从走出文秘岗位无人喜爱困境引发的思考

从走出文秘岗位无人喜爱困境引发的思考

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在许多科级、股级岗位的竞争上岗中，唯独文秘领导岗位一职无人竞争。最后不得不采取任命的方式填补这一空缺。一些原本在工作过的同志，在得知领导重新有将其调回的意图后，甚至表态说就是到条件最差的机关单位或边远单位去，也不愿意回来。即便是招考进来的同志，愿意从事文秘工作的也寥寥无几。针对文秘文秘岗位无人喜爱的现象，本文对其中的原因加以粗略分析。

一、目前文秘文秘工作存在的问题

一是在思想认识上没有位置。由于工作大都是幕后工作，不像直接破案抓人的实战部门，成绩看得见、摸得着，而是取得了成绩不觉得，出现了失误都晓得。少数领导甚至把归属为比较清闲的一类，不引人瞩目。大部分工作人员“花开几何不知，叶落几秋不闻”，身居蜗室，足不出户，他人言“风吹不到，雨淋不着”，其实这正是文秘工作的职责所限，苦恼所在。殊不知，大量的简报、要闻、通知、通报、总结、调研文章等都逼着同志废寝忘食，日夜奋战，手在不停地敲打键盘，嘴在不停地打着电话，脚在不停地奔忙于领导及部门之间。日复一日，年复一年，成天稳坐桌前摆弄键盘，视力下降多少，颈椎弯曲几分，头发稀疏几块，只有自己知道。别人庆功酒都喝过了，人员还在伏案奋笔疾书功劳何在，还在冥思苦想需要弘扬什么，还在灯下研究总结经验教训，还在刨根问底今后要注意什么，这都是同志身上鲜为人知的故事。

二是在工作机制上过分强调服务意识。服务领导、服务基层、服务中心工作，无疑是工作的重心。近年来，文秘紧紧围绕“三服务”目标，增强服务意识，创新服务手段，开展了大量卓有成效的服务工作。但由于服务意识的增强，客观上助长了一些部门在文秘工作中的惰性。某些部门不认真总结工作中的“亮点”上报，待外地总结推广了，还振振有词地说“我们早就这样干了，就是没有总结出来”；一些部门拿的方案，内勤照搬照套，领导不[本文来自第一公文网http://gongwen.1kejian.com]看不改，乱七八糟交给了事，转发文件、套改通知甚至将单位搞错；一些领导对自己分管的部门过分溺爱，一提材料，就说没人写或写不好，即安排负责到底。同志即使不睡觉，也有干不完的活。有关部门在文秘工作上的惰性加剧了同志的辛苦程度，而指挥权威不高则造成了工作的难度。对发出的指令，有的部门认为：“我们是平级部门，甚至你只是股级而我是科级，为什么总是拿着领导的鸡毛当令箭，叫我们干这干那”，正是有这样的思想基础，个别单位对发出的指令往往拖着不办或草率应付。

三是在自身建设上自觉或不自觉地忽视自我。同志属于“兵头将尾”，工作自己不能做主。具体体现在：一是经常忙于大量日常琐事，使同志没时间深入群众、深入基层，导致及时发现问题、研究解决问题的调研能力不强，抓大事、谋全局、当参谋的职能作用发挥不出来；二是人少事多，只顾埋头工作，没时间与上级领导、与兄弟单位交流沟通；三是同志一贯恪守本分，宁愿刻苦自己，也不愿去麻烦别人；四是付出多，回报少，工作清苦，导致少数人精神境界不高，甚至经常想着跳槽。

二、文秘工作存在问题的原因分析

文秘工作的重要性与从事此项工作的积极性之间形成反差。作为基层公安机关的内设机构，具有承上启下、左右联系的“中枢”作用，履行着指挥、协调、服务和日常文秘调研等工作

职能，承担着大量的办文办会、上传下达、统计分析、文件收发、档案、信通、情报、机要保密和机关值班等各项具体工作，概括其任务就是参与警务，掌管事务，搞好服务。从事工作需要较强的综合能力，较高的法律水平，较硬的文字功底，较好的协调本领，是培养和锻炼人才的熔炉，能干好工作的人，一定是个多面手。从中央到地方、各级文秘领导层中，不少同志都曾在办公室（）岗位上奋斗过。可见，从事工作是大有作为的。然而在现实中，同志对于从事此项工作的热情与积极性普遍不高，这是为什么呢？究其原因。归纳起来，主要有以下六个方面：

一是成天劳神费力，压力无人分担。工作专业性程度较高，其工作任务，在通常情况下，靠自己单独完成，工作无八小时内外之分。尤其是在当前的形势下，法制在不断完善，不学习就跟不上时代节拍，在认识上就容易出偏差。有一点空闲时间就必须抓紧学习，为自己充电。工作压力、学习压力交织在一起，很伤神，相对而言，其他岗位要洒脱一些。特别是近年来，各级对公安工作的考核越来越具体，除应付日常工作外，文字材料、信息调研方面的任务也很繁杂。如：每年在上级机关采用信息上都有数量指标规定，要上一篇带有调研性质的简报或调研文章，不花一定的功夫是完不成的，很多内勤都不敢担当这份差事。

二是工作内容琐碎，易生厌烦情绪。虽然党委政府对简化办事程序，克服形式主义提出了很多具体要求，但公安机关与其他行政部门相比，落实这一要求很困难。具体来说有三多：专项行动多、考评考核多、文件材料多。工作不可能一日清闲。有时连正常的节假日也要加班加点。一些老主任强烈要求轮换岗位，恐怕这也是其中一个重要原因。

三是工作量大，应对上级部门多。以某局为例，去年某局共承办各种会务30余个，其中包括：全市“双三”工作现场会、全省同志职业精神培育现场会等大型会务，起草、审核下发各种文件143个，撰写上报各种材料、总结70余篇，调研文章76篇，编发图片新闻、警务动态815篇，某局及“双三”简报102期，警情分析52期，情况反映及其它信息201期，向各级递交请示、报告、领导呈阅件26个。另外，文秘往往是一个部门要应对几个部门，长期是几块牌子一套人马运作。同时，“专项”办公室的工作也几乎由一个部门承担。再次，还要承担信息化建设、社会管理创新的重任以及每天的某局日常工作，更不用说档案、机要、统计、文书、印章、保密检查等其他日常性事务了。

四是岗位十分清苦，待遇相对较差。据调查了解，相比其他部门，的加班是比较多的，而的办公经费却都卡得很紧。曾经一位在工作的同志说，加一个晚班起草一份文件要抽两包烟，这一天的工资就被花销掉，而没有得到一分钱补助。而实战单位，完成每项工作任务都有一定奖励，因此心理上有些不平衡。所以，许多在工作过的同志一旦跳出这个部门，再也不想走回头路。

五是成才周期较长，岗位变动困难。工作，默默奉献在岗位，远不如实战单位那样轰轰烈烈。一名普通工作人员要走上副主任岗位，必须经过三五年的扎实打拼，才能崭露头角，拿得出像样的写作材料。因此，不少同志耐不住这份寂寞，而一旦基本适应工作后，再想跳出这个岗位就很难，除非是被提拔重用或被上级部门抽调。

六是写大块材料是最难干的工作之一。古人用“吟安一个字，捻断数根须”来形容写材料之难。国学大师季羡林用“惨淡经营”来表达写材料之苦。公安机关的写作，不仅需要强烈的责任心和与之相适应的技能水平，更需要吃苦耐劳，需要承受较大的工作和心理压力。有人

说，秘书工作不是谁人都想干的工作，也不是谁人都能干的工作。写出的文字材料不仅要框架得体、内容充实、文理通顺、词藻华丽，更需要揣摩到领导意图和风格。否则，虽然花费了自己几个通霄啃出来的一个数千字的大块材料，由于不符合领导的要求或胃口，一把大叉就被领导给枪毙了，几个通宵的心血也就白流。笔者也经常听到一些公安机关领导同志感叹，现在最急需、最难找的是“笔杆子”。

三、走出无人喜爱文秘岗位困境的途径与方法

如何走出文秘岗位无人喜爱的困境，营造拴心留人的环境，调动同志对于从事此项工作的热情与积极性，进而做好文秘工作？这是摆在基层公安机关领导面前日趋紧迫的一个重要问题。笔者认为要改变文秘工作留住人难的局面，必须从如下几个方面入手：

一是在思想认识上要准确定位。文秘办公室更名为，这不仅仅是机构名称的简单替换，它标志着工作地位的提升和岗位职能的转变。从双重意义上讲，现在的不仅仅是勤务机构，更是一线实战单位。因此，少数领导要尽快扭转岗位是闲职的观念，要充分认识的桥梁、纽带作用，努力缩小与从事公安打击防范主业部门之间的地位悬殊，树立能破大案是成绩，能将公安工作的经验总结出来，能将公安机关的“亮点”反映出去也是成绩，也是工作创新的理念，使话说得响，事做得开。

二是在政治待遇上要高配。文秘不仅对全局工作的运行管理、对社会治安状况的研判分析、对工作规划和方案的拟定、对经验的总结和推介不但具有重要的发言权，同时又是直接的组织者和实施者。省颁发的《工作正规化指南》明确规定，文秘主任[本文来自第一公文网http://gongwen.1kejian.com]参加局务会，参与重大工作部署与研究，经授权，对其它部门的工作负有综合协调、指挥调度的职能。因此，让主任进的党委班子，赋予其相应权力，进一步畅通指令运转渠道，将更加有利于形成运作灵敏、运转高效的工作机制。同时，将升格为副科级单位，与纪委、政治处、国保、刑侦、单位等同为一个级别，才更加有力于开展工作。

三是经济待遇上要有所倾斜。在精细化管理考核中，既要对工作进行从严考核，又要注意调动同志的积极性。在经济待遇上，要按月累计加班时数，兑现同志加班、机要密报收发、值班等岗位津贴。同时，建立新闻、信息采用奖励制度，鼓励同志锻炼文笔，多创作、多投稿，使队伍成为既有较高理论素养又有丰富实践经验，既有业务专长又有多方面才能，既能把文稿写好又能把事情办好的复合型服务群体。

四是建立促进人才成长的选人用人机制。始终坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，为求真务实、埋头苦干的同志创造进步条件。及时发现、大胆提拔使用“想干事、能干事、干成事”的同志，营造“风正、气顺、和谐、干事”的良好氛围，让大家感到领导关心，组织关怀，工作有干劲、事业有奔头。

五是建立考核奖惩机制。在办文过程中，要强调各基层所队内勤在初拟初写过程中的职责、任务，对工作完成情况定期检查评比，奖优罚劣，奖勤罚懒，改变由总揽包干文秘工作的做法，严肃处理对各种方案、措施、意见、通知等拖着不办，草率办理的行为，以确保信息、材料来源渠道畅通，及时反映工作面上情况，为领导科学决策提供依据。

六是不断理顺人员进出渠道。文秘工作是锻炼、培养人才的熔炉，要解决出路不畅等问题。

但凡有好的去处，只要同志愿意，文秘领导都应该考虑个人问题。同时规定，今后凡招录的文秘专业人员到基层锻炼一段时间后，一般要充实回队伍中来，让这些同志从事当初选定的专业。

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