建筑工程质量、安全保证体系

质量保证体系

质量保证系统是确保本工程优质质量目标的核心和重要环节，是考核施工企业质量管理情况的最重要指标，为了保证本工程施工质量自始自终处于受控状态，必须明确质量目标、建立健全和严格执行质量管理制度、做质量保证措施、建立信息反馈系统及时处理存在问题。

一、质量目标

本公司一贯宗旨是：质量第一、用户至上。按照公司IS09002质量保证体系的标准要求，对工程实施严格、规范的施工管理。确保工程达到“优良”工程。

对本工程，公司组织雄厚的技术力量、先进的设备、优质的材料进入现场。施工中，将建立岗位责任制，制定各部分、分项的质量创优计划，实行标准化管理，并运用电脑化手段对工程进行有效的管理。公司的质量方针是：保持坚定的诚信，精心施工，视质量为生命，以客户满意为最终目标。公司将采用最先进的施工技术，用规范的管理，在装修行业创优质的品牌，走质量效益型发展的道路。为了使本工程的施工质量达到优良工程目标，必须狠抓质量管理，要求本工程所含的部分项工程施工质量90%以上为优良，质量保证资料齐全，观感质量评定得分达到85%以上，工程质量验收标准严格执行国标《市政道路工程质量检验评定统一标准》。

为确保实现上述的质量目标，我公司建立健全工程创优体系（见附表一）及施工全面质量保证体系(见附表二)，将有效地对工程实施质量管理，努力提高操作人员的技术水平，有目的有预见地采取有效措施，把施工中常见的质量通病和质量事故消灭在萌芽状态，做到心中有标准，施工有准则，施工后达到预定的目标。

二、建立健全和严格执行各项制度

（一）质量管理制度

1、推行施工现场工程组织管理总负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。

2、建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。

3、建立施工组织设计的施工方案审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批

准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，我施工单位提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。

4、建立严格的奖罚制度：在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。

5、建立健全技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。 6、施工过程质量控制制度

（1）施工过程中，严格对平水、各种尺寸的复核、检验，确保工程的各部位尺寸准确无误。

（2）检验和试验控制

根据质量计划要求核实该项目质量控制及其控制方法，具体操作分为进货检验、过程检验及最终成片检验。

A、进货检验

所有进入施工现场的原材料、构件、外加工件必须经过项目质安员检查验证并报监理公司确认后方可办理接收手续；如经检验和试验为不合格品，则拒收或退回供货方。

设备经检验验收合格后才能入库，仓管员必须作好记录，并建立和保存质量检验档案，以保证质量检验工作的可追溯性。

进货检验的材料合格证、试验报告、准用证资料归入档案备查。 施工现场不存在材料的“紧急放行”。

在各项目特别是工程量大、技术难点大的项目要先进行样板施工制度。 B、过程检验

现场实施规定的自检、互检、交接检等检验和试验项目由项目部质安员具体监督实施，以确保施工质量目标，实行质量岗位责任制，严格执行“三检制度”。现场施工班负责对本班组完成的工作内容进行自检，项目部质安员负责对现场各班组施工情况进行巡回检

查。检查的内容及标准执行“市政道路工程质量检验评定标准”、《市政道路工程及验收规范》及国家有关规范、标准。在工程中凡隐蔽工程均需验收的要进行隐蔽验收。验收时，要提前通知甲方、监理或质监人员检查验收并及时办好签证。

发现问题要及时分析原因，制定对策，确保工程质量目标的实现。全面开展QC小组活动，对技术复杂、施工难度大、容易发生质量通病的项目进行技术攻关，消灭质量通病。

C、交付前的质量检查

在进货检验和过程检验完成而且达到质量目标的基础上进行交付前的产品检验；检验分为两部分进行，一是工程资料的检验；二是实物工程质量的检验。工程资料的检验，按照有关建设主管部门的规定《城市建设档案管理办法》清查资料是否齐全，是否符合工程交付的要求。工程质量的检验，在施工过程中的检验已完成并达到质量目标的基础上，公司工程质量部会同质安部进行交付前的初验，合格后向监理公司申请最后交付验收。

7、坚持“三级”检查制度。公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。

8、资料收集、管理制度

认真做好每天的施工日记记录，及加强工程技术资料收集、管理工作，设置专职资料员及时进行收集、整理资料，确保资料齐全和数据准确、可靠，直到施工完成后按照现行规定的交工资料档案要求，分类分册装订归档。

9、工程在竣工交付使用后，项目经理安排回访计划。听取业主对工程质量的意见，重点了解使用中发现的问题。检查业主提出的质量问题的部位和情况。分析所生产的质量问题的原因，与建设单位协商返修内容及进度。回访记录：回访时间、回访内容、存在的问题、处理方案、年理结果的验收，业主的意见都应写进回访记录，作为拟定返修计划、划分经济责任的依据。在工程竣工交付使用时应向业主发送《建筑工程保修单》。

（二）质量保证体系流程图：

承包管理目标原材料定货信息国内外同行施工水平调查质量管理目标器械调运进场使用前检查原材料检验投入与否决定原材料等质量验收标准工程质量目标检验操作流程质量检验流程工程施工技术工艺措施技术规程操作者技术水平操作规程计量器具计划检定特殊工程人员确定检验操作规程机具、设备能力管理目标检测、试验能力施工操作环境、备件工程验收评定标准工程质量检验、评定竣工验收工程交工质量回访工序自质量员检查、试验损伤检测质量问题分析提出改进措施检修或赔偿

质量保证体系流程图

三、质量保证措施

我公司将坚持“重约守信，以优取胜”的原则，以设计图纸及施工规范要求和监理工程师的指令为标准。会同建设、监理、设计单位，优化施工方案，采取新工艺新方法，确保各分段项目工程优质完成。

抓工程质量，首要的是“严”字当头，专职人员要做到处处从严出发，实行“一票否决制。”该返工重做的一定要返工，直至合格为止。做到层层工序谁施工谁负责质量，真正使工程施工质量得到有效的控制。

本工程的质量目标是：验收合格率100%，单位工程优良率达到95%，确保优良工程，创精品工程。

1、从组织机构上，建立健全质量保证体系。具体做法是除公司组织定期检查外，在项目经理部设置专门的质量保证体系组织机构，由项目经理领导直接领导，项目副经理及项目技术负责人协助，项目部各职能部门人员参与，各施工队有专职工程师，在班组有质检员，形成一个有组织的相互监督、制约协助的整体。从而保证在每一道工序上对创优工作的贯彻。质量保证体系机构见（附表三）。

2、从制度上健全机制。由总工程师组织各专业工程师按技术规范的要求，完善各专业，各工序的各种规范和条例，加强对上岗人员的专业技能和质量意识教育，使上岗人员责任分明。

3、投入一流的设备，使用一流的材料，实行一流的管理，确保一流的工程质量。 4、为了保证工程质量，对材料的使用将会更加规范，本工程所有砼采用电子计量的强制性砼拌合统一拌制，拌合站的砂石储料场地均需硬化处理，并每种规格的材料均设置隔墙分开，防止不同规格的材料混在一起而使砼配合比受影响，钢筋进场应随用随进，保证进场的材料均有合格证并均通过所需的化验与检验，不同规格的钢筋应分类编码存放，并标识清楚，钢筋存放应设置防雨棚，水泥贮存采用水泥灌贮存，如使用袋装水泥则在拌合站设置水泥库房，并做防潮防雨处理，受潮结块的水泥决不可以用于工程中。

5、投入高质量的、技术含量高的施工管理层和劳务操作层，实行科学管理，技术管理，使质量管理上一个新台阶。各施工队分工明确，各司其责，有分工，有合作，上下工序相互监督，共同抓好质量。

6、为了保证质量，必须有一套完整的检查、试验设备。项目部设试验室，负责本标段的材料检测和关键工程项目的试验检测工作，这些试验结果在都是为开工准备性指导或

对各施工队的试验检测作校正。在分队专业试验组，操作人员有5年以上工作试验。通过试验工作来提高质量的检测手段。

7、健全定期质量评检制度。在质检小组的领导下，施工中做到半月一检查，一月一讲评，对工程质量实行动态管理，通过对质检结果的分析评定，找出施工中的薄弱环节和质量问题所在，及时加以改进，确保各分段分项工程完成一项优良一项。

8、加强质量意识教育，搞好技术交底。每道工序开工和各专业人员进场上岗前，全体施工人员都必须经岗位培训和进行专技术交底。由专业工程师负责实施，使上岗前，对施工规范及质量标准做到人人心中有数。施工期间定期培训，达到人人懂技术、会管理，形成一个重视质量，会管会抓施工质量的施工集体。

9、认真做好隐蔽工程检查签证和分项检查验收签证，做到完成一项签认一项，绝不留隐患。积极配合监理工程师做好质量监理工作。隐蔽工程和分项工程的交接要及时通知监理工程师进行检查。

10、建立制订公正的奖罚制度。严格执行我部的《工程质量管理办法和创三优活动的规定》和《工程质量奖罚规定》。坚持以工程质量优劣，作为考核各级人员最基本的主要指标，“优质优价”，奖罚分明。

11、认真及时协调好施工间的干扰，避免返工工程质量，杜绝施工质量事故发生，由项目经理按照施工进度和网络图，安排施工顺序。

12、以项目总工程师为首组织攻关活动，开展预想活动，把质量问题克服在苗头上。如石方爆破必须组织专门技术小组研究攻关，在技术攻破难关，保证质量。

四、建立信息反馈系统

在施工过程中，要使用无线电对讲机，加强通讯联络，及时反馈信息。快速而及时的多方位的通讯联络，出现问题时及时处理。

附表一：工程创优管理保证体系

分项管理 各工序质量监控 质 量 分部工程质量复核审定 保 分项管理 证 优质工程动员教育 各工序质量监控 施工全过程质量监控 检查、监测、测量制度 检查、监测、测量制度 目标：优质工程 组 织 质量领 分工负责 分项施工队 各作业班组 全体施工人员 保导小组 证 物 资 保证物资供应 工作承包责任制 实施奖罚 保 证 安全生产及 制 定、宣 传 安安全生产教育 全 安全防护教育 安全预防措施 及岗位培训 生 产 保检查监督制度落实情况 标准操作规范施工 证 文明施工保证技术保证工期保证降低证成本保 施工平面布置及文明施工要点 场地整平、防止污染 达到建设单位满意，建成优质工程 制定项目技 术管理制度 各种原始记录、保证资料、台帐检查 系统收集、整理资料归档 流水施工网络 施工进度控制 施工计划及执行情况 目标成本管理 工料、机械 消 耗台 帐 经济活动分析

附表二：全面质量管理体系

施 工 负 责人 TQC领导小组 管理制度 设计文件审核制 质量、目标、计划

测量双检制 材料出厂检验制 施工组织审核制 编写施工工艺及技术措施 开工前检查 开工报告审批 技术培训和技术交底 QC小组 施工中检查 隐蔽工程检查签证制 工程质量检查员 试验测量成果反馈制 分项工程质量评定制 验工计价质量签订制 定期质量检查评定制 质量事故报告处理制 质量鉴定评审 竣工检查分级岗位负责制 自检自验制 初验质量报告制 验工交换质量认定制 质量奖惩兑现制 总目标：工程合格率100%，达到优质工程。 TQC成果发布

附表三：质量保证体系组织机构图

项 目 经 理 工程技术组 质量安全组 材料设备组 项目副经理 项 目 总 工 财务组 合同计划组 后勤保安 现场安全员

现场安全员 现场安全员 现场测量员 现场测量员 现场施工员 现场施工员 现场施工员 现场质检员 现场质检员 现场质检员 山西远方路桥(集团)有限公司

20013年9月9日

安全保证体系

一、 确保施工安全的措施

安全包括防火安全、人身安全、防盗安全、防水安全等，现场施工人员必须无条件遵守公司制定的《安全管理制度》。

（一）、施工安全目标

认真执行国家有关施工安全操作规程和公司制定的施工安全管理制度，以保证现场人身、财产安全以及第三方安全为安全管理基本方针，本工程安全施工目标：杜绝重大人身伤亡和机械事故。

（二）、建立健全安全生产保障体系，成立安全领导小组，落实安全生产责任制，各负其责。

1、公司成立安全生产委员会，以总经理为主任委员，由主管施工和安全工作的副总经理及总工程师为副主任委员，有关职能部门负责人为委员；

项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组； 施工队队长全面负责安全工作。

2、施工中认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针。强化安全保证体系，落实安全责任制，严格执行安全规定，有效地控制施工安全。

3、施工前对上岗的全体施工人员进行安全施工培训教育，贯彻国家安全生产政策和各类安全法规，特别是结合本合同段的环境特点，使每个上岗人员增强安全检查法制观念，做到安全施工。

4、技术交底的同时要有安全检查交底，详细讲解施工顺序，工艺流程，安全检查注意事项，关键部位的安全检查操作要领等。石方爆破、防护工程砌筑、机械操作、自行发电管理等是本工程施工安全的薄弱点，施工前要制订切实可行的安全措施。

5、建立安全检查施工制度：公司季度安全大检查，项目经理部每月检查、分队旬检查、班组每日完工讲安全、调度交班会讲安全，施工计划安排有安全措施。这些行之有效的安全制度不能流于形式，在本工程全过程施工中继续实施。

6、施工现场设立安全生产宣传栏，把安全施工规范、措施以及施工中安全注意事项通过宣传栏深入人心。

配备消防设施：灭火器、砂袋、消防水池、消防通道、消防栓等按规定数量、规格、地点购买安置。

7、在重要的施工点如项目经理部、物资仓库、特别是危险品仓库、混凝土拌和场等要设专职看守人员和围墙。

8、对工程施工机械，建立项目经理部-施工作业队-班组三级管理体系。 9、安全机构凡专职员工应做好安全管理工作和监察检查工作。其主要职责是： （1）贯彻执行安全法规、条例、标准、规定。

（2）做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

（3）经常深入基层，指导下级安全技术人员工作，掌握安全生产情况，调查研（4）究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。 活动定期安全检查。

（5）加审检施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查。

（6）与部门共同做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作。 （7）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

（8）制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并报告领导处理。 （9）对违反规定和有关安全技术劳动保护法规的行为，经说服教育无效时，有权越级上报。

所有施工设备和机具在使用前必须专职人员负责检查，责任到人，定期做好安全教育、安全检查和随之检查。加强对运输车辆司机、机械操作手的安全教育和机械车辆的维修和保养，规定每周六下午为法定机械车辆保养日。 （三）安全保证措施

公司工程部、质安部、总工室、保卫部各职能部门按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及本司的《安全管理制度》及各级政府部门有关安全生的方针、政策、法律、规章制度对工程项目部的安全生产实行指导、监督、检查，实行全面的监控管理。

1、项目经理对所负责的工程项目的安全生产工作负责组织实施落实。

2、对所有现场的施工人员必须进行安全教育和实施安全交底制度。交底针对性要强，并办理签字手续。

3、对施工现场没有进行有效的防护而发生伤亡事故的，都要按照“四不放过”处理。即：事故原因不查清不放过；不采取整改措施不放过；责任人和广大员工不受教育不放过；对事故有关的领导人和责任人不查不放过。

4、安全员每天班前检查安全情况，每周定期召开安全例会，并认真执行《奖罚制度》。 5、好安全标牌和警示牌标示工作。施工现场必须有安全标语和醒目安全标志牌，工地入口必须挂设建筑安全技术十项措施。通道口必须搭设安全通道，楼梯口、临边应及时搭设护栏新并要有醒目标志。

6、特种作业人员如（焊工、机械工、电工、栅工等）必须持证上岗，严禁未经培训考试合格从事特种作业，操作证必须按期复审，不得超期使用，并要做到名册齐全。

7、坚持定期的安全检查制度，专职的质安员每天要检查安全情况，每周内定期如开现场安全例会，项目部要对工程项目坚持每周安全检查一次；公司职能部门每月安全检查一次及平时的不定期检查；公司坚持每季度检查一次和不定期的检查，检查出有不安全的隐患有做到定人定时间，定措施进行整改，并执行相应的奖罚制度。

8、严禁私招乱雇，一切外来劳务人员必须通过人事部门审查登记、发证、签订合同进行体格检查，并进行安全技术交底，操作工人必须按安全要求佩戴使用安全带。 （四）安全管理制度 1、一般安全规则

（1） 工作时间正确安全的使用适当的工具和防护用品。

（2） 严格按操作或安全规章执行，不要有侥幸心理。如果对安全操作没有把握，不要自行其是，与安全员或现场技术员、经理商量制订出一套可行的安全方案后可进行操作。

（3） 工作场所内，不要奔跑。奔跑表示情况紧急，并可能会引起其他人紧张不安的连锁反应。

（4） 登高的应用梯子或攀高凳，尽量不用椅子、箱子、桌子等其它不稳固的物品登高。 （5） 上班前及上班时间内，严禁饮用含酒精的饮料。

（6） 上、下班路上，注意交通安全，提高警惕，防止被抢被盗。 2、施工现场安全规范

（1） 施工人员进行现场工作前，必须全脱产半天以上接受三级安全教育学习，并做好登记工作。要求现场施工人员严格遵守施工现场的各项规章制度，确保施工安全。

（2） 对现场施工人员的安全教育内容为：

A、学习安全生产的意义和安全施工禁令及有关安全规范。 B、学习劳动保护的意义，提高安全防护技能。 C、学习遵守劳动纪律的意义，进行安全规范管理训练。

D、学习安全生产的经验和典型事故的教训。

（3） 上班前各班组长、安全监督员要对现场施工人员布置当天施工任务，同时一定要施工人员注意施工安全，做好安全施工的准备措施。

（4） 下班后班组长、安全检查员要检查本班的工作质量及安全情况，如发现留有安全隐患，必须立即排除。

（5） 施工现场必须配备足够的消防设施，易燃材料的堆放要远离火种。 （6） 易潮材料必须架空堆放，或放在防水的位置。 （7） 动火、焊接施工要按照规定报告审批。

（8） 施工用电动机械、电器设备必须符合安全用电要求，漏电装置、空气开关等防护设置一定要齐全有效，不懂电气和机械的人员，严禁使用和拨弄机电设备。

（9） 特殊技术工程施工人员必须持证上岗。

（10） 电气线路的敷设，电器、空调设备的安装必须严格执行有关施工安装规程，采取防火、隔热措施。

（11） 严格执行施工现场临时用电技术规范，确保安全用电。

（12） 每台用电设备、工具必须实行“一机一闸”制，严禁用同一个开关电器直接控制二台用电设备（含插座）。

（13） 开关箱内必须装置漏电保护器。

（14） 配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用有破损、不合格的电器。 （15） 施工机械操作人员在开动机械前要进行机械设备的安全状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，确保安全生产。

（16） 机械操作人员在开动机械前要进行机械设备的安全状况检查，发现问题及时排除，重大问题及时上报单位领导及公司主管部门，确保安全生产，并且不得随意离开工作岗位或将机械交给未经培训和无持证的人员操作。

（17） 机械设备应按技术性能的要求正确使用，缺少保护装置或安全装置已失灵的机械设备不得使用。

（18） 严格执行机械安全操作规程，对违章指挥作业工作备件不好及有损坏机械设备或人身安全时，操作人员有权拒绝操作。

（19） 临时施工用电禁止乱拉乱接，临时施工用电必须用合符要求的电缆，电缆必须离地2M以上架空拉设，严禁在地板上走线，所用插头、插座、开关必须合格。

（20） 施工现场严禁吸烟和明火照明。

（21） 上岗时必须戴安全帽，正确使用个人劳动防护用品。高空作业时，不准往下或往上乱抛材料、工具、杂物等物件。吊装区域非操作人员严禁入内。

（22） 严禁穿拖鞋、赤脚、赤膊上岗。

（23） 严禁非施工人员及非本工地人员进入施工现场。 （24） 下班后必须关水关电，搬好工具，以防被盗。 3、安全保卫防范工作制度

（1）主动关心和注意办公室及工地现场的安全保卫，防止陌生闲杂人员和可疑人员进入办公室及施工现场。

（2）保安人员职责

A、必须按时上班，严禁擅自离开岗位。

B、必须认真执行现场治安保卫制度，搞好施工现场安定团结工作。 C、保安人员有权制止一切违规、违法和不文明行为。 D、常检查、巡视工作现场四周，防止发生治安事件。 E、不得随便准许非本公司人员进入，来访要办理登记手续。

F、注意检查出入工作现场的行李及车辆，防止不法之徒偷窃公司财物，严禁携带危险品进入工作现场。

G、负责大门的关启工作，不得随意放行车辆有泥土而未经冲洗干净的车辆出工地。 H、如发现隐患或发生事故，应立即消除或马上通知就近的紧急救援机构（如保安部门、派出所、消防队、医疗急救中心、工程抢险部门、拨打匪警110、火警119、救护120救援电话等）。

（3） 安全保卫工作以部门为单位，以承包责任制形式落实到班组，明确职责，落实奖惩。

（4）员工在办公室、宿舍不准存放现金及贵重物品。

（5） 公司财务现金存放量不能超过5000元，并且要做到保密、保险。

（6） 公司财务人员提、送款超过1万元以上，要双人以上同行押送。如提送款超过2万元并且距离超过1公里以上，须用机动车辆提送款。

（7） 一旦出现紧急情况，必须服从公司统一指挥，沉着处置，疏散或采取适当的紧急救援措施以减少人员伤亡和公司财务损失。

4、防火安全制度 （1）总则

A、本制度根据有关消防、防火法规，结合本公司具体情况制定。

B、本制度旨在加强我公司的防火安全工作，保护生产设备、企业财产及工作人员生命安全，保障各项工作的顺序进行。

C、 本公司的防火安全工作，实行“预防为主消防结合”的方针，由防火安全领导小组或责任人负责实施。

（2）、防火安全的组织公司各部门及班组均实行防火安全责任制,设防火责任人。 A、本公司的防火责任人由总经理担任，各部门防火责任人按有关要求由各部门行政主要领导担任，班组的防火责任人班组长担任。

B、为确保各项防火安全措施落实，公司成立防火安全领导小组，负责本公司的防火安全工作，各项目工程部设立相应的防火安全领导小组。此外，各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的专（兼）职防火安全员。

C、各级均要建立义务消防队，以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前，能起到控制火势蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。

（3）防火安全职责

A、全体员工都应增强消防意识并有安全防火的责任和义务。

B、公司防火责任人和各部门、班组的防火责任人分别对本公司和本部门的防火安全负责。

C、各级防火安全责任人的职责是：

a）贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规；

b）将消防工作列入议事日程，做到与生产、经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比；

c）执行防火安全制度，依法纠正违章； d）协助调查火灾原因，提出处理意见。 D、 防火安全领导小组的职责是： a）处理本公司（部）防火安全工作；

b）制定本公司（部）的防火安全制度和措施； c）组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患；

d）组织交流经验，评比表彰先进。

E、各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下，落实本工作部位的防火安全措施。义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。

(4)、防火安全措施

A、公司的防火安全工作，要本着以“预防为主，防消结合”为方针的原则，防患于未然。

B、各部门在生产和工作中，都应严格执行上级部门颁布的有关防火条例，并根据自己的实际情况，定出具体措施。

C、防火安全领导小组应经常对全体干部、职工进行防火安全教育，并组织业务消防队进行消防训练。

D、各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行一次防火安全检查；其他各科室每星期做一次检查；各部门的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次全面检查；本公司防火安全领导小组半年进行一次大检查，每季度对施工现场检查一次，并不定期对施工现场进行抽查；完善逐级检查制度以保证及时发现和消除火险隐患。

E、办公大楼及施工现场原设计安装的消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其他消防器材要保证有效。此外，还应给各施工现场和要害部位及本单位其他工作、生活配置相应的种类和数量的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。

F、对从事或雇请电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，取得合检证方可操作。

G、施工现场在作业中需用明火的，要按规定由动火单位填写《临时动火作业申请表》按不同级别事前进行审批。一级动火作业指可能发生一般性火灾事故，由本部门操作人员提出申请，经本部门的防火责任人审批；二级动火作业指可能发生重大火灾事故,由本部门防火负责人提出申请，经总公司总工室审核，报公司总经理审批；三级动火由本部门防火责任人提出意见，经总公司总工室审核，报消防监督机关审批。要严格办理审批手续，待批准后发给《临时动火许可证》后方可进行动火作业，并在动火前做到“八不”，动火中做到“四严”，动火后做到“一清”和下班前严格执行检查制度，确认安全后方可离开。全体职员不论在宿舍或工作区，一般不得使用电炉等电器。

H、仓库的库存物资和器材，要按上级公布的《仓库防火安全管理规则》的要求堆放和管理，对易燃、易爆有害物品，更要严格按章妥善管理。

I、任何人发现火险，都要及时、准确地向保卫部门或消防机关报警，并积极投入参加扑救。单位接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。

二、施工安全保证体系

1．公司成立安全生产委员会，以总经理为主任委员，由管施工和安全工作的副总经理、总工程师为副主任委员，有关职能部门负责人为委员；

2．项目经理部成立以项目经理为组长的安全生产领导小组； 3．施工队长全面负责安全工作；

4．建立以总经理为首的安全施工决策与指挥保证体系；

5．建立以管施工的副总经理和项目经理为首的施工指挥保证体系； 6．建立以党委书记为核心的政治思想保证体系；

7．各施工队根据不同施工时期，不同项目的特点，建立专群结合的安全监督保证体系。 8．继续坚持执行行之有效的安全制度。技术交底的同时要有安全交底，详细讲解施工顺序，工艺流程，安全注意事项。关键部位的安全操作要颔等等。

高填、深挖、石方爆破、工作平台、机械操作、自行发电管理、现浇砼支架搭设、是工程施工安全的薄弱点，施工前要制订切实可行的安全措施。

公司季度安全大检查、项目经理部每月检查、施工队旬检查、班组每日完工会讲安全、调度交班会讲安全、施工计划安排有安全措施。这些行之有效的安全检查制度不能流于形式，在本工程全过程施工中继续实施。

加强施工机械管理，持修机械要及时修理。搅拌机械和运输机具的管理一定要落实到人。 配备消防设施：灭火器、砂袋、消防水池、消防通道、消防栓等按规定数量、规格、地点购习安置。

9．工程开前，对上岗全体施工人员进行安全施工培训教育，贯彻国家安全施工政策和各类安全法规，特点是结合本合同段的环境特点，使每个上岗人员增强安全法制观念，做到安全施工。

总之，安全工作是以防患为主，防患于未然，不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理

三、施工安全管理组织机构图

施工安全管理组织机构图

项目经理 工程技术组 质量安全组 材料设备组 项目副经理 项目总工 财务组 合同计划组 后勤保安 现场安全员 现场安全员 现场安全员 现场测量员 现场测量员 现场测量员 现场施工员 现场施工员 现场施工员 现场质检员 现场质检员 现场质检员

四、安全检查工作程序图

公 司 项 目 部 施 工 队 经 理 （第一责任人） 总工程师 （常规责任人） 安全生产委员会 质量安全检查部 安全生产制度 突击检查（抽样检查） 安全领导小组 （部门责任人） 安全检查小组 安全生产实施细则 定期检查（逐项检查） （责任人） 质量安全员 安全自检 安全生产手册

五、 环境保护措施及文明施工

1．坚持“一手抓施工生产一手抓文明施工，两手抓两手要硬”的基本方针，搞活经济好施工队精神文明建设，加强学习，遵纪守法，尊重当地风俗习惯，尽量减少对施工场地附近的干扰，建立良好的社会关系。

2．整治建设工地环境卫生，创建文明施工现场及清洁卫生的环境，做到工地围样标准化、现场硬地化、厨房厕所卫生化、宿舍办公室规范化，确保施工现场文明、卫生、安全。

3．遵守当地环保及城管部门的有关规定，施工场地设置专门卫生员，负责及时清扫垃圾，保持环境卫生，清洁卫生间、除“四害”，保证工地的食堂清洁卫生，门窗必须装设纱门窗，炊事员持健康证上岗。现场办公室和宿舍整洁卫生，通风良好。卫生间保持清洁并建立卫生值日制度。

4．生产区域按作业班组和人员施工情况，分片包干。

场区内材料、工器具码放整齐、美观，对周围环境无不良影响，砂石料堆要界分清；钢筋应按品种、型号、规格进行标识并分别堆放，且有防锈蚀措施；其它设备材料按现场的布置进行存放，进行适当标识。场区内施工机械在不作业时，停放整齐对周围环境无不良影响。拌和场应选在开阔地带，周围避免有居民住房，加强油料管理，防止渗油，禁止任意倾倒废料。

5．在建设工程施工现场，明显的位置及主要通道、路口、临时道路两侧设置交通标志或设施，并派专人负责维护，施工期间交通组织的要求必须符合公安交通管理有关规定，充分考虑施工期间的交通组织、确保所施工路段交通的安全和畅通。

6．建设工程现场明显位置标明工程名称、建设单位、质检单位、设计单位、施工单位名称。

7．现场出入口设置沉定池及冲洗地，进出工地的车辆必须进行冲洗，保持道路干净、整洁；工地所有临时排水需经沉定后方能排入城市排水设施及河流。

8．工地办公用地，整平后铺砾石避免翻浆及尘土飞扬，配备专职洒水车，对施工道洒水灭尘。

9．施工过程中，运输车辆装载物料（例如水泥）应在运输过程中加盖蓬布，防止灰尘飞扬，造成大气粉尘污染。

10．路基施工过程中，做好取土场及弃土区的场地整平工作，及时种植树木、草皮，做好排水设施，减少水土流失，在进行土方施工中，要注意做好临时排水工程以防雨季降雨形成径流，集水直接冲刷路基。

11．各工序施工期间，坚持各工序工完场清，不留建筑垃圾，特别是作业地点离附近居民较近处，在保证施工不干扰居民正常生活的同时，保持其周围环境的清洁。建筑垃圾集中堆放，定期运到就近的垃圾场，不能及时处理的要给予覆盖，以免影响周围环境。

12．施工过程中严格在用地红线范围内作业，未经允许不得占用周围农地，运输车辆及机构设备不得损坏周围农田，如有发生，立即进行赔偿。

13．淤泥挖运施工时，运输车辆必须设置后挡板，以防止淤泥流溢在道路上造成污染；如淤泥含水较大，则必须经适当晾晒后方可装载运输。

14．施工人员与周围居民融洽相处，友好往来，在施工现场行为举止文明礼貌，设专人协调与疏导行人，进入施工现场的行人应立即劝其离开。

15．工地现场不得随意堆放水泥，所有水泥均在拌合楼水泥库房处统一堆放。 16．噪音控制

（1）尽量采用低噪音的施工工艺和方法。

（2）当施工作业噪音可能超过施工现场的噪声限值时，应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。

（3）禁止在夜间10点至早上7点、中午12点至下午2点进行产生噪音的建筑施工作业。若由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况，确需在该时段连续施工作业的，应向建设行政主管部门和环保部门申请，核准后才能开工。

文明施工管理措施

（一）文明施工的核心思想是“以人为本”，以安全、环保、整洁、爱民作为主要内容，执行现行国家的当地有关规定，创造出文明的现场作业及生活环境。

1、建立健全的文明施工管理制度，落实岗位责任制，制定文明施工《奖罚条例》。

（1）公司文明施工领导小组殷实“当地建设工程现场文明施工管理办法”对项目的文明施工实行管理，对项目进行每月的定期和平时不定期的文明施工检

查、监督，对项目的文明施工管理进行全面的监控。

（2）项目经理是负责施工项目的文明施工直接责任人，负责组织安全生产、文明施工、落实项目文明的各项规章制度，每周定期和平时不定期对工地进行文明施工的检查，召开每周的安全生、文明施工例会。

（3）设立专项的文明施工监督员，协调项目经理落实项目文明施工的各项规章制度，对工地的文明施工情况进行经常的检查，发现有不符合文明施工的现象要及时向项目经理反映，并协助项目经理采取有效措施给予纠正，保证文明施工的正常进行。

2、教育工人自学遵守文明施工规定，执行责任制、检查制度、奖罚制度，建立文明施工检查记录档案。

3、施工作业人员必须佩戴工作卡，加强专人负责楼面清洁，及时消除施工垃圾、余泥做到完工场清，不留余料，保持施工现场整洁、美观。 （二）文明保证措施

1、施工现场场地布置要合理，现场主出口设置施工标牌、企业标志，现场办公室挂各种生产警示及文明施工宣传标语。

2、施工现场、仓库按消防安全管理规定设置足够的灭火装置，材料堆放整齐加标识，应单独设置危险品仓库，易爆物料应分类、隔离存放。施工现场不设工地食堂，不设宿舍，视实际情况可设置流动卫生间。

3、临时用电配电箱、架线按《施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）规范要求，夜间作业照明布设照度符合操作要求，场地照明不使用高温碘钨灯（因施工特殊需要除外）。

1、实治安防范措施，责任落实到人，杜绝一切斗殴、盗窃事件。

后勤保障管理措施

后勤管理包括员工的伙食、住宿、娱乐等方面内容，为使现场员工得到更好的饮食条件、住宿环境，保证员工们的身心健康，能安心现场工作，本公司将重视后勤管理的保障措施，要求现场严格执行本公司制定的有关规章制度。 （一）员工食堂管理制度

1、 严格遵守公司的一切规章制度，按时上下班，坚守工作岗位，服从组织

安排，遇事要请（销）假，未经同意不得擅自离开工作岗位。

2、 树立全心全意为员工服务的思想，讲究职业道德。文明服务，态度和蔼，主动热情，礼貌待人，热爱本职，认真负责。做到饭熟菜香、味美可口、饭菜定量、食品足称、平等待人。

3、 遵守财经纪律。员工就餐一律收（缴）饭菜票，禁止收取现金。炊事人员按规定每月交缴就餐费，严格登记手续。任何人在食堂就餐须按规定标准收费。不得擅自向外出售已进库的物品。

4、 坚持实物验收制度，搞好成本核算。做到日清月结，账物相符。每月盘点一次，每月上旬定期公布账目，接受员工的监督。

5、 爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记，有账目，不贪小便宜，对放置在公共场所内的任何物件（公家或个人），不得随便搬动或拿作它用。对无故损坏种类设备、餐具者，要照价赔偿。

6、 做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲，勤洗工作服，工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查，无健康合格证者，不准在食堂工作。

7、 计划采购，严禁采购腐烂、变质食物，防止食物中毒。

8、 安排好员工就餐排队问题，缩短排队时间，按时开膳。每天制定一次食谱，早、午晚餐品种要多式样，提高烹调技术，改善员工伙食。对因工作需要不能按时就餐和临时客餐，可事前进行预约和通知。

9、 做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程，防止事故发生；严禁随带无关人员进入厨房和保管室；易燃、易爆物品要严格按规定放置，杜绝意外事故的发生；食堂工作人员下班前，要关好门窗，检查各类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查，做好防盗工作。 （二）宿舍管理制度

1、为使员工宿舍保持良好的清洁卫生，整齐的环境及公共秩序，使员工获得充分的休息，以提高工作效率，特制订本办法。

2、员工申请住宿条件。

（1）公司员工于辖区内无适当住所或交通不便者，可以申请住宿。 （2）凡有以下情况之一者，不得住宿。

A、有传染病者。 B、有不良嗜好者。 （3）不得携眷住宿。 （4）需遵守本公约。

3、本公司提供员工宿舍系现住人尚在本公司服务为条件，倘若员工离职（包括自动辞职、免职、退休、资遣等）时，对房屋的使用权当然终止，届时该员工应于离职起三天内，迁离宿舍，不得借故拖延或要求任何补偿费或搬家费用。

4、宿舍舍长由公司指定或由住宿人员推荐，其工作任务如下：

（1）总理一切内务，分配清扫、保持整洁，维持秩序，负责管理水电、煤气、门户。

（2）监督轮值人员维护环境清洁及门窗的关闭（尤其夜晚及遇有台风）。 （3）备置员工资料（如血型、紧急联络人??）。 （4）有下列情况之一者，应通知主管及管理部门。 A、违反宿舍管理规则，情节严重者。 B、留宿亲友者。

C、宿舍内有不法行为或外来灾害时。

D、员工身体不适应负责照顾，病情重大者应通知其亲友及主管并送医院。 5、员工对所居住宿舍，应尽管理人责任，不得随意改造或变更房舍。 6、员工不得将宿舍之一部分或全部转租或借予他人使用，若经发现，即停止其居住权利。

7、部门经理或总公司有关负责人需经常视察宿舍，员工不得拒绝，并听从有关指示。

8、有关宿舍现有的器具设备（如电视、煤气炉、玻璃、卫浴设备、门窗、床铺等）本公司以完好状态交与员工使用，如有疏于管理或恶意破坏，酌情由有关人员负担该项修理费或赔偿费，并视情节轻重论处。

9、住宿员工应遵守下列规则： （1）服从舍长管理、派遣与监督。

（2）室内禁止烧煮、烹任或私自接配电线及装接电器。 （3）室内不得使用或存放危险及违禁物品。

（4）个人棉被、垫被起床后须叠齐。

（5）烟灰、烟蒂不得丢弃地上，烟灰缸及其易燃物品不得放置寝室。 （6）换洗衣物不得堆积室内，其余衣、鞋必须收入柜内。 （7）洗晒衣物需要按指定位置晾晒。

（8）电视、收音机的使用，声音不得过大，以免妨碍他人安宁。 （9）就寝后不得有影响他人睡眠行为。

（10）宿舍不得留宿外人或亲友，如外人拜访应登记姓名、关系及进出时间。 （11）夜间最迟应于23时前返回宿舍（加班者除外），否则应向舍长报告。 （12）贵重物品应避免携入，遗失由各自负责。 （13）不得在房间内随意张贴字画或钉挂物品。 （14）污秽、废物、垃圾等应集中于指定场所倾倒。 （15）各房间的清洁由住宿人轮流打扫整理。 （16）对水、电、煤气的使用，应遵照下列规定： A、水、电不得浪费，随手关灯及水龙头。

B、煤气使用后务必关闭，轮值人员于睡前应巡视一遍。 C、淋浴的水、电、煤气用毕即关闭，浴毕应清理浴池。 D、淋浴以15分钟为限。

17、不得于床上抽烟，不得于宿舍内吃槟榔或其他不良物品；

18、员工不得于宿舍或办公室内聚餐、喝酒、赌博、打麻将或其他不良或不正当行为。

19、住宿人员需轮排轮值人员，负责公共地区的清洁，物品的修缮，水、电、煤气、门窗等的巡视、管理及其他联络事项。

20、住宿员工有下列情况之一者，除取消其住宿权利（退宿）外，并呈报主管部门议处：

（1）不服从舍监或所长的监督、指挥者。 （2）在宿舍内赌博（打麻将）、斗殴及酗酒者。 （3）蓄意破坏公用物品或设施者。

（4）擅自在宿舍内接待异性客人或留宿外人者。 （5）经常妨碍宿舍安宁、屡教不改者。

（6）违反宿舍安全规定者。 （7）无正当理由经常外宿者。 （8）有偷窃行为者。

21、迁出员工应将使用的床位、物品、抽屉等清理干净，所携出的物品，应先经舍监或主管人员检查。

22、员工住宿应向公安机关办理流动户口登记。

员工宿舍文明守则

为加强公司宿舍区的文明建设，使职工有一个清洁、宁静、安全、文明的生活环境，特制订员工宿舍文明守则如下：

1、 保持生活环境的整洁卫生，不准随地吐痰，乱丢果皮、纸屑、烟头等。一切车辆（含自行车）要按指定的位置摆放整齐。

2、 宿舍区内的走廊、通道及公共场所，禁止堆放杂物、养鸟和其他宠物，不允许养狗。

3、 讲文明礼貌，不准随地大、小便，不从楼上抛丢垃圾、杂物和倒水。不准弄脏和划花墙壁。

4、 养成良好的卫生习惯，垃圾、杂物要倒在垃圾池、桶内。

5、 注意安全，不准私自安装电器和拉接电源线，不准使用明火炉具（用电炉具）及超负荷用电。

6、 预防火灾，严禁在宿舍区燃放烟炎和鞭炮。

7、 自觉维护宿舍区的安静，在中午、晚上休息时间不使用高音器材，大声吵闹，不进行有噪声活动，以免影响他人休息。

8、 美化环境，爱护花草树木和一切公共设施。 9、 各住户生活区的卫生要经常打扫，保持整洁。

10、 遵纪守法，严格遵守治安管理的有关规定，自觉维护宿舍区的秩序。 以上规定希望广大职工自觉遵守，违者按有关制度给予处罚。

六、 地下管线及其它设施保护措施

（1）严格执行公司管线保护相关规定。

（2）查阅市规划局的地下管线数据库，确定管线的大致走向，以便做到心中有数。

（3）用仪器探测与实际开挖探测相结合的方式摸清管线明确位置，绘制管线分布图，并挂牌标识，由安全员负责向全体施工人员交底。

（4）由专人负责检查标识情况，监督在管线附近的开挖作业。

（5）所有施工作业均必须在人工探测管线情况明确之后，才能进行，尤其是桩基施工，必须在人工探孔2m深，确信无管线后方可开钻。

山西远方路桥(集团)有限公司

S314瓜州至敦煌公路改建工程GD1项目部

项目经理： 20013年9月9日

目 录

一、 确保施工安全的措施 ·································································· 10 二、施工安全保证体系 ······································································ 17 三、施工安全管理组织机构图 ····························································· 18 四、安全检查工作程序图 ··································································· 19 五、 环境保护措施及文明施工 ···························································· 20 六、 地下管线及其它设施保护措施 ······················································ 26

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