基于清单计价方式的工程造价价款管理与应用案例研究

2013年房地产课程课件。讲课：李君。标题：《基于清单计价方式的工程造价价款管理与应用案例研究》。

基于清单计价方式的工程造价价款 管理与应用案例研究

主讲：教授级高工

李君

2013年房地产课程课件。讲课：李君。标题：《基于清单计价方式的工程造价价款管理与应用案例研究》。

一，工程造价与2013《计价规范》 工程造价 工程造价的形成 工程造价与工程计价

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(一)工程造价计价的基本原理工程计价的顺序是：分部分项工程单价——单位工程造价——单项工 程造价——建设项目总造价

工程造价 (工程实物量 工程单价)i

n

(工程实物量 消耗量 要素价格)i

n

影响工程造价的主要因素是两个，即基本构造要素的单位价格和基本构造要素的 实物工程数量。

工程量的计量 规则

工程单价计价 方式

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(一)工程造价计价的基本原理工程造价=∑ (工程量× 消耗量× 要素价格) 定额计价：建设工程的工程量由招标人和投标人分别按图计 算；消耗量参照建设行政主管部门发布的《消耗量定额》计 算；要素价格参照建设行政主管部门发布的人工工日单价、 机械台班单价、材料和设备价格信息及同期市场价格。因此 工程量、消耗量、要素价格都是“定”的。 英国计价模式及我国现在推行的工程量清单计价：工程量 由招标人或其委托的有关工程造价咨询资质单位统一计算； 消耗量依据“企业定额”及《消耗量定额》,结合实际情 况、施工方案等确定。要素价格由承包商参照建设行政主 管部门发布的价格信息自由报价。因此，工程量是“定” 的，消耗量、要素价格是“变”的。 美国计价模式：没有统一的工程量计算规则，根据历史统 计资料确定工程的“量”,根据市场行情确定“价”。因 此，工程量、消耗量、要素价格都可以看成是“变”的。

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(二)“项目特征”描述工程量清单项目特征描述的重要意义:

项目特征是区分 清单项目的依据。 没有项目特征的 准确描述，对于 相同或相似的清 单项目名称，就 无从区分。

项目特征是确定综合 单价的前提。由于工 程量清单项目的特征 决定了工程实体的实 质内容，清单项目特 征描述得准确与否， 必然关系到综合单价 的准确确定。

项目特征是履行合 同义务的基础。如 果项目特征描述不 清甚至漏相、错误， 从而引起在施工过 程中的更改，都会 引起分歧，导致纠 纷、索赔。

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(二) “项目特征”描述

注意： 1.项目特征必须描述，因为其讲的是工程项目的实质，直接决 定工程的价值。 2.工程内容无需描述,因为其主要讲的是操作程序。

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“项目特征”描述项目特征描述的原则：

1

项目特征描述的内容按本规范附录规定的内容，项目特征的表述 按拟建工程是实际要求，以能满足确定综合单价的需要为前提。

2

对采用标准图集或施工图纸能

够全部或部分满足项目特征描述要求 的，项目特征描述可直接采用详见× ×图集或× ×图号的方式， 但对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述进行补充。

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项目特征描述举例项目编码 项目 名称 实心 砖墙 项目特征 计量 单位 工程量计算 规则 (略) 工程内容

010302001 ×××

1.砖品种、规格、强度等 m3 级 2.墙体类型 3.墙体厚度 4.墙体高度 5.勾缝要求 6.砂浆强度等级、配合比

1.砂浆制作、 运输 2.砌砖 3.勾缝 4.砖压顶砌 筑 5.材料运输

此例中(1)砖的品种、规格、强度等级：须描述是页岩砖，还是煤灰砖等；是标砖还 是非标砖，是非标砖应注明规格尺寸；是MU10、MU15、还是MU20等内容；因为砖的 品种、规格、强度等级直接关系到砖的价格。(2)墙体类型：是混水墙还是清水墙， 清水是双面还是单面，或是一斗一卧、围墙等；(3)墙的厚度：是1砖还是1砖半等， 因为墙体厚度、类型直接影响砌砖的工效以及砖、砂浆的消耗量。(4)墙体高度(5) 勾缝要求：是否勾缝；是原浆还是加浆勾缝；如果是加浆勾缝，还必须注明砂浆配合比。 (6)砂浆强度等级、配合比：必须描述砂浆的种类，是混合砂浆，还是水泥砂浆；强 度等级是M5、M7.5还是M10等。

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“项目特征”与“工程内容”的区别

上例中：”实心砖墙“的”项目特征“与”工程内容”栏中均包含 “勾缝”,但两者的性质，包含的内容完全不同。“”项目特征“栏的勾缝体现的是实心砖墙的实体特征，是个名词， 体现的用什么规格的材料勾缝。 ”工程内容“栏内的勾缝表述的是操作工序或操作行为，是动词， 体现的是怎么做，怎么勾缝。 因此如果需要勾缝，就必须在项目特征中描述，而不能以工程内 容中有而不描述，否则视为清单项目漏项，而可能在施工中引起索赔。

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项目特征描述

必须描述的 内容

可不描述 的内容

可不详细描 述的内容

计价规范规定 规范没有要求 多个计量单位 ，但又必须描 述的内容 的描述

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可不详细描述的内容：无法准确描述的可不详细描述例：土壤类别，其表层土与表层土以下的土壤，其类别可能不同，可考虑将土壤 类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资料自行确定土壤类别，决定报价。

施工图纸、标准图集标注明确的，可不再详细描述对这些项目可描述为见× ×图集× ×页号及节点大样等。

其他可不详细描述的，应注明由投标人自定。例：土方工程中的“取土运距”、“弃土运距”等，因为由清单编制人决定在多远 取土或取、弃土运往多远是困难的；其次，由投标人根据在建工程施工情况自主决 定取、弃土方的运距可以

充分体现竞争的要求。

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(三)综合单价 完成一个规定计量单位的分部分项工程 和措施清单所需的人工费、材料费、机具 使用费和企业管理费、利润、风险费用等. 。

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(三).综合单价综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+ 由投标人承担的风险费用+其他项目清单中的材料暂 估价根据我国工程建设特点， 投标人应完全承担的风险是技 术风险和管理风险，如管理费 和利润；应有限度承担的是市 场风险，如材料价格、施工机 械使用费等的风险，应完全不 承担的是法律、法规、规章和 政策变化的风险。所以综合单 价中不包含规费和税金。材料价格的风险宜控制在 5%以内，施工机械使用费的 风险可控制在 10%以内，超 过者予以调整。

为方便合同管理，需要纳入 分部分项工程量清单项目综 合单价中的暂估价应只是材 料费，以方便投标人组价。

暂估价中的材料单价应按 照工程造价管理机构发布的 工程造价信息或参考市场价 格确定 。

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(三).综合单价确定综合单价应考虑的因素：招标人要求投标人承担的风险 费用，投标人应考虑进入综合 单价。

风险费用 材料暂估价

招标文件中提供了暂 估单价的材料，按暂 估的单价计入综合单 价。(1)投标人应依据招标文件中分部分项 工程量清单项目的特征描述确定清单项 目的综合单价。

项目特征描述

(2)招标文件中分部分项工程量清单特 征描述与设计图纸不符时，以分部分项 工程量清单项目特征描述为准，确定综 合单价。 (3)当施工中施工图纸或设计变更与工 程量清单项目特征描述不一致时，发承 包双方应按实际施工图纸的项目特征， 依据合同约定重新确定综合单价。

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(四)工程量清单计价方式下的价格形成投标总价 工程项目总价表

……

单项工程费汇总表

……

……

单位工程费汇总表

……

分部分项工程量 清单计价表

措施项目清 与计价表

其他项目清单与计价 汇总表

规费、税金项 目清单与计价 表

工程量清单综合单 价分析表

暂列金 额明细 表

材料暂估 单价表

专业工 程暂估 价表

计日 工表

总承包 服务费 计价表

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二，2013《规范》主要特征113 《计价规范》特点 政府及所属机构

13《计价规范》的内容增强了与合同的契合度、明确了术语的概念、 增强了对风险分担的规范、细化了措施项目费计算的规定、改善了计量 计价的可操作性有利于结算纠纷的处理。

2

13《计价规范》体现了工程造价计价各阶段的要求，使规范 工程造价行为形成有机整体。 《建设工程工程量清单计价规范》(2013版)的出台标志着工程价款 管理将迈入全过程精细化管理

的新时代。工程价款管理将向集约型管 理、科学化管理、全过程管理、重在前期管理的方向转变。是可持续 发展的需要。对2013版《建设工程工程量清单计价规范》的全面、准 确解读，解决当前工程价款精细化管理工作中的重点、难点问题，是 亟需面对和解决的。

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二，2013《规范》主要特征313《计价规范》充分考虑了我国建设市场的实际情况， 体现了国情。

2013版《建设工程工程量清单计价规范》已于2013年1月6日正式 发布，这将为工程价款精细化管理及工程项目管理带来一场新的 革命。

4

13《计价规范》充分注意了工程建设计价的难点，条文规 定更具操作性。

我国的工程造价管理模式也在不断演进，建设工程造价的计价方式也一 共经历了三次重大的变革，从原先的定额计价方式转变为2003清单计价， 又转换为2008清单计价。最近发布的<<建设工程工程量清单计价规范 >>,计划于2013年7月开始实施。是工程造价即将要面临的第四次革新。

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三，《计价规范》专业特点

(一)、专业划分更加精细 “新规范”里，将原2008清单规范中的六

个专业(建筑、装饰、安装、市政、园林、 矿山),重新进行了精细化调整，调整后 分为九个专业。 其中，将建筑与装饰专业进行合并为一个 专业，将仿古从园林专业中分开，拆解为 一个新专业，同时新增了构筑物、城市轨 道交通、爆破工程三个专业。 由此可见，清单规范各个专业之间的划分 更加清晰、更有针对性。

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三，计价规范(2013)特征

(二)、责任划分更加明确 “新规范”里，对原2008清单里诸多责任

不够明确的内容做了明确的责任划分和补 充： 由于原08规范中对一些定义区分较为模糊， “新规范”新增了对招标工程量清单和已 标价工程量清单做了明确阐释。对发包人 提供的甲供材料、暂估材料及承包人提供 的材料等处理方式做了明确说明。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/88iq.html