关于救灾款及物资管理使用的情况汇报相关范文

篇一：00-关于对物资中心安全管理综合检查情况的报告(处留存)定稿2012.05.23

关于对局物资中心安全管理

和对接综合检查情况的报告

为认真落实路局《关于印发2012年哈尔滨铁路局春季防火安全工作实施方案的通知》（铁公安【2012】110号）文件要求，结合与局物资中心工作对接，物资处处长王振国及时安排，由副处长王明珠牵头、采供所付俊杰、物资中心安全管理科宁学文和采石管理科侯宝江参加，共4人组成物资系统安全管理综合检查组，于2012年5月4日至23日，对物资中心本部有关科室及所属各单位进行了全面检查。现将检查情况汇报如下：

一、检查的基本情况

检查组分别对物资中心本部安全管理科、物资管理科、采石管理科和所属7个物资站物资仓储及设施、油库及加油站，7个采石砂场及4个分场的场部、炸药库及作业职场，以及齐齐哈尔市铁路启新废旧物资回收站等19个下属单位进行了全面检查，并组织有关人员进行了座谈，广泛了解物资仓储、配送、采石、采砂工作中存在的困难和急需解决的有关问题。对现场检查发现的问题，当时能解决的现场及时给予指导，并责令立即进行处理；

不能立即处理的，对各物资站和采石、砂场都提出了具体的指导意见和建议。

（一）物资仓储及设施安全管理情况

检查组分别到哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、海拉尔、绥化、加格达奇等物资站，认真查看了各物资站安全管理内业资料，现场仔细检查了各库房、油库、加油站及职场管理现状。总体看各物资站的安全管理制度基本健全，防火设备设施基本齐全，仓储物资实物与帐卡相符；各物资站的油库和加油站等重点区域防火设施基本齐全、警示标志明显，巡守人员基本能坚持定期巡视，避雷针、呼吸阀等能定期检查和检测。其中：哈尔滨、绥化、牡丹江、加格达奇物资站安全防火、仓储管理基本达标；海拉尔物资站劳保库仓储设施和保管比较规范。

（二）采石、砂场安全管理情况

检查组分别到桃山、石河、讷尔克气、扎兰屯、玉泉、黑山采石场及各分场、沙园砂场进行了全面检查。各采石场都按规定实施了阶梯式平面开采，中深孔爆破，提高了采石生产安全水平；各采石、砂场安全生产管理制度基本齐全，能严格按照制度要求定期召开安委会和月度安全分析会，对存在的安全问题能够进行剖析，制定措施并能进行整改；能定期培训生产作业人员，组织安全考试；炸药库、作业职场等重点区域，能认真执行消防制度，爆破物品管理比较严格，防火工具基本齐全。其中：扎兰屯采石场（本部各车间）安全管理制度比较规范，操作性较强，执行落

实基本到位，企业安全文化氛围较浓。

二、检查发现的主要问题

这次对物资中心所属各物资站、采石、砂场安全管理综合检查，共发现问题103件。其中：各物资站存在问题32件；采石、砂场存在问题71件。具体情况详见（附件1－15）物资系统安全管理综合检查交换意见记录。

(一)各物资站存在的问题

1．各物资站存在的共性问题10件，突出表现在以下五个方面：

⑴ 安全基础管理方面：各物资站均存在月度安全分析会内容项点不全，对当月发生的安全问题没有具体分析和总结，月度安全会议记录只是传达上级的文电精神，没有记载涉及本站具体的安全工作内容；每天早交班缺少相应的记录，每周工作没有小结，不能及时总结工作中出现的安全问题和需要注意的事情；大部分物资站日常安全检查执行不好、检查内容记载不全。

⑵ 仓储基本设施方面：部分物资站仓库面积不足，设备设施比较简陋、老化，不能满足仓库“十防”措施要求，达不到物资标准化仓库设施条件。特别是齐齐哈尔物资站仓储设施非常简陋，仓库渗水，鼠患严重；佳木斯物资站仓库面积严重不足。

⑶ 仓储物资管理方面：各物资站多数仓库物资摆放较乱，没有做到分类摆放、堆码整齐，且保管物资灰尘较大，管库员日常清扫擦拭的不到位。

⑷ 消防设施管理方面：防火工具未设置定量标牌，不便于日常交接和管理。除哈尔滨、绥化物资站防火工具设置定量标牌外，其他五个物资站及油库、加油站均未设置防火工具定量标牌。

⑸ 视频监控使用方面：各物资站视频监控设备功能没有充分利用，各级管理人员在日常抽查、检查中没有对巡守员巡视情况进行监控录像回放分析。

2．各物资站存在的个性问题共22件。

⑴ 哈尔滨物资站9件。其中：

新香坊油库7件

① 油库区内各油罐底混凝土座防水沿已严重风化，渗水腐蚀罐体，起不到防护作用，需安排整修；

② 油罐体局部及部分管道表皮腐蚀，需做防锈处理；

③ 卸油栈桥2号油鹤下部管路阀门、油罐区2号油罐溢流管阀门有渗油痕迹，需加强日常检查；

④ 油泵房卸油管路阀门丝根处渗油，应及时安排处理，并加强日常检查；

⑤ 油库区内的消防降温喷淋装置（7个消防泵）冬季前拆卸后未安装，需及时安装，保证夏季高温季节正常使用；

⑥ 油库内所有消防设施未进行试水检验，要求抓紧时间进行试水检查，并及时组织消防演练；

⑦ 油库大门口视频监控系统线路故障，应抓紧联系专业部门维修。

仓储管理2件：

① 高架仓库内门口有一处消防工具标牌数量与实物不符； ② 部分车辆配件轴径等部位未做涂油防锈处理。

⑵ 齐齐哈尔物资站3件。其中：

冯屯油库、加油站2件

① 油库区各油罐外皮已腐蚀，需重新除锈刷防腐漆等进行整修；

② 加油站地下第4号油罐中部有渗点，需及早安排进行焊修处理。

仓储管理1件：现劳保和杂品库鼠患严重。目前因鼠患已损坏物资有丝棉裤2条、电焊手套51付、帆布手套23付、笤帚591把。应抓紧采取强有力的防鼠患措施，减少或杜绝鼠患造成的损失。

⑶ 牡丹江物资站3件。

① 库房门前设置的防火设施存放箱前有大铁架子遮挡，将直接影响应急使用，应立即移到相应的位置。

② 现有仓库设施简陋，是由原物资段劳服简易出租库房（料棚）代替，并不是完全封闭的仓库，灰尘较大。建议：物资中心向路局打报告，对现有库房做吊棚封闭处理；

③ 加油站大门西侧围墙严重倾斜。建议：物资中心协调有关方面及早安排处理。

⑷ 佳木斯物资站2件。

篇二：物资管理工作总结范文四

物资管理工作总结范文四：

XX年即将过去，物资公司作为服务管理双重性的职能部门，认真贯彻落实局、公司XX年经济工作会议精神，结合年度物资工作重点，坚持“优质服务，高效节支”的工作方针，加强物资管理，保证物资供应，控制成本开支，较好地完成了公司下达的各项任务。现将一年来各方面工作情况总结如下：

一、 各类指标完成情况。

1、1-10月份累计入库2308.03万元，同比增加464.06万元，增幅25.17%；

2、1-10月份累计出库2268.84万元，同比增加453.2万元，增幅24.96%；

3、截止10月底，库存为271.05万元，同比增加20.83万元，增幅8.32%；

4、1-10月份，累计燃料费用1150.80万元，同比增加209.48万元，增幅22.25%。5、1-10月份累计专项消耗332.84万元。同比增加201.96万元，增幅为154.3%；其中篷垫、封车绳和捆勾绳174.37万元，增加125.30万元，增幅255%；大中修改造等项目158.47万元，增加76.66万元，增幅93.7%。

二、 各项工作开展情况

（一）物资供应工作

1、执行情况。XX年1-10月份，各单位上报物资采购579份，共4788项，临时计划约600项，计划兑现率99.7%以上，没有因采购不及时而延误生产或购入伪劣产品给生产造成损失、出现事故等现象，确保了生产经营的顺利进行。

2. 合同管理情况。签订物资采购合同不仅能够明确供需双方的权利和义务，而且有利于增强与供货商相互之间的信誉，切实维护企业的利益，以法律的形式有效的发挥融资作用。为此，今年组织采购人员学习了《合同法》的有关规定，不断提高采购人员的法律意识。全年，共签订采购合同42份，总标的额181.43万元，完全履行了合同40份，总金额为170.9万元，合同兑现率95.2%。月平均融资为214.7万元，没有发生经济合同纠纷。

3、比质比价工作情况。为了建设节约型港口，加强采购管理，我们在严格执行“货比三家”比质比价采购原则的基础上，用《物资询价表》的书面形式来规范比质比价采购的监督力度和透明度，整顿进货渠道，加大直购比例（今年资金状况较好，直购比例有所增大，但是因金额较大的采购使用承兑，对直购和价格也有一定的制约作用）。全年共列出物资采购询价表212份，总金额420.75万元。其中进口配件询价表55份，金额171.97万元；国产配件询价表60份，金额74.59万元；电缆、钢丝绳、润滑油等询价表93份，金额174.19万元，进口配件的采购基本都采取了询价表的形式。询价表由使用单位签上意见或提出要求，经技术部和有关领导审批后执行。以此加大比质比价采购监督力度，增加采购的透明度。例如： 6月份，采购门机用ycw3×120+1×35的电缆1000米，扬州市船用电缆厂报价213.00元/米，安徽华星电缆公司报价232.18元/米，报价高与低相差19180元；采购85z装载机起重泵等7项，徐州重工报价88850元，徐州川崎报价91750元，徐州汇笙报价103700元，报价高与低相差1.485万元。由于有针对性的开展比质比价工作，取得了明显成效，全年约节约采购资金52.34万元。

4、做好重点物资的预控和供应工作。今年，在日常物资供应管理工作中，重点做好对装卸生产有影响的物资进行预控，制定出最低库存储备量。

（1）作好重点装卸机械的配件供应。今年公司吞吐量创历史新高，突破1800万吨，确保980装载机、扒机、门机、挖掘机、灌包机等重点装卸机械的完好率，尤为重要，提前作好配件的储备工作，这是保证装卸生产的关键，因为这些机械维修的零部件大多属外地采购，尤其进口配件，进货周期较长，所以我们根据各单位所提报的计划，及时作好提前订货，采用最快捷的联络方式和运输方式，保证配件的供应工作。

（2）燃油是装卸机械的正常运行的“血液”，如果燃润料供应不及时或出现问题，对装卸生产会造成极大的影响。所以确保燃油供应是物资供应工作中的重中之重。今年3月下旬开始，燃油市场供应紧张，燃油价格持续攀升，供货方利润降低，采购燃油必须使用现金付款，不收承兑汇票，给我们燃油采购工作造成了很大的困难。在公司领导协调下，我们多次登门协商沟通，终于解决了燃油采购方面的款项问题，使供应方同意收取五大银行的部分承兑汇票，并且每月可以欠40万元的油款，与供应方达成长期供需协议，为公司生产用油提供了有利保证。在公司领导的帮助下我们从边防购进300吨柴油，平均每吨省230元，这样可节约6.9万元。

（二）物资管理工作

1、物资采购工作。一年来，物资公司认真贯彻局《设备采购管理办法》和公司《比质比价采购规定》，以制度约束采购行为，按规定程序管理物资的流通过程，采取多种措施进行有效的监督和制约。进一步实施“阳光采购”工程，物资采购实行上网公示，做到了信息公开、透明，方便使用单位查询，有利于上下部门及单位的监督，加强了物资采购质量，避免了三无产品和伪劣假冒产品的流入，保证了安全生产的顺利进行。

2、最大限度压缩采购成本。XX年以来，全国性的原材料涨价，尤其是钢材、化工及燃润料涨价，直接带动了与我们生产密切相关的钢丝绳、配件、化工、橡胶和五金等物资价格的上涨，增加了公司的生产成本的支出。在这种情况下，我们密切关注国际和国内政治经济形式，积极挖掘内部潜力，千方百计降低成本，我们采取提高业务员自身素质、掌握市场信息、抓源头采购、修旧利废等六项措施，尽可能节能降耗。为了降低材料费用公司采取以旧电瓶换新电瓶的办法，机械公司以旧电瓶换新电瓶，今年以150块旧电瓶换新电瓶53块，价值24682.50元，节约成本开支。

物资管理工作总结(2)

3、进一步提高物资管理现代化。a、使用微机最大限度的为管理服务，不断提高工作效率，从年初我们就开始着手为脱离手工记帐做前期准备，对1--6月份微机库存帐与手工帐进行核对，掌握和分析差错情况，找有关人员汇总存在的问题，为完善和扩充物资管理软件提供资料和数据，为年底前取消手工记帐做准备工作。b 二.三号加油站使用电子加油机，进一步提高了对汽、柴油的出入量的控制管理，杜绝了管理上的一些漏洞 ，减少了燃油不必要的损耗，真实的反映了港内主要单位生产及部分行政车辆用油情

4为了避免和降低各种风险，提高经营管理效率，利用清产核资之时申报撤消港湾物资公司和特种油经销处有效的保证了经营管理和财务管理的有效性和安全性。

(三)、仓储管理工作。

1、认真组织职工学习贯彻执行《安全生产法》和《山东省安全监督管理规定》，并且结合公司“安全月”活动的要求，组织职工进行了相关安全法律法规的培训和考试，结合加油站和仓库等安全重点部位的特点，进行综合自查，对查出的问题，提出整改措施，将结果予以通报，并纳入考核。先后清理了一号油库和三角地油罐区的杂草，对三个油库的避雷设施和储油罐的透气孔、电力配电箱接地线和仓库的漏雨情况进行了检查和整治，更换了到期的消防器材，为公司安全生产提供了可靠保证。

2、坚持每月仓储例行检查制度，通过对仓储基础工作的检查，增强仓储人员的管理意识，促进了库容、库貌及物资管理水平的不断提高。年初，我们将原来属于2#仓库负责的轮胎和钢丝绳划归1#仓库负责，以利于更好的管理（机械公司维修站小库及人员也划归1#仓库管理）。为了盘活库存物资，对仓库的冗余物资进行了清理和清点，将库存物资分类建帐，列出明细，以便基层单位查询使用。今年4月小车班领取了冲洗机1台。铁路公司领用注油机1台，大型砂轮机1台，12#槽钢62m。门机大队领用了两台180的电动液压推杆制动器，cbf-140e齿轮泵2台，以及调剂使用了部分承，总价值约1.8万元。

3、压缩库存，减少资金占用。一是按局布署，继续搞好核留物资库存工作。全年使用核留库存物资0.64万元，核留库存由XX年5月的61.2万元减少到目前的37.8万元。二是加大对帐外物资和积压物资的调剂使用，结合局开展的核留库存工作，做到先利用库存，再采购，在汇总平衡物资计划时严格控制，对库存查实，能利用冗余和帐外物资的，坚决不准采购，加强内部材料互相调配，做到物尽其用。1-10月调剂使用帐外物资8.09万元。三是做好对部分帐内已无使用价值的物资的报废工作，已减少资金的占用，7月初，借今年清产核资之即，将挑选出的43.1万元配件和物资作报废处理。

4、做好仓储管理，盘活库存资金。今年上半年对燃料站从XX年6月—XX年6月期间的柴油进行盘点，共盘盈燃油43吨，金额217761.84元。经公司批准已作帐处理，防止出现纰漏。

原特种油经销处库存的润滑油10.795万元，经申批报废处理，XX年对外出售74公斤，金额达3620元；公司内部领用334公斤，价值2017.47元，盘活和节省了资金。

(四)、清欠工作。

我们继续做好原特油和燃料站外欠款的清欠工作，XX年1-10月清回1.8万元现金，累计清欠99.39万元。

三、 存在的问题：

（一）在物资管理创新、制度创新、方法创新等方面的力度不够。

（二）对国家宏观调控政策缺乏前瞻性，因此对市场价格的波动规律不能提前掌握。

（三）对重点装卸机械设备配件及重要物资的供应保障有待进一步健全和完善。

（四）库存物资数额较大，库存结构不合理。冗余物资占用库存比例较大，不利于库存资金的周转。

（五）服务标准有待进一步提高，要不断完善服务标准，把物资管理和供应工作做细做好。

四、 XX年打算

（一）提高认识，加强管理，完善机制。

加强物资管理，深入挖掘物资流通环节的潜力，降低生产成本，提高经济效益，努力完成XX年公司的创业目标、规划和任务。我们要加强对物资的管理工作，进一步完善内部管理机制、完善制定物资管理的规章制度和工作质量标准及岗位业绩考核标准，做到程序流畅，责任明确。确保每个员工有章可循，尽职尽责，有效的提高物资管理工作质量。同时，要不失时机的加强业务人员的政治、业务知识的学习培训，进一步提高业务人员的综合素质。

（二）加强市场调研，增强对物资价格波动趋势的前瞻性。

我们要以年度综合计划为依据，深入、全面、系统地及时掌握、了解市场信息，充分考虑港口生产和发展需求，市场价格，资金等因素，及时编制月度大宗或批量物资采购计划，及时掌握国家宏观政策调控所引起的市场经济变化，分析物资价格波动的趋势，要有预见性，最大限度的防止不法商贩的乱涨价，压缩价格，降低成本，节约费用开支。例如，在燃油涨价前，我们足量储备，就会节约支出。

（三）继续深入贯彻执行集团公司的《设备物资采购管理办法》，加强物资采购管理，切实做好比质比价工作。

我们要继续严格执行《设备物资采购管理办法》，在“货比三家”的比质比价采购原则的基础上，继续做好用《物资询价表》的书面形式来规范比质比价采购，进行有效的监督和制约。整理进货渠道，加大直购比例，以生产源头采购为主，选择质量好有信誉、供货及时、价格合理的供货商，尽可能减少中间环节，

利用计算机等现代化管理手段，加大物资采购管理的民主监督力度，通过公司计算机网络系统公示供方档案，公示物资产地，价格，这样既便于使用单位查询，也利于各部门和使

用单位监督，真正做到透明采购，信息公开的“阳光采购”。

（四）加强重点物资的预控，保证供应，抓好质量管理

凡事预则立，不预则废。港口是特殊行业，对重点设备、高大设备、重点物资、应急物资要逐步建立物资供应保障制度，审批、采购、供应程序流畅，对特殊配件的供货厂商要作到心中有数，提前作好配件供应的应急预案，保证重点设备配件、应急物资、短缺物资的供应工作。

要确保生产物资的供应，业务员要经常深入到使用单位，及时掌握生产需用物资情况，对维修用料做到心中有数。确保做好重点装卸机械的配件供应，尤其是进口配件等进货周期长，必须及时做好早打算、早提报、早订货，保证配件的供应工作。同时加强购进物资的质量管理，严禁采购“三无”产品；做好物资验收入库工作，防止假冒伪劣产品进入生产流程，以免造成事故或经济损失；加强燃油的采购，我们要继续与燃供、供销石油公司搞好长期供需工作，防止因燃油紧张而影响公司生产，全力确保燃油供应。

（五）增强法律意识，做好物资采购合同管理工作。

我们要认真执行集团公司关于物资采购合同管理的规定，加强对合同履行全过程的管理，对我方预付款和款到发货的合同，要跟踪检查，确保资金不发生意外，及时报送《物资采购合同签订履行情况月报表》。

（六）加强定额资金管理。

在资金运用上，要合理使用有限采购资金，分清轻重缓急，集中资金解决生产所急需物资，确保一线生产。根据年度综合计划，将进口设备配件和主要总成及部件，按生产任务进度和需要，结合项修、大修、中修及月度计划，给予分期分批的分出，使资金下到专项和月份，防止资金和材料脱节现象的发生，做到计划性和科学性。

（七）加强仓储管理，优化储备结构，合理进行储备

1、坚持每月一次的仓储检查制度，每月中旬，组织对所属仓库和加油站的管理情况进行检查，将检查结果给予通报，纳入考核，要通过活动，促进库容、库貌及物资管理标准的提高，达到仓储管理工作制度化、标准化、规范化，增强管理人员的管理意识，提高仓储管理水平。

2、加大对帐外物资和积压物资的再利用和调剂使用的工作力度。大力压缩库存资金，合理调整库存结构，具体采取措施：一是结合局开展的核留物资库存工作，做到先利库，后采购，同时在汇总平衡物资计划时，应做到先利库，后采购，加强监控，查实是否能利用的坚决不准采购；二时按设备运行状况及对装卸生产影响程度，核定库存物资限额；三是可以随时采购的材料，要适量核定库存；四是合理利用社会资金鼓励厂家在港内提供存货，使用后再开发票的作法；五是内部材料互相调配，做到物尽其用；六是防止购非所用，做到定时核销。

（八）认真做好物资统计分析工作，充分发挥统计工作的作用

认真做好物资统计分析工作，要及时准确、真实的报送物资统计报表，提高统计人员的业务素质，要做好物资统计数据和资料的积累、分析工作，使统计工作在物资采购、价格、及库存方面发挥有效的“参谋”作用，更好的为节能降耗和企业生产服务，为适应今后的科学管理做好基础工作。

（九）加强与各单位的沟通与协调。买与用本身就是一对矛盾，可以对配件的价格、质量、供货等起到相互制约，相互监督的作用，出现了问题并不可怕，关键是我们以正确的态度去对待，发现问题是对物资工作的支持，解决问题是对物资工作的促进，我们要以积极的态度去解决工作中出现的各种问题，进一步完善物资供应工作，要在实施管理的过程中，强化服务，在实施服务的过程中、强化管理，正确处理协调好各方面的关系，把物资管理和供应工作做细做好，完成XX年目标的实现。

（十）加强安全管理，落实安全责任，保证重点部位不出问题。加油站是物资公司的重点防范部位，规章制度和操作规程要抓好落实，对加油工要进行有针对性的安全培训，进一步提高职工的安全意识；对安全工作要进行例行检查，发现安全隐患及时整改，对安全工作决不能存侥幸心理，要落实责任一抓到底。

物资管理工作总结范文五：

京沪高速铁路土建工程五标段第十二工区自20xx年元月18日开工建设以来，已经有两年多的时间了，取得了不俗的业绩。京沪高铁第一桩、第一个承台、第一墩都是我京沪十二工区完成的，作为物资管理人员，我物资管理人员进行市场调查，确定供应商，我物资部门与实验室积极配合制定的最佳配合比，在百年不遇的大雪中克服重重困难的结果。我物资部门认真贯彻落实“管理制度标准化、现场管理标准化、过程管理标准化、人员配备标准化”四个标准化管理，开展文明施工，认真扎实做好物资管理工作，保证了物资的管理工作顺利有效的运行。

物资成本在工程成本中占有很大的比重，如何加强与搞好物资管理工作，提高企业的经济效益，是企业管理中的一项重要任务。物资管理工作面广，量大，环节多，性质复杂多变，极易发生问题，通过日常管理工作，我总结了以下管理经验：

优选管理人员，健全管理制度。企业领导要自始至终重视关心物资管理工作，对施工全过程加强管理，做到事前预测分析，事中检查落实，事后评估总结，及时发现和解决可能出现的问题，减少和避免损失。

要选配具有一定文化水平、较高政治觉悟、较好业务素质，较强事业心的人员参加物资管理工作。建立和完善物资人员的岗位责任制，明确责、权、利，充分调动他们的积极性和主观能动性，对外打好交道，对内当好家。为此，2013年5月份我京沪十二工区物资管理人员在全局被评比为先进集体及先进个人，而且在10月份京沪五标技能大比武的比赛中赢得了物资部门个人和集体双第一的优秀成绩，充分体现了这一点。

建立一套完整的物资管理制度，包括物资的目标管理制度、物资的供应和使用制度及奖罚制度。使得物资的采购、加工、运输、储备、供应、回收和处理得到了有效的控制、监督和考核，顺利实现当期施工任务和物资效益的合理化。此外，我京沪十二工区组织物资管理人员进行业务培训及考核，实行奖罚并重的原侧，进一步提升了物资管理人员的业务素质，多次受到上级领导的好评。最难能可贵的是我十二工区物资部门还担任着京沪十一工区、镇江梁厂、十四工区等多个工区及梁厂钢筋的合理调配。

加强物资计划管理。施工项目物资计划是对施工项目所需材料的预测、部署和安排，是指导与组织施工项目材料的订货、采购、加工、储备和供应的依据，是降低成本、加速资金周转、节约资金的一个重要因素。物资计划可根据其内容和作用分为：物资需要计划即供应计划、采购计划。工程项目开工前或开工后15天内必须拿出整个项目的材料用量计划，并根据施工生产计划编制季度、月度材料计划。季度材料计划使项目材料计划具体化，是根据施工计划编制的，可对项目材料计划进行调整，它是用来核算项目季度各类材料的申请量，落实各种材料的订货、采购和组织运输。月度材料计划是以单项工程为对象，结合施工作业计划的要求而进行的施工前供料备料计划。它是直接供料、控制用料的依据，是项目材料计划中的重要环节，所以要求全面、及时、准确。我京沪十二工区在这一环节执行情况相当到位，因此才保证了工程的施工进度，顺利完成的各个阶段的施工任务，赢得了业主的信任，也得到了各级领导的表扬和奖励。

把好物资采购关。要建立以领导分工负责，由财务、仓库及采购人员组织的审查小组，严格

篇三：14.民政部、财政部关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知

民政部、财政部关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知

（民救发(1999)7号）

为进一步提高救灾款（含特大自然灾害救济补助费、特大自然灾害灾后重建补助费、自然灾害救济事业费，下同）的管理水平，加强救灾款使用管理工作，切实保障灾民的基本生活和维护灾区社会稳定，经民政部、财政部研究，现就有关问题通知如下：

一、进一步理顺救灾款管理体制

根据分级管理、分级负担的财政体制和依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持的救灾工作方针，中央和地方各级政府都负有救灾责任，解决灾害带来的困难应主要依靠地方各级政府和灾区广大干部群众通过自力更生、生产自救、互助互济等方式加以解决。各地财政部门在年初编制预算时，要根据上年灾情和救灾资金需求编制相应的自然灾害救济事业费预算，执行中要根据灾情程度进行调整，不得虚列或列而不支。各地民政部门要认真核实灾情，实事求是地提出自然灾害救济事业费支出计划，为财政部门安排救灾款预算提供翔实可靠的依据。

当地方遭受特大自然灾害，地方政府通过自身努力确实难以解决时，中央可予以适当补助。各地向中央申请救灾款的报告中必须如实说明灾害损失程度、地方政府已投入和准备投入的救灾资金数额，不得虚报。

二、严格掌握救灾款使用原则和使用范围

救灾款必须严格遵循专款专用、重点使用的原则。其使用范围是：１．解决灾民无力克服的衣、食、住、医等生活困难；２．紧急抢救、转移和安置灾民；３．灾民倒房恢复重建；４．加工及储运救灾物资。救灾款发放使用的重点是重灾区和重灾户，特别是保障自救能力较差灾民的基本生活。不得平均分配，不得截留、挪用，不得实行有偿使用，不得提取周转金，不得用于扶贫支出，不得擅自扩大使用范围。

救灾款的发放要坚持公开的原则。基层发放救灾款时，不论是发放现金还是发放实物，都要将数额公开。在发放过程中必须坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序，自觉接受社会监督。

各级民政、财政部门要切实加强对救灾款使用管理工作的督促和检查，进一步建立健全规章制度，对救灾款分配要以保障困难灾民的基本生活为依据，严格把关；对救灾款的使用、拨付和管理等要加强监督，跟踪反馈，保证专款专用、专账管理。各地要严格按照《国务院关于进一步加强救灾捐赠管理工作的通知》（国办发明电〔１９９８〕１４号）要求，进一步加强救灾捐赠款物的管理工作，救灾捐赠款物要与各级政府的救灾资金统筹安排，切实发挥救灾款物的使用效能。对救灾款监督、检查中发现的问题，要立即纠正，及时解决。对违反上述救灾款使用规定的，要依法追究有关单位和当事人的责任，情节严重的，要移交司法部门处理。

三、认真做好清理整顿救灾扶贫周转金的工作

根据党中央、国务院关于清理整顿政府部门周转金的要求，现再次重申，各地一律不得从救灾款中提取救灾扶贫周转金（以下简称周转金），不许直接或间接用救灾款设置和发放周转金。对以前年度提取和建立的周转金要认真清理整顿。清理回收的资金和原来设置的周转金，一律纳入同级财政专户管理，原则上专项用于各级民政部门建立救灾物资储备及仓储设施，具体管理办法由民政部和财政部另行制定。各级民政、财政部门要统一认识，加强领导，切实做好对现有周转金的清理整顿工作。对已到期的借款，要抓紧清收。对有能力偿还而故意赖账不还的单位，要通过法律程序进行处理。对借机侵吞国家资产、或者因渎职造成国有资产流失的，要依法追究有关单位和个人的责任。对已经形成呆账或者确实回收难度较大的借款，经当地民政、财政部门核准后可采取保留债权逐步回收的办法解决。各省、自治区、直辖市和计划单列市要于１９９９年６月底前将清理整顿工作情况书面报告民政部和财政部。民政部、财政部将在各地清理整顿结束后组织人员进行重点检查。

四、停止救灾保险试点工作

经研究，决定从１９９９年起，停止救灾保险试点工作，民政部、财政部不再承担救灾保险超赔付责任。目前已经实行救灾保险试点的县（市）如果继续进行试点工作，由地方自行承担超赔付责任，但不得扩大试点范围。停止试点的地区，应做好善后工作。请有关地区按此精神，尽快作出工作部署，并将情况及时报民政部、财政部。

五、建立健全救灾款使用情况报告制度

各地要严格执行救灾款的使用报告制度。省级民政和财政部门下拨中央和地方救灾款，必须及时抄报上级民政、财政部门，并注明款项来源。在收到民政部、财政部拨款通知后一个月仍不上报分配使用情况，将视为资金没有安排使用，如再发生特大自然灾害要求中央补助时，中央将不予补助或在考虑应补助数额时扣除已下拨未安排的部分。

省级民政、财政部门要分别于每年的４月、９月和次年１月填报《省级救灾款支出情况统计表》（表样附后），报民政部、财政部。

六、积极筹措资金，提高灾害应急反应和紧急救助能力

为进一步推动救灾工作的改革与发展，提高我国灾害管理水平，必须采取切实可行的措施，加大投入，尽快建立中央和省级救灾物资储备体系，增加救灾工作科技含量，提高救灾部门的装备水平。

根据民政部、财政部１９９８年建立的中央级救灾物资储备制度，全国设立了８个中央级救灾物资储备点。有中央级救灾物资储备任务的省级民政部门要在原有基础上加快仓储设施的建设进度，配备得力的管理人员，完善各项规章制度，保证储备、调运任务的完成。没

有中央救灾物资储备任务的地方，也要根据本地救灾工作的需要，逐步建立本地救灾物资储备，以形成覆盖全国的救灾物资储备网络，满足救灾工作和社会捐助工作经常化的需要。各地财政部门要积极筹措仓储设施建设和管理资金，以支持和促进这项工作的开展。

各地民政部门要进一步采取有效措施，改善民政救灾部门交通、通讯、信息处理等方面装备落后状况，不断提高救灾工作的科技含量。要加强救灾科研工作，加快灾情评估核查、救灾预案、信息管理等方面的科研步伐。各地财政部门要在本级预算中安排必要的救灾装备、科研及业务经费，支持和促进救灾工作，不断提高救灾工作的效率和科学化管理水平。

本通知自发布之日起实行，此前发布的与本通知不一致的有关规定停止执行。

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