黑拉村工作组三年工作规划

鄯善县东巴扎乡黑孜拉村工作组开展“访民情惠民生

聚民心”活动三年工作规划

鄯善县东巴扎乡黑孜拉村工作组自3月5日入住村以来，积极推动各项工作，近期在认真开展入户调查，摸清情况的基础上，结合该村存在的实际问题，为使“访民情惠民生聚民心”活动取得实效，确保通过三年努力切实达到干部作风明显改善、民族团结明显增强、宗教和谐明显促进、民生条件明显改善、稳定形势明显好转、基层基础明显巩固等“六个明显”的预期目标，特制定三年工作规划，以推进新农村建设，达到“访民情惠民生聚民心”活动预期目的。

一、目标要求

紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，牢固树立长治久安的基础是民心、民安、民富的理念，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，以推进“五个长效机制”文件在基层有效落实为着力点，团结引领各族干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，确保全村社会形势显著改变，打好长治久安坚实基础。

二、主要任务

鄯善县东巴扎乡黑孜拉村工作组三年来主要以落实民生实事、凝聚人心为根本目的，以扶贫帮困与民族团结为工作重点，积极开展好“访民情惠民生聚民心”活动。三年工作规划具体的工作任务是：

（一）落实惠民生实事好事，让广大农民群众得实惠。 1、以“十三个一”惠民实践活动和“四有四无”村户创建活动为载体，落实民生实事好事。充分发挥工作组优势资源，加大资金、技术、人才支持和整合力度，从修建巷道道路、更新农田灌溉机井、修建防渗渠和接通下水道工程等为民办实事好事入手，为新农村建设“添砖加瓦”，让广大农民群众得实惠。

2、协助解决好村上“两后生”、富余劳动力就业困难问题。协助加强对农村富余劳动力特别是青年的技能培训和就业援助，帮助他们提高就业创业能力。充分发挥工作组和每个成员的优

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势、特长，解决小难题、消除小隐患、调解小纠纷，用一个个“微行动”、实现群众“大心愿”。积极参加劳动生产，帮助做好农作物田间管理及农产品销售工作，帮助联系并组织好群众外出务工。

3、大力组织开展扶贫帮困活动，重点了解重点户、生活困难户的情况，保证有下派工作组干部经常联系帮扶。主要重点帮扶残疾人、孤寡老人等弱势群体。

（二）加强民族团结，反对民族分裂。

由于所住村是少数民族占绝大多数，并有2所维族清真寺，所以加强民族团结要作为工作组工作的重点。首先要积极协助村委会开展民族团结模范村委会及“五好宗教场所、五好宗教人士”的创建工作。其次向广大农民群众开展民族团结宣传教育活动，大力向广大农民群众宣传党的民族宗教政策、“三史”、“三个离不开”、“四个认同”等思想教育，大力宣传互帮互助的民族团结感人典型。使广大农民群众拥有一颗博爱之心，能够做到民族团结一家亲。

（三）促进宗教和谐，维护社会稳定。

1、加强民族理论、民族政策和民族法规等基本知识的学习宣传，运用多种方式来做化解矛盾、消除隔阂、增进信任的工作，使各族农民群众自觉维护民族团结。结合联系群众、联系学校、联系班级以及结对帮扶、交朋友等载体，大力宣传民族团结进步先进典型和凡人善事，深化民族团结教育月活动。

2、积极参与“三非”专项整治行动，要加强对宗教极端思想渗透情况的摸排。协助配合村委会部署开展宗教界“双五好”创建活动；精心做好宗教工作，保护正常宗教活动和宗教界合法权益，坚持政教分离原则，做到宗教不得干预政治、干预政府事务，协助基层党组织加强对婚丧嫁娶等寺外活动的服务管理，依法打击利用宗教进行的违法犯罪活动；全力深入开展“去极端化”工作。

3、以“无暴恐活动、无非法宗教活动、无刑事案件、无群体性事件、无越级上访”为工作目标，扎实开展好维稳安保工作。 4、认真落实工作组安全防范工作的各项要求，配合村委会进一步提升人防、物防、技防能力，积极做好安全防范工作。 5、配合村委会及公安机关，在依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、加强对婚姻领域违法行为综合治理专项行动等工作中积极主动发现违法犯罪和可疑线索，及时报

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告相关部门。

6、做好情报信息工作。对带有苗头性、倾向性、预警性的问题和案（事）件做到早发现、早预防、早处理、早报告。 7、积极参与、共同做好重点人员、特殊群体的教育转化和管控工作，切实将重点人员控制在基层。加强流动人口服务与管理。

8、积极协助配合村委会动员组织农民群众严查薄弱环节，堵塞漏洞。认真协助村委会做好群众信访工作，落实信访工作全程“三代”（代上访、代办理、代回访）制度。

9、协助村委会警务室加强对“十户长”组织领导，增强各族农民群众防范自保能力。每月至少开展一次应急处突演练，细化重点部位值班巡逻等措施，强化提高维稳处突能力，要认真落实“三位一体”工作机制，严格执行村警、协警、民兵，乡镇干部、村干部和工作组成员混合编组值班备勤制度，确保24小时有人值班。

（四）扎实访民情，宣传教育群众。

1、扎实深入开展访民情工作，全面准确了解村情民意，访出影响和谐稳定的真实情况，找到解决问题的“良方”。采取常态化入户走访、定期重点走访、维稳帮困走访等方式，对重点人群、帮困对象、宗教人士等进行跟踪走访、经常走访，深入了解宗教极端思想的渗透渠道。

2、工作组在落实各项任务时，要时刻坚持把宣传教育、组织发动群众贯穿活动始终。工作组要立场坚定、态度鲜明、带头宣讲，敢于发声亮剑、敢于斗争，给基层干部当好表率。 3、工作组在入户走访过程中，要用群众听得懂、易接受的方式进行面对面的宣传教育，宣传党的惠民政策、民族宗教政策和国家法律法规等，坚持经常讲、反复讲。

4、坚持以形式多样、生动活泼的方式方法，每半个月至少举办一次宣传教育活动。要充分利用好远程教育丰富的多媒体资源。

5、走访基层农民群众所反映的问题，对能够解决的问题，及时帮助解决；对不具备解决条件的，向群众作说明，需要上级机关重视、解决的问题，应及时向各级活动领导小组报告。

6、针对基层干部、党员、团员、“四老”人员、“80、90后”青年、妇女、中小学生、重点人员及其亲属等不同群体，分

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类组织开展宣传教育。

（五）活跃基层文化，丰富农民群众精神文化生活。

1、丰富活动载体，通过举办趣味运动会和民族歌舞比赛等文体活动，扎实开展民族团结教育，多举措维护社会大局稳定。

2、大力开展文化科技惠民活动，协调相关部门开展送节目、送科技、送电影进村委会。

3、协助村委会组建1支文艺活动队，1支体育活动队，经常性开展群众性文体活动，丰富广大农民群众精神文化生活。

4、充分发挥村委会“文化大院”等活动场所的作用，每月集中开展体育、才艺、技能等群众性文体活动1次，进一步丰富广大村民文化生活，陶冶情操，增进友谊，凝聚民心。 （六）加强基层组织建设，增强凝聚力和号召力。

1、广泛听取党员、农民群众对村“两委”班子的意见建议，指导村“两委”班子开展好党的群众路线教育实践活动。工作组成员积极参加村党支部活动。

2、配合乡党委做好村党支部的调查摸底工作，全面掌握村书记抓班子带队伍，班子成员履职尽责情况。协助加强以党组织为核心的村级组织配套建设，稳定优秀干部在基层工作，树立基层干部威信。加强对村“两委”班子成员的传帮带，帮助提升工作能力。

3、创新党组织设置和活动方式，认真落实党建带群建各项要求，健全共青团、妇代会、民兵等配套组织，指导群团组织开展活动，发挥作用。协助抓好党员队伍教育管理，加强村级组织后备干部队伍建设。做好发展优秀农村青年入党的工作，发挥农村党员包括无职党员的作用。

4、协助村党支部落实好“三会一课”、“四议两公开”、“两会两票”、村务公开、党务公开、村务监督等制度，尽快成立村民议事会、村民事务理事会，推进农村基层民主政治建设，解决基层组织运行不规范、村级事务管理混乱的问题。

鄯善县东巴扎乡黑孜拉村工作组

2014年6月18日

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