湖州市畜牧产业的调研报告

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浙江大学湖州市南太湖现代农业科技推广中心首席专家

浙江大学动物科学学院

陈安国 教授

1 湖州市畜牧产业的现状

1.1近三年畜牧业概况

2008年湖州市牧业产值34.36亿元，比2007年增长6.7%，畜牧业在农业总产值中的比重为23.79%。2007年全市牧业产值32.20亿元，畜牧业占农业总产值的比例为24.99%。2006年全市牧业产值26.56亿元，占农业总产值的比重为23.35%。三年平均畜牧业产值、肉类产量和禽蛋产量分别为31.04亿元，17.77万吨和4.96万吨，分别约占全省的10%。近三年湖州市畜牧业的概况见表1。

1.2规模畜禽养殖场排泄物治理工作基本完成

湖州市2008年632家规模畜禽养殖场排泄物治理和2个畜禽粪便收集处理中心项目建设任务于12月15日前圆满完成。第一批生猪存栏200头以上的209家规模养殖场排泄物治理，累计建设厌氧池12476m2，干粪堆积设施7044.5 m2，雨污分离设施(包括改造的沟渠)38770m，已投资1497.16万元，占计划总投资的102%；第二批新增生猪存栏100头以上423家规模养殖场排泄物治理主体工程全部完成建设任务，辅助、配套设施建设正在有序开展，整体工作步入扫尾试运行，累计建设厌氧池15678 m2，干粪堆积设施9741.6m2，雨污分离设施(包括改造的沟渠)61093m，沉淀池及氧化塘等1094.6亩、配套农田果园及鱼塘等14091亩，已投入资金2201.8万元，完成计划总投资的104%。

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表1 近三年湖州市畜牧业的概况

1.3畜禽养殖规模化生产比例逐年提升

2008年全市生猪存栏70.45万头，其中存栏100头以上生猪46.7万头，占66.3%，存栏5000头以上占13.9%，1000头以上占28.1%，500头以上占34.9%。家禽总存栏1830.53万羽，规模养殖存栏1643.8万羽，占89.8%。其中5000羽以上占53.9%，500羽以上占84.5%。獭兔规模养殖238户，存栏43万只，存栏500只以上占91%。湖羊10头以上规模养殖1225户，占46.6%。2007年和2008年全市家禽饲养量分别达到6716万羽和7100多万羽。家禽养殖中肉鸡生产占存栏的68.4%；已经成为我市的特色产业。在家禽龙头企业“温氏集团”和专业合作社的带动下，全市家禽生产稳步增长。2008年全市家禽存栏达到1830.53万羽，出栏4885.75万羽。禽蛋产量效益双增长。在湖州绿康禽业有限公司等带领下，全市禽蛋产量达到5.28万吨。

1.4畜牧业经区域布局强镇逐步形成

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湖州市的畜牧业由传统的单家独户已逐步形成规模生产集群。从调查表明，练市将建成我省养殖规模最大的20万羽蛋鸡场，加上生猪、樱桃谷种鸭和湖羊等养殖的优势而成为畜牧强镇；乾元、武康、雷甸、新安、三合、埭溪等乡镇形成生猪产业群；东林、千金、妙西、石淙等的肉鸡产业群；善琏、雉城、林城的樱桃谷种鸭产业群；埭溪、泗安的麻鸭产业群；递铺、皈山等乡镇土鸡产业群；双林、吕山的湖羊产业群。全市畜牧产值超亿元的乡镇达到9个，总产值13亿，占全市畜牧产值的46%；畜牧产值超5000万元的乡镇21个，总产值22亿，占全市畜牧产值的78%。畜牧产值占农业总产值30%以上的乡镇达到28个，其中11个乡镇超过40%。生猪存栏超万头的乡镇16个，存栏53.2万头，占全市存栏的71.7%。家禽存栏超50万羽的乡镇9个，存栏909万羽，占全市存栏的56.2%；其中超100万羽的乡镇2个，家禽存栏364万羽，占全市存栏的22.5%。羊存栏超5000头的乡镇15个，占全市存栏的76.8%；其中羊存栏超2万头有3个乡镇，占全市存栏的76.8%。兔存栏超万只的乡镇7个，占全市存栏的82.6%。

1.5畜禽生态养殖意识增强尝试积极

如德清三农禽业合作社利用山地养鸡，鸡放养于山，吃草除虫，鸡粪育林，两业兴旺。又如吴兴区埭溪杨亩田养猪场实施农牧结合养猪，猪场与茶叶园、竹园和苗木园配套，实行“猪—茶叶”、“猪—竹”、“猪—苗木”的种养结合模式，较好地促进了种植业与养殖业同步发展，收到了较好的回报。

2 湖州畜牧产业存在的问题及不足

2.1规模养殖与种植业各自为政，两业发展矛盾突出

目前，我国的畜禽规模养殖大多均为固定的，由于固定畜舍建筑，不仅占用大量的土地(通常建场后不可复耕)，而且因范围固定集中、长期日积月累而极易造成粪污对养殖场本身及其周边环境的严重污染。但另一方面，在农作物种植上，则缺少有机肥的使用，过多地使

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用化肥，导致土地板结，作物减产或品质下降，与有机农业正好背道而驰。我国年使用化肥量4124万吨，按播种面积计算，每公顷化肥使用量达400kg以上。再者，由于土地资源日趋紧缺，尤其是东南沿海一带，以传统固定畜舍方式兴建养殖场或扩大畜禽养殖规模，用地受到限制，而大量的冬闲田至今尚未充分得以利用。规模养殖与规模种植在有机肥供需及土地资源利用上的矛盾日益突出，已从潜在转向明显地阻碍两业的健康、可持续发展，必须尽快寻求两全其美的解决办法。

规模养殖与种植业之间主要的矛盾在于：一是争地，传统的规模养殖场因固化建筑需要占用相应的土地，但因不能占用农田，土地面积通常很有限，养殖过于集约化；二是规模养殖场畜禽粪污日积月累，治理和环保压力大，治理不当易导致养殖场周边的环境污染；三是种植业因长期使用大量化肥，缺乏有机肥，导致土壤板结，肥力衰退，农作物的产量和质量下降。

根本原因是目前种植大户与规模养殖者各自为政，两者是井水不犯河水，导致种养脱节。

2.2发展规模畜牧业受土地和环保因素制约程度增大

土地资源的日益紧缺和居民环保意识的日益增强，使规模养殖产业的发展难度倍增。养殖用地和环保矛盾日益突出，主要表现在以下几个方面：

1)发展工业与畜牧产业之间的矛盾，因效益与环保等因素，从行政领导至平民百姓均会倾向于发展工业；

2)土地成本提高与畜牧产业比较效益低之间的矛盾，通常不能征用足够的土地；

3)规模养殖与环境污染之间的矛盾，规模养殖场粪污积累和臭气的散发，造成猪场本身及周边的污染，经常引起民事纠纷。

4)规模养殖场粪污治理与土地之间的矛盾。上述的诸多因素均在不同程度上制约着畜牧产业的进一步发展。这也是这几年来湖州市畜

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牧生产增速减缓的原因之一。

2.3畜牧生产成本、疫病风险和经营风险增大

在畜牧产业发展过程中畜牧生产成本不断提高，饲料原粮依赖程度增加，玉米、豆粕受深加工和国际市场方面的影响，价格不断上涨；劳动力成本也成倍提高，2008年平均每月在1200元以上；市场风险和疫病风险增大，猪高温症、蓝耳病等已给畜牧生产带来重创。

此外，像湖州广东温氏畜牧有限公司这样的集生产、销售、服务于一体的龙头企业较少，存在规模小、一体化程度低、带动力不强等问题。尤其缺乏畜产品深加工能力或实力强的企业。因此，也不同程度地增大了养殖业的风险。

3 湖州发展畜牧产业的建议

3.1充分认识发展畜禽生态养殖的重要性

畜牧业是关系国计民生，事关国家食物安全和经济发展的基础产业。养殖业与种植业两者是缺一不可的，大力发展畜牧业，尤其是现代生态畜牧业，有利于促进种植业的高效、持续地发展，从而促进农业结构优化升级，增加农民收入；有利于保障畜产品市场供应，稳定副食品价格，改善人们膳食结构，满足城乡居民消费需求；有利于改善农村生态环境，推动种养两业持续、协调发展，促进社会主义新农村建设。因此，要加大宣传和贯彻落实“浙江省湖州市人民政府关于大力发展生态养殖业的若干意见”的力度，并完善相应政策。

3.2改变观念，完善管理体制，努力为培育新一代农场主开启政策绿灯

我国目前种养两业所普遍存在的矛盾，根本原因是种植业与养殖业各自为政是二个老板，而不是一个老板。培育新农场主的目的正是设法使种养两个老板合二为一，由一人作主来负责种植与养殖。养殖产生的粪污水经适当处理后全部用作种植业的有机肥，这样只要畜禽养殖的规模与种植的土地面积匹配，就可实现生态农场的良性循环，

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种养两业兴旺，可持续发展。考察国外的大型牧场，通常就是有足够土地匹配的大型农场，种粮种草饲养畜禽，种养有机结合，做到养殖肥水不外流，种植作物极少用化肥，既生态又环保。

要高效实施农场主模式，需要有政策、体制的支撑。政府不仅要允许规模养殖场匹配适宜比例的农田，而且要倡导种植大户介入畜禽养殖，进行农场式的运作，种养结合，既养殖畜禽，同时又生产粮食；必须采取有效的措施，倡导种植大户使用有机肥，并限制其使用化肥，从而达到生态养殖的要求。

3.3开展畜禽生态养殖模式研究，大力推广应用适于种养结合生态养殖模式的新技术

为了有效地实施种养结合的生态养殖，必须开展下列几方面的研究：

(1)不破坏农田耕作层的新型畜舍的研制；

(2)种养结合生态养殖不同畜禽种类、养殖量与种植不同作物、肥力土地的匹配参数研究；

(3)畜禽养殖粪污减排、无害化处理和资源化利用技术的研究；

(4)不同畜禽生态养殖模式的研究，发酵床养猪技术的改良技术研究；

(5)应用可移动猪舍和鸡舍进行生态养殖的“公司＋农户”模式的研究。

本课题组已主持完成了国家“十一五”科技支撑计划子项目“节地、节耗、低成本新型畜禽舍设施研制与开发”，研究出了可便捷装拆的迁移式猪(鸡)舍(简称“移动猪舍”或“移动鸡舍”)，目前已通过国家科技部的验收。现正在省内外进行示范推广。通过环保型可移动畜禽舍的应用，改固定养殖为有计划种养轮换的生态养殖，缓解畜禽规模养殖粪污污染与种植业有机肥不足的矛盾，确保种养两业兴旺，并通过农业龙头企业进行“公司+农户”的产业化模式示范，为节地、低耗、

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低成本种养轮换的生态养殖模式在土地紧缺的东南沿海经济发达地区推广应用奠定基础，促进养殖业可持续发展。

3.4努力构建现代畜牧产业体系，优化畜牧业管理和服务

主要从下列几个方面着手努力：1)深入实施畜禽种苗工程。加强湖羊等优质地方品种资源的保护和开发利用；积极支持畜禽新品种引进和培育，扶持发展一批种畜禽场，重点完善生猪、湖羊、家禽和獭兔良种繁育体系，提高种畜禽质量水平；2)培育养殖龙头企业。大力发展集畜禽养殖、饲料生产、畜产品加工于一体的大型畜牧业产业化经营组织。如以应用可移动猪舍进行生态养殖的龙头企业为例：由公司苗猪基地提供苗猪，由公司购买并出租可移动猪舍，提供各阶段合适的猪用配合饲料，提供免疫接种、疾病防治等技术服务，待猪养大后可以由公司收购。不断健全龙头企业与畜禽专业合作社或养殖基地农户利益联结、风险分担的运行机制；3)扶持发展畜产品加工业。加快引进、培育一批畜产品加工企业，努力使其成为推动畜牧产业发展、带动农民致富、提高产业化水平的畜产品加工龙头企业；4)加强畜产品品牌建设。进一步健全品牌畜产品培育、发展和保护机制，依托优势畜产品产业带和骨干龙头企业，推进品牌建设。5)努力推进产业化经营。在畜牧重点产区建立区域性畜产品专业市场。

同时，从下列几方面优化畜牧业管理和服务。1)加强畜牧兽医管理体系建设，健全兽医行政管理和技术推广机构；2)加强基层畜牧兽医体系建设，优化队伍结构，提高人员素质；3)加快推行官方兽医和执业兽医制度，不断健全社会化服务体系。4)加快动物防疫基础设施建设，完善动物疫情测报网络，加快推进病死畜禽无害化处理设施建设。5)规范畜产品市场秩序，完善调入畜禽及其产品的风险评估机制，健全市场准入制度。

3.5加强对畜牧业的投入和政策扶持

建立和落实各项扶持政策，建立良种补贴、农牧结合生态养殖、商品有机肥推广应用的鼓励政策。根据农牧结合、节约土地的原则，按照生态环境功能区规划要求，将规模生态养殖场(小区)用地纳入乡

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(镇)土地利用总体规划和经济社会发展规划。简化贷款手续，创新贷款抵押和担保机制，给予符合信贷原则和贷款条件的养殖企业贷款支持。鼓励保险公司发展多形式、多险种的畜牧业保险业务，切实增强畜牧业抵御风险能力。对推广应用新型养殖设备、设施和新技术的养殖户进行适当扶持。要寻求并采取各种有效的措施，如德清县采用的“加快农民技能化、促进自然人企业化、引导农民组织化和鼓励产权股份化”的“四个化”，提升农业生产经营主体水平。

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