打造精品搭建平台 推动全民创业

全民创业 创业服务

打造精品 搭建平台 推动全民创业

横峰县机关效能建设领导小组

今年以来，我县认真贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕建设“宜居横峰”的目标，突出“服务创业、富民兴县”这一主题，精心组织开展创业服务年活动，促进了经济社会的更好更快发展。今年一季度，我县招商引资、财政收入、项目投资和就业创业等工作取得显著成绩，签约引进项目3个，合同资金2.1亿元，增资扩股项目3个，合同资金17.4亿元；财政总收入1.83亿元，同比增长70.6%；固定资产投资6.04亿元，同比增长118.9%；新增城镇就业和农村转移就业1.27万人，同比增长45%。我们的主要做法是：

一、精心组织，营造服务创业的浓厚氛围

省、市机关效能年活动总结和创业服务年活动动员会召开后，我县立即对创业服务年活动进行了动员部署，做到“三个到位”：一是组织到位。制定了《横峰县创业服务年活动实施方案》，召开了全县创业服务年活动动员大会，成立了重大产业项目招商引资协调推进工作小组、投资创业服务体系推进工作小组等5个推进工作小组。二是宣传到位。利用媒体每晚在黄金时间播出宣传标语；在县政府网站公布《横峰县创业服务年活动实施方案》、《关于创建最优发展环境的实施意见》等政策；各单位在大街小巷悬挂横幅标语近百条；县行政服务中心、工业园区管委会等单位利用电子显示屏进行滚动宣传；劳动就业等部门春节期间进企业下农村，用流动广播、宣传手册等大力宣传相关政策。三是监测到位。县效能办对每月的服务环境监测结果及时公布；报社、电视台、网站等媒体对各单位活动开展情况等进行了相关报道。尤其是对损害发展环境、服务创业不到位的反面典型，在严格责任追究的同时，加大媒体曝光力度，全力营造服务创业的浓厚氛围。

二、突出重点，搭建服务创业的优质平台

（一）集中精力搭建工业园区主平台。工业园区是我县经济发展的主战场，也是企业创业的主平台。近几年来，我县集中财力物力，加快工业园区建设，目前已经建成3.15平方公里，引入园区投产企业68家，初步形成了有色金属产业、机械制造产业、劳动密集型产业和高新技术产业为主体的等特色生态工业园区。下一步，我县将积极实施“1122”工程，使工业园区实现扩园10平方公里，总面积达到13平方公里，这将为企业发展提供广阔的创业舞台。

（二）集中精力扶持“航母型”企业。我县对重点企业实行一企一策的扶持办法，鼓励和支持企业做大做强。和丰铜业有限公司是我县2006年引进的铜材加工企业，经过3年多的发展，企业日益壮大。为了企业进一步的发展，该公司决定投资11.8亿元扩建年产10万吨电解铜及其配套14.5万吨阳极铜生产项目，该企业全部扩建后，将达到年产10万吨电解铜及18.5万吨阳极铜的生产规模，年产值可超100亿元，预计税收8亿元，新增就业600余人。为保证和丰铜业扩建项目顺利推进，我县由县委、县政府主要领导亲自挂帅担任该项目的挂钩服务领导，做到亲自调度、高位推进、畅通服务。优质的服务，增强了企业的信心。中旺铜业、永兴铜业、南方铜业等一批企业相继决定增资扩股，扎根横峰，做强做大。

全民创业 创业服务

（三）强化项目带动引导就业创业。项目建设既是实现创业的主体，又是增进就业的载体。我县确定了项目攻坚“双百战略”，即在两年内实施100个重点建设项目，完成100亿元以上固定投资。按照每10万元固定资产投资带动1个就业人数计算，“双百战略”的实施能够拉动运输、建筑、装潢等行业发展，创造就业将达到10万人次。为了积极鼓励返乡创业，我县结合实际，积极规划建设创业型项目。我县提出了打造建材、农资、服装、煤炭、家俱、门业等6个专业市场，规划创业一条街，为返乡创业搭建创业平台。同时，在金融贷款、税费优惠等方面明确制定了一系列鼓励创业的政策和措施，对入驻专业市场的创业者提供政策上的优惠，提供全方位“保姆式”服务。目前，我县已经先后建成建材、家具等几个有一定规模的专业市场，直接扶持返乡创业145人，带动就业5570人，实现就业创业倍增效应。

三、积极创新，探索服务创业的新途径

（一）强化信贷支持，扶持合作社发展，带动就业创业。我县充分发挥小额贷款扶持创业的功能，全力为城镇和农村合作社提供资金保障。鼓励金融机构创新服务方式和手段，为有创业意愿、有创业项目的合作社提供贴息贷款；优化贷款程序，加快创业贷款发放进度，增加贷款发放量。今年以来，县就业担保中心为有创业项目、创业愿望的合作社发放小额担保贷款877万元，县农行发放农户贷款1260万元，直接扶持合作社25个、带动就业2418人。同时，依托葛业公司、青松园艺、鑫晨养殖和绿野山茶油等农业龙头企业，积极引导建立葛根、生猪、油茶和手工艺品来料加工等各类农业专业合作社120多个，帮助近600名返乡农民实现自主创业，辐射带动了3350名返乡农民工加入农业合作社。下一步，我们将按照产业特色，引导和扶持建立以专业协会和专业合作社为主的农村合作经济组织，争取每个优势产业都有一个以上专业合作社，形成“一村一品、一乡一品、一社一品”格局，使合作社成为带动就业创业的重要平台。

（二）强化信息服务，帮助农民工就业创业。一是以乡镇劳动保障事务所为平台，组织劳动保障协管员对返乡农民工提供失业登记和职业介绍，全面掌握返乡农民工数量、培训需求和就业意向并纳入微机，进行动态管理，做到返乡一人登记一人，登记一人服务一人。已经完成了全县10个乡镇（办事处）63个行政村调查登记工作，共登记农村劳动力7.1万人，农村富余劳动力28213人。二是设立“返乡农民工就业创业服务”窗口，为他们提供就业创业信息服务。积极收集市内外、县内外用工信息，免费提供给返乡农民工，浙江梦娜袜业有限公司今年春节后招收新员工600余人，80%是返乡农民工。三是加强横向联系，组织大量人员到沿海地区收集用工岗位信息，引导返乡农民工重返沿海地区务工。经统计，目前全县已经有7000余名返乡农民工重返原地就业，约占返乡农民工总数51%。四是开展特色培训，针对不同企业的用工需求，进行“订单培训”、“定向培训”，服务企业。今年，已经举办各类培训班12期，受训人员1952人，培训后实现就业1562人，就业率达到80%。

（三）用足用活政策，促进企业创业、群众就业。我们加强了政策引导，制定和出台了一系列优惠措施：一是用足用活中央扶持创业政策，为扩建企业新招员工提供定向免费培训。二是政府主导银企联合，拓宽再创业企业融资渠道。三是对再就业企业实行税收优惠、“五缓四减三补贴”等政策。对再创业企业当年新招用本地农村劳动力并签订1年以上劳动合同

全民创业 创业服务

和缴纳社会保险的，给予企业社保补贴，现已发放近40万元；对招用一定比例返乡农民工的企业给予企业岗位补贴，已发放24万元。这些措施的推进，维护了企业与用工之间的相对稳定，降低了企业成本，同时也保障了工人的利益，对企业创业、群众就业起到了积极的作用。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/7yj1.html