在全区酒业发展会议上的讲话

在全区酒业发展会议上的讲话

（2010年3月23日）

同志们:

1月18日，市委、市政府召开了全市酒业发展大会，会上，市委书记朱以庄作了重要讲话，分析了全市酒业发展面临的形势，对全市2010年酒业发展工作作了安排部署。区委、区政府决定召开全区酒业发展大会，主要任务是贯彻落实市委、市政府酒业发展大会精神，总结2009年酒业发展工作，安排部署2010年酒业发展工作。稍后，刘书记将作重要讲话，请大家认真领会精神，结合全区实际抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、认真总结2009年酒业发展工作

2009年，是我区酒业发展迎难而上、加速发展、再上台阶的一年。在区委、区政府的正确领导下，全区上下团结拼搏，扎实工作，克服了金融危机、国家税收调整等不利因素的影响，酒业在品牌打造、企业培育、技改扩能、市场拓展、基地建设等方面都取得了新的突破，呈现出了强劲的发展势头，在促进全区经济“止滑提速、加快发展”中起到了至关重要的作用。2009年，全区实现酒业销售收入42.3亿元，完成目标任务的151%，同比增长82.6%；入库税金1.41亿元，完成目标任务的101%，同比增长20.1%，酒业考核获得了全市一等奖。主要呈现出以下特点：

一是酒类企业不断发展壮大。成功培育了银谷、桂康、御酒、泰康、金坛子、天赋浓香等销售收入上亿元的企业6户；新培育泸州御酒、醇香源、金碧留香3家市级酒类“小巨人”企业。

二是酒业技改扩能得到加强。新引进同生源酒厂、玉蝉公司、国粹酒业和蔚泰厚三溪酒业公司等合作投资5000万元以上的酒类生产企业，全区实施酒类重点技改项目6个，投资总额1.66亿元，年内完成1.02亿元；涉酒重点技改项目4个，投资总额3800万元，年内已完成2739万元。

三是酒类品牌形象进一步提升。在最近召开的酒业博览会上，很多酒类企业都培育了自己的酒类品牌，都培育了自己的区域市场，从过去只重视散酒经营转向品牌经营与散酒销售并重，一大批酒类品牌在市场上都是很有竞争力，很有知名度的，“国粹”是中国驰名商标，“国粹”、“一品留香”是四川名牌，“唐朝”通过四川省著名商标复审，“三溪”通过四川名牌复审，“一品留香”、“战将”是泸州市知名商标。

四是基地建设进展加快。长安酒业小区初具规模，区、乡镇都在积极规划落实酒业发展用地，相关建设工作扎实推进。依托“国窖1573有机原粮基地（金龙）核心示范区”积极推广红粮种植，带动农户种植红粮3万余亩，为酒业发展奠定了原料基础。

五是酒业已经成为带动我区经济社会发展的重要产业。

第一，酒业发展对全区经济发展拉动能力不断增强，2009年酒类生产企业实现增加值14.09亿元，同比增长47.9%，对全区规上工业增长的贡献率达44.9%，拉动规上工业增长14.1个百分点。第二，酒业发展对实现财税增收的作用不容忽视，酒类企业总计上交国地税税收总额达到1.41亿元，占全区税收总额的26.7%，尤其是酒业的国税收入达到1.21亿元，占全区国税收入的半壁河山以上。2009年酒业形成地方财力包括税收留成、消费税中央财政税收返还在内达到4200万。第三，酒业发展对改善民生作用明显，初步统计，酒类企业解决了1万余人的就业问题。现在作为政府来讲，解决老百姓的就业是我们义不容辞的责任，就业是民生之本，酒类企业在这方面功不可没。第四，酒业发展带动一二三产业发展作用明显，老窖在我区建立红粮原料基地，带动红粮产业发展，2009年全区种植红粮达到3万余亩，产量达1万余吨，收购价在2元以上，对促进农民增收是有作用的；酒业带动了玻璃酒瓶、纸箱、彩印、瓶盖等涉酒行业的发展，全区涉酒企业达105户，产值12.9亿元，其中包材21户，产值1.05亿元；同时，酒业还带动了运输、仓储、广告宣传等相关行业的发展。

从总体上来讲，2009年我区酒业发展取得的成绩是显著的，各部门、各乡镇街、广大干部、各企业老总都做了大量的工作，付出了艰辛的努力。但在看到成绩的同时，我们还必须清醒认识到工作中存在的困难和问题。

一是中小型酒类企业用地难、融资难的“瓶颈”依然存在，对企业的制约明显。二是区内多数企业小而散，规模化、集约化程度较低，部分企业合作意识不够，集聚效应难以形成。三是自主品牌发展难度大，品牌效应还有待进一步提升，品牌缺乏市场竞争力，有影响力的品牌数量仍然不多，部分企业对品牌经营还重视不够。四是我区酒类企业整体上讲产量大，销售多，但附加值不很高、效益不高，整体盈利能力较差。五是酒业人才短缺，特别是营销人才短缺，影响了企业个体和我区酒业整体的发展。六是少数干部和企业老总对我区酒业发展的优势认识不足，认为市上抓酒业发展的重点在酒业集中区，对龙马潭区抓酒业发展的信心不够。从政府层面来讲，有的干部对酒业贡献认识不到位，我们的工作上还有差距，从企业层面来讲，部分企业老总对如何维持融洽的长期合作缺乏正确的认识，受到一点点利益的诱感，就动摇了，就心动了，企业稍做大点就跑了。企业能发展到今天，有大家的努力，也有政府在税收、资金等各方面的支持，政府要讲诚信，企业也要讲诚信，要讲游戏规划，企业与政府要形成融洽的合作关系，寻求长久的相互支持与合作，才有利于企业的发展壮大。希望企业老总们在这方面能够多一些思考，放眼长远，树立长久合作的理念，促进企业不断做大做强。

二、着力抓好2010年酒业发展工作

2010年，是省委、省政府打造“中国白酒金三角”的开局起步之年，更是我区酒业发展借东风、抓机遇、上台阶的关键之年，只有抢占先机，走在前头，才能取得工作的主动权，才能在泸州白酒发展的新一轮大潮中取得更加辉煌的成绩。

（一）认识要再强化，信心要更坚定。

前面，我们总结了2009年我区酒业发展取得的成绩，分析了工作上存在的困难和问题。对于我区酒业发展来讲，有挑战，更有机遇，机遇大于挑战，我们更应该看到机遇，以更加坚定的信心，乘势而上，推动酒业大发展、快发展。

一是从酒业发展的大环境看，省委、省政府大力打造“中国白酒金三角”，启动仪式在泸州举行，毫无疑问地泸州已经成为“中国白酒金三角”的核心板块，而龙马潭区作为泸州的主城区之一，理所当然地成为这个核心板块的核心区域。市委、市政府将酒业作为“四大产业”之首，不是仅仅只抓酒业发展集中区，大家想一想，各区县酒业的份量是不小的，既然是“金三角”，既然是核心板块，当然不仅仅指酒业集中区，而是一个较大的区域。这个区域不仅仅包括江阳区、龙马潭区，还包括了全市的其它县区。省委、省政府打造“中国白酒金三角”的扶持政策和宣传效应，不仅对泸州酒业集中区有效、有作用，对龙马潭区同样有效、有作用，放眼全国、放眼全省、放眼长远来看，机遇对龙马潭区来说是对等的，我区发展酒业同样面临巨大的历史机遇，关键是我们如何认识，如何把握。

二是从我区酒业发展的势头看，2009年，全区实现酒业销售收入42.3亿元，完成目标任务的151%，同比增长82.6%；市委、市政府把小巨人企业作为全市培育的重点，全市有小巨人企业26户，我区达9户，占35%，其中2009年全市新培育小巨人企业9户，我区达3户，占33%。龙马潭区的酒业发展呈现出了更加强劲的发展势头。

三是从我区酒业发展的基础看，首先，区委、区政府高度重视酒业发展，今天召开这个会议，就是要告诉广大干部、告诉各位老总，区委、区政府抓酒业发展的目标没有动摇、信心没有动摇、决心没有动摇，全区上下对酒业发展的认识要再提高，再深化，决心和信心要再坚定，工作力度要再加大。同时，老窖、郎酒两大龙头对我区带动作用明显，老窖和郎酒与我区酒业的发展有着千丝万缕的渊源关系。另外，我区已经拥有一大批酒类企业的经营人才、管理人才、营销人才；酒业品牌的支撑作用越来越显现，很多企业已经从注重散酒销售转向了注重品牌的打造。

（二）目标要再明确，措施要更有力。

前面讲了，我区酒业发展机遇大于挑战，优势明显，基础扎实，发展势头强劲，酒业已经成为目前带动全区经济社会跨越发展不可缺少的重要产业。因此，全区各部门、各乡镇街务必要按照区委、区政府的总体部署，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措推动我区酒业发展。2010年，我区酒业发展的总体要求是：认真贯彻落实科学发展观，按照全市“四个四”的总体部署，根据“乘势而上，加快发展”的要求，借助省委、省政府打造“中国白酒金三角”的东风，扎实抓好产业集聚、品牌培育、市场拓展等重点工作，推动我区酒业发展再上台阶。2010年酒业发展的目标是：全年酒类产业销售收入确保增长30%，入库税金确保增长30%。要实现上述目标，必须抓好以下工作。

1、抓产业集聚。

企业分散是我区酒业发展存在的一个突出问题，由于企业分散，不利于规模效应的形成，不利于品牌的打造，不利于产业链的延伸，不利于产业的升级发展。我们必须正视这一问题，下功夫、下力气抓好产业的集聚，抓好规模化发展。一是要切实规划和抓好酒业发展的产业布局，长安、石洞酒业、工业发展小区如何突破，如何为酒类产业集聚提供发展平台，这是全区务必解决的问题，开发区不搭手，区政府不搭手，单靠石洞、长安难以实施。二是要引导招商引资企业、城区企业、技改项目入驻园区，力争引进知名度高、影响力大的大公司、大企业入驻。三是要在园区配套发展酒类灌装、包材、印刷、物流等酒类关联产业。要利用

产业集群形成的综合竞争优势，形成资源共享、优势互补、特色鲜明、良性互动的空间布局，促进全区白酒产业不断向规模化发展。

2、抓品牌建设。

白酒产业要实现可持续发展，品牌形象是基础，强势的品牌可以成为市场的领导者，更是企业乃至整个产业做大做强的前提条件，我们必须在品牌打造上下功夫。

一是品牌打造要有大手笔、大动作、大投入。郎酒2006年的产值只有几亿元，当时提出了郎酒“50”工程，规划在5年内达到50亿元，不知遭到多少人的质疑，但经过4年的努力，产值已经达到近40亿元，2010年实现50亿元的目标已经完全没有问题，5年之内从几亿元发展到50亿元，速度之快，令人瞩目。

二是品牌打造要明确主攻方向，突出工作重点。要着力抓好 “中国驰名商标”、“四川名牌”、“四川著名商标”、“四川老字号”等称号的申报和创建工作，将自主品牌推向全国白酒市场，推向国际市场，扩大区域市场。要继续巩固“国粹”、“一品留香”、“唐朝”、“战将”等一系列新老品牌，重点扶持“三溪”、“国粹”、“玉蝉”、“泸神”等自主品牌，新培育四川省著名商标2个、泸州市知名商标2个，全面提升我区酒类品牌的综合实力和整体竞争力。

3、抓企业培育。

依托泸州老窖、郎酒等龙头企业的优势带动作用，加大我区酒类企业梯次培育力度，选择一批有条件的酒类中小企业，实施“亿元企业”培育计划，力争新培育年销售收入上亿元的企业2家。重点培育“小巨人”企业，在做大做强现有的9家“小巨人”企业的基础上，新培育“小巨人”企业1家。通过重点企业的培育，在全区形成一批资本结构多元化，具有一定品牌产品和市场优势，能够带动产业链和区域经济发展的重点主导企业，形成以亿元企业、小巨人企业为骨干的企业集群。

同时，企业自身要有扩张意识。这点我在经济工作会上也讲了，今天再说一下，产业要发展，企业要做强做大，虽然外部环境不可缺少，政府的支持非常重要，但内因始终是发展变化的主动力，首先是企业老总们要有强烈的发展愿望、扩张意识，内在动力不可缺少，大家不能安于现状，只有企业做大做强了，大家的贡献大了，政府对大家的支持才可能大。

4、抓技改扩能。

酒业要实现提质增效，质量是基础，技术是核心、是关键、是保障。如果质量跟不上，在国内外市场上就会缺乏竞争力。可以说，质量是酒业健康、持续发展的灵魂，抓好企业技改扩能至关重要。一是区酒管局、区发改局等相关部门和乡镇街，要全力以赴地配合、支持酒类企业抓好技改扩能，最大限度地用好、用活国家、省市相关产业扶持政策，抓好酒类技改项目的包装、推介、申报工作，加大项目资金的争取力度，积极引导、鼓励、支持企业加大投入，运用现代技术改造传统工艺，推动企业技术创新，促进传统白酒产业技术升级。二是通过技改扩能拓展、创新酒类产品，不仅要大力发展浓香型白酒，同时要根据市场需求，培植酱香型和清香型白酒，打造优质、多元化的龙马潭酒类产品名片。要全方位支持鑫霸、金坛子、三溪、醇香源等企业技改项目建设。

5、抓营销和宣传。

当前国内白酒市场竞争异常激烈，行业竞争达到了白热化程度，特别是宜宾、遵义、仁怀等周边市县酒类产业结构升级快速，规模不断扩张，对龙马潭乃至整个泸州市的酒类产业发展都造成了巨大的威胁。仅靠单个企业拼抢市场，力量是非常薄弱的，成效是不明显的，这就需要我们的企业和政府职能部门用心去思考，用心去谋划如何才能去占领市场、提升龙马潭酒类品牌知名度，推动龙马潭酒业在“走出去”上取得新的进展和新的突破。

一是要建立强有力的营销队伍。产品营销是酒业发展最关键的中枢环节，没有营销的成功就不可能有企业的发展壮大。抓好营销的关键在哪里？就在营销队伍。各位企业老总应认真思考，如何打造一支高水平、高素质、强有力的营销队伍，如何在营销队伍的建设上下功夫，下力气，积极构建区域性、全国性乃至全球性的市场营销网络，开展好市场调查、营销策划和营销指导工作。

二是要开展务实有效的营销联盟。在一定区域范围内的酒类企业，只有加强合作，才能形成合力，才能达到双赢和多赢的目标，最怕的就是打内战，搞内耗，相互拆台。大家要思考一下，如何形成营销联盟，如何开展厂商联盟、产销联盟、品牌联合，“抱团式”闯市场、争市场、抢市场，通过联盟合作克服白酒中小企业势单力薄的问题，形成竞争优势，最大限度地提高我区白酒在全国各大市场份额的占有率。目前，三溪集团已与泸州老窖集团、郎酒集团建立营销联盟，在产销联盟模式上作了有益探索，并在酒类市场拓展上取得了良好的效果，这值得我们广大的企业学习和借鉴。

三是要掀起强势有效的对外宣传。在对外宣传上，区委宣传部、区招商局、区酒管局，各乡镇街，各企业，要花大力气，舍得投入，深入发掘和丰富龙马潭酒类品牌历史文化内涵，积极包装、打造和宣传特色鲜明的个性品牌，利用各种传媒、电视台、新闻网络、报刊等平台进行强势宣传，积极推荐龙马潭酒类产业名片，大力弘扬龙马潭酒文化，提高龙马潭酒类产业知晓度、知名度。同时要精心组织企业积极参加全国糖酒交易会、广交会、酒博会等国内外大型知名会展活动，不断提高龙马潭酒类品牌的影响力。

（三）服务要再到位，扶持要更有效。

从目前全区经济发展的情况看，酒业是龙马潭区经济实现跨越发展必不可少的支柱产业，既然酒业的发展为全区经济社会的发展起到了带动作用，作出了贡献，区委、区政府也将毫不犹豫地、全力以赴地支持酒业的发展。

一是上级的扶持政策要落到实处、见到实效。当前，省委、省政府打造“中国白酒金三角”，会加大对酒业发展的扶持力度，市委、市政府出台了相应的扶持政策，关键是扶持政策要落实到位。要加大宣传力度，将市上的扶持政策宣传到每个企业，要指导企业，如何运用好市上的扶持政策，用活、用够政策，促进企业做强做大。

二是区上对酒类企业要结合实际、加大扶持。要在全面落实市上扶持政策的基础之上，结合我区实际，进一步加大对企业的扶持力度。今年，区财政将继续安排酒业发展资金，专项用于扶持重点酒类企业发展壮大。各乡镇街也要根据各自的情况给予支持。区委、区政府对全

区酒业发展贡献突出的酒类企业和个人，要进行奖励。要继续实行纳税大户奖，设立酒类人才资源开发奖，设立酒类品牌发展奖。对自主品牌取得省级以上荣誉，以及2010年销售收入达1000万元以上的品牌，实行“一企业一品牌一政策”的扶持奖励。

三是金融支持要扩大范围、提高幅度。要进一步健全完善政银企三方合作机制，拓宽三方合作领域，积极探索新的融资和担保模式，积极协调金融机构扩大贷款范围，降低贷款门槛，简化担保贷款审批手续，放宽准入条件，延长担保贷款期限，提高担保贷款额度，为企业发展提供资金保障。

四是服务工作要更加用心、更加有效。宽松的环境、细心的服务，能让企业老总们感到创业的愉快，感到工作的舒心，能给老总们增强发展的信心，增加发展的动力，激发创业的激情，从一定程度上讲，比政策扶持、减免税费还要更有效、更管用。发改、环保、国土、交通、安监、公安、卫生、国税、地税、质监、经商等部门，各乡镇街，广大领导干部和同志们，一定要深刻领会服务工作对经济发展的重要意义，认真落实“一站式”服务，认真做好各项服务工作。国土部门要切实解决酒类企业用地难问题，税务、工商、质监、卫生等部门，在政策允许的范围内，收费项目能减则减，能免则免，办事流程能快则快，要给予企业最大限度的关心、帮助和支持。

同志们，2010年，是我区酒业发展的关键一年，让我们在区委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措，攻坚克难，顽强拼搏，扎实工作，为推进全区酒业发展，促进全区经济社会跨越发展作出新的更大贡献！

区酒业发展贡献突出的酒类企业和个人，要进行奖励。要继续实行纳税大户奖，设立酒类人才资源开发奖，设立酒类品牌发展奖。对自主品牌取得省级以上荣誉，以及2010年销售收入达1000万元以上的品牌，实行“一企业一品牌一政策”的扶持奖励。

三是金融支持要扩大范围、提高幅度。要进一步健全完善政银企三方合作机制，拓宽三方合作领域，积极探索新的融资和担保模式，积极协调金融机构扩大贷款范围，降低贷款门槛，简化担保贷款审批手续，放宽准入条件，延长担保贷款期限，提高担保贷款额度，为企业发展提供资金保障。

四是服务工作要更加用心、更加有效。宽松的环境、细心的服务，能让企业老总们感到创业的愉快，感到工作的舒心，能给老总们增强发展的信心，增加发展的动力，激发创业的激情，从一定程度上讲，比政策扶持、减免税费还要更有效、更管用。发改、环保、国土、交通、安监、公安、卫生、国税、地税、质监、经商等部门，各乡镇街，广大领导干部和同志们，一定要深刻领会服务工作对经济发展的重要意义，认真落实“一站式”服务，认真做好各项服务工作。国土部门要切实解决酒类企业用地难问题，税务、工商、质监、卫生等部门，在政策允许的范围内，收费项目能减则减，能免则免，办事流程能快则快，要给予企业最大限度的关心、帮助和支持。

同志们，2010年，是我区酒业发展的关键一年，让我们在区委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措，攻坚克难，顽强拼搏，扎实工作，为推进全区酒业发展，促进全区经济社会跨越发展作出新的更大贡献！

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