某公安局教育培训计划

为认真落实全国公安教育训练工作会议提出的?建立健全与公安事业发展相适应、与实战需求相符合、与干部人事制度相衔接，公安学历教育与在职培训并重发展的大教育大培训工作体系?的要求，推进全区公安教育培训工作的科学化、规范化、信息化、实战化建设水平，不断提升服务保障公安工作和公安队伍建设的能力，根据《全市公安机关2009—2011年民警培训规划》，结合我局民警队伍的实际情况，现就2011年全区公安民警教育培训计划安排如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照公安部、省公安厅、南通市局关于教育培训工作的总体部署和要求，紧紧围绕加强公安信息化、公安执法规范化、和谐警民关系三项建设，积极构建全区公安机关?大教育?、?大培训?工作格局和工作体系，坚持?面向实战，学真本事，练真功夫?的练兵原则，突出信息化练兵、实战练兵和岗位练兵，掀起新一轮全员大练兵、苦练基本功活动的热潮。从根本上提高公安民警的政治、业务、体能、心理、自身防卫技能等综合素质，全面提升公安执法水平和工作效率。

二、总体目标

通过深化练兵、练功、比武活动，基本构建起通州公安?大教育、大培训?工作格局和工作体系，强化教育培训职

业化水平建设，促进公安教育培训工作健康可持续发展。全局公安民警的综合素质和实战水平、执法能力得到进一步提高，真正实现全区公安机关各级领导干部达到?三懂三能?（懂政策、懂法律、懂业务，能抓班子、能带队伍、能管理指挥），基层一线民警达到?三懂五会?（懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作、会网上作战），机关民警达到?三能?（站着能说，坐下能写，下基层能指导工作）。

三、培训内容

（一）抓好政治理论教育培训。组织全体民警，深入学习实践科学发展观，认真学习党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，学习人民警察的职业道德和廉洁从警等有关规定。紧紧围绕创先争优、纪念建党90周年和开展?在警营建功，为党旗添彩?主题实践活动开展政治教育培训工作，不断增强全体民警的职业认同感、自豪感和责任感，努力营造?快乐工作，健康生活?的良好警营氛围。

（二）加强警务信息化应用培训。根据全局民警掌握计算机应用技能的程度和不同岗位的需要，有针对性、分层次地重点开展警务信息化和绩效考核系统的应用操作培训，全面推进实施网上办公、网上办案、网上考核，积极开展网上破案、网上追逃，不断提高全体民警信息化应用水平。深化能力素质评估建设。按照实战化模式，拓展能力素质评估层

次，制定不同警种、不同任务、不同层面情形下的评估标准，有针对性开展评估工作，全面提升民警的素质水平。

（三）抓好执法规范化培训。根据公安部《关于大力加强公安机关执法规范化建设的指导意见》中的有关要求，以及目前公安民警在执法过程存在的主要问题，在抓好基本法律知识培训的同时，重点抓好法律更新知识培训。通过开设网上法律讲座、网上积分制考核、建立民警学法考核档案等多种形式，进一步增强教育培训的效果，切实提高基层一线执法办案民警的执法程序意识和执法办案水平。

（四）开展群众工作知识技能培训。认真落实公安部《关于进一步加强和谐警民关系建设的指导意见》，结合目前正在组织开展的深化?大走访?开门评警和争创?群众满意窗口服务单位?评比竞赛活动，针对少数民警中存在的不愿做、不想做、不会做群众工作和对待群众冷、硬、横、推、拖等问题，着重开展宗旨意识教育，组织群众工作业务培训。通过培训，进一步增强全体民警的宗旨意识、群众观念，促进新型和谐警民关系建设。

（五）加强警种专业知识和实战技能培训。按照公安机关人民警察《实战基础训练教程》规定的内容和要求，结合?轮值轮训、战训合一?训练模式，充分发挥警务技能?小教员?的作用，全面开展警种专业知识和实战技能培训，不断提高全警的实战技能和业务水平。警种专业训练内容、训

练课时由各警种、部门根据工作实际自行安排，报政治处审批备案。

（六）加强民警学历教育。认真贯彻落实上级公安机关关于民警学历管理的有关规定，继续抓紧抓好本科以下民警在职学历教育工作。一是积极开展民警在职学历教育工作。鼓励、指导民警参加各类专业对口的成人高等学历教育及研究生教育，大力提升民警学历结构比例。二是做好民警各类专业技术组织报考和资格认证工作。三是制定并贯彻落实好《全区公安机关民警在职培训奖励暂行规定》。

（七）强化民警基本体能训练。按照《公安民警体育锻炼达标标准》，认真组织民警进行体能训练，积极开展长短跑、球类、跳绳、游泳等形式多样、内容丰富、喜闻乐见的警体活动和比赛。定期进行达标测试考核，确保55岁以下（含55岁）男民警和50岁以下（含50岁）女民警的基本体能达标率达到100%（特殊情况除外）。

（八）全面开展民警心理健康训练。积极构建?心理训练、咨询服务和危机干预?三位一体的心理健康工作体系。选派骨干民警参加上级机关组织举办的心理健康辅导员培训班，培养本单位的心理健康辅导员，让其开展工作并发挥作用。充分利用民兵训练基地等素质训练场所，组织民警进行心理行为拓展训练，培育积极向上、团结协作的心理品质，提高心理素质和健康水平。

（九）加强兼职教官队伍建设。根据培训任务需要，不断培训和扩大兼职教官队伍，完善教官考核、聘任和管理制度，使教官队伍的管理走上正规。以执法执勤、侦查破案、管理服务、群众工作为重点，着力培养一批熟悉基层工作、业务能力强、善于语言表达的兼职教官。实行教官继续培训制，积极输送优秀教官参加上级公安机关组织的各类专业培训班，不断提高业务能力和专业水平。

（十）深化多种形式练兵活动。创新工作思路，拓宽培训模式。开设公安?大讲堂?，年内，结合?三项建设?，确定辅导专题，邀请专家教授为民警授课。扎实开展机关民警下基层学习实践活动，不断提高机关民警的业务水平和指导基层开展工作的能力。深入开展全警?百日冬训?工作，努力提高全警服务实战水平。各警种、部门要根据上级业务部门的要求和本系统的实际，组织民警实行按需施训，分类施训，开展一些针对性强、短平快的专业训练和?小班化?培训，解决影响工作的素质瓶颈问题，全面提高本系统民警的整体素质，适应实战和工作需要。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。加强教育培训工作，是贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》和孟建柱部长关于?要从改革和加强公安机关教育培训工作入手，建立‘大教育’、‘大培训’工作格局和工作体系?指示精神，建立学习型、实战型公安机关的具体体现，也是适应新形势要求，不断提

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