影视基地可行性报告20110721 - 图文

中国某影视动漫基地

项目规划

目 录

第一章 总 论......................................................................................... 1

1.1项目概况......................................................................................... 1 1.2项目建设目标 ................................................................................ 3 1.3项目建设规模与内容 .................................................................... 4

1.4项目投资估算与资金筹措 ............................................................ 5 1.5项目财务和经济评论 .................................................................... 5 1.6项目建设进度 ................................................................................ 6 1.7项目综合评价结论 ........................................................................ 6 第二章 项目背景及建设的必要性 ........................................................ 7

2.1项目背景......................................................................................... 7 2.2项目建设的必要性 ...................................................................... 18 第三章 项目区建设条件 ...................................................................... 21

3.1区位交通....................................................................................... 21 3.2经济发展....................................................................................... 26 3.3自然条件....................................................................................... 27 第四章 市场分析................................................................................... 29

4.1国内旅游市场分析 ...................................................................... 29 4.2影视作品对旅游业的促进作用分析 .......................................... 30 4.3项目市场预测 .............................................................................. 33 第五章 指导思想、原则及功能定位 .................................................. 35

5.1指导思想....................................................................................... 35 5.2建设原则....................................................................................... 35 5.3发展定位与功能描述 .................................................................. 36 5.4项目建设目标 .............................................................................. 39 第六章 总体布局与功能分区 .............................................................. 41

6.1总体布局....................................................................................... 41

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6.2功能分区....................................................................................... 43 第七章 景观设计与公用工程 .............................................................. 50

7.1景观设计....................................................................................... 50 7.2公用工程....................................................................................... 51 第八章 环境保护................................................................................... 57

8.1环境保护执行标准 ...................................................................... 57 8.2环境影响因素 .............................................................................. 57 8.3环境保护措施 .............................................................................. 59 8.4环境影响评价 .............................................................................. 60 第九章 安全卫生及节能 ...................................................................... 61

9.1安全卫生....................................................................................... 61 9.2节能 ............................................................................................... 62 第十章 项目管理与实施 ...................................................................... 63

10.1项目管理..................................................................................... 63 10.2运行机制..................................................................................... 64 10.3人力资源配置 ............................................................................ 65 10.4项目实施安排 ............................................................................ 65 第十一章 投资估算与资金筹措 .......................................................... 67

11.1投资估算 ..................................................................................... 67 11.2资金筹措 ..................................................................................... 69 第十二章 财务效益与风险分析 .......................................................... 70

12.1财务评价的依据和原则 ............................................................ 70

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12.2财务评价基础数据与参数选取 ................................................ 70 12.3成本费用、销售收入及税金估算 ............................................ 71 12.4财务分析..................................................................................... 73 12.5不确定分析 ................................................................................ 75 12.6财务评价结论 ............................................................................ 77 第十三章 结论与建议 .......................................................................... 78

13.1结论 ............................................................................................. 78 13.2建议 ............................................................................................. 79

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第一章 总 论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

中国某（皖北）3D影视动漫基地 1.1.2建设性质

新建项目 1.1.3项目建设单位

某（北京）科技有限公司 1.1.4项目建设地点

安徽省宿州市泗县 1.1.5编制依据和原则 1.1.5.1编制依据

（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （2）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （3）《宿州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 （4）国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号） （5）《国务院办公厅关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发[2010]9号）

（6）《文化产业振兴规划》

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第二章 项目背景及建设的必要性

2.1项目背景

2.1.1发展规划分析

文化旅游、文化娱乐和科技创意产业是新兴产业，其对丰富人民群众生活、促进就业增长、促进产业结构升级、促进经济发展都有重要的意义。正因为这样，国家和地方历来都非常重视这些产业的发展。近几年来，国家和地方的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划都对其发展进行了规划。 2.1.1.1国家相关规划要求

（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 根据国家“十二五”规划，面向城乡居民生活，丰富服务产品类型，扩大服务供给，提高服务质量，满足多样化需求。十二五期间，积极发展旅游业。全面发展国内旅游，积极发展入境旅游，有序发展出境旅游。

推动文化产业成为国民经济支柱性产业，增强文化产业整体实力和竞争力。实施重大文化产业项目带动战略，加强文化产业基地和区域性特色文化产业群建设。推进文化产业结构调整，大力发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、数字内容和动漫等重点文化产业，培育骨干企业，扶持中小企业，鼓励文化企业跨地域、

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跨行业、跨所有制经营和重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。

（2）《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》

重点文化产业：影视制作业、出版业、发行业、印刷服务业、广告业、演艺业、娱乐业、文化会展业、数字内容和动漫产业。积极发展以数字化生产、网络化传播为主要特征的数字内容产业。

（3）《文化产业振兴规划》

发展重点文化产业。以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展。 2.1.1.2地方相关规划要求

（1）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 根据安徽省“十二五”规划，顺应工业化、城镇化快速发展需要，加快发展服务业，加大投入、拓宽领域、扩大开放，构建功能完备、服务高效、供给良好的现代服务业体系，提高服务业比重和水平。

积极培育发展新兴服务业态，大力发展创意服务业。加大政策支持，加快发展动漫游戏、数字出版、科普教育、现代传媒等产业，规划建设一批创意产业园区，大力引进和培育创意机构和创意人才，建设合肥、芜湖动漫产业和文化影视基地，马鞍山动漫游戏产业基地，构建影视动漫游戏一体化产业体系。

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大力发展文化产业，把我省文化资源优势变为产业发展优势。推进文化产业跨越发展，构筑区域性特色文化产业集群。以影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐、广告、文化用品和动漫等为重点，充分调动社会各方面的力量，加快建设一批具有示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目，规划建设30个左右省级文化产业园区（基地）。大力发展文化创意、数字出版、网络及移动多媒体广播电视等新型文化业态，搭建一批公共文化服务平台。建设合肥、芜湖国家级动漫产业基地，打造动漫产业大省。推动文化产业与科教、建筑、制造、旅游等相关产业的深度融合，延伸产业链条，拓展发展空间。

（2）《宿州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 根据宿州市“十二五”规划，通过“十二五”期间的建设和发展，加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，更加注重民生改善，不断提高人民生活水平。发展文化产业深化文化体制改革，推进文化市场整合，对全市文化产业发展统一规划，加快形成文化产业和消费集聚区，打造皖北文化产业中心城市。

以生态休闲和文化体验旅游基地、淮海经济区休闲旅游目的地为目标，充分发挥文化底蕴深厚、历史遗迹众多、自然风光独特的优势，认真实施旅游业发展规划，促进旅游业重点突破。以旅游产品开发为龙头，紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱旅游业的六个要素，加强旅游基础设施建设，提高服务能力和服务水平，形成具有较高影响力的旅游目的地品牌形象。以宿城为中心，着力打造以皇藏峪—黄河故道为代表的生态旅游、以楚汉历史文化为代表的文化旅游、以皇藏峪—

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中国奇石小镇（渔沟镇）为代表的特色旅游等精品路线，重点开发建设汴河、沱河两河四岸中央游憩区、砀山-萧县黄河故道旅游区、五柳—皇藏峪生态旅游区、灵璧石和楚汉文化旅游区、泗县石龙湖生态旅游区五个旅游景区，大力发展观光旅游、文化体验、生态体验、休闲娱乐等旅游业。

特色文化产业。实施重大项目带动战略，加快文化与旅游、科技等产业的融合发展，高起点规划，高标准建设，集中力量打造一批富有特色、充满灵气、表达人文的特色文化产业项目，加快文化产业项目库建设，规划建设宿州文化产业园。积极培育一批具有竞争力的龙头企业，提升管理水平，不断开拓市场，做大做强我市文化产业，形成新的经济增长点。继承和发扬国家级、省级和一大批市级非物质文化遗产资源，着力培育戏曲、奇石、马戏、书画四大特色文化创意产业，办好灵璧石文化节、埇桥马戏节、砀山梨花节、泗州戏艺术节，谋划举办孝文化节，加快萧县书画艺术城、灵璧钟馗画街建设，大力发展衍生文化内容与传播形式，延伸特色文化产业链。积极引进和培育数字出版、动漫游戏、网络文化和会展文化服务等新兴文化产业。

深化文化体制改革，加大文化产业发展和专项人才引进的政策扶持力度，加快文化市场整合，对全市文化产业发展统一规划。加快推进经营性文化单位转企改制，稳步推进公益性文化事业单位改革。整合涉文企业资源，建立文化产业发展扶持基金，加大金融支持力度，吸引民间资本，形成文化产业多元投资格局。

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（3）《2011年泗县政府工作报告》

石龙湖国家湿地公园和地热资源勘探分别列入国家“十二五”重点项目库、国家基金项目库。草沟省级经济开发区、沱河省级自然保护区通过省专家评审。皖东北革命历史纪念馆暨江上青纪念公园项目入选全国第二批红色旅游经典景区名录。全民健身中心暨体育馆（泗州戏剧院）项目被国家体育总局批准实施。本科设置的泗州戏学院经国家教育部批准设立。

成功举办第三届泗州戏文化艺术节，为广大群众送上泗州戏精彩节目，与宿州学院合作组建泗州戏学院，扎实“戏曲泗州”艺术根基。加快推进重点项目建设。重点实施“两高一铁”、石龙湖国家湿地公园、沱河省级自然保护区、“三河”治理、皖东北红色旅游基地。

广泛开展群众文化体育活动，倡导健康文明生活方式，引导群众做健康泗州人、文明泗州人。做好泗州戏学院学科设置工作，传承弘扬泗州戏文化；完成博物馆、展览馆、青少年活动中心布展工作；重视文物保护，加快推进文化、广播电视事业发展，向全国文化建设先进县迈进。

今后五年，是泗县跨越发展的关键期，也是抢抓机遇的黄金期。“十二五”期间我县经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转变经济发展方式，以“加速崛起、富民强县”为主线，加速“工业化、城镇化”两大进程，主攻“产业集群、旅游发展、基础设施建设”三项重点，推动“跨越发展、特色发展、开放发展、和谐发展”四个发展，

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积极在全市争先进、在全省争进位，努力建设经济繁荣、人民富足、生态优美、社会和谐的新泾县，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

由上可见，无论是国家规划还是地方规划，也无论是国民经济和社会发展总体规划还是专项规划，都对文化旅游、文化娱乐和科技创意等产业进行了规划，其基本要求是突出地方优势或特色，大力发展文化旅游业、文化娱乐业、数字内容和动漫业等新兴产业。 2.1.2产业政策分析

2009年国家出台的《文化产业振兴规划》既是对文化产业未来发展的规划性文件，又是一份各类文化产业发展政策的规定性文件。该规划对文化产业的重点、产业组织结构、产业带动形式等进行了详细规定。

在与本项目相关的文化产业的发展重点上，《规划》提出，文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展。影视制作业要提升影片、电视剧和电视节目的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后期产品开发，满足多种媒体、多种终端对影视数字内容的需求。动漫产业要着力打造深受观众喜爱的国家化动漫形象和品牌，成为文化产业的重要增长点。

在产业组织政策上，《规划》提出，要着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，增强我国文化产业的整体实力和国际竞争力。坚持政府引导、市场运作、科学规划、合理布局，在重点文化产业中选择一批成长性好、竞争力强的文化企业或企业集团，加大政策扶持

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力度，推动跨地区、跨行业联合或重组，尽快壮大企业规模，提高集约化经营水平，促进文化领域资源整合和结构调整。鼓励和引导有条件的文化企业面向资本市场融资，培育一批文化领域战略投资者，实现低成本扩张，进一步做大做强。

在产业带动形式上，《规划》提出，以文化企业为主体，加快建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目，实施重大项目带动战略。继续推进国产动漫振兴工程、国家数字电影制作基地建设工程、多媒体数据库和经济信息平台、“中华字库”工程、国家“知识资源数据库”出版工程等重大文化建设项目。选择一批具备实施条件的重点项目给予支持。

在产业园区建设上，《规划》提出，加快文化产业园区和基地建设。加强对文化产业园区和基地布局的统筹规划，坚持标准、突出特色、提高水平，促进各种资源合理配置和产业分工。对符合规划的产业园区和基地，在基础设施建设、土地使用、税收政策等方面给予支持。建设若干辐射全国的区域文化产品物流中心，建设一批文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐和动漫等产业示范基地，支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业群。

2010年1月21日，国务院办公厅下发了《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》（国办发[2010]9号），《意见》指出：切实加强影视制作、动漫等产业基地建设，努力推进电影创作生产的集约化、规模化发展。到2015年底，通过改革创新、加大投入、加快发展，建立健全市场公平竞争、企业自主经营的电影产业运营体系，市场运作、

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企业经营、政府购买、群众受惠的电影公共服务体系，依法行政、科学调控、保障有力、管理有效的电影行政管理体系和覆盖城乡的电影数字化发行放映网络，全面提高电影的创作生产能力、经营管理能力、科技创新能力、公共服务能力和国际传播能力，多出精品、多出人才、多出效益，不断满足城乡群众日益增长的精神文化需求。

从“十一五”到“十二五”时期，是我国电影产业发展的重要战略机遇期，也是电影体制机制改革创新发展的黄金机遇期。《意见》的出台，必将为实现由电影大国向电影强国的历史性转变产生深远的影响。国家广电总局党组副书记、副局长赵实在出席“推动电影产业又好又快发展”专题研讨会时指出，要进一步提高资本运作能力和整体营销能力，进一步完善电影产业政策，建立激励机制，加快培养人才，营造良好的产业发展环境。要牢牢把握又好又快的产业发展方向，努力提高国产影片的市场占有率和国际竞争力。

从上述国家和地方对旅游文化产业的产业政策看，本项目建设完全符合产业政策精神。在项目规划目标和内容上，本项目力争通过影视基地及配套设施的建设，发展文化旅游、动漫、数字电影、创意研发等产业，并带动相关服务业和制造业的发展。因此，项目建设与国家和地方产业政策是一致的。 2.1.3项目提出的理由

高新技术产业、影视业和旅游业目前是21世纪最具发展前景的朝阳产业，特别是影视业由于自身特点与旅游业有着密切关联，对国民经济和社会发展都极具带动作用，日益受到世界各国政府和企业的高

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度重视，影视业已成为欧美、日韩等国家不可缺少的重要支柱产业。

电影是深受人民群众喜爱的文化娱乐形式之一，电影产业属于科技含量高、附加值高、资源消耗少、环境污染小的文化产业。大力繁荣发展电影产业，对于加强社会主义文化建设、满足人民群众精神文化需求、促进经济社会协调发展，对于扩大中华文化国际竞争力和影响力，增强国家文化软实力具有重要意义。近年来，电影业深化改革、锐意进取，产品日益丰富、市场日益活跃，取得了良好的社会效益和经济效益。

本世纪以来，全球影视产业上升的势头强劲，引发各地的高度重视。借助影视产业的发展，实现产业转型，推动一方经济，扩大区域影响，从而引发全国各地纷纷兴建影视拍摄基地，介入影视行业。从“十一五”到“十二五”时期，是我国电影产业发展的重要战略机遇期，也是电影体制机制改革创新发展的黄金机遇期。影视基地的重点发展方向是按照中国影视发展趋势走的，目前中国电影题材多样，风格各异，亮点不断。中国电影开始向着全球化趋势、特技化趋势、商业“娱民”片趋势。这也就是中国电影走向国际化，与国际接轨的标志。巨大的电影市场催生了中国影视产业的繁荣，目前，全国影视城和影视主题公园已超过2000处，其中规模较大的有30多处，占地从数百亩到数千亩，投资基本过亿，有的甚至过百亿，如北京怀柔影视城就占地2000亩，投资120亿。

影视产业基地发展至今，已基本形成北、中、南三大影视集群区块：北块以怀柔、北普陀、涿州、廊坊、镇北堡等为集散地，形成我

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国北部影视产业集群。中块以横店、象山、无锡、同里、车墩等为集散地，形成我国中部影视产业集群。南块以云南、南海、中山、香港、台湾等为集散地，形成我国南部影视产业集群。对于“国家级”影视基地虽然没有标准，但以浙江横店影视基地和云南省影视基地来看，有一共同之处：规模大、功能齐全、制作量大、知名度高，影视产业对区域经济辐射明显。

中国电影市场都正在进入一个高速增长的黄金发展期。虽然中国大陆的电影票房去年只有43亿元人民币，但这是一个三年内可能突破百亿人民币、十年内可能会达到百亿美元的市场。它已经进入了一个上行周期。大量的影视剧在未来的几年会让中国电影电视剧市场变得丰富变得繁荣，而影视基地是产业链中不可缺少的一个重要环节。

目前仅长三角地区就集中了中视传媒无锡影视基地、金华横店影视基地、上影车墩影视基地、吴江同里影视基地、宁波象山影视城等五大影视制作中心，几乎占据中国影视基地的半壁江山，但是不可忽略的是长三角地区的影视产业并未达到美国好莱坞那样的影视产量和文化影响力，而且存在功能定位重复、经营模式雷同、宣传力量分散、旅游观光不足、专业服务乏善可陈等尴尬现状。

宿州山川秀丽，生态环境优越、旅游资源、文化十分丰富，是长三角地区生态环境优良的山水宜居城市与旅游城市，历史文化名城。项目所在地泾县是一片绿色的土地，具有良好的生态环境。泗县地域位置优越，背靠中原，地近东海，既可南进北出，也可东拓西展，接受各方的经济和文化辐射，这为泗县带来了深厚的文化气息，世人常

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称道。

“泗州书坛人才济，虹乡画家亦风流”便是其精湛的书画造诣。不仅文化底蕴深厚，泗县也风景秀丽。境内山高林密，溪涧纵横，小桥人家，风景如画，素有“山川清淑，秀甲江南”之誉。峭壁嵯峨、古树纷披的桃潭秀色、山环水绕；一望无垠、涛声阵阵的蔡村竹海；茂密葱郁、古树参天的原始森林，犹同颗颗珍珠点缀在泗州大地。源于隋朝的古汴河，则宛如一条飘动的绸带，在万山丛中左右潆洄，自南向北蜿蜒伸展开来，沿途风光无限，四时景色宜人。

鉴于此，依托当地秀丽的自然景观和历史悠久的人文景观，某（北京）科技有限公司拟在泗县打造一个长三角影视基地战略支撑点——“中国某（皖北）3D影视动漫基地”，集形成影视、商业、娱乐、文化、度假为一体的文化产业集群，集聚系统的专业化服务，打造国内一流的影视制作基地，提升中国影视产业国际影响力，以影视产业带动旅游产业及相关配套产业发展，进一步加快宣城地区经济社会发展，促进地方就业，塑造并提升宣城市的国际形象与认知度，推动区域经济发展。

2.1.4项目单位简介及管理层概况

（1）项目单位简介

某（北京）科技有限公司是“中国某电视节目制作基地”（国家广播电影电视总局批复的唯一一个国家级的电视节目制作基地）的核心骨干企业，同国内、外媒体有良好的合作关系，长期服务的国内主要客户有中央电视台、北京电视台、浙江电视台、安徽电视台、江苏电

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视台等各省级和直辖市电视台、有线电视网络公司。

某（北京）科技有限公司是世界领先的码流管理核心技术开发和新媒体产业投资运营机构，在美国硅谷、北京和深圳建立了研发基地。产品包括世界首创的码流响度控制系统、3D高清码流播出系统、广播电视应急播出管理系统和转码服务器等多项创新解决方案得到国内外合作伙伴的高度评价，是思科和诺基亚西门子在大中华区新媒体与三网融合领域最重要的技术创新合作伙伴。

某（北京）科技有限公司是世界第二大传媒集团VIACOM的全球新媒体独家战略合作伙伴，负责提供MTV网络台、MTV手机台的总体解决方案及平台运维服务和尼克儿童主题公园的推广。

2.2项目建设的必要性

2.2.1是适应世界影视产业发展大趋势的需要

随着我国整体经济与人均GDP的高速增长，文化消费需求日益强烈，电影票房市场已进入跨越式增长阶段。目前，电影工业发展迅速，技术进步使中国逐渐成为国际外包服务的重要目的地。电影管理体制改革步伐的加快，进一步激发了市场化、社会化的参与程度与热情。WTO开放程度的加深引发了港台、外资电影机构的加速进入，国内正处于形成新一代影视基地的前奏。

影视产业是世界各国输出文化的重要手段和途径，以电影业为例，其发展速度远高于GDP的增长速度。最近10年，我国电影市场发展神速，年均增长率达到30%，2010年更达到了36%。

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面对这一发展态势，在拥有优美的自然资源和古老的人文景观的泾县打造影视产业基地，吸引国内外影视产业主体的大规模集聚，是适应影视产业发展大趋势的需要。 2.2.2是实施宿州市文化大战略的需要

宿州文化底蕴深厚，文化内涵丰富，属文化大市。文化产业是潜力无限的朝阳产业，宿州拥有如此众多的旅游休闲资源、深厚的文化积淀，宣城要利用丰厚的文化资源，大力发展文化产业，彰显宿州城市特色，打造区域发展优势。

凭借独特的地理位置和资源优势，借机打造“创世纪”影视产业基地，大力发展特色文化产业，是实施宣城文化大战略的需要。 2.2.3是加快皖北旅游景区快速发展的需要

根据《宿州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》重点发展文化产业文化事业的要求。未来将实施重大项目带动战略，加快文化与旅游、科技等产业的融合发展，高起点规划，高标准建设，集中力量打造一批富有特色、充满灵气、表达人文的特色文化产业项目，加快文化产业项目库建设，规划建设宿州文化产业园。

将宿州市打造成皖南旅游发展新引擎、皖江城市带承接产业转移示范区的先行区、文化资源的富集区、生态环境的优势区、长三角地区具有较强竞争力和吸引力的休闲度假基地、中国优秀旅游目的地城市。

围绕把宿州市文化风景旅游“做大做强”的目标，创新旅游发展理念，深入挖掘旅游特色。通过本项目建设，大力发展文化创意、影

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视制作等新兴文化产业，以文化与旅游相结合，发展以影视体验为主题的文化旅游，与周边其他景区形成错位发展，形成特色文化旅游精品线路和产品，大大推动整个皖南旅游景区的建设步伐，发展旅游经济。

2.2.4是推动区域经济发展的需要

建设影视产业基地不仅可以带动旅游业的发展，同时以影视基地为基础核心，一业为主、多业互促，推动文化产业纵深发展，促进与影视相关的现代服务业和第三产业整体发展，推动影视文化产业向全市的扩散和拓展。通过电影投资、制片公司、专业技术服务、后期制作，广告、策划、动漫等配套企业，通过电影版权、专业技术服务、设备租赁、后期制作等产业，形成区域主导产业，创造区域竞争优势，完成区域间分工，获得稳定、持续的产业税收，同时影视产业的综合带动特性必然会给当地乡镇及居民带来多方面效益，其实际利税贡献、就业贡献、产业综合贡献、社会福利贡献也会大幅度增加，通过“中国某（皖北）3D影视动漫基地”的建设必将大力推动区域经济的快速发展。

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第三章 项目区建设条件

3.1区位交通

3.1.1宿州市区位交通

宿州位于安徽省东北部，苏皖两省五县交界地带，是东南沿海沟通内地的重要通道。域内襟山带水，风景绝佳。

宿州地近东海，既可南进北出，也可东拓西展，接受各方的经济和文化辐射，有着深厚的文化底蕴。古汴河遗址、佘家台新石器文化遗址，文庙大成殿、释迦寺等文化资源丰富。泗县历史悠久，可追述至夏朝，为山水园林城市、历史文化名城、生态休闲和文化体验旅游基地。

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