察汗乌苏-巴音郭楞变220kV线路π接焉耆变工程破口接入焉耆220kV

察汗乌苏-巴音郭楞变220kV线路π接焉耆变工程

破口接入焉耆220kV变电站四措一案

目 录

编制依据。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1 施工方案。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。3 施工组织措施。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。4 施工技术措施。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8 施工安全措施。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。12 文明施工与环境保护措施。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。20 应急预案。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。22

新疆送变电工程公司 察汗乌苏-巴音郭楞变220kV线路π接焉耆变工程

编制依据

1. 《电力建设安全工作规程》(架空电力线路部分)(DL5009·2-2004)； 2.《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》(GB50233-2005)； 3. 国家电网公司《输变电工程安全文明施工标准》(Q/GDW 250-2009)； 4.《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建（2011）1753号）； 5. 跨越电力线路架线施工规程(DL/T5106-1999)；

6. 《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法（试行）》(国家电网基建〔2011〕1758号)；

7.《关于开展输变电工程施工安全通病防治工作的通知》基建安全（2010）270号规定；

8.《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GBW248-2008

9.《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》，（国家电网安监〔2009〕664号）；

10.《110～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》（DL/T5168－2002）； 11.《新疆电力公司各级领导和管理人员作业现场到岗到位管理规定（试行）》； 12．《焉耆220kV输电工程项目管理实施规划》；

13. 察汗乌苏-巴音郭楞变220kV线路π接焉耆变工程设计施工图； 14.现场实测数据

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破口接入焉耆220kV变电站四措一案

一、工程概况

察汗乌苏-巴音郭楞变220千伏送电线路π接焉耆变工程，线路全长12.963（双回路+0.388（单回路）+0.37（单回路））公里，全线总计铁塔40基，其中直线塔29基（双回路），耐张塔11基（双回路9基，单回路2基，），导线使用2×LGJ-400/35型钢芯铝绞线，分裂间距400mm，导线垂直排列，架设双地线，两根地线均使用OPGW-100光缆，π接段一根地线使用1×19-11.5-1270-B（GJ-80）钢绞线，另一根地线使用OPGW-100光缆，全线Ⅲ级污区设防。最高风速27m/s,覆冰厚度10mm。沿线地形比例：农田 85%，戈壁滩15%。

为保证察汗乌苏-巴音郭楞变220kV送电线路π接焉耆变工程的架线工程顺利施工，保证220千伏察库线破口顺利，保障施工人员的身心健康和控制预防事故的发生，针对即将开始的察汗乌苏-巴音郭楞变220kV送电线路π接焉耆变工程施工工序，项目部本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，制定察汗乌苏-巴音郭楞变220kV送电线路π接焉耆变工程破口220千伏察库线四措一案，在施工中施工人员必须严格按照本方案（措施）操作，确保工程安全顺利开展。

二、相关跨越情况

此破口处无任何跨越。

三、计划工作时间

破口时间：2013年09月25日7：00时 结束时间：2013年09月27日21：00时

四、作业内容(37#、38#、39#为新建线路杆塔号)

1原察库线204#-205#；206#-207#导地线及光缆破口； ○

238#，39#两基铁塔的组立 ○

3原察库线204#-38#导地线及光缆紧线，附件安装； ○

4原察库线207#-39#导地线及光缆紧线，附件安装； ○

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537#、38#、39#引流制作，防鸟刺安装； ○

6光缆余缆架，接续盒安装；光缆熔接； ○

五、破口施工方案

1.破口施工方案：

为保证破口施工顺利进行，我项目部经认真研究分析后决定拟采取：220千伏察库线停电破口施工方法。

破口前需向电力线路运行单位进行申报、备案，经批准后严格按照方案要求进行施工；破口施工必须取得新建电力公司批准，需办理220kV线路停电施工工作票（第一种工作票），工作完后终结工作票。

具体方案如下：

一、 破口施工前的完成工作量及破口准备工作： 1） 破口施工前的完成工作量：

? 完成焉耆变门型-37之间导地线及光缆放紧线，引流制作，防鸟刺安装及消缺工作。

2） 破口准备工作：

? 完成38#、39#铁塔地面准备工作。

? 完成距离204#电杆大号侧40米处的锚线地锚的埋设工作。 ? 完成距离207#电杆小号侧40米处的锚线地锚的埋设工作。 ? 完成37#-38#导地线地面敷设，并挂末端。 ? 完成37#-39#导地线地面敷设，并挂末端。 二、 破口具体实施步骤： 1) 2013年9月25日：

破口分两个班组施工，一班负责37#-38#-204#破口任务，负责人吉里力；二班负责37#-39#-207#破口任务，负责人李世周。

①?? 工作负责人接到停电命令后，在运行单位的监督下，在察库线203#验电确认停电后，203#小号侧，封一号工作接地线；在察库线208#验电确认停电后，208#大号侧，封二号工作接地线；(谁挂接地谁拆除)

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安全监护人（监督人） 工作负责人 运行单位指派 吉里力 高空 两名（安全监护一名，封接地一名） ②?? 跟调度联系，取得破断光缆许可，联系人杨纯岩。随时准备破断光缆（光缆破断时间为2013年8月25日10时00分）；

③?? 察库线204#和207#导地线拆除金具，上滑车，导地线及光缆过轮临锚（高空人员10个，地面人员12个，工地看守2人）；

④?? 拆除察库线205#、206#导地线及光缆的金具，导地线及光缆分别在205#、206#悬垂线卡处破断（光缆破断必须取得许可）。

⑤?? 两台50吨吊车吊立38#和39#铁塔，并紧螺栓，铁塔组立人员指挥2人，高空12人，地面10人，共计24人。 2）2013年9月26日

①?? 察库线204#-38#紧导地线及光缆，并附件安装（拆除过轮临锚）。 ②?? 察库线207#-39#紧导地线及光缆，并附件安装（拆除过轮临锚）。 ③?? 37#-38#紧导地线及光缆。 ④?? 37#-39#紧导地线及光缆。 3）2013年9月27日

①?? 37#、38#，39#引流线制作。

②?? 光缆熔接并余缆架安装（光缆熔接人员必须提前到位）。 ③?? 防鸟刺安装。

④?? 消缺，消缺，收尾工作，检查塔上还有没有遗留工器具。 ⑤?? 监理验收，工作人员撤离。 ⑥?? 拆除一、二号工作接地线。 ⑦?? 工作票终止，线路带电。

施工组织措施

按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别，评估及控制办法（试行）》国家电网基建（2011）1758号文件规定本次破口安全风险等级为3级风险。

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根据《新疆电力公司各级领导和管理人员作业现场到岗到位管理规定》，该跨越施工现场到岗领导为：

公司安全监察质量部主任： 张涛 联系电话：13579812625 公司施工管理部主任： 张鑫 联系电话：18699131082 分公分管领导： 潘金忠 联系电话：13095006858 分公司安全专责： 李照军 联系电话：13565939152 总监：王成立 联系电话：13565555106

一、 施工现场管理人员职责

总负责人：杨纯岩，是落实本项工作的施工现场管理第一责任人，对现场和组织调度实施全过程管理，负责现场工作总体协调，确保工程施工安全顺利进行，并及时向有关部门汇报现场情况。

安全监护人：吉里力，协助现场总负责人负责本工程的现场安全监护，安全教育，检查工地上的不安全现象，制止违章作业，监督检查指导施工现场落实各项安全措施。

技术总负责人：华登，协助现场总负责人做好现场技术管理工作，施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理，落实有关要求和技术指导，在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出解决和防范措施，技术负责人兼任环境保护负责人。

施工队负责人：李世周，负责实施本次接口工作和调动施工人员，确保施工安全。

二、人员组织机构

我施工项目部根据跨越施工的需要，进行了人员组织安排，详见下表：

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新疆电力工程监理有 限公司 总监：王成立 监理工程师：巩泰增 施工人员力量组织。 序号 1 2 3 4 5 6 7 合计 工作内容 现场指挥：李世周 线路运行管理单位 新疆送变电运维部 新疆送变电工程公司 公司安质部专责 分公司主管领导 施工总指挥：杨纯岩 安全专责：韩乐彬 项目总工：吉里力 安全监护人：陈光友 施工人员 人数 1 2 4 6 23 22 5 63 其中 技工 1 2 4 2 4 22 5 40 力工 0 0 0 4 19 0 0 23 备注 施工总指挥 技术负责 安全监护 工具材料准备 地面人员 高空人员 运输 施工人员安全职责： 1.现场安全负责人安全职责：

协助现场负责人对现场布置情况，施工工器具进行检查，制止各种违章作业对现场高空作业进行监护，对本现场的安全工作负责。

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2.现场协作队伍负责人安全职责：

认真听取现场安全工作票的内容，督促所带领的工作人员注意安全，无条件的服从现场工作负责人的安排，对所带领的人员负有安全责任。

3.现场技术负责人安全职责：

协助现场负责人对特殊跨越现场进行检查，严格按施工技术措施施工，制止各种违章冒险作业，对现场施工按预定方案实施负责。

4.高空人员安全职责：

密切配合地面人员的完成一切高空工作，检查施工器具安全情况，时时关注各受力部位的受力情况等，确保地面人员安全。正确使用安全防护工器具，确保个人及其他同班人员安全，并按施工方案完成任务。

5.地面人员安全职责：

密切配合高空人员的一切高空工作，检查施工器具安全情况，时时关注各受力部位的受力情况等，其它工作按施工方案进行工作。

三、破口施工相关人员名单

1.工作票签发人、工作负责人名单及联系电话

担任施工任务的工作票签发人、工作负责人必须是新送安质[2013]38号文“关于公布2013年新疆送变电工程公司工作票签发人、工作负责人(安全监护人)的通知”中公布的人员。工作票签发人不得同时担任所签工作票工作负责人。本次工作票签发人、工作负责人(监护人)为：

工作票签发人：新疆送变电工程公司运维检修部相关人员 二分公司工作票签发人：李照军

光缆破断许可人：曾山 电话：13109992266 工作负责人(监护人)：杨纯岩 电话：18799848011 2. 其它相关人员名单及联系电话 1) 新疆电力工程监理有限责任公司 联系电话：

总 监： 王成立 电话：13565555106

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监理工程师： 巩泰增 电话：15160898371 2)施工项目部联系电话:

施工总指挥：杨纯岩 电话：18799848011 项 目总 工：吉里力 电话：13201366910 3) 四川广安智丰建设工程有限公司 劳务协作队伍现场负责人、安全监护人： 李世周 电话：13882629468 陈光友 电话：18349375699

施工技术措施

一、破口220kV察库线前工作准备。 1、 施工作业前的技术交底工作。

认真核实作业人员名单，组织全体施工人员对施工四措一案进行交底。明确新建线路的相关技术要求；明确作业范围内的工作任务和工作时间节点；明确对破口线路的技术要求。

2、 明确工作任务。

在2013年08月25日7时00分对220察库线进行停电工作。从2013年08月25日至08月27日，停电完成察库线的破口接入焉耆变工作。2013年08月27日21时00分破口接入工作完毕。工作完毕后，人员全部撤离，由施工总指挥：杨纯岩通知线路运行方回复线路带电。

3、 材料准备

架线所需材料运抵张、牵场，摆放整齐、规范，标示清晰，经过现场检验合格，规格、数量满足施工需要。

4、 机具准备

放线段导地线滑车已经事先准备好。

其他有关施工工器具按要求准备并运至现场，工地检验合格。

5、 由杨纯岩按照程序与运行单位办理停电申请、以及工作票。填写分组作

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业施工任务单，明确工作范围、安全措施和工作班成员及工作内容。

6、 新疆电力公司基建部业主项目部人员与属地前期负责人、线路走廊属地地方政府前期配合人员、土地承包人事前取得良好沟通，在施工过程中避免阻拦现象。

二、作业工器具的准备 1、 破口所需材料及工器具：

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 名称 验电器 工作接地线 过轮临锚绳 锚线预绞丝 锚线预绞丝 导线滑车 地线滑车 光缆滑车 地线卡线器 地线卡线器 导线卡线器 卸扣 卸扣 元宝卡子 元宝卡子 钢地锚 临时拉线 锚线绳 钢丝套 钢丝套 钢丝套 磨绳 尼龙绳 吊车 铲车 机动绞磨 液压机 手扳葫芦 手扳葫芦 铁滑车 规格与型号 220千伏 220千伏 ф15*80m OPGW-80 OPGW-100 三轮 单轮 单轮 GL-50 GL-80 400/35 10吨 20吨 ф16 ф13 5吨 ф15*50m ф15*40m ф15*10m ф15*5m ф15*3m ф15*200m ф10 50吨 5吨 200吨 3吨 6吨 8吨 数量 2个 2套 10根 4套 4套 9个 4个 4个 4个 4个 40个 30个 10个 50个 50个 20个 10根 20跟 20跟 10跟 10跟 4跟 1000m 1辆 1辆 2台 5套 24个 6个 4个 修路 带ф45、ф24、ф22、ф20 ф18、ф16的压模。 备 注 金刚砂，紧线和锚线用。 金刚砂，紧线和锚线用。 - 9 -

新疆送变电工程公司 察汗乌苏-巴音郭楞变220kV线路π接焉耆变工程 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 铁滑车 铁滑车 铁滑车 钢卷尺 钢卷尺 铁丝 铁丝 铁锹 十字镐 撬杠 套筒扳手 平口螺丝刀 经纬仪 手钳子 对讲机 彩旗 工具袋 砂纸 游标卡尺 导电膏 红油漆 刷子 抹布 急救箱 5吨 3吨 1.5吨 15米 5米 8# 10# 细砂 300mm 小号 20个 10个 10个 1把 8把 1捆 1捆 8把 8把 10根 若干 若干 1台 20把 6部 20面 若干 50张 3把 1管 1管 4把 1卷 2个 其中大号的1把 配备必要的医疗用品 三、破口处参数

1.本工程破口参数如下：

塔号 塔型 呼称高 档距 370 276 塔号 塔型 呼称高 档距 388 284 37 38 204 2E6-SDJ(0-40) 2B6-DJ 21 18 Z1 21 37 39 207 2E6-SDJ(0-40) 2B6-DJ 21 Z1 18 21 （204#、207#是察库线） 2.破口示意图请看附表：

四、主要技术数据及要求

1) 停电后察库线204#，207#铁塔导地线附件必须拆除，并上滑车，此后进行过轮临锚。地锚坑挖在距离204#大号侧，207#小号侧40米处，每一基锚线地锚坑共挖3个，地锚坑深度不小于2m，埋设5T地锚，填土夯实。

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2) 因204#、207#导地线及光缆要过轮临锚，所以204#、207#不能挂接地线，工作接地线要203#、208#电杆挂。

3) 铁塔组立要按照《整体吊车组立铁塔作业指导书》进行。破口处铁塔38#和39#塔型呼称高一样，单基重量为13.578吨，要采用整吊装方法。 4) 铁塔脚钉腿位置：导线横担以下脚钉设置在转角内后侧主材上，导线横担以上脚钉设在转角外后侧主材上。

5) 204#-38#、37#-38#导地线及光缆应在38#铁塔平衡紧线，37#、204#挂末端，38#铁塔无需打临时拉线。如38#铁塔单面紧线，必须打好临时拉线，每要挖2个拉线地锚坑，地锚坑深度不小于2m，埋设5T地锚，填土夯实。 6) 207#-39#、37#-39#导地线及光缆应在39#铁塔平衡紧线，37#、207#挂末端，39#铁塔无需打临时拉线。如39#铁塔单面紧线，必须打好临时拉线，每要挖2个拉线地锚坑，地锚坑深度不小于2m，埋设5T地锚，填土夯实。 7) 察库线导线型号为2×LGJ-400/35，地线为GJ-50，需要准备ф45，ф18，ф16压接管压模。

8) 本工程导线型号为2×LGJ-400/35，地线为GJ-80，需要准备ф45，，ф24ф16压接管压模.

9) 本工程双回路段两边都OPGW光缆，37#-38#、37#-39#地线要双变单，一边为OPGW光缆，另一边为GJ-80地线。 10)

导地线架线方式示意图如下：

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地线 光缆 光缆 光缆 207 39 地线 地线 37 光缆 36 38 204 光缆 施工安全措施

本次破口施工是察汗乌苏-巴音郭楞变220千伏输电线路π接焉耆变工程中的一个重要施工工序，是一种整体性很强的施工流程，任何一个微小环节出现问题，都将使整个工序停顿而造成很大的窝工浪费，甚至发生安全事故。因此每一名工作人员都要尽职尽责，严把安全、质量关。

一、破口施工前的安全准备：

1.在察汗乌苏-巴音郭楞变220千伏输电线路π接焉耆变工程破口察库线接入焉耆变施工前，及时办理好破口施工四措一案的方案会签工作。及时向电力线路运行单位进行申报、备案。按需办理好第二种工作票(明确破口时间和作业任务：在工作票中明确被破口线路将禁止合闸，被破口线路将退出重合闸)。破口作业前必须使用220kV验电器对察库线进行验电，确认线路无电后，分别在察库线203#小号侧和208#大号侧悬挂两组工作接地线，在封接地线时必须要求设备运行单位旁站监督。

2.参加破口施工人员必须熟练掌握破口施工方法并熟悉安全措施，经技术交底后方可参加破口施工。施工前严格执行工作票制度，并履行严格签字手续，签字齐全。要求施工人员明确危险点、危险源。严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；对违章作业的指令有权拒绝；有权制止他人违章。施工人员严禁酒后作业。进入施工现场必须正确佩戴安全帽。

3.安全工器具的报审

安全工器具进场必须提供合格证和检验报告，并报审，经监理单位检查验收

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合格方可使用。

4.安全工器具检查。

1)破口施工使用的绝缘设备、器材应满足规程、规范要求，并对其验电器测试，合格后方可使用。

2)破口使用的所有钢丝绳外观经检查有严重磨损、断丝、断股时也不得使用。 3)破口用的临时拉线、链条葫芦、滑车、卡线器等在使用前进行外观检查和试组装试验，合格后方可使用。

4）施工人员必须正确使用劳动防护用品，所有安全防护用品必须是检验合格产品。

二、破口施工安全注意事项：

1.工作负责人办理工作票并提前一天将工作票送达运行单位。

2.全体施工人员必须经过施工项目部组织的安全考试合格后，方可参加工作，未经安全教育或安全考试不合格人员不准进入施工现场。

3.严格执行领导及管理人员到岗到位制度，应到岗到位人员及安全监护人没有到达作业现场，不得进行施工作业。

4.施工作业前由工作负责人和安全监护人一同检查、 确认现场安全措施。每天工作前必须重新检查、确认现场安全措施是否发生变动。

5.施工人员进入工作现场前由到岗到位人员监督召开班前会，工作负责人向全体施工人员进行安全技术、环境保护交底，交代当日工作任务和安全注意事项。

6.得到运行单位工作许可后，由到岗到位人员监督工作负责人带领施工人员列队进入施工现场，由工作负责人宣读工作票，交代现场安全措施，工作班成员无疑问后履行签字确认手续。

7.所有施工人员必须遵守现场安全管理制度。

8.工作负责人、安全监护人应认真履行监护职责，不得脱岗，若需短时应指定临时负责人。

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9.所有施工人员必须正确使用和佩戴安全防护用品，危险作业前由安全监护人监督，严格进行三查活动， 三查不过关不许工作。

10.严格安全设施管理，已装设的安全措施，未经运行单位和安全监护人许可严禁移动或拆除。

11.安全监护人要始终在现场进行巡视检查，发现违章指挥、违章作业及时纠正和考核，发现事故隐患要及时组织消除。

12.高处作业、临近带电体作业严格执行安全监护制度，必须落实有资质人员进行监护。

13.正确操作施工机具，采取防护措施，防止人身触电，确保现场不发生设备、材料损坏。

14.现场工作前，现场安全人员应了解现场设备情况及设备周围带电情况，保证施工车辆及工作人员跟周围带电设备的安全距离，施工地点应悬挂标识牌和警示牌，并安装硬质围栏。

15.220千伏察库线靠山坡一侧60米处有35千伏带电线路，施工过程中施工车辆不应靠近带电线路，保持15米的安全距离。

16.该放线段所有接地装置必须安装完毕且与铁塔可靠连接后进行施工 17.防止高空坠落措施

1）高处作业人员必须使用双保险安全带，安全带必须系在牢固的构件上，并不得低挂高用，施工过程中应随时检查安全带是否牢固，高处作业移位时亦不得失去安全带的保护；

2）每次使用安全带前应进行外观检查，不合格者严禁使用。 18.防物体打击安全措施：

1）进入施工现场必须戴好安全帽，以防物体坠落伤人。

2）高处作业人员，严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋，工具应随手放入工

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具袋。

3）高处作业人员严禁相互打闹，以免失足发生坠落危险。

4）在进行攀登作业时，攀登用具结构必须牢固可靠，使用必须正确。 5）进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确采挂安全带。 6）高处拆除作业时，对拆卸下的物料不得任意乱置或向下丢弃。 7）高处作业时，不准向下乱抛材料和工具等物件。

8）施工作业场所内，凡有坠落可能的任何物料，都应先行撤除或加以固定，拆卸作业要设在禁区，有人临护的条件下进行。

19.防风措施

本工程大风比较多，提前进行防风专项教育，进行必要的防风演练。施工期间安排专人掌握气候天气变化，，现场要随时做好恶劣天气给施工人员带来的危害预控工作。遇有大风天气禁止高空作业施工，临时拉线必须牢固，并定期检查。

20.起重作业

在起吊，牵引过程中，受力钢丝绳的周围，上下方，四角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。

21.防火措施

施工现场严禁烟火，施工作业点配备足够的消防器材。

22.高处作业人员，必须衣着灵便，穿软底鞋，正确绑扎安全带，正确佩带安全帽。高空人员必须使用安全带，安全带要系在牢固构件上，防止受力后脱出或被锋利物割伤。安全带扣环或腰绳扣要牢固，转位时不得失去保护。

23.紧线应缓慢，并检查导线是否有挂住的地方，防止导线受力后突然弹起，严禁人员跨越正在收紧的导线。

24.紧线完毕后，及时完成附件安装工作。 25.铁塔整体组立安全措施： 1）组立杆塔应设安全监护人。 2）非施工人员不得进入作业区。

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3）组立铁塔时，应及时拧紧塔腿地脚螺栓，其垫片规格必须符合设计规定。 4）组立杆塔过程中，吊件垂直下方严禁有人。

5）作业现场除必要的施工人员外，其他人员应离开杆塔高度的1.2倍距离以外。 6）在受力钢丝绳的内角侧严禁有人。 7）拆除受力构件必须事先采取补强措施。

8）起吊前，施工负责人必须亲自检查现场布置情况，作业人员应认真检查各自操作项目的现场布置情况。

9）起立前杆塔螺栓必须紧固，受力部分不得缺少铁件。 10）杆塔侧面应设专人监视，传递信号必须清晰。

11）吊车司机应参加道路和桥梁的踏勘。施工前应清除障碍物，吊车工作位置的地基必须稳固。

12）吊车作业必须按安全施工技术规定进行；吊臂及吊件下方必须划定安全区，地面应设安全监护人。整体吊装前应对铁塔进行全面检查，螺栓紧固；起吊速度应均匀，缓提缓放。

13）平整场地时必须按照规定施工，严禁扩大平整面积，破坏周围植被。 14）施工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的生态环境。

三、安全职责：

1.破口工作负责人安全职责：

⑴明确施工任务、破口技术参数，负责按方案组织施工。 ⑵负责现场技术交底及安全措施交底。 ⑶负责检查工器具是否齐全和完好。

⑷在带电体附近操作时，必须交代最小安全距离，并指定专人负责安全监护。 2.现场安全负责人安全职责：

协助现场负责人对现场布置情况，施工工器具进行检查，制止各种违章作业对现场高空作业进行监护，对本现场的安全工作负责。

3.现场技术负责人安全职责：

协助现场负责人对特殊跨越现场进行检查，严格按施工技术措施施工，制止各种违章冒险作业，对现场施工按预定方案实施负责。

4. 地面人员安全职责：

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对地锚坑的开挖，地锚的埋设，马道槽及临时拉线等其它工作按施工方案进行工作。

5. 现场临时工负责人安全职责：

认真听取现场安全工作票的内容，督促所带领的工作人员注意安全，无条件的服从现场工作负责人的安排，对所带领的人员负有安全责任。

严禁违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；对违章作业的指令有权拒绝；有权制止他人违章。施工必须有安全技术措施，并在施工前进行交底和做好现场监护工作。施工人员严禁酒后作业。进入施工现场必须正确佩戴安全帽。

6） 架线过程

施工放线必须具有可靠的通讯系统。放线场必须设专人指挥。放线设备必须按现场的指令操作。

7）严禁在跨越处遗留施工工器具、器材，做到工完料尽场地清。 危险点分析及控制措施

1）习惯性违章施工风险及预控措施 序号 类型 危险因素 施工过程中未1 习惯性违章 2 严格执行措施，违章指挥 违章作业、违反安全交底要求 高处坠落、 感应触电等 伤害类型 预控措施 1、严禁违章指挥； 2、对违章指挥现象任何人都有责任、有权制止； 3、施工人员遇违章指挥有权拒绝施工。 1、遵纪守法，按规程作业，施工中高处坠落、 感应触电等 严禁打闹、抛物等违章行为； 2、严格按安全技术交底施工，不得擅自更改； 3、强化现场安全监督检查。 - 17 -

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进入施工现场3 不戴或不正确佩戴安全帽 高处作业不系4 或不正确使用安全带 2)附件安装施工风险及预控措施 序号 工序 危险点 保险钳缺陷或操作不当 出线作业，安全带未拴在子导线上 受力工器具以附件 安装 小代大 链条葫芦滑链 高空坠落 附件安装时有感应电 导地线附件安高处坠落 物体打击 1、进入施工现场正确佩戴安全帽，帽带要系紧； 2、严禁坐踏安全帽或把安全帽挪作他用。 1、高处作业人员必须使用双保险安全带，安全带必须系在牢固的构件上，并不得低挂高用，施工过程中应随时检查安全带是否牢固，高处作业移位时亦不得失去安全带的保护；2、每次使用安全带前应进行外观检查，不合格者严禁使用。 预控措施 作业前进行工器具检查，不符合安全使用要求的严禁使用；对作业人员详细交代工器具的正确使用方法。 按安全规范要求使用安全带，加强现场监护工作。 工器具严禁以小代大 开工前检查摩擦片，并作拉力试验 高空作业人员佩戴双保险安全带 在挂耐张串之前将耐张瓷瓶用金属线短接，在附件安装作业前挂好保安接地线。 导地线附件安装完成后，作业人员未从1 2 3 4 5 6 7 装完成后，人员未撤导地线上全部撤离前，严禁拆除临时接地线。- 18 -

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离前即拆除临时接地线 附件(包括跳线)待全部安装完毕后，也应保留部分接地线并做好记录，竣工验收后方可拆除。 3)起重施工风险及预控措施 序号 类型 1 危险点 起重程中未设监护人 起重作业 伤害类型 轻、重伤 预控措施 特殊点必须设专职监护人 起吊作业必须安全监护人的监护下进行，施工人员不得逗留吊件附近。 听从指挥，协同作业，经验丰富的人员担任指挥。 2 从吊件掉物体； 高空坠物伤人 高空坠物伤人 3 吊件未安装好取消起吊。 4)火灾风险及预控措施

序号 类型 危险点 伤害类型 预控措施 1 火灾 因施工人员或其他人员火灾伤作业现场严禁烟火，各施点火引起的不安全因素 人、伤物 工作业点配置灭火器 5)天气因素施工风险及预控措施 序号 类型 1 危险点 伤害类型 施工器具及导线受损 预控措施 随时检查地锚及卡线器是否牢固可靠 大风 锚线的稳固性，跑线 6)防感应电施工风险及预控措施 序号 工序 1 危险点 预控措施 个人作业使用的安保接地线的截面不得少于16mm2，接地线必须有合格证。 架线防感应电接地施工 工具不合格 - 19 -

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附件安装时，两端必须装设工作接地线，附件安装2 感应区域附件作业人员才可进行工作。多分裂导线附件安装时，安装时触电 必须使用绝缘杆将多相接地线分别安装在各自的子导线上，严禁只安装一根导线。 使用钢丝绳制作业人员必须使用绝缘的安全绳，如果使用钢丝绳3 作的速差防坠器 制作的速差防坠器，应在安全扣上连接不短于2米的绝缘安全绳。 架线前杆塔必须全部接地，确认接地良好；牵、张4 不可靠接地 设备可靠接地；出线端必须安装接地滑车；牵、张设备操作人员应站在干燥绝缘垫上不得与未站在干燥绝缘垫上人员接触 耐张塔附近紧5 线时防止被电击。 接地滑车、接地线使用错误 应用良导体将耐张绝缘子串短接；在感应较大的区域应该穿防静电服工作 使用前检查接地线、接地滑车是否良好。接地线是否有绝缘皮包裹，接地棒镀锌，插入地下深度大于0.6m。接地线两端使用专用卡头，不得缠绕法连接。 6

文明施工与环境保护措施

一、现场文明施工

1.安全文明施工基本设施配置

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着装要求：参加本工程的全体施工人员必须统一着装。 2.安全防护基本设施配置

作业人员的个人劳动安全防护基本配置必须达到统一着装，配备安全帽、工作鞋、防护手套，高空作业必须配备全方位防冲击安全带。

3.安全专用工器具

根据施工作业特点，严格按施工作业指导书配备专用的安全工器具，保障作业人员的操作安全。

4.安全警示警告标志牌

在各工序施工的过程中，根据各种工作安全特点，按照国网公司标准化安全警示警告装置要求，设置安全警示警告标志牌和施工围栏。输电线路工程应配置的标志牌种类如下表(不仅仅局限以下标志牌内容)：

工序/场地 放线及附件安装(牵张场、跨越网)

5.施工现场整洁，工具摆放整齐，工器具管理制度健全，数量、规格及检验

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标志牌名称 备注 禁止攀登 高压危险、当心坠落、当心落物、必牵、张场设置 须戴安全帽、必须系安全带、前方施工 车辆慢行 施工区围栏 新疆送变电工程公司 察汗乌苏-巴音郭楞变220kV线路π接焉耆变工程

状况有记录，无丢失和外流。

二、环境保护措施

1.项目经理是环境保护工作的领导者和第一责任者，施工队长及材料站负责人是本区域环境保护的实施责任人。根据本项目的环境保护目标，制定具体的环境保护责任制，将环保责任落实到各区段负责人的头上。

2.本项目环境保护工作严格执行国家《环境保护法》和本公司《质量体系管理方案程序》、《固体废弃物管理控制程序》及《职业安全健康与环境管理体系文件作业指导书》等相关管理体系程序文件。

3.施工作业要加强环境保护意识,在施工作业后要做到工完、料尽、场地清，拒绝施工垃圾对施工作业现场环境的破坏。

4.施工过程中，要尽量减少临时占地面积 ，架线施工时尽量采取越线施工。

应急预案

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。确保国家和人民的财产，职工和人民群众的人身安全免受损失。同时为了 降低环境污染，有效地控制疾病的传播，确保人民群众和全体职工的身体健康。维护社会稳定，保护施工的有序进行，确保在意外事故发生时能够及时有效地组织相关人员进行抢救，减少损失。保证本项目施工生产的安全顺利进行，特制定本预案。

编制依据:

《中华人民共和国突发事件应对法》；

《国家突发公共事件总体应急预案》(国务院2006年1月8号颁发)； 《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)； 《重大危险源辨识》(GB18218-2000)；

《国家电网公司电力建设工程重大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》(国家电网工[2004]264号，2008年修订)；

《国家电网公司安全生产工作规定》(国家电网总[2003]407号)； 《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》(国家电网安监[2007]206号)；

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《国家处置电网大面积停电事件应急预案》；

《国家电网公司应急管理工作规定(国家电网安监[2007]110号)； 《国家电网公司应急预案编制规范》(国家电网安监[2007]98号)； 一、安全生产事故应急处理的原则：

1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强电力施工安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，防患于未然，做好应对电网大面积停电事件的各项准备工作。

2.快速反应先期处置， 建立健全“上下联动、区域协作”的快速响应机制，加强与相关单位和政府的沟通协调，整合内外应急资源，协同开展电网大面积停电事故处置工作。

3.应急救援行动优先，先救人，保证人员安全的前提下再组织抢救财产。 二、安全生产事故应急救援方针：

安全第一，预防为主；统一指挥，分级负责；救死扶伤，消除危险。 三、应急领导小组： 序号 组长 副组长 组员 组员 组员 组员 组员 组员 姓 名 杨纯岩 吉里力 韩乐彬 华登 段立敏 党洪 李世周 王军 职 务 项目经理 项目总工 安全专责 技术质量专责 材料专责 施工队长 施工队长 驾驶员 手机号码 18799848011 13201366910 13579210883 18399666987 18699652078 15099075037 13882629468 18699687944 备 注 施工队负责人 常用的应急电话号码 - 23 -

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报警电话：110； 医疗急救电话：120； 火警电话：119； 气象：121； 交通事故：122；七个星卫生所：0996-6392015 七个星镇派出所：0996-6392041； 四、应急领导网络图 抢险组 韩乐彬

救护组 华登

副组长 吉里力 运输组 段立敏

通讯组 邓小军

机动组 曹新辉

组长 杨纯岩

五、职责与分工

1.项目部安全生产事故应急处理工作小组负责贯彻落实国家有关事故应急救援与处理的法律、法规及公司有关规定。接受地方政府与上级应急处理指挥部的领导，负责针对特定的及对社会有重大影响的自然灾害和突发性公共灾害，如防汛、抗震救灾、预防传染病、突发事件处置等的组织领导，按照公司的要求，开展本工程的抢险、救灾、处置突发性事件等工作，向上级部门通报事故抢险及应急处理进展情况。 负责在建项目安全生产事故应急处理中与社会各界的通讯、协调与联系。

2.项目部安全生产事故应急处理工作小组结合施工生产的具体情况，编制现场的专项安全事故应急救援与处理方案，组织现场应急处理预案的演习训练和相关知识的培训。对突发的安全生产事故实施应急救援和及时处理。处理的事故范围有：重大人员伤亡、重大设备事故等。

3.项目部安全人员负责安全生产事故突发时的卫生防疫和受伤职工群众的救援指导工作。

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4.项目部安全技术人员负责安全生产事故应急处理技术措施的制定及现场指导。

5.项目部信息员负责安全生产事故应急处理时人力资源的调度。

6.驾驶员要保证安全生产事故处理时所需的车辆运行正常及特殊设备的运输供应及时。

7.项目部后勤人员负责项目办公区域安全事故的发生时的人员撤离疏导工作。

8.安监人员负责本工作场所范围内的专项安全生产事故应急预案制定及负责安全生产事故应急救援物资的准备。

9.项目部应急现场指挥部

⑴所有事故现场操作的指挥和协调。 ⑵现场事故评估。 ⑶控制紧急情况。

⑷做好消防、医疗、交通等各公共救援部门联系工作。 2.各工作组职责 事故抢险组

组长由韩乐彬担任，成员由施工班组人员组成。 主要职责：

⑴迅速调集人力赶赴事故现场，组织实施抢险行动方案，解救和转移危险区人员，对受伤人员进行营救至安全地带。

⑵抢运现场可以转移的物资，转移可能引起新危险点的物品到安全地带。 ⑶组织力量对被破坏的工程进行抢险和抢修。 ⑷协调有关部门的抢险行动。 ⑸及时向指挥部报告抢险进展情况。 医疗救助组

组长由华登担任，成员由经急救培训合格人员组成。

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⑴对事故现场受伤人员进行简易分类，并对受伤人员作简易的抢救和包扎工作。

⑵及时转移重伤人员到医疗机构就医。 技术保障组

组长由吉里力担任，成员由技术、安全、质量等部门人员组成。 主要职责：

⑴负责事故的设施、设备破坏的抢险救援所需的技术支持。 ⑵负责提供事故所需的相关技术资料。 ⑶配合、参与事故的调查。 保卫疏导组

组长由陈光友担任，成员由办公室、施工班组人员组成。 主要职责：

⑴对现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。 ⑵疏散现场外的居民撤出危险地带。 物资供应组

组长由段立敏担任，成员由材料、机具部门和施工班组人员组成。 主要职责：

⑴迅速调配抢险物资器材至事故发生点。 ⑵提供和检查抢险人员的装备和安全配备。 ⑶及时提供后续的抢险物资。 ⑷迅速组织后勤必须供给的物品。 ⑸及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。 六、应急准备

1.人力资源的准备成立项目部安全生产事故应急处理工作小组。

2.能力、意识和培训，安全监理组织全体项目人员进行安全生产事故应急处理能力的培训，发生不可预见的突发性重大安全隐患时(如高致命性传染病的发生)进行预防及处理措施的紧急公示。

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3.交通、通信、通讯联络设备 (1)车辆交通准备：

项目部指定本单位的应急指挥车辆一辆。 (2)通信、通讯联络设备：

项目部安全生产事故应急电话：18799848011 急救中心电话：120

通讯运行原则：短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从于救援抢险需要。

项目部安全生产事故应急处理工作小组所有成员确保手机24小时开机。 七、应急响应 1.报警与接警：

安全事故发生时，安全生产事故应急处理工作小组成员立即将事故情况如实汇报公司安全生产事故应急处理领导小组，并尽快展开自救方案。项目安全生产事故应急处理小组接到报警立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。根据事故救援的需要，确定是否同社会有关单位、部门联系，取得社会的援助。

2.现场指挥与控制

事故发生后，安全生产事故应急处理工作小组立即针对事故的类型启动专项应急预案，根据事故的紧急状态、迅速有效的进行应急响应决策。建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，合理有效的调配和使用应急救援物资，指挥和协调现场的救援活动。

3.通讯联络

事故发生后，安全生产事故应急处理工作小组立即利用通讯联络设备与公司的安全生产事故应急处理领导小组和社会救援机构取得联系，取得应急救援的外部援助。事故应急处理期间应保持通讯联络畅通。

4.事态监测

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在应急救援过程中，安全生产事故应急处理工作小组应指派专人对事故的发生展开事态及影响，及时进行动态的监测，为应急救援和应急恢复行动的决策提供准确的信息。

5.人员疏散与安置

在事故发生时，如果需要人员紧急撤离，安全生产事故应急处理工作小组应指派专人组织人员按照既定的疏散路线向指定的疏散区域撤离。如果应急救援工作危险性极大，依据安全预防措施，个体防护等级、事态监测结果等条件，确定应急人员的紧急撤离条件，保证应急人员的安全。

6.医疗与卫生

事故发生后，组织受伤人员的救护、安排卫生防疫的有关工作，同时取得当地急救中心的援助。

7.现场恢复

事故被控制住以后，相应的安全生产事故应急处理工作小组在充分考虑现场恢复过程中潜在的危险，保持事态监测的条件下，开展恢复生产的各项工作。

破口施工应急预案 一、 应急领导小组： 序号 组长 副组长 组员 组员 组员 组员 组员 组员 姓 名 杨纯岩 吉里力 韩乐彬 华登 段立敏 党洪 李世周 王军 职 务 项目经理 项目总工 安全专责 技术质量专责 材料专责 施工队长 施工队长 驾驶员 手机号码 18799848011 13201366910 13579210883 18399666987 18699652078 15099075037 13882629468 18699687944 备 注 常用的应急电话号码 - 28 -

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报警电话：110； 医疗急救电话：120； 火警电话：119； 气象：121； 交通事故：122；七个星卫生所：0996-6392015 七个星镇派出所：0996-6392041；

二、应急处理程序和方案： 1)、“跑线”

(1)加强对张力放线所用工器具的使用前和使用中的检查，重点是： 旋转连接器、抗弯连接器、蛇皮套(尾端必须用＃12铁线麻箍)导引绳(牵引绳)接头位置、卡线器、地锚埋设等；

(2)导引绳、牵引绳、导地线、光缆的临时锚固，放线、紧线、附件安装设置双重保险。

2)、其它危险点及控制措施

(1)由专人负责收集天气预报情况,根据天气变化改变施工计划或采 取预防措施；

(2)施工负责人,专职监护人及其它相关人员，必须清楚施工现场各人员的联系电话，并配置通讯器材，一但发生危险，即可向相关单位、相关人员上报，以求及时采取措施，避免事故发生或事故扩大。

(3)破口处专职监守人员，应配置监护器材如手电、望远镜、对讲机等，24小时全天候对跨越现场进行监护，尤其是遇天气变化，风、雨、浓雾天气，应密切监视锚线是否牢固，地锚是否松动，拉线是否松弛。一但发生危险隐患，急时进行调整并向施工队、项目部上报，以求及时采取措施，避免事故发生。

(4)风、雨、浓雾天气时，为保证人员安全，停止施工，远离危险源，需延长作业时间时，急时向被破口线路运行单位、调度单位上报，以求解决办法，施工现场进行封闭。

现场人员伤害应急预案

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一、应急领导小组： 序号 组长 副组长 组员 组员 组员 组员 组员 组员 姓 名 杨纯岩 吉里力 韩乐彬 华登 段立敏 党洪 李世周 王军 职 务 项目经理 项目总工 安全专责 技术质量专责 材料专责 施工队长 施工队长 驾驶员 手机号码 18799848011 13201366910 13579210883 18399666987 18699652078 15099075037 13882629468 18699687944 备 注 常用的应急电话号码 报警电话：110； 医疗急救电话：120； 火警电话：119； 气象：121； 交通事故：122；七个星卫生所：0996-6392015 七个星镇派出所：0996-6392041； 二、应急处理程序和方案： 2.1潜在的现场人身意外事故：

高处坠落；高处坠落；物体撞击；起重伤害；触电；灼烫；机械伤害。 2.2应急准备 2.2.1应急联络

各施工队应建立畅通的应急联络渠道，电话号码应向全体施工人员公布，医院抢救联络电话(120)。

2.2.2应急设施

(1)急救车辆应随时备用。 2.2.3紧急响应

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(1)院前抢救

a)事故发生后，在班组长或受过训练的紧急救护人员的带领下，根据伤情立即开展抢救工作，同时拨打应急电话，请求抢救援助；

b)应急组长接到抢救通知后，应争分夺秒地组织人力、物力进行抢救，避免事故扩大；

c)现场其他施工人员都应为抢救工作提供必要的支持。 (2)应急救援

院前急救小组开展现场紧急救护的同时，应根据伤情，必要时立即与当地医院或就近紧急救护中心联系，在尽可能短的时间内对伤者实施有效的急救治疗。

(3)保护现场

a)保卫人员接到抢救通知后，应立即组织力量维护现场秩序、疏导交通； b)负责安全人员对实施紧急救护、防止事故扩大和疏导交通等原因而导致的现场变动做出标记，必要时绘制草图，并保存必要的痕迹、物证。

(4)事故调查

现场人身伤害事故调查按国电发(2000)643号执行，并按电建[1995]671号统计上报。

高处坠落事故应急预案 一、应急领导小组： 序号 组长 副组长 组员 组员 组员 组员 组员 姓 名 杨纯岩 吉里力 韩乐彬 华登 段立敏 党洪 李世周 职 务 项目经理 项目总工 安全专责 手机号码 18799848011 13201366910 13579210883 备 注 技术质量专责 18399666987 材料专责 施工队长 施工队长 - 31 -

18699652078 15099075037 13882629468 新疆送变电工程公司 察汗乌苏-巴音郭楞变220kV线路π接焉耆变工程

组员 王军 驾驶员 18699687944 常用的应急电话号码 报警电话：110； 医疗急救电话：120； 火警电话：119； 气象：121； 交通事故：122；七个星卫生所：0996-6392015 七个星镇派出所：0996-6392041； 二、应急处理程序和方案：

1、当发生高处坠落事故时，在场人员的负责人要立即安排人员向应急领导小组报告，并负责现场指挥抢救伤员和挽回财产损失，如需外界有关部门救援时，应立即拨打急救电话(急救中心电话：120)

2、紧急救护的原则是采取积极的措施保护伤员生命，减轻伤情，把事故损失降低到最小。要根据伤情需要，迅速联系医院进行救治。在医护人员到来之前，做最大能力的抢救，不得有任何拖延而导致伤员病情加重的行为。

3、在抢救过程中，要让伤者处于平躺位置，观察伤者病情，判断伤员是否丧失神智，若判定呼吸停止，这时应立即人工呼吸法进行救治。在转移过程中，要用担架，不得采用背、抱等方法，以免使病情加重。当发现有外伤时要采取必要的止血方法。

救治方法：①、通畅气道。②、做人工呼吸。③、胸处按压。在医护人员未接替救治前不能终止救治。

总之，当发生高处坠落事故时，首先要以抢救伤员人身生命为主，要以最快、最短的时间进行救治，同时保护好现场。我们全体职工要认真学习《安全生产法》，在工作中严格按照安全规程去做，增强安全意识、防护意识，杜绝高处坠落事故的发生。

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2013年5月

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察库线破口逃生示意图

207 39 38 204 地线 光缆

光缆 37 36 箭头方向为逃生方向

工作地点距离七个星镇医院大约7公里。

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察库线破口处相关电杆照片

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本文来源：https://www.bwwdw.com/article/7rsr.html