中国将如何面对世界格局的深度调整

中国将如何面对世界格局的深度调整：陈文玲2014-04-17 一、全球经济格局深度调整，国际竞争日趋激烈

全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈，特别是2008年国际金融危机爆发以来，国际经济的格局处于大调整、大变局中。2008年到2013年或者2012年底，这5年是以中国为代表的新兴经济体在国际上迅速崛起，对于国际经济增长起了至关重要的带动作用。2012年中国经济开始下行，2013年整个新兴经济体下行，一直到2014年新兴经济体经济下行的压力增大，而发达国家渐次走出了困境，进入经济复苏。国际经济又处于再平衡的状态中。2014年影响世界经济的几个最主要的因素有五个：

第一，发达经济体经济结盟的步伐加快，对于非经济结盟的国家和地区形成战略挤压，长期以来发达国家一直是推动世界经济的最主要的引擎，2008年金融危机之后，新兴经济体的增速明显高于发达经济体，所以才有了金砖四国，后来又是金砖五国。从2008年到2011年这几年，世界经济的增量90%来自于发展中国家和新兴经济体，过去美国是带动世界经济发展的火车头，一直到中国改革开放之前，美国的GDP总量占全球GDP总量一直在三分之一左右，日本一直在6%左右，我们国家到1980年改革开放初期才占全球GDP总量1.8%，那个时候我们的经济总量在美国、日本、欧洲国家之后。改革开放之后，我们国家的GDP的增长速度非常之快，到2013年，我们国家的GDP总量已经占到世界总量的12%左右，也就是56万多亿。5年前我们的GDP总量是美国的三分之一，2012年GDP总量是美国的二分之一多一点，现在我们是美国的60%。根据研究预测，我们国家有可能最晚在2030年之前GDP总量超过美国，成为世界第一大经济体。目前我国是世界上最大的制造业国家，2011年根据联合国工业组织发布的数字，中国制造业的总值占世界制造业的比重已经达到19.8%，美国占制造业的比重下降了19.4%。2013年，中国制造业的总值占世界的比重超过了20%，2013年这个比重还在上升。200多年以前，中国是世界制造业的第一大国，中国的丝绸、中国的冶金，青铜器、瓷器、家具、造船都是世界上是领

先的。近二三百年中国制造业落后了，大国的崛起，大国的复兴，我们还是要回到历史的辉煌中。

我们现在已经是世界上第一大贸易体，中国在改革开放初期，我们的贸易总额是206亿美元，占在全球的位次是第32位。现在的贸易总额，进出口贸易总额4.16万亿，占世界的比重达到了11.7%，也接近12%。在2013年刚刚超过美国，在这之前美国是第一大贸易体。

我们现在是第一大外汇储备国，我们的外汇储备在2006年超过了日本成为第一大外汇储备国。2013年底我们是3.8万亿，在改革开放初期，我们的外汇只有8亿美元。面对着中国的崛起，而且面对着新兴经济体的崛起，比如俄罗斯的崛起，俄罗斯普京在前2任的时候，他提出来，给我20年，还你一个强大的俄罗斯。现在俄罗斯已经进入世界八强之一，当然它依靠它的能源，特别是最近，俄罗斯在国际政治舞台上非常活跃，所以俄罗斯也在崛起。印度也要崛起，印度差不多20多年时间里，它的经济增长速度都在6%、7%，巴西作为北美的最大的发展中国家，这些年经济发展速度也非常之快。所以就有了金砖五国，后来有了金砖五国的论坛，然后现在又建立了金砖五国合作机制，在上一次的金砖五国的会议上，习主席又提出来，要把金砖五国的合作要机制化，特别提出来要建立金砖五国的实业银行。面对新兴经济体的发展，发达国家在渡过它最困难的时候以后，特别是以美国为首的西方国家，它现在的战略目标已经转向了，原来主要是忙着救火，解决国内的这些问题。再一个它忙着反恐，911之后恐怖主义是对它的最大威胁。本拉登这个组织基本上被消灭，然后它国内从2013年经济开始复苏。奥巴马这几年主要解决的问有三个:一个就是重振制造业，提高他的就业率；第二就是出口倍增计划，他计划5年内要使美国的对外出口翻一番。另外连续实行了4轮的宽松货币政策，我们管它叫货币注水，它前三轮的货币政策是叫定量宽松的货币政策，就是在一定的时间内，向市场投放一定量的宽松的货币。第四轮采取的是不定量，无限期的宽松货币政策，这个货币政策已经2年多了，它只和两个指标挂钩，一个是就业率，或者叫失业率，一个是通胀率。它每个月向市

场投放850亿的美元基础货币。如果美国的失业率在6.5%以上，这个货币政策不会停止，现在美国的经济复苏已经6个季度都是正增长，连续1年多房价是正增长，连续2年、3年失业率在下降，而且失业率现在到6.7%，很快就达到他6.5这个目标。因此最近美国的美联储的主席提出来，美国的宽松货币政策有可能在今年退出。同时为了打压中国，为了整个的发达经济体西方世界重新主导世界，他们从军事结盟、外交结盟，现在到经济结盟，就是所谓的自由贸易区战略。美国的自由贸易区战略概括起来叫一体两议，一体就是北美自由贸易区，因为北美自由贸易区美国和加拿大，还有墨西哥，这个自由贸易区已经几十年了，非常稳固。两议，其中一议就是在亚太遏制中国。到现在为止，加入TPP的成员组织已经达到了12个，包括去年加入的日本，日本安倍上台之后，第一件事到美国就是提出了加入TPP，其实它本国的意见并不统一，因为加入TPP以后它要做出很多利益上的出让，比如日本的农产品贸易会受到损失，但是安倍为了和美国的结盟，就把这个最大的战略利益给了美国，加入TPP。现在TPP的下一个成员国就是韩国。东盟的一些国家，比如菲律宾、新西兰、新加坡、越南、澳大利亚现在都加入了TPP。TPP和我们有什么样的矛盾和对立呢？如果一旦形成这个TPP，它的共同规则其中有几条对我们来说是非常大的影响。第一，它高标准的劳工规则，我们现在很多农民工的劳动条件、居住条件、福利条件都是不符合它这个劳工法的。我们很多制造业可能会因此受到影响。

另一议就是跨大西洋投资合作伙伴关系，简称叫TTAP。这个对中国来说影响也非常之大。比如，中国现在也是已经是第一大贸易体了，我们现在是120个国家的第一大贸易伙伴，是70多个国家的第二大贸易伙伴，这个数字在5年前是美国的数字，美国是120多个国家第一大贸易伙伴，70多个国家的第二大贸易伙伴，现在是中国的位置，那美国着急吗？它非常着急，所以它推进这种更高标准的自由贸易化，自贸区进程，建立在它主导的区域下的高标准的贸易，它的目的是在国际市场上对我国形成战略挤压。所以这一点在今年的国际经济形势，乃至明年的国际经济形势都是一个最大的变量。

世界经济的第二个大的变量是创新驱动、创新竞争。全球制造业它的分工布局现在开始向发达国家方面倾斜。当然中国身在其中也加大了创新的步伐，创新驱动也是我们国家一个大的战略。美国、欧洲、日本现在提出的再工业化，不是简单的回归实业，它重在发展高附加值的产业、高端制造业、高技术含量、高知识含量、高价值含量的产业，形成新的全球的产业链、供应链、价值链重建大国的新兴工业体系。美国2010年8月发布了制造业促进法案，2011年美国总统奥巴马在国情咨文中强调，完善自由企业制度驱动创新。2012年美国国家科技委员会在促进先进制造业发展的政策措施中，将完善创新政策作为三大原则之一，目前美国创新技术推动下有几个大的进展可能在全球产生重大影响。

一个叫页岩气革命，现在页岩气革命已经产生了重大影响，它已经占到他们石油总量的百分之十几，而且有可能改变世界能源的格局。第二个影响就是3D打印技术。3D技术、三维技术肯定是会引发制造业的革命，再比如人工智能、机器人、数字的制造技术这些也会完全改写制造业的历史。现在机器人技术最发达的是日本，包括它的深海机器人，包括它的家政智能机器人。在日本看到它的很多的服务业，它的就业人员很多都是60岁以上的老人，但它的服务水平是非常高的，老龄化是日本社会的基本矛盾，但是机器人是非常发达。数字制造技术走在世界前面是美国、德国、日本。它们用这些新技术抑制我们中国作为工业大国的崛起，如果在第四次工业革命中我们没有崛起，没有占领制高点，我们很有可能在下一轮的竞争中失败。比如在电力方面，现在美国、日本、欧盟都在研究可再生能源，生物质能、风能，我们国家的能源80%以上是化石能源。所以我们在新一轮的能源革命、产业革命、技术革命前面到底能不能走在世界前列，这是对中国未来的一个极大挑战。此次工业革命它的主要的特点是互联网技术和产业的融合，使产业出现数字化、信息化、智能化、个性化这样的生产方式。

近几年世界经济增长动力的常态被打破了，全球经济增长的动力正在发生转变，新兴经济体在2010年、2011年达到高峰，我们的GDP动量占到全球的50%，贸易总量占到全球的40%，外汇储备量占到全球的70%，现在这个格局被打破，

中国的经济12年增速7.7%，2013年增速7.7%，今年预计增速的目标是7.5%，所以对中国来说，对世界来说，新兴经济体现在也遭受了空前的挑战。

第四，经济全球化的基本趋势仍然存在，区域经济一体化发展迅猛并局部替代WTO之势。世界各国现在已经基本上不能说放弃WTO，但是WTO发生不了太大作用，现在是各个国家形成区域化的这种自由贸易协定、自由贸易区，经济共同体和共同市场，这是四种区域经济一体化的形式，这样的形式在全球已经超过300多个。中国现在已经谈的和正在谈的是20个，已经谈成启动的是10个。

第五全球能源格局发生很大变化，能源的供应地重心西移。原来是中东，中东是排在第一位。当时美国一直是世界上最大的石油进口国，随着北美能源地位的提高，特别是美国这个能源地位的提高，中东将退居第二位或者第三位，现在美国对石油的依存度已经从历史上最高的67%降到50%，这个比例还会再继续下降。有预测美国将成为世界上最大的石油和天然气输出国。现在全球的能源需求的重心东移，主要是移到了中国和印度，中国、印度占世界能源消费比重从原来的10%提高到25%，而且中国成为全球最大的能源消费国，2013年的11月份，国际能源署发布了世界能源展望，认为到2035年，原来的主要的能源进口国变成出口国，消费的重心将成为以中国为代表的新兴经济体。所以世界经济从2014年来看，就是整个的验证了我们总理的报告，全球经济格局深度调整，国际竞争更趋激烈。

现在我们和美国是第一、第二的关系，特别是制造业和贸易方面我们已经超过美国，如果不出意外，中国像现在这样发展，按照7%的速度，我们在10年到15年内成为第一大经济体是可预期的。因此，构建中美新兴大国关系，这个比任何时候都显得重要，而不是引发战争的这种负面的战略对话。世界和平发展的趋势是不会改变的，尽管竞争激烈，尽管国际的经济格局在深度调整，但是中国迈向中华民族的伟大复兴，实现两个100年的奋斗目标，实现习主席所讲的“中国梦”比历史上任何时期都接近。当我们从一个大国迈向一个强国，当我们从一个文化的历史悠久的大国，迈向文化价值观可以输出的大国，当我们从一个军事

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