县行政审批局2021年上半年工作总结和下步工作打算

县行政审批局2021年上半年工作总结和下步工作打算

xxxx年上半年以来，xx县行政审批局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，不断深化“放管服”改革优化营商环境，切实推进“一网通办”、相对集中行政许可权改革、“三集中三到位”、市域社会治理、“两项改革”后半篇文章等重点工作，现将我局xxxx年上半年工作开展情况总结如下。

　　一、深入开展党史学习教育

半年来，我局在县委党史教育办公室的细心指导下，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、民族团结进步史（以下简称五史）学习教育宣传活动。一是成立党史学习教育领导小组，压实责任，强化分工；二是拟定xxxx年度党史学习教育计划，将党史学习贯穿全年学习计划当中，实行专人、专卷管理方式，并将每周二作为党史集中学习日；三是深入联系点xx镇开展党史学习教育宣传，将党史学习教育深入基层；四是组织县政务大厅公安、民政窗口工作人员到瓦须乡开展“我为群众办实事，送服务下基层”活动，为群众现场办理结婚证xx对，办理临时身份证xx件。

二、扎实推进“一网通办”工作能力提升

今年我州开展“一网通办”百日攻坚工作以来，xx县“一网通办”工作整体推进缓慢，一体化政务服务平台大部分数据指标排名全州靠后。按照近月州人民政府在视频会上通报的数据指标来看，主要有事项梳理未达标，事项效能目标未实现，办件量低于全州平均数，天府通办下载注册率偏低等x项数据指标靠后。

全州推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革电视电话会议通报后，我县痛定思痛，知耻而后勇，将“一网通办”工作纳入政府工作重要日程，立即启动全面整改，采取多种措施，压实工作责任，发扬我县干部群众“缺氧不缺智慧，缺氧不缺苦干，缺氧不缺激情”的xx精神，各项指标得到提升，为群众办事打下了坚实的基础。具体措施如下：

1.加强组织领导，及时调整领导小组名单。为及时贯彻落实“一网通办”工作要求，聚焦重点任务，我县及时调整以县委副书记、县政府县长刘泽为组长，县政府副县长马传勇为副组长，xx个县级政务服务行权部门为成员的“一网通办”能力巩固提升工作领导小组，办公室下设在县行政审批局，行政审批局局长董珉兼任办公室主任，并安排专人负责处理日常事务，做到有计划、有目标，扎实推进“一网通办”工作。

2.召开问题整改会议，迅速安排部署。全州“一网通办”视频调度会议召开后，县委副书记、县政府县长刘泽先后亲自主持召开了xx县“一网通办”工作安排部署会，问题整改会，技能培训会，视频调度会x次会议，会议统一全县干部群众思想认识，各级各部门将一网通办工作作为“一把手”工程来抓，每次会议均延伸至乡镇，切实提高全县各级领导干部思想认识，真正将一网通办工作入脑入心。我县逐步形成了部门一把手必须亲自部署，亲自推动，亲自督办；分管领导必须具体抓、持续抓；各部门必须扛起责任，层层抓落实的工作模式。

3.强化工作督导力度，层层施加工作压力。一是县委副书记、县政府县长刘泽每日亲临县行政审批局检查询问工作推进情况，并现场作出详细的可操作性的工作安排；二是县政府班子成员分别到各自的分管部门、联系点乡镇蹲点指导、现场整改销号；三是县政府领导班子组成x个常态化工作督导小组，每个小组由x名县政府副县长带队，成员由x名县行政审批局人员，x名政府办公室人员，x名目标督查室人员组成。周一至周五到县级部门开展平台指标提升情况检查督导工作，周六、周日分赴洛须、西区、东区、中区x个片区开展“天府通办”下载注册以及应用宣传督导检查。

4.建立健全一网通办工作机制体制。建立xx县一体化平台管理员管理制度和实施“日统计、周提醒、月通报”制度；严格执行“两书一函”制度；将一网通办工作纳入目标绩效倒扣分制度。x月底全县视频调度会上，表扬了工作表现优秀的部门和乡镇，同时，上向县级x个部门发出工作滞后提醒函，x个乡镇作了工作表态发言。

5.强化一网通办工作力量保障。一是资金保障方面。加强一体化政务服务平台管理、运行、维护，落实“天府通办”xx县分站点建设资金，现已完成运维项目招标和合同签订工作，运维人员准备入驻我县，资金正在拨付过程中。二是队伍保障方面。县行政审批局人员充实方案已纳入政府议事日程，配齐配强县级牵头部门工作人员。三是技术保障方面。县政府要求xx个乡（镇）和xx个县级行权部门安排熟悉业务、事业心强、有敬业精神的同志负责一体化平台操作。至少配备x名管理员，设置AB岗。

6.“天府通办”xx县分站点建设情况。我县已完成“天府通办”APP分站点建设招标工作，于x月xx日上午完成合同签订工作，运维团队拟于x月中旬入驻xx，切实强化平台运维管理，逐步完善平台运维管理制度体系。

7.村级账号注册及网站基础信息发布情况。县行政审批局组织各乡镇分时段进行村级组织在一体化平台上的账号注册工作，截至x月x日，全面完成xx个乡镇xxx个村（社区）的账号注册。组织乡镇和村级完善x政务服务网（官网）网站基础信息发布，要求各乡镇报送便民服务代办点高清全景照、内部设施设备照片以及相关简介，目前正在完善网上图片简介更新上传发布工作。

三、切实加强“三集中、三到位”整改提升

    全州开展“三集中三到位”整改提升工作以来，我县成立了以分管副县长马传勇为组长的“三集中三到位”工作领导小组，全力推进我县行政审批及公共服务“x+x”事项“三集中三到位”。xx县人民政府办公室印发了《关于印发〈xx县政务服务“三集中、三到位”整改提升工作方案〉的通知》（石府办发x号）文件。全县各部门正在研究调整本单位行政审批事项向一个科（股）室集中过程中，存在极少部分单位不易集中审批权限的问题。原计划县退役军人事务局和县税务局两个部门入驻大厅事宜，因退役军人信息包括部队番代号、从事职业等敏感信息，大量的敏感信息可能形成密级，且退役军人残疾评定涉及个人隐私，在现有条件下关于优抚业务不宜通过网上办理。县税务局因场所面积原因，暂时不入驻政务大厅。目前已协调县社保局入驻政务大厅事宜。

　　四、着力强化“两项改革”后半篇文章

xxxx年以来，我县将乡镇行政区划和村级建制调整改革（以下简称“两项改革”）作为全县重点工作任务来抓，顺利完成“两项改革”任务。

今年来，我县有序推进“两项改革”后半篇文章。我局作为该项工作的成员单位，今年的工作目标是指导xx镇幸福二村和xx镇xx村完成便民服务代办点标准化规范化便利化建设试点工作和逐步推动全县乡、村（社区）便民服务体系标准化规范化便利化建设任务。

县政府高度重视，印发了《xx县人民政府办公室关于印发〈xx县村（社区）便民服务代办点标准化建设指导意见〉的通知》（xx办发x号）文件，对全县各村（社区）便民服务体系建设起到了较好的指导作用。目前，我县财政解决资金xx.x万元，完成全县xxx个村（社区）代办点挂牌、代办人员配置和账号注册、办事流程上墙、公示栏上墙等建设工作，利用金牛区援建资金xx万元，正在开展x个村试点建设工作。正组织人员开展各村（社区）代办事项梳理，代办制度体系建设指导工作，各村（社区）代办点逐步实现代办员坐班制度，不断完善代办体系建设。

　　五、存在的困难和问题

今年来，各项工作虽取得了显著的成绩，但也存在许多不足和问题，与兄弟县（市）还存在一定的差距。主要表现在：一是一体化政务服务平台运维管理任务还十分艰巨。建立“天府通办”分站点是解决群众办事“最后一公里”的起点，要真正教会老百姓使用、应用APP，让群众少跑腿，让数据多跑腿，在手机、电脑上办事、办成事才是我们最终的目标。我县老百姓文化素质相对偏低，要真正做到掌上办事需要相当长一段时间开展业务宣讲宣传和培训工作，还任重道远；二是村（社区）便民服务代办点标准化建设工作难度较大。我县财政拮据，全县xxx个村（社区）代办点建设工作资金量大，预计每村建设资金x万元，共需建设资金xxx万元；三是县、乡、村三级政务服务窗口人员和代办人员为民服务的理念还有待进一步提高。部分窗口人员及代办员还存在业务不强、业务不精等问题。

　　六、下步工作打算

下半年，我局将紧紧围绕重点工作任务，对标先进县（市）工作，一是继续深化“放管服”改革，逐步推动x省政务服务一体化平台向乡镇延伸覆盖，积极向上级争取建设资金，构建县、乡、村三级政务服务体系，完成全县xxx个村（社区）代办点建设任务。二是继续优化办事流程，精减办事材料，规范办事指南，切实改善我县政务服务及营商环境。强化“一网通办”工作能力巩固提升，做好“天府通办”APP移动端操作应用宣传工作，继续推进我县政务服务“三集中三到位”工作，规范入驻大厅人员配置和事项清单梳理下放工作；三是进一步加大对窗口人员的业务指导和培训力度，加强和改进窗口工作人员工作作风，提高办事效率，切实打通服务群众“最后一公里”。

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