xx县实施乡贤回归工程情况总结

XX县实施“乡贤回归”工程情况总结

xx县按照市委市政府的统一部署，积极实施“乡贤回归”工程，全方位开展招商引资活动，取得显著成效，为建设xxxxxx注入了新的活力。现将有关情况总结如下：

一、2009年以来实施“乡贤回归”工程的成效

近几年来，我县乡贤回乡投资创业、建设公益项目数量不断增多，规模不断扩大，为促进我县经济社会发展发挥了积极作用。据统计，2009年以来，全县共引进乡贤回乡投资创办实业和兴办公益事业项目xx个，计划总投资xx亿元，其中，已动工建设项目xx个，投入资金xx亿元，捐赠款物xx万元。具体表现在两个方面：

（一）投资办业，推进家乡经济发展。2009年以来，我县乡贤回乡投资办业共xx个项目，投资额较大的有：(1)香港xxx计划在xx投资建设xx项目，项目总投资xx亿元，用地xx亩，集五星级商务酒店、商业居住、实验学校、文化广场、专业市场等于一体，目前已完成xx亩土地报批工作，正进行路基填土拓宽；(2)xxx计划在xx投资建设xx,项目总投资xx亿元，目前已完成xx工作；(3)xx拟在xx开发xx项目，该项目控制性详细规划将于近期完成，具体协议仍在沟通洽谈中；（4）xx计划在xx开发xx项目，该项目xxx；(5)xx计划在xx投资建设xx，项目总投资x亿元，占地面积x亩，建设酒店、办公楼及配套设施，将于xx动工建设；(6)xx计划在xx投资建设xx，项目总投资x亿元，建设xx，目前正在加快推进；(7)xx在xx创办xx，项目

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总投资x亿元，已于去年投产运营；（8）xx计划在xx创办xx，项目总投资x亿元，目前正在进行地基平整；（9）xx在xx创办xx，项目总投资xxx万元，已于去年投产运营；（10）xx计划在xx创办xx，项目总投资xxx万元，现已完成征地等前期工作；（11）xx计划在xx创办xx，项目总投资xx万美元，现已签订合约；（12）xx计划在xx创办xx，项目总投资xx万元，现进行三通一平；(13)xx计划在xx创办xx，项目总投资xxx万元，目前正在洽谈中；（14）xx在xx创办xx；（15）xx在xx创办xx；（16）xx在xx创办xx；等等。

（二）捐资办公益事业，促进家乡社会事业发展。2009年以来，全县由在外乡贤捐资发动建设的社会公益事业项目主要涉及教育、卫生、交通等方面，捐资额较大的有：（1）xx捐资xx万元，建设xx等。（2）xx捐资xx万元，建设xxx；（3）xx捐资xxx万元，建设xx；（4）xx投资xx万元，建设xx；（5）xx投资建设xx；等等。

二、2009年以来实施“乡贤回归”工程的主要做法 县委、县政府将“乡贤回归”工程摆在突出位置来抓，多措并举，全力推进“乡贤回归”。

（一）建立资料信息库，夯实“回归”基础。xx人多地少，是欠发达地区。有史以来，部分群众因生活所迫，只能背井离乡、漂洋过海谋求生计、创业置家。目前分布在港澳台地区及海外的侨胞约20多万人，分布在广州、深圳、东莞及珠三角其他地区的有几十万人。x籍在外乡亲家乡观念浓厚，尤其是那些业有所成者，更热心于回乡投资创业，兴办公益事业。为全面掌握x籍

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在外乡贤的情况，县委、县政府专门印发了《x籍在外企业家、副处级以上干部情况调查表》，认真落实各地、各单位深入开展调查摸底。各地、各单位根据要求，积极组织力量，多渠道、全方位开展调查工作，了解掌握x籍在外创业人士的职务、通讯地址、联系电话等相关信息，建档造册，形成了比较完整的资料信息库，为实施“回归工程”打下了良好的基础。目前，全县登记在外乡贤个人信息档案xx名。

（二）加强联系沟通，搭建“回归”平台。在调查梳理的基础上，县委、县政府高度重视，精心准备，认真筹划，加强与x籍在外人士的联系沟通，与他们畅叙乡情，向他们全面介绍家乡经济社会发展情况、投资环境，鼓励他们回乡投资办业，听取他们对家乡发展的贤言良策，搭建起乡贤“回归”平台。一是开展联谊活动。每年春节前夕，县委、县政府在广州、深圳等地举行大型恳亲会，向在珠三角和港澳台发展的乡贤通报家乡发展情况和新一年的工作打算，征求他们对加大引资力度，加快家乡发展的意见和建议，激发他们投身参与家乡建设的热情。二是组织邀请在外乡贤回乡参观考察。县委、县政府利用在外乡贤节假日返乡探亲、参加各种庆典活动等机会，邀请他们参观工业、农业、教育等建设项目，让他们为家乡发展建言献策，鼓励他们返乡创办企业和为家乡公益事业出资出力。此外，各镇场通过举行新春团拜会、座谈会，组织在外乡贤参观一些重点项目、名胜古迹和镇区市政建设，向他们展示家乡美好的发展前景，激发乡贤的故土情结，增强他们回乡投资的热情和信心。三是开展重大节日慰问活动。每逢传统佳节，县委、县政府都采取各种方式向在外乡

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贤致以真挚的问候和良好的祝愿；对部分重要返乡贤达，县主要领导还特意登门拜访，以此培养增进感情，增强凝聚力和向心力，激发他们回报家乡的热情。

（三）发挥统战职能，调动“回归”积极性。为进一步调动“回归”乡贤的积极性，统战部门充分发挥职能作用，积极组织为家乡发展出谋划策、出资出力的乡贤回乡考察，吸收他们参加各级工商联组织，并推选其中的优秀代表担任县人大代表和县政协委员，有的还上报为省、市人大代表或政协委员人选，切实增强他们的荣誉感和自豪感，提高他们“主人翁”的责任意识，大大激发了他们返乡投资创业的热情。据统计，我县乡贤当选县级以上人大代表x名，当选县政协委员x名、市级以上政协委员x名。

（四）优化投资环境，增强 “回归” 吸引力。为全面实施“乡贤回归”工程，更好推进招商引资工作，县委、县政府把优化投资环境作为重中之重来抓，增强了乡贤回归的吸引力。一是加强基础配套设施项目建设，积极改善投资硬环境。我县多渠道筹措资金，加大招商引资力度，着力加强交通、能源等基础配套设施建设。交通方面，xxxxxxxx。全县初步形成以公路为基础，以港口为依托，铁路、水路相互配套的运输网络，大大拉近了与珠三角、港澳台等地的时空距离。能源方面，xxxxx；农村电网改造建设工程已竣工，电网新建、技改、大修项目可望今年底竣工。水资源方面，建设农村饮水安全工程，改造县城自来水管网，积极加快供水工程建设步伐，实现供水供需基本平衡。二是强化

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扶持服务，着力优化投资软环境。制定了《关于加强环境建设为大项目落户创造良好条件的工作方案》，全心全意为返乡创业办事的乡贤打造宜居宜业自然环境、良好人文环境、创业环境、政务环境、治安环境等优良环境。制订出台了《鼓励投资优惠办法》、《鼓励外商投资优惠办法》、《关于扶持鼓励个体私营企业发展的优惠办法》等政策文件，在注册登记、经营条件和范围、税费、用地、用电、用水、信贷等方面予以扶持，用优惠政策吸引乡贤回乡投资；落实责任制，对已签约或在谈项目按项目的性质，进一步明确责任单位，落实县党政领导挂钩联系，积极做好建设项目报批、立项、征地、赔青、筹资、投建、投产全过程的协调服务，妥善解决工作过程中所碰到的问题和困难；落实各地及有关部门加强协调配合，齐抓共管，确保各项工作任务都有领导亲挂，有部门负责，有专人专抓；强化服务，提供高效快捷的业务办理程序，落实各部门认真提高服务水平，兑现服务承诺，切实做好项目全程服务，提高诚信度。三是落实奖励措施。为褒扬依法纳税大户，激励乡贤为地方财税多做贡献，我县制订出台《光荣纳税户评选奖励办法》，对企业年实际缴纳税额县库收入达到100万元以上，按不同层次给予奖励，颁发奖牌、奖金、绿卡，有关部门落实好光荣纳税户有关优惠与待遇措施。

（五）加大宣传力度，营造“回归”良好氛围。我县充分利用各种宣传阵地，大力宣传乡贤回归情况，营造了浓郁的“回归”氛围。一是运用报刊、网络、电视等多种媒体以及出版宣传书籍，

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组建异地商会、举办联谊活动等渠道，大力宣传家乡的经济社会建设情况，宣传返乡创业投资的各项优惠政策，宣传县委、县政府推进“乡贤回归”工程的态度、决心和措施，宣传返乡乡贤创业投资的成功范例。二是充分发挥旅外社团的作用，随时同旅外社团保持人员、信息的密切往来，把旅外社团变成我县对外宣传、联系沟通的主要渠道。三是召开全县“乡贤回归”动员表彰大会，表彰为家乡建设作出贡献的在外乡贤，表彰实施乡贤回归工程的先进单位和个人，交流工作经验，全方位营造全民关心、支持、参与乡贤回归创业的浓厚氛围。

我县“乡贤回归”工程虽然取得了一定成效，但仍存在一些不足之处：一是整体投资环境还有待进一步完善。个别部门拘泥于繁冗的办事程序，效率低下，相互推诿扯皮等现象依旧存在；有些服务部门主动服务意识淡薄，不能积极主动帮助创业乡贤协调、解决在企业经营过程中遇到的实际困难和问题；水、电、交通等基础配套设施仍不臻完善；社会治安问题有待进一步加强；工业用地指标不足等等，这些都极大影响在外乡贤返乡投资创业的信心和决心。二是产业对接范围不广。在外乡贤所从事的行业众多，而每个行业都有其赖以生存的资源、产业、市场、社会等环境。目前，我县的工业发展还处于初级阶段，在某种程度上，不是在外乡贤不愿回乡投资创业，而是产业环境跟不上投资项目的需要或者投资项目与他们的行业关联度不高，阻碍了“乡贤回归”工程的进一步推进。

三、下一步工作打算

目前，随着xxx等一批重大项目相继落户我县，全县正面临

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前所未有的发展机遇。我们将以积极主动的态度，采取有效措施，深入推进“乡贤回归”工程，加大招商引资和大项目建设工作力度，推动跨越发展，实现建设“xxxxx”的宏伟目标。

（一）进一步优化投资环境，搭建乡贤回归良好的投资平台。一是致力打造文明、和谐、稳定的社会环境。要深入开展思想道德建设活动，促使干部群众转变思想观念，牢固树立大局意识和责任意识，更加自觉为重点项目推进、为家乡建设献智献力，打造开放兼容的人文环境；全力推进社会治安综合治理，着力整治抢、假、毒、车、网等影响社会治安的突出问题，积极排查，化解各类社会矛盾，打造和谐稳定的社会环境。二是致力打造基础配套设施环境。要多渠道筹措资金，加大对基础设施建设的投入，及时修建、扩建、新建道路、供水、供电等配套设施，加快推进xx等工程建设步伐；大力推进工业园区的规划建设，积极推动园区上档升级，为产业承接搭建起平台。三是致力打造优质高效、廉洁的政府服务环境。要切实转变机关作风，主动提供优质服务，从大局出发，以服务我县发展为己任，以保护项目顺利推进为重点，在依法依规办事的同时，善于灵活变通，实行特事特办，确保各项优惠政策的贯彻落实，最大限度地保障引进项目的快速顺利推进。要开展乡贤投资企业的跟踪服务，及时协调解决他们在工作生活等方面的实际问题，切实维护他们的合法权益；要建立健全回归工程项目考核制度，把回归工程列入领导议程和年度工作重点，对重点项目实行跟踪督查，对市县项目实行领导联系制度和工程进度报告制度，保证项目建设的顺利推进。

（二）创新联系方式，增进乡贤对家乡的感情。一是继续加

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强乡贤的联系沟通，培养增进感情。逢年过节，通过电话、贺卡、电子邮件等方式进行真诚的问候，保持良好的关系；有计划、有目的举办联谊活动，热情邀请在外乡贤参加；过问和关心在外乡贤居住在家乡的亲戚朋友，帮助他们解决一些实际困难，通过他们向在外乡贤传达县委、县政府的关怀和诚意，进一步激发他们爱乡支乡热情。同时，重视在外乡贤的第二、三代的工作，通过各种平台加强与他们的联络沟通，培养他们对家乡的感情。二是完善县领导挂钩乡贤投资企业制度。经常深入走访慰问乡贤创办企业，了解企业的经营发展状况，对存在的问题和困难给予及时解决，推动企业做大做强；定期不定期召开座谈会、研讨会，认真听取他们对我县经济社会发展的意见和建议，积极采纳具有建设性的意见，促进我县经济社会各项事业跨越发展。

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