冬季施工安全作业措施

(铁路、公路、房建、市政)冬季施工 安全监控细则

新建贵阳至开阳铁路

冬季施工安全作业措施

建设单位：贵阳市域铁路有限公司

设计单位：中国中铁二院工程集团有限责任公司监理单位：武汉铁道工程建设监理有限责任公司施工单位：中铁五局（集团）有限公司 编制日期：二0一0年十一月

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目 次

一、编制说明 ................................................................................................................................... 4

（一）、编制依据 ................................................................................................................... 4 （二）、编制原则 ................................................................................................................... 4 （三）、工程施工管理目标 ................................................................................................... 4

1）安全目标 ..................................................................................................................... 5 2）环境保护、水土保持目标 ......................................................................................... 5 3）职业健康安全目标 ..................................................................................................... 5 4）文明施工目标 ............................................................................................................. 5

二、工程概况 ................................................................................................................................... 6

1、主要工程数量 ..................................................................................................................... 6 2、施工地区特征 ..................................................................................................................... 9

2.1自然特征 ..................................................................................................................... 9 2.2气象特征 ..................................................................................................................... 9 2.3地质情况 ................................................................................................................... 10 2.4水文地质特征 ........................................................................................................... 10

三、冬季施工安全措施 ................................................................................................................. 11

（一）概述 ............................................................................................................................. 11 （二）冬期施工的起止时间 ................................................................................................. 11 （三）冬期施工安全措施编制原则 ..................................................................................... 11 (四) 冬季施工安全保障领导小组 ........................................................................................ 12

4.1冬季施工安全保障领导小组组长职责 ................................................................... 13 4.2 冬季施工安全保障领导小组常务副组长职责 ...................................................... 13 4.3冬季施工安全领导小组副组长职责 ....................................................................... 14 4.3冬季施工安全保障领导小组组员职责 ................................................................... 14 （五）、冬期施工的准备工作 ............................................................................................... 15

1.施工现场的准备工作 .................................................................................................. 15 2.施工人员、机械准备 .................................................................................................. 17 3.冬季食物储备方案 ...................................................................................................... 17 4.医疗物品储备 .............................................................................................................. 18 5.宿舍及办公区防火 ...................................................................................................... 18 6.取暖和防火管理 .......................................................................................................... 18 7.用电管理和机械设备使用管理 .................................................................................. 19 8.职工宿舍管理 .............................................................................................................. 20 9.临时设施的维护管理 .................................................................................................. 20 10.拌合站管理 ................................................................................................................ 20 （六）施工安全作业保证 ..................................................................................................... 21

（1）冬期施工安全培训工作 ....................................................................................... 21 （2）安全作业注意事项及保障措施 ........................................................................... 22 （3）机械设备冬季防寒、防冻、防火、防滑工作措施： ....................................... 23 （4）、高空作业冬季施工安全措施 ............................................................................. 24

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一、编制说明

（一）、编制依据

（1）《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009） （2）《铁路桥涵施工安全技术规程》（TB10303-2009） （3）《铁路路基工程施工安全技术规程》（TB10302-2009） （4）《铁路隧道工程施工安全技术规程》（TB10302-2009） （5） 新建贵阳至开阳铁路施工设计图纸 （6） 实施性施工组织

（二）、编制原则

1、统筹安排、保证重点，科学合理的安排施工计划，组织连续均衡生产和工序衔接，做到紧张有序，确保工程质量，尽量缩短工期。

2、尽量采用先进的施工工艺、技术设备，提高机械化、标准化施工作业水平。

3、严格遵守施工规范、规程，确保工程质量和生产安全，做到文明施工。

4、积极推广先进科技成果，因地制宜、扬长避短，不断优化施工方案。

5、实行队级核算，推广增产节约，努力降低成本，提高经济效益。

（三）、工程施工管理目标

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1）安全目标

（1）无重大施工安全事故； （2）无重大道路交通责任事故； （3）无重大火灾、爆炸事故；

（4）无铁路既有线行车一般C类及以上事故；

2）环境保护、水土保持目标

水体功能、耕地、森林资源得到有效保护，噪声、振动和扬尘的环境影响得到有效控制，减少水土流失，贵开铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容，文物得到有效保护，努力建设一条资源节约型和环境友好型的区际干线铁路。

3）职业健康安全目标

注重职工的职业健康，保证文明施工，保障劳动保护，杜绝职业病发生。加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。

4）文明施工目标

环境整洁、纪律严明、设备完好、物流有序、信息准确、生产均衡、创部级文明施工样板及安全标准工地。

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二、工程概况

新建贵开铁路起于贵阳北站，经长昆线贵阳东站后，途经水田镇、羊昌镇、南江镇，终于开阳县城附近。全长62.83公里，其中包括正线54.32公里，贵阳北至贵阳东联络线8.51公里。

我公司管段从贵阳新北站到磨槽石隧道进口，包括联络线lgDK1+200～lgDK9+710，贵开正线DK0+000～DK12+990，全长共21.5公里。主要工程量为：单线桥梁13座/9927.98单延米，双线桥梁10座/2766.47双延米；单线隧道11座/7467单延米，双线隧道1座/211双延米；单线路基17.3公里，双线路基3.45公里；车站1座，即三江农场站。造价约8.4亿元。

1、主要工程数量

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9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

云锦庄右线特大桥白马井左线大桥白马井右线大桥大龙井左线特大桥大龙井右线特大桥猫猫洞双线大桥凉水井双线大桥三江农场双线大桥三江河双线特大桥老虎冲双线大桥老虎冲 1号双线中桥老虎冲 2号双线中桥上寨双线特大桥培鹅双线中桥培鹅双线大桥隧道工程跳厂坡左线隧道都溪村右线隧道贵开培席左线隧道贵开培席右线隧道奶牛场一号隧道奶牛场二号隧道云锦庄一号隧道云锦庄二号隧道小龙井一号隧道小龙井二号隧道

YDK2+843. DK3+592. YDK3+654. DK5+030. YDK4+997.3 DK6+501. DK7+225. DK9+235. DK9+884. DK10+646. DK11+137. DK11+317. DK11+767. DK12+230. DK12+574.

414.33 175.98 192.68 2432.98 2442.28 127.28 437.98 135.28 797.98 306.78 102.58 86.58 517.45 86.58 167.98

单线桥梁单线桥梁单线桥梁单线桥梁单线桥梁双线桥梁双线桥梁双线桥梁双线桥梁双线桥梁双线桥梁双线桥梁双线桥梁双线桥梁双线桥梁

lgDK6+969. lgYDK6+257. lgDK8+777.5 lgYDK8+602.5 DK0+819.5 YDK1+010. DK2+592. YDK2+697.5 DK3+308.5 YDK3+408.

1052 898 1845 1235 769 498 138 198 336 326

单线隧道单线隧道单线隧道单线隧道单线隧道单线隧道单线隧道单线隧道单线隧道单线隧道

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11 12三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

农场 1#隧道农场 2#隧道路基工程路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基路基

DK6+655. YDK7+960.

172 211

单线隧道双线隧道

lgYDK2+904. lgDK3+221.5 lgYDK7+097. lgDK7+499.13 lgYDK7+797.35 lgDK7+840.13 lgDK10+456 lgYDK10+456 DK0+16.31 YDK0+099.51 DK0+392.55 YDK0+557.15 DK1+225.66 DK1+624.23 DK2+502.62 YDK2+591.2 DK2+682.03 YDK2+799.36 DK3+116.5 YDK3+233.02 DK3+493.51 YDK3+575.18 DK3+746.75

5808 6443 107.2 8.25 375.3 29.25 1512 1236 32.61 199.01 88.91 425.71 17.31 297.07 14.76 17.61 12.06 8.71 33.01 29.96 21.01 14.36 133.52

单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基单线路基

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2、施工地区特征 2.1自然特征

本段地处云贵高原东侧斜坡上，属高原岩溶地貌，主要山峰、河谷走向与大的地质构造线一致，呈南北向展布。宽坦的背斜形成山岭，向斜狭窄形成河谷，为典型的隔槽式褶皱山区。岩溶地貌在线路占据主导地位，以溶蚀峰丛沟谷为主，次为溶丘洼地及构造剥蚀中低山区。海拔高程在1000～1400m间，一般相对高差100～200m；在褶曲翼部，由于碳酸盐岩与碎屑岩相间分布，岩溶地貌呈带状展布，多为低缓的蜂丛谷地，在靠近分水岭、构造影响强烈处形成尤如侵蚀地形一般的深切“V”型峡谷。

2.2气象特征

乌当区属北亚热带湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，四季分明。区内冬半年（10～3月）盛行东北风，夏半年盛行（4～9月）偏南风，季风性气候特征明显。气候特点：3～4月升温快，进

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入雷雨季节，强对流天气频繁，是冰雹集中发生期，季中雨季开始；初夏多暴雨，盛夏多伏旱，8月有秋风；入秋后降温快，有绵雨低温，常有伏旱接秋旱；初冬阴干，隆冬阴寒，凝雪多，低温寡照，气温变化不大，降雨分配均匀。本区气象情况见下表。

2.3地质情况

沿线地层出露较为完全，自上元古界至新生界，自第四系至前震旦系地层均有出露，尤其是寒武系、二叠系、三叠系地层广泛分布，岩性为大片碳酸盐岩，岩性以白云岩出露最为广泛，次为灰岩，再次为泥质白云岩、角砾状白云岩；DK7～DK12为下第三系砾岩、泥岩；其中上二叠统龙潭组、下二叠统梁山组、下石炭统大塘阶为含煤线地层；第四系以各种成因的松散堆积物散布沿线，以黏性土为主，局部具弱～中等膨胀性。沿线所经地区地震基本烈度为Ⅵ度

2.4水文地质特征

线路以岩溶水为主，裂隙水次之，以不均匀的管状岩溶管道水为主要特征。这些富水区多位于网状构造发育、或线性构造密集的低洼地区，地形上往往是岩溶盆地、岩溶谷地、或浅切割的盆地分水岭地形。背、向斜翼部，被夹持在碎屑岩之间的碳酸盐岩岩溶水呈南北向

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带状分布，并以管道水为特征，排泄带在东西向横谷中，在砂页岩与石灰岩的接触处往往有岩溶大泉或地下暗河出露。地下水多以潜水形式存在，部分略具承压性。沿线绝大部分地区水质较好，对混凝土结构无侵蚀性。

三、冬季施工安全措施

（一）概述

目前，时令已进冬季，气温日渐下降，工程施工已进入冬期施工阶段，为防止寒流突然袭击，全面贯彻落实建指“关于切实加强冬季劳动安全工作的通知”（贵建指安【2010】154号）本着“经济合理，保证质量，安全生产”的宗旨。特编制《冬期施工安全作业措施》，望广大职工认真学习，严格遵守，确保工程施工安全。

（二）冬期施工的起止时间

当室外日平均气温连续5天均稳定低于5℃，最低气温低于－3℃时，要在工程中采取冬期施工措施。当进入冬期时，连续5天日平均气温均稳定在5℃以下，则此5天的第一天为进入冬期施工的初日，当气温转暖，最后一组5天的日平均气温稳定在5℃以上，则此5天的最后一天为冬期施工的终日。

（三）冬期施工安全措施编制原则

1.确保工程施工质量安全。

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2.冬期施工过程中，要做到安全生产，保证工程项目的施工要连续进行。

3.制定冬期施工安全措施要因时因地因工程制宜，既要求技术上可靠，同时要求经济上合理。

4.要考虑所需的热源和材料有可靠的来源，减少能源消耗。 5.力求施工点少，施工速度快，缩短工期。 6.必须制定行之有效的冬期施工安全管理措施。

(四) 冬季施工安全保障领导小组

项目部成立冬季施工安全保障领导小组，由项目经理任组长，常务副经理任常务副组长，项目副经理、总工程师、总经济师、党工委副书记任副组长，组员由各部室和各架子队负责人组成。

组 长：张海彬 常务副组长：舒根军

副组长：侯洁辉、 钟志强、 周光奇、朱光明、黄小强、李琼宇 组 员：文树明、齐宇、皮刚、侯静、齐宇、黄继明、张俊、陈普、袁辉、张卫斌、陈志全、王远山、章峻岭、蒋文金、樊升财、罗开平

冬季施工安全保障领导小组下设办公室，办公室设在安质部，安质部负责人任办公室主任，办公室负责日常工作。

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4.1冬季施工安全保障领导小组组长职责

（1）认真贯彻落实冬季施工安全有关要求，按照项目施工计划安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程安全控制，正确处理安全与工期、安全与效益的关系，不违章指挥、盲目蛮干，文明施工，确保施工生产安全。

（2）组织职工学习安全技术操作规程和有关安全生产规定，教育员工严格遵守劳动纪律，按章作业。关心职工生产，合理安排劳动力，对有禁忌职业病的人员，不准安排其从事禁忌工种的工作。 （3）组织制定施工技术安全措施或施工安全控制方案，并在施工中检查督促各项安全措施的落实。

（4）根据冬季施工要求，合理调整施工计划和人员、机械设备资源配置。

（5）组织进行现场安全检查，发现隐患，及时予以消除。协调解决冬季施工防护物资。

4.2 冬季施工安全保障领导小组常务副组长职责

（1）认真贯彻贵建指和局指有关冬季施工的文件通知要求，贯彻法律法规和安全技术规范，严格按章办事。

（2）落实项目部关于冬季施工的安全质量管理办法。

（3）协助项目经理组织的冬季施工工作大检查，进行冬季施工工作评比活动，推进冬季质量安全工作目标的实现。

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（4）编制、审定冬季施工安全技术组织设计方案、技术文件和处理技术问题时，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。 （5）负责安全技术培训，指导施工现场作业人员规范作业。组织经常性的冬季施工检查活动，及时消除事故隐患。

4.3冬季施工安全领导小组副组长职责

（1）认真贯彻贵建指和局指有关冬季施工的文件通知要求，贯彻法律法规和安全技术规范，严格按章办事。

（2）落实项目部制定的关于冬季施工的安全质量管理办法。 （3）协助项目部组织的冬季施工工作大检查，进行冬季施工工作评比活动，推进冬季施工安全工作目标的实现。

（4）编制、审定冬季施工施工技术组织设计方案，监督冬季施工安全措施的执行情况，必须符合相关安全技术规程和劳动保护规定。 （5）有权拒绝违章指令。

4.3冬季施工安全保障领导小组组员职责

（1）教育培训工作：编制冬季施工方案和技术措施，对管理和施工人员进行安全质量知识的教育培训和技术交底，切实让每一个参建人员了解冬季施工所存在的安全质量隐患。

（2）组织进行现场质量、安全生产经常性的检查，及时掌握施工生产场所、机构设备情况，例如：施工和生活区是否私拉乱接电线，是否使用不合格设备和机具；施工现场各处护栏、安全网等防护设施

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是否完善，在出现凝冻和积雪时是否做好防滑措施，施工前要清除干净；施工现场和生活区是否有烧柴取暖的现象，现场是否配备适量的灭火器材等消防工具。

（3）落实拌合站管理相关措施：在气温较低时，对料仓的砂石料采取覆盖、拌合用水采取加温的措施，混凝土拌合和运输满足《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》的相关要求。

（4）负责对现场的机械设备进行排查，加强冬季对机械设备、机具进行维护和保养，使设备满足冬季施工要求。

（5）制止违章指挥、违章作业等行为。发现特别危急情况时，有权停止其作业或操作，并立即报告领导，必要时可直接向上级机关汇报。

（五）、冬期施工的准备工作 1.施工现场的准备工作

1、当工地昼夜平均气温连续3天低于+5℃或最低气温低于-3℃时，砼工程按冬季施工办理。

2、为保证工程施工安全作业，在冬期气候条件下严格按冬季施工要求进行施工。

3、通过当地气象部门或网络媒体，及时掌握天气预报的气象变化趋势及动态，以利于安排施工，做好预防准备工作。

4、根据本工程施工的具体情况，确定冬季施工需要采取防护的具体工程项目或工作内容，制定相应的冬季施工防护措施，并在物资和机械方面做好储备和保养工作。

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5、施工机械加强冬季保养，对加水、加油润滑部件勤检查，勤更换，防止冻裂设备。

6、检查职工住房及仓库是否达到过冬条件，及时按照冬季施工保护措施施作过冬篷，准备好加温及烤火器件。当采用煤炉和暖棚施工时，作好防火、防煤气中毒措施，棚内必须有通风口，保证通风良好，并准备好各种抢救设备。

7、在进入冬季前施工现场提前作好防寒保暖工作，对人行道路、脚手架上跳板和作业场所采取防滑措施。

8、开展班组冬季安全生产教育培训活动。对冬季施工的班组和机械设备操作人员，按工作性质开展安全技术交底、操作规程和安全知识教育活动。要求各班组长，严格按冬季施工安全技术措施要求，合理安排组员日程工作安排，不违章作业。

9、明确各级管理人员安全生产责任制度，对在施工现场发生违章作业、违章指挥现象，严格按有关规定处罚。

10、水源及消火栓要提前做好保温工作，防止受冻。暂设工程的

水管必须在入冬前做好保温维护工作，保证冬期施工时能正常供水。 施工场地有积水时，要及时清扫以便机具堆放。排除现场积水，对现场进行必要的修整，截断流入现场的污水源，做好排水措施。消除现场施工用水造成的场地结冰现象。

11、要严格执行“三清”、“六好”制度，三清：即现场清整、物料清楚、操作面清洁；六好：职业道德好、工程质量好、降低消耗好、安全生产

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好、完成任务好、职工生活好；现场要清洁干净，道路、安全通道要畅通，同时要配备必要的应急器材。

12、冬期施工用水管线要埋入土壤下，用保温材料包好，做好外露管线的保温工作以防止管线冻结，造成管线破裂或通水不畅。

13、搭设工机具棚，安设好工机具。特殊情况下应搭暖棚，准备好必要的取暖设备。

2.施工人员、机械准备

⑴.冬季施工时，加强劳动保护，施工人员配戴手套、穿胶底鞋，增加防滑措施，严禁穿硬底鞋。

⑵.在进入冬季施工前，应制定施工机械冬季施工安全技术措施，并对操作人员进行寒冷季节使用机械设备的安全教育及培训。

⑶.所有在用的机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液、蓄电池液等。对停用、在库、待运、待修和在修的机械设备，应由机电部门组织检查，放尽各部存水，并挂上“放水”标志。

3.冬季食物储备方案

贵阳地处严寒地带，冬季多有大风大雪天气，为避免因大雪、霜冻封路原因造成工地食物短缺，特制定本方案，架子队管理人员应时刻注意天气变化，并且应清楚最近几天的天气情况，在恶劣天气来临之前应准备好最低半个月的食物储备。食物储备应考虑好房间温度，

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并且设专人管理，防止食物因储存温度不适而减短食物储存时间。在储存食物的同时，要预留足够的现金，一旦发生食物短缺，管理人员负责从食堂购买食物，确保人员正常饮食。

4.医疗物品储备

冬季交通条件比较恶劣，工区在严寒天气到来之前要准备医疗物品，主要针对感冒、冻伤、皮肤伤口、拉肚子等常见病症要备好充足药品，准备药品时要考虑好人员数量，在施工人员生病时应及时给工人准备相应药品，让工人尽快康复，并且在工人生病期间提供良好的养病环境。

5.宿舍及办公区防火

冬季来临，宿舍也应做好防火措施，工人使用电热毯应严格控制用电，室内严禁乱拉电线，床头拉线应向管理人员汇报，并且做好电线接头，防止出现线路短路发生火灾。管理人员在冬季来临之前彻查一次室内线路及配电箱内线路，彻底清除安全隐患。在走廊内放置两个灭火器，门口应放置消防设施，如消防锹、消防桶、沙斗等。

6.取暖和防火管理

1、认真落实防火安全制度,提高各级施工人员责任心。 2、防火区域、施工现场和生活区严禁烧柴取暖,预防山林失火,架子队配置足量的消防设施,并专人管理,定期检查。

3、采用煤炉取暖的确保通风到位,避免发生煤气中毒事故。

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4、架子队组织专业人员检查生活区、生产设施的电路情况杜绝因冬季取暖等原因造成的电路超负荷引起的火灾和电击伤人事故。

5、电气焊作业要采取有效措施对电火花加以防护，炸药库、油库和材料库要加强看管，定期检查消防器材，严禁违规取暖和使用明火，确保火工品的现场使用安全管理。

7.用电管理和机械设备使用管理

1、施工现场设专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁无关人员随意拆、改用电线路；

2、在使用的设备就近设置移动开关箱，浇注混凝土时，电工必须在作业现场值班，负责震动设备移动后，接、拆电源作业，避免发生漏触电伤害事故；

3、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上，不得投入使用。霜、雪天气，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后，应对用点线路进行检查，防止断线造成触电事故；

4、机械设备每月检修两次，特种设备每星期检修一次。特种设备的安全防护装置和起重索具、承重钢丝绳检查，必须在开机前由司机试开机，确认设备使用正常，才能使用，安全员每星期对现场的所有设备全面检查，发现存在的隐患，必须立即指定专人整改，安全隐患整改复检合格后，才能使用；

5、停用的设备，必须及时切断电源，避免无关人员误操作；

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8.职工宿舍管理

冬季来临，职工宿舍内生活取暖、做饭，防止煤气中毒和火灾事故是管理的重点，。

1、每个宿舍内居住人数必须限制，火炉离床铺和易燃物品最小距离不得小于3m；

2、不得在火炉就近晾晒衣物，不准在电线上晾晒衣物； 3、在火炉就近不得堆放燃料，防止发生火灾事故； 4、液化汽罐等易燃、易爆物品不得存放在集体宿舍内； 5、不得在室内使用大功率电器设备，以防止电路超负荷使用产生火灾等事故。

9.临时设施的维护管理

架子队加强对施工和生活用水管路的检查和保温工作,确保各类施工人员健康用水。入冬前对水井、沉淀池、污水池、施工运输便道安全隐患进行排查,做好雨天和冰雪天气道路除冻的准备工作,确保正常使用的同时保证运输和交通安全。对突发情况能够及时响应，在最短的时间内做出有效处理。

10.拌合站管理

做好冬季施工保温防护,落实砂石料、水的保温措施,冬季施工砼拌合和运输必须符合规范要求,施工与检验必须满足《铁路砼工程施工质量验收补充标准》的相关要求。进入冬期施工前，对掺外加剂人

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员、测温保温人员、拌和站操作管理人员等专门组织技术业务培训，学习本工作范围内的有关知识，明确职责，经考试合格后，方准上岗工作。派专人及时收听天气预报，防止寒流突然袭击。试验人员测量施工期间的室外气温、砂石料温度、砂浆、砼的温度并做好记录。

（六）施工安全作业保证 （1）冬期施工安全培训工作

冬期施工人员，通过培训了解本年度的冬期施工任务特点，在组织生产过程中能够统筹安排劳动力，适时做好冬期施工准备工作，使生产从常温顺利进入冬期施工；避免因气温突变造成工程安全事故或者停工事故发生。

培训学习的内容主要有三个方面：

⑴ 学习有关冬期施工安全规范、规定。

⑵ 学习冬期施工安全理论、冬期施工技术、冬季安全应急措施。 ⑶ 学习、理解本单位冬期施工安全措施。

施工管理人员在培训学习中，要求强调冬期施工安全技术工作的特殊性，使冬期始末阶段的施工工作适时、全面、顺利地进行。施工现场管理人员还必须掌握如下工作要点：

⑵ 解当天的天气预报，做好天气突变的防范措施。 ⑵检查冬期施工机械设备的运行情况。 ⑷ 检查保温措施的实施情况。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/84t1.html