建筑专业知识与实务章节讲义07

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第七章 建设工程全过程造价管理

蓝色的梦完美版

本章介绍

□分值大、难度大、应有案例

主要内容

□1.投资决策阶段工程造价的计价方法 □2.设计阶段工程造价的计价方法

□3.工程招投标阶段工程造价的计价方法 □4.施工阶段工程造价的计价方法 □5.竣工决算的编制

第一节 投资决策阶段工程造价的计价方法

对工程造价影响最大的阶段是投资决策过程。 □建设各阶段对工程造价的影响

序号 1 2 3 4 建设阶段 投资决策 初步设计和技术设计 施工图设计 建筑安装调试 影响造价的可能性 95%～100% 35%～95% 5%～35% <10% □投资估算的含义： 是指在初步设计前的投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对工程项目的投资额进行估计，它是工程项目建设前期工作的重要环节之一。 □投资决策各阶段及投资估算（表7－1） 研究阶段 机会研究 投资估算误差范 时间（月） 围 ±30% 1～2 2～3 费用/投资（%） 0.1～1 0.25～1.5 初步可行性研 ±20% 究 可行性研究

一、建设投资估算 （一）概述

□概算法（表7－2）

±10% 大项目0.2～ 3～6或更1 长 小项目1～3 表7－2 建设投资估算表（概算法）

人民币单位：万元 外币单位：

序 工程或费用 建筑 设备 安装 其 其中： 比例号 名称 工程费 购置费 工程费 他费用 会计 外币 （%） 1 工程费用 1 主体工程 ×××

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1.1.1 …… 1.2 辅助工程 ××× 1.2.1 …… 1.3 公用工程 ××× 1.3.1 …… 1.4 服务性工程 ××× 1.4.1 …… 1.5 厂外工程 ××× 1.5.1 …… 1.6 2 2.1 ××× 工程建设其 他费用 ××× …… 3 预备费 3.1 3.2 4 基本预备费 涨价预备费 建设投资合 计 比例（%） □形成资产法（表7－3）

表7－3 建设投资估算表（形成资产法）

人民币单位：万元 外币单位：

序 工程或费用 建筑 设备 安装 其 其中： 比例号 名称 工程费 购置费 工程费 他费用 会计 外币 （%）

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1 工程费用 1 主体工程 ××× 1.1.1 ××× 1.1.2 ××× 1.1.3 …… 1.2 1.3 固定资产其 他费用 ××× …… 2 2.1 无形资产费 用 ××× …… 3 3.1 其他资产费 用 ××× …… 4 预备费 4.1 4.2 5 基本预备费 涨价预备费 建设投资合 计 比例（%）

（二）建设投资估算的编制方法 □具有不同的方法，而且各种方法具有各自的适用条件和特点 1.资金周转率法

□用资金周转率来推测投资额，属于简单的方法，精确度较低，适合于早期决策。

2.生产能力指数法

□根据已建成的、性质类似的建设项目或装置的投资额和生产能力，以及拟建项目的生产能力

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估算其投资额。

□类似工程（规模相差不超过50倍）

□计算简单，速度快，要求类似工程的资料可靠、条件基本相同。 3.设备费用百分比估算法

（1）以拟建项目或装置的设备费为基数

（2）以拟建项目中主要或者投资比重较大的工艺设备投资为基数 4.指标估算法

□概算指标－按完整的建筑物、构筑物以以m2、m3或座等为计量单位进行编制。 □估算指标－以独立的建设项目、单项工程或单位工程为对象

二、流动资金估算

项目总投资中的流动资金是指在生产经营性项目投产后，为进行正常生产运营，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需的周转资金，即投产后形成的流动资产和流动负债的差额。

□流动投资也是长期占用的投资。

□在项目计算期末，应回收全部流动资金。 （一）分项详细估算法 □基本含义

1.周转次数的计算

■周转次数＝360/最低周转天数

■各项流动资金平均占用额＝周转额/周转次数

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2.流动资产的估算（四项内容） ■存货估算

存货＝外购原材料、燃料＋其他材料＋在产品＋产成品（7－11）

外购原材料、燃料占用资金＝年外购原材料、燃料费用/分项周转次数（7－12） 其他材料＝年其他材料费用/其他材料周转次数（7－13）

在产品＝（年外购原材料、燃料动力费＋年工资及福利费＋年修理费＋年其他制造费）/在产品周转次数（7－14）

产成品＝（年经营成本－年营业费用）/产成品周围次数（7－15） ■应收账款估算（赊销） ■预付账款估算（定金） ■现金估算

3.流动负债的估算

流动负债是指将在一年（含一年）或者超过一年的一个营业周期内偿还的债券。 ■应付账款 ■预收账款

（二）扩大指标估算法

□根据现有同类企业的实际资料，求得各种流动资金率指标，或根据行业或部门给定的参考值或经验值。例如，销售收入、固定资产投资的某个比率。 【例题1·单选题】【2007年真题】在固定资产投资估算编制方法中，根据已建成的类似项目的投资额、生产能力和拟建项目的生产能力，估算拟建项目投资额的方法是（ ）。 A.资金周转率法

B.设备费用百分比估算法 C.生产能力指数法 D.造价指标估算法

[答疑编号911070101] 【答案】C 【例题2·单选题】原有日产量为10吨的某生产装置投资为100万美元，现拟建相似的生产装置，生产能力比原有的增加两倍，用生产能力指数法估计投资额需增加约（ ）万美元。（已知生s产能力指数为0.5，f＝1） A.141 B.173 C.73 D.41

[答疑编号911070102] 【答案】C

【解析】注意比原来增加两倍，意味着A2/A1＝3

【例题3·单选题】【2007年真题】在进行流动资金估算时，根据资金周转额和周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算的方法是（ ）。 A.概算指标法 B.扩大指标法

C.分项详细估算法

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D.投资估算指标法

[答疑编号911070103] 【答案】C

【解析】分项详细估算法是根据资金周转额和周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算，因此选项C正确。

第二节 设计阶段工程造价的计价方法

□两阶段设计：初步设计和施工图设计

□三阶段设计：初步设计、技术设计和施工图设计

一、设计概算

□设计概算的含义：设计概算是指在初步设计或技术设计阶段，在投资估算的控制下，根据设计要求对工程造价进行概略计算，它是设计文件的组成部分。

□区分：建设项目、单项工程、单位工程、分部工程以及分项工程。 □三级概算的内容及其关系（图7－1）

（一）单位工程概算的编制方法

1.建筑单位工程概算的编制方法（三种） ■概算定额法

也称扩大单价法。首先根据概算定额编制成扩大单位估价表，然后用算出的扩大分部分项工程的工程量，乘以扩大单价，进行具体计算。 比较准确，但是计算繁琐。 ■概算指标法

概算指标，是按一定单位规定的，比概算定额更综合扩大的分部工程或单位工程的劳动、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。

单位造价修正指标＝原指标单位－换出结构构件价值＋换入结构构件价值（7－22） 换出（换入）结构单价＝换出（换入）结构构件工程量×相应的概算定额地区单价（7－23） ■类似工程预决算法（总修正系数） 总修正系数K＝类似预算工资比重×K1＋类似预算材料费比重×K2＋类似预算机械费比重×K3 修正后的类似预算总造价＝（类似预算直接费×总造价修正系数±结构增减值）×（1＋现行间接费率）

2.设备及安装单位工程概算的主要编制方法 （1）设备购置预算

□设备购置费由设备原价和设备运杂费组成

（2）设备安装工程概算（三种方法）□预算单价法 □扩大单价法

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□概算指标法

（二）单项工程综合概算的编制方法（综合汇总）□组成内容（图7－2）

□编制说明

主要内容包括：编制依据；编制方法；主要材料和设备的数量；其他有关问题。 □综合概算表 ■建筑工程

■设备及安装单位工程

（三）建设项目总概算的编制方法

□组成内容（图7－3）－－－－（综合汇总）

总概算书一般主要包括编制说明和总概算表。

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【例题1·单选题】【2007年真题】编制建筑单位工程概算时，若初步设计达到一定深度、建筑结构方案己经确定，适宜采用的编制方法是（ ）。 A.实物法

B.投资估算指标法 C.概算定额法

D.类似工程预决算法 [答疑编号911070201] 【答案】C 【例题2·多选题】【2006年考题】下述文件中，属于建筑工程概算的有（ ）。 A.给排水工程概算 B.设备安装工程概算 C.采暖工程概算 D.土地使用费概算 E.预备费概算

[答疑编号911070202] 【答案】AC

二、施工图预算

□含义：是确定建筑安装工程预算造价的文件，它是在施工图设计完成后，以施工图为依据，根据预算定额、取费标准以及地区人工、材料、机械台班的预算价格进行编制的。

□三级预算：施工图预算是由单位工程设计预算、单项工程综合预算和建设项目总预算组成。 （一）单价法

□直接工程费的算法（工料单价法）单位工程直接工程费＝∑（工程量×工料单价）□基本步骤（7步：图7－4）

□特点与适用条件

计算简单，误差大。适用于计划经济体制之下。 （二）实物法

□直接工程费的算法

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单位工程预算直接工程费＝∑（工程量×材料预算定额单位用量×当时当地材料预算价格）＋∑（工程量×人工预算定额单位用量×当时当地人工工资单价）＋∑（工程量×施工机械台班预算定额单位用量×当时当地机械台班单价）□基本步骤（7步：图7－5）

□特点与适用条件

实物法编制出来的预算误差小，比较准确；适合市场价格波动较大的情况。 □主要区别：中间（直接费）的步骤不同

■单价法用工程量直接乘以工料单价：一步法

■实物法用工程量先乘以人工、材料、机械定额，求出定额用量（三量），再乘以人材机实际价格（三价）：两步法 【例题·案例分析题】在编制某土建工程基础部分施工图预算时，汇总出的人工、材料、机械台班消耗量如下表所示，试回答下列问题 序号 人工、材料、机械费用名称 1 2 3 4 5 6 7 8

人工（4.1级工）人工（4.9级工）200#钢筋混凝土 50#主体砂浆 机砖 脚手架材料费 蛙式打夯机 挖土机 单位 消耗量 当时当地单价 工日 908 工日 952 m3 431 M3 9.4 块 20000 元 175.3 台班 102 台班 15 4.5 5.1 312 178 0.150 － 25.6 170.4 1.该工程的直接工程费是（ ）元。 A.153428.9 B.153253.6 C.139145.2 D.14108.4

[答疑编号911070203] 【答案】B

【解析】单位工程预算直接工程费＝∑（工程量×材料预算定额单位用量×当时当地材料预算价

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格）＋∑（工程量×人工预算定额单位用量×当时当地人工工资单价）＋∑（工程量×施工机械台班预算定额单位用量×当时当地机械台班单价）直接工程费 ＝908×4.5＋952×5.1＋431×312＋9.4×178＋20000×0.150＋102×25.6＋15×170.4＝153253.6 注意：脚手架费用属于措施费，不计入直接工程费。 2.该工程措施费按直接工程费的18%计算，间接费为直接费的18%，则该工程的预算成本是（ ）元。

A.201184.67 B.213390.31 C.208663.3 D.215028.46

[答疑编号911070204] 【答案】B 【解析】

措施费＝直接工程费×18%＝ 153253.6×18%＝27585.65 间接费＝直接费×18%＝（153253.6＋27585.65）×18%＝32551.06

预算成本＝直接费＋间接费＝ 153253.6＋27585.65.＋32551.06＝213390.31 3.若该工程的综合税率为3.41%，利润率按预算成本的7%计算，则该基础工程预算价值是（ ）元。

A.228588.81 B.235675.06 C.236113.6039 D.237441.13

[答疑编号911070205] 【答案】C 【解析】

工程预算价值＝（预算成本＋利润）×（1＋综合税率）＝（213390.31＋213390.31×7%）×1.0341＝236113.6039

注意：利润也是要纳税的。税金＝（直接费＋间接费＋利润）×综合税率 4.以上编制施工图预算时所采用的方法是（ ）。 A.单价法 B.扩大单价法 C.造价指标法 D.实物法

[答疑编号911070206] 【答案】Ｄ

【解析】区别单价法和实物法的关键，是看套定额是套用价格，还是实物消耗数量标准。

第三节 工程招投标阶段工程造价的计价方法

一、工程量清单计价

□《建设工程工程量清单计价规范》GB50500－2008，从2008年12月1日起实施。

□适用范围：全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目（50%以上或者拥有控股权）

（一）工程量清单计价的组成内容和一般性计价规定 1.分部分项工程费

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分部分项工程费是指清单工程量与综合单价的乘积。分部分项工程量清单应采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目，所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用。 2.措施项目费

措施项目清单应根据拟建工程的施工组织设计确定。采用综合单价计价；其余的措施项目可采用以“项”为单位的方式计价，费用内容包括除利润、税金外的全部费用。 安全文明施工费不得参与竞争。

3.其他项目费（招标人暂估价的材料、专业工程） 4.规费和税金（不得作为竞争性费用）

（二）工程量清单计价模式下招标控制价的编制 1.招标控制价的概念与意义

□概念：是根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程报价。

□招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮。 2.招标控制价的编制人和编制依据 □招标人或工程造价咨询人编制

□计价依据：《计价规范》、计价办法、价格信息等。 （三）工程量清单计价模式下投标价的编制 1.编制投标价的基本要求 □不得低于成本

□投标人只填写价格（单价与合价） □编制的9类依据

2.分部分项工程项目综合单价的确定原则（三个） □清单项目特征的描述

□暂估单价，应按暂估的单价计入综合单价 □投标人承担的风险费用 3.措施项目费的报价原则

投标人根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。 投标人投标报价时，自主确定措施项目费。 4.其他项目费的报价原则（4项）

□暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写；

□材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综合单价； □计日工，自主确定综合单价并计算计日工费用； □总承包服务费（自主确定） （四）工程量清单计价示例 1.招标人计算清单工程量 基础土方工程量＝1.4×2×200＝560

基础回填土工程量＝560－（285＋48）＝227 2.投标人报价计算

某承包商拟投标此项工程，根据该企业的管理水平确定管理费按工料机之和的15%计取，利润率和风险系数以工料机和管理为基数按5%计算。

（1）确定计算依据。根据地质资料和施工方案，该基础工程土质为三类土，基础土方为人工放坡开挖，弃土运距为200m。依据《全国统一建筑工程基础定额》规定，工作面每边300mm；自垫层上表面开始放坡，坡度系数为0.33；余土全部外运。表7－4是企业消耗量定额的有关内容和相关

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资源市场价格。

表7－4 企业定额消耗量和资源市场价格资料 项目 人工 机械 综合工日（41.5元/工日） 单位 人工挖三类土 回填夯实土 翻斗车运土 工日 0.588 0.302 0.009 0.100 0.070 机动翻斗车（92.4元/台班） 台班 电动打夯机（31.2元/台班） （2）计算计价工程量

依据《全国统一建筑工程基础定额》的规定，计算计价工程量如下： ①人工挖土方工程量的计算： 基础挖土截面积＝（1.4＋2×0.3）×0.2＋［1.4＋2×0.3＋0.33（2－2.02）］×（2－0.2）＝5.069（m2）

基础挖土总量＝5.069×200＝1013.80（m2） ②基础回填土工程量的计算

基础回填土工程量＝挖土工程量－室外地坪标高以下埋设物＝1013.8－285－48＝680.80（m2） ③余土运输工程量计算：

余土运输工程量＝挖土工程量－基础回填工程量＝1013.8－680.8＝333（m2） （3）计算综合单价

①挖基础土综合单价（工作内容包括人工挖土方、翻斗车运土方，运距200m）的计算： 工料机费用合计＝（1013.8×0.588＋333×0.1）×41.5＋333×0.070×92.4＝28274.54（元） 综合单价＝28274.54×（1＋15%）（1＋5%）÷560＝60.97（元/ m2） ②基础回填土综合单价的计算： 工料机费用合计＝680.80×（0.302×41.5＋0.009×31.2）＝8723.64（元） 综合单价＝8723.64×（1＋15%）（1＋5%）÷227＝46.40（元/ m2） （4）填列分部分项工程量清单综合单价分析表。 （5）填列分部分项工程量清单计价表，见表7－5。 表7－5 分部分项工程量清单与计价表

序 项目编号 项目 项目特征描述 号 名称 金额（元） 其计量工程 综 合价 中：暂估单位 数据 合单价 价 三类土，带形基础， 挖基 挖土深度2m，垫层宽 1 010101003001 础土m3 560 60.97 34143.20 1.4m，弃土运距200m 方 土方 夯填 2 010103001001 回填

m3 227 46.40 10532.80 44676.00 【例题·单选题】【2008年真题】按照《建设工程工程量清单计价规范》规定，措施项目费（ ）。 A.应采用综合单价计价

B.应由招标人根据企业情况自行报价 C.应采用工料单价计价

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D.应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照综合单价组成确定 [答疑编号911070301] 【答案】D

【解析】措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照综合单价组成确定，因此选项D正确。

二、工料单价法和综合单价法的计价程序 （一）工料单价法的计价程序

□工料单价＝直接工程费单价，包括“三费” 1.以直接费为计算基础（表7－6）

表7－6 以直接费为计算基础的工料单价法计价程序

序号 费用项目 计算方法 按预算表 按规定标准计算 （1）＋（2） （3）×相应费率 [（3）＋（4）] ×相应利润率 （3）＋（4）＋（5） （6）×（1＋相应税率） 备注 （1） 直接工程费 （2） 措施费 （3） 小计 （4） 间接费 （5） 利润 （6） 合计 （7） 含税造价 2.以人工费和机械费为计算基础（表7－7）

3.以人工费为计算基础（表7－8）

表7－8 以人工费为计算基础的工料单价法计价程序

序号 （1） （2） （3） （4） （5） （6） （7） （8） （9） 费用项目 直接工程费 直接工程费中人工费 措施费 措施费中人工费 小计 人工费小计 间接费 利润 合计 计算方法 按预算表 按预算表 按规定标准计算 按规定标准计算 （1）＋（3） （2）＋（4） （6）×相应费率 （6）×相应利润率 （5）＋（7）＋（8） （9）×（1＋相应税率） 备注 （10） 含税造价 （二）综合单价法的计价程序

□综合单价中已包括了直接工程费、间接费、利润和税金，因此以后不再单独计算利润与税金5：00

1.以直接费为计算基础（表7－9）

当各分项工程材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例较大时，可采用以人工费、材料费、机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润。 表7－9 以直接费为基础计算综合单价的程序

序号 费用项目 （1） 分项直接工程费 计算方法 人工费＋材料费＋机械费

备注 我为人人，人人为我-蓝色的梦

（2） 间接费 （3） 利润 （4） 合计 （5） 含税综合单价 （1）×相应费率 ［（1）＋（2）］×相应利润率 （1）＋（2）＋（3） （4）×（1＋相应税率） 2.以人工费和机械费为计算基础（表7－10）

表7－10 以人工费和机械费为基础计算综合单价的程序

序号 费用项目 （1） 分项直接工程费 （2） 其中人工费和机械费 （3） 间接费 （4） 利润 （5） 合计 （6） 含税综合单价 计算方法 人工费＋材料费＋机械费 人工费＋机械费 （2）×相应费率 （2）×相应利润率 （1）＋（3）＋（4） （5）×（1＋相应税率） 备注 3.以人工费为计算基础（表7－11）

□工程量清单法利用的就是综合单价，但是属于不完整的综合单价（缺少措施费、规费和税金） 【例题·案例分析题】某土建工程采用工料单价法编制施工图预算。有关预算资料如下：

序号 序 分部工程名称 合价（元） 号 701.30 分部工程名 合价（元） 称 一 土方工程 二 砖石工程 三 六 木结构工程 1344.00 33752.92 七 楼地面工程 6710.24 八 屋面工程 3581.71 14108.62 地基与基础工 2536.85 程 四 砼及钢砼工程 54316.24 九 装饰工程 五 门窗工程 29793.12 十 金属结构工 5085.68 程 已知措施费为15873.93元，间接费按直接费的8.3%计取，利润率为7%，综合税率为3.41%，建筑面积为356.47㎡。

1.按照预算编制步骤，在预算表中还需（ ）。 A.套预算定额单价 B.计算工程量

C.计算其他各项费用和利税、汇总造价 D.编制说明、填写封面 [答疑编号911070401] 【答案】CD

2.该工程的直接费是（ ）。 A.151930.68 B.167804.61 C.181702.55 D.194421.72

[答疑编号911070402] 【答案】B

【解析】注意直接费与直接工程费的区别

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直接费＝直接工程费＋措施费

直接工程费＝∑（分部分项工程量×单价）

直接工程费＝701.30＋33752.92＋2536.85＋54316.24＋29793.12＋1344.00＋6710.24＋3581.71＋14108.62＋5085.68＝151930.68

直接费＝151930.68＋15873.93＝167804.61 【例题·单选题】【2005年考题】采用综合单价法时，当各分项工程材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例大于本地区原费用定额测算所选典型工程中的相应比例时，可采用（ ）为基数计算分项工程的间接费。

A.人工费、材料费、机械费合计 B.人工费和机械费合计 C.人工费 D.材料费

[答疑编号911070403] 【答案】A

【解析】BC 是有这样的方法，但是当材料所占比例大时，就必须按三者合计来计算。 【例题·案例分析题】【2005年真题】某市一住宅新区综合楼的建筑工程进行招标。表1是该工程分部分项工程量清单节选。某企业编制了一份工程量清单报价表，其中的单位工程费汇总如表2。 □根据题意，回答下列问题

表一：分部分项工程量清单 工程名称：某新区综合楼建筑工程

序 项目名称 号 计量单 工程数位 量 A.1土（石）方工程 挖带形基槽，二类土，槽宽1.2m，深1.8m，弃土 m3 运距2km m3 挖满堂基础土方，二类土，深1.8m，弃土运距2km m3 土方回填，夯填，取土运距150m （以下略） 项目名称 分部分项工程清单计价合计 措施项目清单计价合计 其他项目清单计价合计 X 税金 916.44 1227.20 420.00 表二：单位工程费汇总表 工程名称：某新区综合楼建筑工程 序号

1 2 3 4 5 金额（元） 2389848.11 867230.00 136633.70 5090.57 Y 合计 □1.该分部分项工程量清单存在的问题有（ ）。 A.缺少工程特征 B.缺少定额编号 C.缺项目编码 D.缺少工程做法

[答疑编号911070404]

【答案】C（因是05年考题，按照03规范来选择的结果） 【解析】

分部分项工程量清单的内容（03规范）：

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项目编码（五级编码，用12位阿拉伯数字自左至右表示） 项目名称 计量单位 工程量

【注意】本题目如果按照08规范来处理的话，A选项“特征”这一项也可以选择。

□2.施工企业所报综合单价中应包括人工费、材料、机械使用费、企业管理费和利润，并考虑风险因素。以下各费用中，不包含在所报综合单价中的有（ ）。 A.临时设施费 B.施工排水费 C.脚手架费 D.劳动保险费

[答疑编号911070405] 【答案】ABC 【解析】

综合单价中包含：人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、风险因素。 注意：措施费与规费、税金等不包含在综合单价中，在项目中单列。 □3.表2中“X”表示的费用是（ ）。 A.预留金

B.零星工作项目费 C.总承包服务费 D.规费

[答疑编号911070406] 【答案】D 【解析】

工程量清单法中造价构成（5部分） 分部分项工程费（含利润） 措施项目费 其他项目费 规费 税金

□4.表2中的税金“Y”应为（ ）元。 A.109441.44 B.113859.88 C.115725.57 D.115899.16

[答疑编号911070407] 【答案】D 【解析】 综合税率 市区－3.41% 县镇－3.35%

不在市区县镇－3.22%

税金＝（2389848.11＋867230.00＋136633.70＋5090.57）×3.41%＝115899.16

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三、建设工程承包合同价格 □两种分类体系

（一）按照国际惯例对建设工程承包合同价格的分类（三种形式） 1.总价合同

□概念：支付给承包方的款项是一个规定的总价金额

□特征：总价确定；待实施的工程性质和工程量应事先明确 □固定工程量总价合同 （1）不可调值总价合同 □总价一笔包死，不能变化

□总价只有在设计和工程范围变更的情况下才能作相应变更 □承包方风险较大，因此工期较短，合同价格较高 （2）可调值总价合同

□工料由于通货膨胀使工料成本增加到一定限度时，调整合同总价（按时价——结算时的价格包死）

□有关调值的特定条款必须在合同中明确

□风险由发包承包方分摊，发包方承担通货膨胀风险，承包方承担工程量、成本、工期等因素风险

□工期在一年以上的项目适合用此方式 2.单价合同

（1）估算工程量单价合同

■发包方提出工程量估算表，承包方填报单价

■以实际完成的工程量和填报的工程单价来计算合同价款 ■实际工程量与估算工程量相差超过±20%，允许调整单价 ■适用于工程性质比较清楚但任务不能完全确定的项目 （2）纯单价合同

■招标人只给出工程范围，投标人填报单价 ■工程则按实际完成的数量结算

■适用于没有施工图、工程量不明却急需开工的工程 3.成本加酬金合同

□概念：由业主向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的某种方式支付酬金 □适用范围（三种特殊情况）：工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分的情况下又急需发包的工程；发包方与承包方之间具有高度的信任；承包方在某些方面具有独特的技术、特长和经验

（1）成本加固定百分比酬金

■合同价＝成本＋成本固定百分率的酬金

■成本越高则酬金越高，不利于鼓励承包商降低成本 （2）成本加固定金额酬金

■合同价＝成本＋固定金额的酬金 （3）成本加奖罚

■当实际成本＝目标成本时，合同价＝实际成本＋约定酬金

■当实际成本＜目标成本时，合同价＝实际成本＋约定酬金＋奖金 ■当实际成本＞目标成本时，合同价＝实际成本＋约定酬金－罚金 ■风险分担，且刺激承包商降低成本缩短工期，应用较多 （4）最高限额成本加固定最大酬金

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■A合同价＝实际成本＋应得酬金，节余部分双方分享 ■B合同价＝实际成本＋酬金 ■C合同价＝实际成本

■D合同价＝最高限额成本

综合分析：

□成本加固定百分比酬金－不利于鼓励承包商降低成本 □成本加固定金额酬金－不利于鼓励承包商降低成本 □成本加奖罚－可促使承包商降低成本，缩短工期

□最高限额成本加固定最大酬金－有利于控制工程投资

（二）按照 《建设工程价款结算暂行办法》对承包合同价的分类 ■固定总价－工期较短、总价较低 ■固定单价

■可调价格（综合单价、措施费；调整因素） 【例题1·单选题】【2007年真题】下列建筑工程成本合同形式中，发包方承担了通货膨胀风险，而承包方承担了实物工程量、成本等风险的是（ ）。 A.不可调值总价合同 B.单价合同

C.可调值总价合同 D.成本加酬金合同 [答疑编号911070408] 【答案】C 【例题2·多选题】【2006年真题】下列关于建筑安装工程不可调值总价合同的说法中，正确的是（ ）。

A.通常适用于工程规模较大，技术复杂的大中型建筑安装工程 B.采用这种合同，承包方承担了通货膨胀风险 C.通常适用于工期在一年以上的建筑安装工程

D.通常适用于工期较短，工期在一年以内的建筑安装工程

E.采用这种合同，承包商只承担了实物工程量、成本和工期等因素的风险 [答疑编号911070409] 【答案】BD 【例题3·单选题】【2007年真题】下列关于成本加酬金合同的说法中，正确的是（ ）。 A.适用于工期较短的项目

B.适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定的情况 C.适用于工程内容明确的情况

D.酬金金额必须事前固定，不得调整 [答疑编号911070410] 【答案】B 【例题4·单选题】【2006年真题】在采用成本加酬金合同价时，为了有效地控制工程投资，最好采用（ ）确定的合同价。

A.最高限额成本加固定最大酬金 B.成本加固定百分比酬金 C.成本加固定金额

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D.成本加奖罚

[答疑编号911070411] 【答案】A 【例题5·单选题】某市拟建一座图书馆，预计建设工期为两年，在进行招标时已具备了施工详图和详细的材料设备清单。则该图书馆工程最好采用（ ）合同形式 A.不可调值总价 B.可调值总价

C.成本加固定酬金 D.成本加奖金

[答疑编号911070412] 【答案】B

【解析】预计建设工期为两年，已具备了施工详图和详细的材料设备清单 A 适用于一年以内的项目

C、D主要适用于工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，投标报价的依据尚不充分的情况

第四节 施工阶段工程造价的计价方法

一、工程变更价款的确定 □工程变更

在工程项目的实施过程中，经常会发生工程变更，包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括出现原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目，即新增项目。工程变更价款是在双方商定的时间内，由承包方提出，报业主或监理工程师批准后调整合同价款。 □商定的时间内（14天内），由承包方提出。

在工程设计变更确定后14天内，设计变更涉及工程价款调整的，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款。

（一）《建设工程价款结算暂行办法》中，关于设计变更价款调整的规定 □14天内提出 □三种方法

■已有适用于变更工程的价格－按已有的价格计算变更价款 ■合同中只有类似于变更工程的价格－参照类似价格变更价款

■合同中没有适用或类似于变更工程价格－由承包方提出适当的变更价格，经工程师确认后执行

□14天内确认

（二） 《工程量清单计价规范》中规定的工程变更价款确定方法

1.工程量清单漏项或因非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目 □综合单价——三种方法 2...措施项目..借用原有

因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费中已有的措施项目，按原有措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。 3...工程量增减..合同约定的幅度

因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施费应予以调整。

二、费用索赔

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□索赔的概念 □索赔的分类

按索赔主体不同，索赔可分为承包商索赔和业主索赔；按索赔目的不同，工程索赔可分为工期索赔和费用索赔。

（一）承包商费用索赔

1.承包商费用索赔的原因和内容

① 不利的自然条件和人为障碍引起的索赔

② 因工程拖期提出的索赔（纯属业主原因；客观原因） □工程拖期索赔的内容（六项内容） ■未被摊销的公司管理费 ■工作场地管理费 ■人工窝工费

■材料费增加及超期贮存费

■工期拖延引起的设备维护费与闲置费 ■拖延期间所负担的现场监理工程师费用 ③ 因加速施工引起的索赔 ④ 工程变更引起的索赔

⑤ 因工程终止或放弃提出的索赔（盈利损失、补偿损失） ⑥ 业主拖欠支付工程款引起的索赔 ⑦ 物价上涨引起的索赔

⑧ 因家政策法规、货币及汇率变化引起的索赔 ⑨ 不可抗力

◆不可抗力是指某种特殊事件或情况：A.一方无法控制的；B.该方在签订事同前无法对之进行合理准备的；C.发生后，该方无法合理回避或克服的；D.不能主要归因于另一方的。 ◆只要满足上述条件，不可抗力可以包括但不限不下列各种特殊事件或情况： A.战争、敌对行为（不论宣战与否）、入侵、外敌行动；

B.叛乱、恐怖活动、革命、暴动、军事政变或篡夺政权，或内战；

C.承包商人员以及承包商和分包商的其他雇员以外的人员造成的骚动、喧闹、混乱、罢工或停工；

D.军火、爆炸物资、电离辐射或放射性污染，但可能由于承包商使用此类军火、炸药、辐射或放射性引起的除外； E.自然灾害。

◆补偿（工期；费用？） ⑩ 业主的风险 ◆含义

2.索赔费用的计算方法

□分项法：按每个索赔事件所引起的费用损失项目分别计算索赔值－多采用此法 □总费用法：当多个索赔事件混杂在一起难以准确分项记录时采用 ■索赔金额＝重新计算的工程实际总费用－投标报价总费用 □修正的总费用法

■索赔金额＝某项工作调整后的实际总费用－该项工作报价费用 （二） 业主索赔（业主向承包商索赔） 1.拖延竣工期限的索赔 （1）按清偿损失额计费

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（2）按实际损失额计费

■业主的实际损失，一般包括四项内容：① 业主赢利和收入的损失；② 扩大的工程管理费开支；③ 超额筹资的费用；④ 使用设施机会的丧失。 2.施工缺陷的索赔

■业主有权要求承包商补偿业主所承受的损失

■如承包商未在规定时限内完成修补工作，业主有权雇佣他人来完成工作，费用由承包商承担 3.承包商不正当地放弃工程或合理地终止工程的索赔

■业主有权从承包方手中收回新的承包商完成全部工程所需的工程价款与原合同未付部分的差额

4.其他索赔

■投保；付款；增量 【例题1·多选题】【2006年真题】由于业主提供的图纸有缺陷，导致工程暂停15天，则承包商可以提出索赔的内容包括（ ）。 A.利润

B.人员窝工费 C.机械窝工费

D.增加的现场管理费 E.延误的工期

[答疑编号911070501] 【答案】BCDE 【例题2·单选题】【2006年真题】采用修正总费用法计算索赔费用的计算公式为（ ）。 A.索赔金额＝直接费＋间接费＋利润

B.索赔金额＝实际总费用—投标报价估算总费用

C.索赔金额＝某项工作调整后的实际总费用一该项工作报价费用 D.索赔金额＝直接费＋间接费＋利润＋税金 [答疑编号911070502] 【答案】C 【例题3·案例分析题】

某建设单位与承包商签订建筑安装工程合同，约定工期14个月。在施工过程中，发生以下事件： 事件1.由于业主未能及时提供材料，导致承包商人员窝工20个工日，该项工作的工期延长3天，并影响到总工期；某种机械设备窝工1个台班，该设备的窝工费为280元/台班。人员窝工费为23.5元/工日。

事件2.由于业主提供的动力故障，停工两天，但由于该项工作不在关键线路上，未影响总工期。人员窝工16个工日，人员窝工费为23.5元/工日。

事件3.为了确保工程质量，承包商经监理工程师批准采取了必要的技术措施，花费技术措施费2000元。

事件4.在设备主体安装过程中，由于承包商提供的施工机械发生故障，造成人员窝工8个工日，设备主体安装过程延长2天。人员窝工费为23.5元/工日。

针对上述四个事件，承包商向业主和监理工程师提出了费用索赔；同时针对事件1、2、4，提出了工期索赔。

根据题意，回答下述问题：

1.根据背景提供的信息，承包商针对4个事件提出的费用索赔中合理的为（ ）。 A.事件1 B.事件2

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C.事件3 D.事件4

[答疑编号911070503] 【答案】A B

【解析】事件1、2为业主的责任

2.根据背景提供的信息，以下关于承包商工期索赔的说法中正确的为（ ）。 A.针对事件1和事件2的工期索赔成立 B.针对事件1的工期索赔成立，其余不成立 C.针对事件1和事件4的工期索赔成立 D.三项工期索赔均不成立 [答疑编号911070504] 【答案】B 【解析】

事件2：未影响总工期 事件3：承包商原因 事件4：承包商原因

3.业主审核批准的合理费用索赔总额为（ ）元。 A.750 B.1126 C.1314 D.3314

[答疑编号911070505] 【答案】B 【解析】

事件1：窝工20个工日，该项工作的工期延长3天，并影响到总工期；某种机械设备窝工1个台班，该设备的窝工费为280元/台班。人员窝工费为23.5元/工日。 20×23.5＋1×280＝750元

事件2：由于业主提供的动力故障，停工两天，但由于该项工作不在关键线路上，未影响总工期。人员窝工16个工日，人员窝工费为23.5元/工日。 23.5×16＝376元

总计750＋376＝1126元

三、建设工程价款的结算

（一）结算方式（注意其适用条件） □按月结算

□竣工后一次结算 □分段结算

□双方约定的其他方式

（二）工程价款的结算过程 1.工程预付款

□概念：在正式开工前预先支付给承包商的工程款，用作施工准备费用和备料周转金，开工后按约定的时间与比例逐次扣回以抵充工程价款 （1）额度

□按公式（7－38）

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□按合同（比例）

合同金额的10%－30% （2）拨付

《建设工程价款结算暂行办法》规定，在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的1个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。 □..前7天 □..10天内.. □..14天后.. （3）抵扣方式

□合同的规定（时间、比例）

□起扣点的计算（从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣） 起扣点公式7－39：开始扣回预付备料款时的工程价值

起扣点＝年度承包工程总值－ 2.工程进度款的结算与支付 （1）工程计量

注意：发包人接到报告后14天内核实已完工程量，并在核实前1天通知承包人，承包人应提供条件并派人参加核实；承包人收到通知后不参加核实，以发包人核实的工程量作为工程价款支付的依据。发包人不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加核实，核实结果无效。 □实际完成工程量计算 □14天！ （2）支付

□支付申请（10项内容）

《建设工程价款结算暂行办法》中规定：承包人应在每个付款周期末，向发包人递交进度支付申请，并附相应的证明文件。除合同另有约定外，工程进度款支付申请应包括下列内容： ①本周期已完成工程的价款； ②累计已完成的工程价款； ③累计已支付的工程价款； ④本周期已完成计日工金额； ⑤应增加和扣减的变更金额； ⑥应增加和扣减的索赔金额； ⑦应抵扣的工程预付款； ⑧应扣减的质量保证金；

⑨根据合同应增加和扣减的其他金额； ⑩本付款周期实际应支付的工程价款。 □14天——60－90%！

《建设工程价款结算暂行办法》中有关规定如下：

根据确定的工程计量结果，承包人向发包人提出支付工程进度款申请，14天内，发包人应按不低于工程价款的60%，不高于工程价款的90%向承包人支付工程进度款。按约定时间发包人应扣回

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的预付款，与工程进度款周期结算抵扣。 □开始扣回备料款的时间与计算

■本期实际结算款＝本期应结算款（1－主要材料占工程价款的比例） □扣留保留金 3.竣工结算 （1）编审

□三级结算：单位工程、单项工程和建设项目的竣工结算。 □在规定的时限内完成——编审 （2）工程竣工结算的内容 □工程竣工价款 □索赔价款

□合同以外零星项目工程价款结算（7天内） （3）工程竣工结算款的支付 □承包人申请

□发包人支付（..的15天内）

发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。 （三）示例

【例7-1】假定某一建筑工程的结算价款总额为1000万元，预付备料款占价款的25%，主要材料和结构件金额占工程价款的62.5%。该工程采用按月结算方式，每月 实际完成工作量为合同价款调整增加额如下表所示。求预付备料款、每月结算工程款、竣工结算工程款各为多少？（按理论方法扣回备料款）

月份 1月 2月 100 3月 200 4月 400 5月 150 6月 100 合同价调整增加额 100 完成工作50 量金额 [解]（1）预付备料款=1000万元×25%=250万元 根据公式T=P-M/N计算预付备料款起扣点： T=1000-250/62.5%=600（万元）

即当累计结算工程款为600万元时，开始扣备料款。

（2）一月份应结算工程款为50万元，累计拨款额50万元。 （3）二月份应结算工程款为100万元，累计拨款额150万元。 （4）三月份应结算工程款为200万元，累计拨款额350万元。

（5）四月份完成工作量为400万元。因400万元+350万元=750万元>600万元，750万元-600万元=150万元，所以应从四月份的150万元工程价款中扣除预付备料款，因此，四月份结算工程款为：

[（400-150）+150×（1-62.5%）]万元=306.25万元 四月份累计拨款额为656.25万元 （6）五月份应结算工程款为： [150×（1-62.5%）]万元=56.25万元 五月份累计拨款额为712.5万元

（7）六月份（竣工）应结算工程款为： [100×（1-62.5%）]万元=37.5万元

六月份累计拨款额为750万元，加上预付备料款250万元，共拨1000万元。 经调整合同价款增加100万元，总计结算款为1100万元。

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【例7-2】某承包商与工程业主签订了一份包工包料的单价合同，合同中含有三个子项工程，有关条款如下：

（1）A、B、C三个子项工程估计工程量分别为2000m3、3000m3和4000m3，单价分别为160元/m3，140元/m3，200元/m3。依据实际完成工程量进行结算。

（2）开工前业主向承包商支付的预付款按估计工程价款的20%计算，并在最后两个月平均分摊扣回。

（3）业主从第一个月起，从承包商的工程价款中，按5%的比例扣保留金，施工索赔款不计保留金。

工程实际完成情况如下表示：

项目 A子项 B子项 C子项 实际工程量（m3） 4月 200 500 800 5月 300 600 900 1.5 6月 600 800 1200 7月 400 800 800 3 8月 200 650 800 合计 1700 3350 4500 4.5 批准的施工 索赔（万元） 试确定每月应结算工程款。 [解]备料款限额=（2000×160+3000×140+4000×200）×20% =1540000×20%=308000（元） （1）4月份应结算工程款=（200×160+500×140+800×200）×（1-5%） =248900（元）

（2）5月份应结算工程款=（300×160+600×140+900×200）×（1-5%）+15000 =311400（元）

（3）6月份应结算工程款=（600×160+800×1740+1200×200）×（1-5%） =425600（元）

（4）7月份应结算工程款=（400×160+800×140+800×200）×（1-5%）+30000 -308000/2=195200（元）

（5）8月份应结算工程款=（200×161+650×140+800×200）-308000/2=114850（元） 【例题1·单选题】【2008年真题】在工程承包合同中，一般规定尾留款（ ）。 A.比例为工程总造价的10%～15% B.用作质量保修金 C.在工程结算时拨付 D.用作备料款

[答疑编号911070601] 【答案】B

【解析】尾留款一般规定为工程总造价的3%～5%，选项A有误；一般采取两种扣款方式，一是当工程款累计拨付达到工程造价的一定比例时，停止拨付，余款作为尾留款，二是从第一次支付工程款开始，每次扣留规定比例的保留金，因此选项C有误；尾留款和备料款是两个不同的概念，选项D有误。 【例题2·单选题】【2007年真题】下列关于预付工程款的说法中，正确的是（ ）。 A.已支付的预付款应以抵充工程价款的方式陆续扣回 B.业主应在正式开工后按月支付给承包商 C.预付工程款主要用作质量保修金 D.应按工程总造价的3%～5%分月扣回

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[答疑编号911070602] 【答案】A

（四）建设工程价款的动态结算 调值公式（动态结算公式） 式7-40：

[例7--3]某工程工作量为100万美元，其组成为：土方工程费10万美元，占10%；砌体工程费40万美元，占40%；钢筋混凝土工程费50万美元，占50%。这三个组成部分的人工费和材料费占工程价款的85%，人工费和材料费比例如下：

（1）土方工程：人工费占60%，材料费占40%； （2）砌体工程：人工费占50%，材料费占45%；

（3）钢筋混凝土工程：人工费占47%，材料费占53%。

该工程其他费用即不调值费用占工程价款的15%。假定该合同的原始报价日期为1998年1月，1999年9月完成的工程价款占合同总价的10%。有在关的工资物价指数如下表所示。求1999年9月经过调值后的工程价款数额。

费用名称 人工费 材料费

代号 A0 B0 1998年1月指数 100 154.8 代号 A B 1999年9月指数 116.0 175.0 [解]首先计算人工费与材料费占整个工程价款的比例： 人工费：（60%×10%+55%×40%+47%×50%）×85%≈0.438 材料费：（40%×10%+45%×40%+53%×50%）×85%=0.412 1999年9月的工程款经调值后为：

由此可见，通过调查，1999年9月实得工程款比原始合同价多1.24万美元。 【例题·单选题】某工程项目，在承包合同中，双方商定采用动态结算方式，按竣工时本市工程造价管理部门颁布的材料费、人工费、机械使用费指数进行结算，这三种费用结算权重分别为0.6、0.15、0.1。如果在工程竣工时，按当时价格指数计算，材料费、人工费、机械使用费分别上涨了90%、50%和30%。结算造价应比合同价增加（ ）。 A.49.5% B.64.5% C.50% D.30%

[答疑编号911070603] 【答案】B 【解析】0.6×90%+0.15×50%+0.1×30%＝64.5%

第五节 竣工决算的编制

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□竣工决算的概念：..全部实际费用。

□竣工财务决算的组成：报表；说明。示意图+比较分析

一、竣工财务决算的编制依据 □ 10项

二、竣工财务决算的内容 1.报表（封面+4个表） 2.说明书（7项内容）

三、竣工财务决算的报批 （一）中央级项目 1.小型项目

□国家确定的重点小型项目，竣工财务决算经主管部门审核后报财政部审批，或由财政部授权主管部门审批

□其他小型项目报主管部门审批 2.大、中型项目

□经营性项目投资额在5000万元（含）以上，非经营性项目投资额在3000万元（含）以上的大、中型项目

□由财政部审批，先审核，后审批 （二）地方级项目

□由省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）确定 【例题·单选题】【2007年真题】下列关于工程项目竣工决算的说法中，正确的是（ ） A.竣工决算应包括从筹建到竣工投产全过程的实际支出费用

B.中央级大、中型基本建设项目竣工财务决算直接由财政部审核与审批 C.国家确定的重点小型项目竣工财务决算直接由财政部审核与审批 D.地方级基本建设项目竣工财务决算经主管部门审核后报财政部审批 [答疑编号911070604] 【答案】A 【解析】

B.大中型中央级项目财政部审批，先审核，后审批

C.国家确定的重点小型项目，竣工财务决算经主管部门审核后报财政部审批，或由财政部授权主管部门审批

D.由省级财政厅确定

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