2016年北海食品餐饮环节监督抽检

2016年北海市食品餐饮环节监督抽检

和快速检测实施方案

根据《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于印发2016年全区食品药品监督管理系统食品安全抽检监测工作方案的通知》（桂食药监科评〔2016〕2 号）工作要求，为进一步加强餐饮服务食品安全监管工作，保障人民群众身体健康，特制定本实施方案。

一、总体目标

坚持科学、合理、有效的要求，及时发现食品安全隐患，督促指导食品生产经营者加强食品安全控制，防范食品安全系统性、区域性风险，确保食品安全。在完成自治区局下达监督抽检和快速检测任务基础上，力争实现对全市餐饮环节重点品种、重点场所全覆盖，坚持以发现问题为导向，积极主动发现风险隐患，注重监测数据分析评价和结果利用，客观评价我市食品安全状况，更好地运用抽检监测结果探索食品监管规律，有效提升全市餐饮环节食品安全监管和控制水平。

二、工作任务 （一）监督抽检。

全市今年监督抽检任务140批次,其中承接区局转移日常监督抽检（以下简称“区抽”）30批，市局配套监督抽检（以下简称“市抽”）110批。

1.“区抽”

⑴抽检任务和进度安排。共30批，全年由市食品药品稽查支队，各县、区（涠洲岛旅游区）局分4期完成：分别于2016年3月、6月、9月、11月每个月的第4周工作日送样，第1期完成全年样品总量的

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20%即6个；第2期累计完成全年样品总量的50%即15个；第3期累计完成全年样品总量的80%即24个；第4期累计完成全年样品总量30个。“区抽”监督抽样单位任务进度安排表见附件1 。

⑵抽检品种和检验项目。根据自治区局的要求，餐饮环节只能抽餐饮单位自制食品，不得抽取食品原料。检验项目要按照自治区局的安排统一检验，“区抽”具体抽检品种及项目见附件2。

⑶样品抽检数量：抽样按《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》进行，每个品种必须完成规定的采样数量。煎炸油和自制饮料各3份，每份250ml；发酵面制品、熟肉制品、火锅调味料、腐竹、自制糕点各3份，每份200g；粽子、月饼各3份，每份需不少于250 g且不少于1个；自消餐饮具采4份，无菌采样。根据餐饮具大小确定每份数量，一般每份中号饭碗需6个。集中消毒餐饮具采4份，每份3套。

⑷抽检地点。以食品问题多发区、大型集体餐饮场所、具备中央厨房功能的餐饮单位、农家乐、旅游景区餐饮单位以及农村、城乡结合部、中小学校园及周边等区域为重点。原则上1个餐饮单位只得抽取1个批次的样品。

⑸样品编号。餐饮食品抽检编号应用CY与本单位其他环节样品编号区分，编号规则见附件3，样品编号重复则无法录入广西食品安全抽检监测信息平台。

⑹检验单位。广西壮族自治区北海食品药品检验所。 2.“市抽”

分日常监督抽验、专项抽检(端午节、中秋节传统节日食品粽子、月饼)、突发食品安全事件应急抽验和重大活动保障抽检四块，共110批。其中日常监督抽验60批；专项抽检20批；重大活动保障抽检30批。

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1. 抽检任务和进度安排。全年日常监督抽验（60批）由市食品药品稽查支队，各县、区（涠洲岛旅游区）局分4期完成：于2016年4月、7月、10月、11月每个月的第4周工作日送样，第1期完成全年样品总量的20%即12个；第2期累计完成全年样品总量的50%即30个；第3期累计完成全年样品总量的80%即48个；第4期累计完成全年样品总量60个。，传统节日食品专项抽检应在节日前完成。“市抽”监督抽样单位任务进度安排表见附件4 。

2.抽检品种和检验项目。日常监督抽验、专项抽检的抽检品种和检验项目同“区抽”；突发食品安全事件应急抽验要根据现场具体情况决定抽验食品原料或成品品种和检验项目；市稽查支队有二级以上重大活动保障的，应在提前介入的情况下，对重大活动接待单位保障期间菜单上的高风险食品进行抽检，确保检验机构及早出具检验报告，每次可抽检5批次，抽样时要求接待单位尽可能使用同样的原料和制作工艺制作食品。抽样单应注明“重大活动保障抽检”。检验项目根据所送样品品种由检验机构参照区局文件具体决定。

3、抽检地点。以食品问题多发区、大型集体餐饮场所、具备中央厨房功能的餐饮单位、农家乐、旅游景区餐饮单位以及农村、城乡结合部、中小学校园及周边等区域为重点，覆盖各类餐馆、食堂等餐饮服务单位。日常监督抽验、专项抽检原则上1个餐饮单位不得抽取2个以上批次的样品。

4、抽验数量和样品编号。日常监督抽验、专项抽检同“区抽”，突发食品安全事件应急抽验和重大活动保障抽检应根据具体品种商检验机构定。

5、检验单位。中国检验认证集团广西有限公司（地址：北海市长

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青路）

（二）快速检测。

自治区局已将快速检测任务和经费统一下达分配给市、县级局。市本级餐饮环节快速检测任务599个，由市食品药品稽查支队负责完成。各县、区（涠洲岛旅游区）食品药品监督管理局自行组织完成区局直接下达的快速检测任务。各县、区（涠洲岛旅游区）局、市稽查支队要结合以往食品安全风险监测、监督抽检分析结果，突出全面、兼顾重点，确定快速检测项目，以消费者投诉和社会反映较集中、各级监管部门重点监管、国家或全区专项整治的食品和项目为监测重点。原则上快速检测样品要选择餐饮自制食品及餐饮具，重大活动保障期间可以检测食品原料。

三、工作要求

（一）明确责任，密切配合，按时完成任务。各抽样单位和承检单位要加强沟通和配合，及时研究和解决问题，确保顺利完成各项抽检任务。各抽样单位严格执行《食品安全抽样检验管理办法》、《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，按规定要求采集、贮藏和运输样品，及时送样，确保程序合法。

（二）严格监督执法，依法处置不合格食品和问题食品。各级食品药品监管部门要重视监督抽检、快速检测和风险监测对监督执法的技术支撑作用，充分发挥监督抽检、快速检测的效能，不断加大食品安全监管力度。凡是快检发现问题的，必须予以监督抽检；凡是监督抽检不合格的，要及时依法处置；监督抽检和快速检测发现问题处置率要达到100%。

（三）严格信息管理，按时报送信息。

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1、各县、区（涠洲岛旅游区）局2016年3月25日前将餐饮食品抽检工作方案、快速检测方案、检验报告接收和后处理汇总统计联系人名单报送至市局食品餐饮监管科。

2、“区抽”任务要在送样前全部将样品信息录入广西食品安全抽检监测信息平台，“市抽”各块抽样情况也要尽量录入广西食品安全抽检监测信息平台，计入“区抽”任务（由于检验项目不同等原因无法录入的除外）。不合格样品后处置信息也要相应统一录入广西食品安全抽检监测信息管理系统。

各抽样单位应于2016年3月30日、6月30日、9月25日、12月30日前将餐饮环节快速检测数据表（附件5）和分析报告报送到市局食品餐饮监管科，12月30日同时报送年度快速检测分析报告。并于2016年7月10日前、2017年1月10日前分别报送半年、年度监督抽检工作总结及分析报告。监督抽检及快速检测分析报告模板见附件6.

3、根据《食品安全监督管理抽样检验信息通报管理办法（试行）》（食安办〔2012〕28号）规定，对抽检品种中检出国家禁用农药兽药或卫生部公布的《食品中可能违法添加非食用物质名单》中的物质的，以及致病性微生物检测不合格的监督抽检信息，各级食品药品监督管理局要填写《食品安全监督抽检信息通报单》（附件7）通报农业、水产畜牧等有关部门。

（四）严格责任追究，实行绩效考核。餐饮服务食品安全监督抽检工作纳入年度绩效考核内容。各级食品药品监管部门和市食品药品稽查支队必须要按时、按质、按量完成任务，及时收集、整理和归档保存有关资料，做好绩效考核各项工作。市局将适时组织开展督导检

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