党员所要作出的处分决定和所依据的事实材料，必须同本人见面，认真听取其说明情况和申辩。如果本人对党组织所认定的错误事实、定性和处分意见有不同意见时，要认真进行复核，合理的意见要采纳。对于事实清楚、证据确凿，本人坚持错误意见或拒不签署意见的，应根据事实作出决定，并写出书面说明，连同本人意见一并报上级党组织审批。

(4)给予撤销党内职务以上处分的和本人对结论和决定有意见的，批准处分的党组织在审理告过程中应派专人或委托下级纪委同受处分人谈话，认真听取意见，进行必要的帮助和教育，并作好谈话记录。

(5)党组织作出的处分决定(或结论)，经上级批准后，应给本人一份，并在适当范围内宣布。如果批准单位的意见与报批单位的意见不一致时，应连同批准单位的批复一并交给本人—份。

(6)处分决定批准后，要及时将批复抄送同级党委组织部门和有关部门。如向党外组织建议撤销党外职务和给予其他行政处分时，应将处分决定抄政府人事部门或其他有关组织。

(7)决定和批准党员处分，必须集体讨论决定，不允许任何个人或少数人决定和批准，也不允许任何口头决定和批准，必须写成正式材料，履行报批、审批手续。

2、对受刑事处罚的共产党员作党纪处理时，需要哪些材料?党组织怎样履行党纪处理手续?

答：党组织对受到刑事处罚的共产党员进行党纪处理时，除需要从司法部门取得判决书或免于起诉书，摘抄或复制主要证据材料外，还必须按照《党的纪律检查机关案件审理工作条例》的要求，写出事实调查报告。党组织履行党纪处理手续，仍须根据党章的规定，由支部大会作出处分决定(特殊情况下，由县级和县级以上党委、纪委直接作出决定)，按批准权限程序报批。

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3、党员受处分妁时间应从何时算起？

答:支部大会对党员的处分决定，必须报上级党委或纪委批准，才能生效。因此，党员受处分的时间，应从党委或纪委批准之日算起。

4、党员干部因犯错误被停职检查的，在正式决定处分后，是否需办理撤销停职检查的手续?

答：对于犯错误被采取了停职错误的党员干部，在正式决定处分后，如果所给予的处分是撤销党内职务或撤销党外职务处分以上的处分，则不需要办理撤销停职检查措施的手续；如果是给予警告、严重警告或免于处分的，则应将处分连同批复一起抄送报准采取停职检查措施的机关，由他们办理撤销停职检查的手续，恢复正常工作。

5、对犯错误妁党员免予党纪处分将按什么程序报批?

答：根据中纪法复(1995）2号文件精神，免予党纪处分，是按党员违犯党的纪律的具体情况，本应给予较轻的纪律处分，但由于具有可以免予处分的条件，因此，对其免去应给予的纪律处分。对犯错误党员免予处分，要由有关党组织作出的书面结论和决定，并按照警告处分的报批程序和审批权限报批。

6、改变或撤销处分，应怎样覆行批准手续?

答：对党员和党的组织的处分，如有不当需要改变，或者处分错了，需要撤销的，由原决定和批准处分妁组织办理。在改变或撤销对党员的处分时，如原决定和批准处分的组织已撤销，由本人现在的组织办理。

7、党员调动工作后，发现他在原单位犯了严重错误，需要给予党纪处分时，应由哪里的党组织作出决定？

答：应由现在工作单位的党组织作出决定，但应征求原工作单位党组织的意见。在查处中，原单位党组织应予协助。

8、党员干部犯错误结案材料应如何处理?

答：为便于组织，人事部门全面地考察了解干部，对犯有错误的党员干部，凡经过查实，给予党纪处分或免于党纪处分的，纪检机关均应及时将处分决定(处理意见)、错误事实调查报告、上级指示，本人检讨及本人对处分决定(处理意见)的意见，

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一式两份，加盖公章后，按干部管理权限L抄遂有关组织或人事部门，归入本人档案。

9、受警告、严重警告处分的党员，是否有表决权，选举权和被选举权?

答：受警告、严重警告处分的党员，因为不涉及停止党员的权利问题，所以在党内仍有表决权、选举权和被选举权。

10、受警告、严重警告处分的党员，可不可以继续担任党内职务?

答：受警告、严重警告处分的党员，原来担任党内职务的，如果工作需要而又称职的，可继续担任原来职务。如果在本单位不适合再担任现任职务的，可调整到其他单位任职；如果受到上述处分，工作又不称职的，可采耳晚职的办法，另行分配适当的工作，但不能视为是纪律处分，而应视为正常的工作调动或调整。

11、在党内担任两个以上职务的党员，受到撤销党内职务处分时，应如何执行?

答：对于在党内担任两个以上领导职务的党员，受到撤销党内职务处分时，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其—切职务，还是撤销某个职务，不要笼统地说撤销党内职务。如果决定撤销某个职务，则必须从其担任的最高职务开始顺序撤销。

12、撤职和免职有何区别?

答：撤职和免职是有原则区别的。撤职，是对于违反党的纪律的党员的—种纪律处分。免职，则属于干部任用的—种制度，不是纪律处分。在某些情况下，有的党员犯了错误受到处分后，党的组织免去其现任职务，这是正常干部任免，不能视为纪律处分。

13、在党的机关工作的党员干部、非党员干部以及在其他机关中没有担任行政职务的党员干部，受到撤职以上处分的，是否降低工资?

答：根据中纪办(1988)92号梢神，凡在党的机关工作的党员干部、非党干部和在其他机关中没有担任行政职务的党务干部受到撤职以上处分的，原则上要降低工资，降低工资的具体办法参照《关于国家行政机关工作人员职级奖惩暂行处理办法》(劳人干(1987)62号)办理执行。降低工资的手续，由其任命单位办理。

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14、受到留党察看处分的党员，可否还给予撤消党内职务的处分？

答：留党察看处分是比撤消党内职务更重的一种处分。党员在留党察看期间，没有表决权、选举权和被选举权。因此，受到留党察看处分的党员不能再担任原任的党内的任何领导职务；在给予其留党察看处分时，其所任党内领导职务自然撤消，不必再另外给予撤消党内职务的处分。

15、党员在留党察看期间又违反了党的纪律，需要给予党纪处分的，应如何处理？

答：党员在留党察看期间又违反了党的纪律，需要给予党纪处分的，应开除他的党籍，不能再给予其他党纪处分。至于犯了一般性的错误，经过教育，诚恳地认识错误，并决心改正，在其他方面还没有完全丧失党员条件的，对其错误可作为察看期间的表现，到察看期满时全面考虑，一并处理。对于原受到留党察看一年处分，在留党察看期间又违反了党的纪律，但情节轻微，尚未构成党纪处分，本人认错态度较好的，可以延长留党察看一年。

16、由其他处分改为留党察看处分，留党察看的时间从什么时侯算起？ 答：由警告、严重警告和撤消党内职务处分改为留党察看处分的，留党察看时间应当从批准机关改变处分的时候算起；由开除党籍处分改为留党察看处分的，留党察看时间应当从原批准开除党籍的时间算起。如原开除党籍处分时间已经超过确定的留党察看的时间，应在改变处分时一并恢复其党员权利。

17、党员受留党察看处分期满，又发现新问题，在没有搞清问题之前，能否延长留党察看时间？

答：党员受留党察看处分期满，尚未办理恢复正式党员权利手续，又发现了新的违纪问题，应在尽快查清问题后，再讨论决定是否恢复正式党员权利，或根据其错误性质和情节轻重，决定延长留党察看时间（只适用于受留党察看处分一年的）或开除其党籍。不能在已经发现了新的违纪问题的情况下，不经调查核实，就作出延长其留党察看时间或恢复其正式党员权利的决定。

18、党员受留党察看处分后，是否可以提前恢复其党员权利？

答：党员受留党察看处分，其察看期规定为一年或两年，是根据其错误性质和情节轻重确定的。这种察看，是必要的，有益的。受到这种处分的党员，应自觉地接受党组织的察看。经过察看期的考验，确定改正了错误，表现较好的，才能按时恢复其正式党员的权利。对于受留党察看处分的党员，一般不提前恢复其正式党员

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权利，应当坚持按期办理。如有个别同志在留党察看期间确实表现突出，做出了特殊贡献，或者有立功表现，经支部大会讨论通过，报上级党委批准，方可提前恢复其正式党员权利。

19、延长留党察看时间由哪里批准？从什么时候算起？

答：延长党员留党察看时间，应该由支部大会讨论决定，报基层党委批准，并报原批准给予留党察看处分的党委或纪律检查委员会备案。延长留党察看时间，应从原留党察看期满的时间算起。

20、党员因某些过失犯罪，被判处刑期较短的有期徒刑而收监执行，给予留党察看处分的，其考察期从什么时间算起？

答：党员因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑收监执行，由于政治上、工作上一贯表现良好，没有丧失共产党员条件而给予留党察看处分的，其察看期应从刑满释放之日算起。因为在监禁期间，已经停止党的组织生活。党组织无法直接进行考察了解，只有在刑满释放后，参加了所在支部的组织生活，党组织才便于直接考察。

21、受留党察看处分的党员，在留党察看期间表现不好，可否开除党籍？

答：党章规定，党员经过留党察看，期满后坚持错误不改的，应当开除党籍。其中受留党察看一年处分的，在留党察看期满后，由于改正错误不好，不能恢复正式党员权利，但又没有完全丧失党员条件，可以再延长一年留党察看期限，到期仍坚持不改正错误的或者又犯应受党纪处分错误的，应当开除党籍。

22、党员在留党察看期间病故，应当怎样处理？

答：受留党察看处分的党员在留党察看期间病故，一般情况下，不必办理恢复其党员权利的手续。但生前对错误的认识较好，具有恢复党员权利条件的，由有关党组织在该党员病故后及时作出恢复其党员权利的决定。

23、党员受刑法处罚的是否都要开除党籍？

答：共产党员违犯刑法，受刑法处罚的，一般应开除党籍，但如遇下述情况可变通办理：

按照1954年6月《中央关于处理受刑事处分的共产党员党籍问题的规定》的精

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一条规定：“监察机关在调查贪污、贿赂挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款；必要时，可以提请人民法院采取保全措施，依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。”根据这一规定，最高人民法院、监察部1998年10月13日印发了《关于执行〈中华人民共和国行政监察法〉第二十一条若干问题的规定》，明确了依法冻结涉嫌人员存款的操作程序并附有文书格式；监察部1999年6月7日印发了《监察机关监察文书格式标准文本式样》，其中式样10即为“查询存款通知书”。根据纪检、监察机关合署办公、行使两种职能的实际，各级纪检监察机关今后在办案中确实需要到银行或者其他金融机构查询存款或者冻结存款时，无论是以纪检机关名义立案的，还是以监察机关名义立案的，均应以监察机关名义使用上述监察文书，并应按规定严格履行审批程序。未设监察机关的部门、单位或者系统，纪检机关需要到银行或者其他金融机构查询和冻结存款的，可到所在行政区监察机关或者上级主管部门监察机关开具监察文书。

59、对犯有贪污、贿赂错误党纪处分的数额界限怎样掌握？ 答：中央纪委答复如下：

一、贪污、受贿数额在5000元以上的，给予开除党籍处分。

贪污、受贿在5000元以上，未被判处《刑法》规定的主刑，且具有《条例》第二十六条规定的减轻处分情节的，也可以不开除党籍，须给予留党察看处分；被依法判处《刑法》规定的主刑的，依照《条例》第三十条的规定，一律开除党籍。

二、对于贪污、受贿数额不满5000元的党纪处分标准，在中央纪委未作出具体规定之前，由各地区、各部门根据具体情节酌情掌握。

三、处理贪污、受贿错误规定的违纪金额标准，只是违纪行为社会危害程度的一个方面，在实际执纪工作中，还应考虑其他情节。

四、中央纪委以前颁布的有关规定与本答复相抵触的，1997年10月1日后以本答复为准。

60、党员犯罪需要追究刑事责任，是否一定要等开除党籍才能逮捕、起诉、审判？

答：对违犯刑法的共产党员的党纪处理，可以在公安、检察机关逮捕、起诉之前（如犯罪事实已经调查核实清楚），也可以在法院判决之后，这要根据案件的性质和什么时候处理有利来决定。

61、党员干部私自驾车造成国家和人民生命财产受到严重损害应如何定性、处理？

答：未经批准私自驾驶本单位车辆外出，或者没有驾驶执照擅自开车，或者虽

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有驾驶执照但违反交通法规开车，均属于违反社会管理秩序的行为，共产党员有上述行为之一，致使国家和人民生命财产受到损害的，应当依照《中国共产党纪律处分条例（试行）》第一百六十条的规定定性处理。

62、嫖客已付给卖淫女财物，但尚未发生性关系应如何定性处理？

答：对嫖客已付给卖淫妇女财物，因其意志以外的原因虽未发生性关系的，仍应以卖淫、嫖娼行为定性处理。因为，给付卖淫妇女财物是卖淫、嫖娼行为的构成要件之一，财物的易手说明双方有卖淫、嫖娼的故意，并已经着手实施卖淫、嫖娼的行为。只是由于他们意志以外的原因而未得逞。这种情形可比照即遂者从轻或减轻处罚，但不宜以“其他流氓行为定性处理”。

63、受党纪处分的党政机关工作人员年度考核如何确定等次？

答：1998年4月8日，中央纪委、中央组织部、人事部对受党纪处分的党委、人大、政协、法院、检察院、人民团体机关工作人员和政府机关公务员确定年度考核等次的有关问题，提出如下意见：

一、受党内警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次。

二、受党内严重警告处分的当年，参加年度考核，因与职务行为有关的错误而受严重警告处分的，确定为不称职；因其他错误而受严重警告处分的，只写评语不确定等次。

三、受撤消党内职务处分的当年，参加年度考虑，确定为不称职；第二年按其新任职务参加年度考核，按规定条件确定等次。

四、受留党察看处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；受留党察看一年处分的第二年，参加年度考核，只写评语不确定等次；受留党察看二年处分的，第二年和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次。

五、受开除党籍处分的当年，参加年度考核，确定为不称职；第二年和第三年参加年度考核，只写评语不确定等次。

六、涉嫌违犯党纪被立案检查的，可以参加年度考核，但在其受检查期间不确定等次。结案后，不给予党纪处分的，按规定补定等次；给予党纪处分的，视其所受处分种类，分别按上述一、二、三、四、五条的规定办理。

七、受党纪处分同时又受行政处分的，按受党纪处分的情况确定其考核等次。 企业、事业单位对受党纪处分人员确定年度考核等次，可参照本意见执行。

64、党组能否批准对党员的党纪处分？

答：根据党章规定，给党员纪律处分，须经支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准。“党组的任务，主要是负责实现党的路线、方针、政策，讨论和决定本部

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门的重大问题，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关和直属单位党组织的工作。”党组不是一级党委，不负责批准给党员纪律处分（需要对下属单位实行高度集中统一领导的国家工作部门的党组，其职权中央另有规定的除外）。机关党委（支部）在作出处分决定时，应征求党组的意见。

65、中央纪委《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中接收的礼品实行登记制度的规定》的解释？

答：本规定所称党和国家机关工作人员，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中从事公务的人员。国有企业、事业单位的负责人，国家拨给经费的各社会团体中依照法律从事公务的人员，适用本规定。

本规定所称礼品，是指礼物、礼金、礼券以及象征性低价收款的物品。 本规定所称其他礼品，不包括礼金和礼券。因为按照1993年4月27日中央办公厅、国家院办公厅发布的《关于严禁党政机关及其工作人员在公务活动中接受和赠送礼金、有价证券的通知》，礼金、礼券是严禁收受的，如果收受了，不论价值大小，必须一律登记上交。

凡属可能影响公正执行公务的即使是亲友馈赠的礼品，也不能收受，收受的必须登记上交。

66、浙江省纪委、监察厅对浙江省党和国家机关工作人员登记、上交礼品的管理有何具体规定？

答：《浙江省党和国家机关工作人员登记、上交礼品的实施和管理办理》规定，因各种原因未能拒收的礼品，必须自收受礼品之日起（在外地接受礼品的，自回本单位之日起）一个月内登记上交。凡应上交的礼品，不准以个人名义用于捐资助学、扶贫、解困、救灾等。

县以上党和国家机关各部门、各单位要指定受理礼品登记上交的机构，负责本单位的礼品登记、保管、上交等工作。省直属各单位上交礼品的管理和处理工作由省直机关纪工委负责。

各部门、各单位受理礼品登记上交的机构对本单位工作人员上交的礼品，应妥善保管，并按本级负责礼品管理和处理工作的部门的要求上交集中处理。其中，鲜活商品、易腐烂变质的食品副食品，登记后由各单位自行处理，《礼品登记表》上交本级负责礼品管理和处理的部门。

上交礼品时，应填写《礼品登记表》一式三份，一份由本人留存，另两份随同礼品上交本部门、本单位受理礼品登记上交的机构。各单位集中上交礼品时，应将《礼品登记表》一份留存，一份随同礼品上交。

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67、什么是案件审理工作？

答：案件审理工作，是纪检监察机关的一项经常性任务，是对已检查结束的违犯党纪、政纪的案件和复查、复议、复审、复核案件所进行的审查处理工作。它包括两部分内容：一是案件审理工作部门在纪检监察机关对案件作出处理决定之前，对案卷材料所做的审核工作；二是党组织和纪律检查委员会或各级政府和它的监察机关对案件进行审查和作出处理决定的工作。

68、基层党委案件审理小组的主要任务是什么？

答：对管辖范围内党员违犯党的纪律的案件，在党委审批之前，进行集体审议、提出审理报告。

69、基层党委案件审理小组在办案中应处理好哪些关系？

答：应注意处理好三个关系。即：正确处理检查与审理的关系，采取交叉办案的办法。对于一个具体案件，强调一定要有未参加检查的同志来审理，审理小组同志不得同时参加一个案件的检查，避免发生自查自审的现象；正确处理承办人审理与集体审议的关系，在承办人审理后，审理小组要集体审议，充分发扬民主，集中大家的正确意见，避免片面性；正确处理审理与审批的关系，审理不能代替审批，处理案件最后要由基层党委集体讨论决定。

70、如何理解立案检查后需要作出审查结论的案件要移送审理？

答：中纪法复[1993]1号的精神，《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例（试行）》第三十条所称“审查结论”，是指纪检机关对于违反党的纪律、应该给予党纪处分、但因具有免予处分的情节而免予处分的党员所作出的正式书面结论。凡经立案检查需作出审查结论的案件，都要移送审理。审理这类案件，仍执行中央纪委颁布的《党的纪律检查机关案件审理工作条例》及有关规定。

71、申诉案件复查或复议由哪一级党组织承办？

答：确定复查或复议的申诉案件，一般情况下，应转交原决定处分的党组织或原批准处分的党组织进行复查、复议。原单位已经撤消的，应由申诉人现在的县级和县级以上党组织负责复查或复议。必要时，上级纪律检查委员会可以直接或指定有关的党委和纪律检查委员会会进行复查或复议。

对于上级党组织交办的需要复查或复议的申诉案件，下级党组织应及时办理，并报告结果。

72、案件的呈请审批包括哪些内容？

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答：包括两项内容：

（1）案件集体审议后，审理部门应及时将案件材料和审理报告送纪律检查委员会主管领导，呈请纪律检查委员会审批。

（2）按照《关于处分违犯党纪的党员批准权限的具体规定》，凡需要报同党委和上级纪律检查委员会或党委审批的案件，在本级纪律检查委员会或同级党委讨论决定后，由审理部门办理呈请审批手续。

73、履行备案手续有什么具体要求？

答：一、按处分违纪党员批准权限的规定应报上级党委或上级纪委备案的案件，必须由审批案件的党委或纪委正式向上级党委或上级纪委报送备案报告，不可只送备案材料。

二、报送备案的材料必须齐全。凡报送新处理的备案案件，应报送处分决定、调查报告、主要证据材料、受处分党员的检查或处分决定的意见及党组织对意见的说明、批准机关的决定及批复。复查处理的备案案件，应报送复查报告、复查中所取的主要证据材料、复查处理决定及有关党组织的意见、申诉者本人对复查处理决定的意见及党组织对其意见的说明和原处分决定、原调查报告及主要证据材料。

三、报备案的各项材料的份数，新案的处分决定、调查报告，复查案的复查处理决定、复查报告，均送一式三份，其它材料各送一份。报中央纪委备案的材料，除主要证据材料只送一份外，其它材料均各送一式三份。

四、审理备案案件，必须按《关于审理党员违纪案件工作程序的规定》办理。各级纪委审理部门审理结束后，须正式向常委提出书面审理意见。审理部门如同意下级纪委的处理决定，经分管审理的委领导签字同意后即可归档；如认为应改变下级纪委的处理决定的，须报常委会讨论决定。

五、上级党委或纪委对下级常委或纪委报送的备案案件，一般不下达批复，故处分决定一经批准或已直接决定，就应及时下达执行。备案报告上可写“如有不当，请指示”，而不必写“当否，请批示”。

74、报上级党委纪委或政府、监察机关备案的案件需报送哪些材料？ 答：（1）处分决定；（2）调查报告和主要证据材料；（3）受处分人员的检查或对处分决定意见及党组织或监察机关对其意见的说明；（4）批准机关的决定和批复。

75、审理部门受理申诉案件的范围是什么？

答： 经审理部门审理报本级纪律检查委员会或党委，以及原来报经上级纪律检查委员会、党委批准过的案件中的党员、党组织对所受处分或结论不服而提出的申诉案件；本委领导临时交办的申诉案件。以及工作人员不服行政处分提出的申诉。

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76、如何确定申诉案件的复查或复议？

答：审理部门接到党员、党组织对处分结论不服的申诉后，应指定专人研究申诉理由，并调原处分卷进行审查。如确实在事实证据、定性处理方面存在问题，需要复查或复议的，应提出具体意见，按立案程序报纪律检查委员会领导审定。凡属原认定的主要事实和影响定性量纪的重要情节有出入，或在手续方面严重违反组织原则而影响了正确处理，申诉人又提出一些新的线索等情况，则应进行复查；凡属原定主要事实无误，只是定性处理不当的问题，则应通过复议解决。对申诉案件是否进行复查或复议，原则上要由原批准单位党组织确定；原批准单位已经撤消的，由申诉人现在所在地区的县以上党委或纪律检查委员会确定。

77、申诉案件复查或复议由哪一级党组织承办？

答：确定复查或复议的申诉案件，一般情况下，应转交原决定处分的党组织或原批准处分的党组织进行复查、复议。原单位已经撤消的，应由申诉人现在的县级和县级以上党组织负责复查或复议。必要时，上级纪律检查委员会可以直接或指定有关的党委和纪律检查委员会进行复查或复议。

对于上级党组织交办的需复查或复议的申诉案件，下级党组织应及时办理，并报告结果。

78、申诉案件审批需报送哪些材料？

答：申诉案件经复查、复议或复审、复核后，上报审批时应具备下列材料：（1）犯错误人员的申诉材料；（2）主要证据材料；（3）复查、复议决定或复审、复核决定及有关组织的意见；（4）申诉人对复查、复议决定或复审、复核决定的意见和有关组织对其意见的说明；（5）原处分决定、调查报告和主要证据材料。

79、案件审理中如何阅卷？

答：一般方法是：（1）认真阅读全案材料。首先，重点阅读调查报告、错误事实见面材料，以便对案情有一个大致的了解，然后再从头到尾地阅卷，并认真做好阅卷摘录。（2）在从头到尾阅读案件材料的基础上，应将调查报告与本人检查、本人申辩材料与证据材料、调查报告与证据材料、证据材料与证据材料对照审阅，看事实是否清楚，情节是否吻合。然后进行摘录案件材料工作，主要是摘录能够证实受处分人有错的证据和能够证实受处分人无错的证据，以及相互矛盾的证据。在摘录证言时，不要只摘证言里的某一句或某一段，而要注意到证言的联贯性、全面性，还要注意记明原卷名称、年、字号、页数、证据种类、所证实的事实、时间、地点等。（3）在认真细致地审阅全部案卷材料后，应进行综合分析，看所认定的错误事实的证据是否确凿、充分，错误事实发生的时间、地点、经过、情节、后果以及产生错误的主客观原因是否清楚，有关人员责任是否明确，是否需要进行补充调查，

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以便为定性和处理打下基础。

80、结案材料的抄送是指什么？

答：是按照干部管理权限，将受处分党员的处分决定、主要错误事实材料和批复抄送管理干部的党委组织部门或人事干部部门。处分决定中，如有建议撤消党外职务或其他行政处分时，应将处分决定和批复及主要错误事实材料抄送行政监察部门或其他有关部门；如有建议司法部门依法追究刑事责任的，要同时抄送有关司法部门党组。

81、什么是案卷材料的立卷归档？

答：立卷归档，就是对已审批结案的案件，按照要求，对案卷材料全部整理，编排目录，装订成卷，移交档案部门保存。归档材料包括：（1）上级党委、政府或者本级纪检监察机关对案件处理的批复。（2）《案件结案审批表》、审理报告和审理过程中与犯错误人员谈话记录。（3）下级党委、政府监察机关的请示。（4）呈报单位同犯错误人员的谈话记录。（5）有关组织对犯错误人员的处分决定或对申诉复查的结论。（6）犯错误人员的检查材料或申诉材料。（7）受处分人员对处分决定、复查结论或错误事实材料的意见和有关组织对受处分人员上述意见的说明材料。（8）调查报告或复查、复议、复审、复核报告。（9）主要证据材料。（10）立案依据和手续。

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