（召开党代表大会的市直党委使用）党代表大会材料参考样本

（召开党代表大会的市直党委使用）

党代表大会材料 参考样本

中共五常市委组织部

2011年10月

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目 录

关于召开中共五常市×××第 ××次代表大会的请示.................................……............................6 关于中共五常市××第××届委员会和纪律检查委员会组成人员及出席五常市第五次党代会代表候选人预备人选的请示............................. 10 中共五常市×××委员会换届工作方案............................………………………............14 中共五常市×××第××次代表大会筹备委员会建议名单……........................………………......21 中共五常市×××第××次代表大会筹备情况的报告.......................................................................22 中共五常市×××第××次代表大会主席团建议名单..............…………………………………….28 中共五常市×××第××次代表大会秘书长建议名单 ............. .......... ........….............29 中共五常市×××第××次代表大会议程..................……………………………………..30

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中共五常市×××第××次代表大会代表资格审查委员会建议名单.......................................….....31中共五常市×××第××次代表大会代表资格审查委员会关于代表资格审查情况的报告(草案)......................................................……………32 中共五常市×××第××次代表大会开幕词......................................................................….35 ×××同志在中共五常市×××第××次代表大会上的工作报告.............................................…..38 中共五常市×××纪律检查委员会工作报告..............................…………………………….39 中共五常市×××委员会关于党费收缴、使用和管理情况的报告..................................................40 中共五常市×××第××次代表大会选举办法(草案).................................................…..............42 中共五常市×××第××次代表大会总监票人、监票人建议名单..................................................48 中共五常市×××第××届委员会委员候选人名

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单....................................................…..................49 中共五常市×××纪律检查委员会委员候选人名单..........................................................................50 出席中共五常市第五次代表大会代表候选人名单..........................................................................51 中共五常市×××第××届委员会委员候选人情况简介..................................... .........................52 中共五常市×××纪律检查委员会委员候选人情况简介...............................................…..............53出席中共五常市第五次代表大会代表候选人情况简介.......................................................................54 中共五常市×××第××次代表大会关于第××届党委工作报告的决议(草案)............…............55 中共五常市×××第××次代表大会关于××纪律检查委员会工作报告的决议(草案).........................................................……….…58 中共五常市×××第××次代表大会闭幕词.......................…...........................................….61

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大会预备会议主持人用语.................................. 64 代表资格审查委员会会议主持人用语......... .....69 大会主席团第一次会议主持人用语.....….....….70 大会正式会议主持人用语...................................74 大会主席团第二次会议主持人用语......…….....77 大会主席团第三次会议主持人用语...................86 大会须知............................. ......................... .......89

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关于召开中共五常市××× 第××次代表大会的请示

市委：

我×（指召开党代表大会的单位，下同）第××次党代表大会是××××年×月召开的。按照党章规定，经×委××届××次会议决定，拟定于××××年×月在××（指召开地点）召开中国共产党×××第××次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：

一、代表大会的指导思想

这次代表大会的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神及市委提出的“一心一意惠民生、尽心竭力谋发展”的工作要求，联系实际，全面总结五年来在经济社会发展和党

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的建设等方面取得的成绩，实事求是分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，为实现“十二五”规划目标任务，推动经济社会好发展、快发展、大发展而努力奋斗。

二、代表大会的主要议程

1、听取和审议中共五常市×××第××届委员会的工作报告；审议中共五常市×××纪律检查委员会的工作报告。

2、选举中共五常市×××第××届委员会委员；选举中共五常市×××纪律检查委员会委员；同时选举出席中共五常市第五次代表大会代表。

三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则

我×第××次党代表大会代表名额拟定为×××名。其中：各级领导干部代表占××%左右，各类专业技术人员代表占××%左右，各条战线先进模范人物代表占××%左右；妇女代表不少

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于××%；少数民族代表不少于××%；45岁以下的代表占××%以上。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、文化教育等发展情况以及工作需要确定。

四、出席市党代会代表、两委组成人员名额及候选人名额

出席市党代会代表×× 名，提名候选人(含差额) ××名。第××届党委拟设委员××名，提名候选人(含差额) ×× 名；书记一名，副书记×× 名。纪委拟设委员××名，提名候选人(含差额) ×× 名；书记一名。

五、选举办法

1、我××第××次党代表大会代表由各基层选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例不少于22%。

2、我××第××届委员会委员、××纪律检查委员会委员、我××出席中共五常市第五次代

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表大会代表，由我××第××次党代表大会采取候选人数分别不少于应选人数22%的差额选举办法选举产生。

3、党委书记、副书记，纪委书记，均实行等额选举，分别由中共××第××届委员会第一次全体会议、×纪律检查委员会第一次全体会议选举产生。

以上选举均采用无记名投票方式。 当否？请审示。

中共××委员会

××××年×月×日

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关于中共五常市×××第××届 委员会和纪律检查委员会组成人员及出席五常市第五次党代会代表

候选人预备人选的请示

市委：

根据市委《关于召开中国共产党×××第××次代表大会的批复》精神和中央、市委有关规定，我们组织全×各级党组织和广大共产党员对中共×××第×届委员会和纪律检查委员会组成人员及出席五常市第五次党代会代表候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上，我们于××××年×月×日，召开了党委会议，集体讨论、确定了中共×××第×届委员会和纪律检查委员会组成人员及出席五常市第五次党代会代表候选人预备人选。现将有关事宜请示如下：

一、 市委批准，中共×××第××届委员会

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委员由××人组成，按照差额比例不少于22%的要求，我们提出×××、......、×××名同志为中共×××第×届委员会委员候选人预备人选（差额××名，差额比例为××%）。应选××名委员中设书记1人，副书记×人，书记候选人预备人选为×××，副书记候选人预备人选为×××、×××。在这××名委员候选人预备人选中，本届党委委员××名，占××%；新提名的人选××名，占××%；平均年龄××岁，其中45岁以下的××名，占××%；具有大专以上文化程度的××名，占××%；妇女××名，占××%；少数民族××名，占××%。

二、市委批准，中共×××纪律检查委员会由××人组成。按照差额比例不少于22%的要求，我们提出×××......×××名同志为中共×××纪律检查委员会委员候选人预备人选（差额××名，差额比例为××%）。××名委员中设书记1人，书记候选人预备人选为×××。这××名委

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员人选中，本届纪委委员××名，占××%；新提名的人选××名，占××%。平均年龄××岁，其中45岁以下的××名，占××%；具有大专以上文化程度的××名，占××%；妇女××名，占××%；少数民族××名，占××%。

三、按照市委分配给我××出席中共五常市第五次代表大会代表名额、结构要求及我××出席中共五常市第五次代表大会代表候选人差额比例不少于22%的要求，我们提出×××......××× 名同志为我××出席中共五常市第五次代表大会代表候选人预备人选（差额××名，差额比例为××%）。这××名我××出席中共五常市第五次代表大会代表候选人预备人选中，领导干部××名，一线人员××名，专业技术人员××名，先进模范人物××名，妇女××名，少数民族××名，45岁以下的××名。

四、上述人选的考察情况（略）。 当否，请批示。

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附：1、《中国共产党××第××届委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名册》； 2、《中国共产党××纪律检查委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名册》；

3、《××出席中共五常市第五次代表大会代表候选人预备人选名册》。

中共×××委员会

××××年×月×日

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×××党委换届工作方案

×××党委到现在已届满，按照《党章》的规定和市委组织部的要求，经请示市委同意，党委研究决定在今年××月份进行党委换届工作。为圆满完成换届工作任务，特制定此方案。

一、指导思想[见《关于召开中共五常市×××第××次代表大会的请示》]

二、方法、步骤及时间安排

这次党委换届，大体分为三个阶段进行。 第一阶段为准备阶段，（××月×××日至××月×××日）

具体做好两项准备工作。

1、思想准备（××月×××日—×××日） 要开好三个会。

（1）××月×××日召开党委会议。组织党委成员学习有关文件，研究党委换届工作；同时召开党委民主生活会，总结上届党委工作，对

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下届党委工作提出建议，为起草工作报告统一思想。

（2）××月×××日至×××日召开基层党总支（支部）书记会议。布置党委换届工作有关事宜。然后各总支、支部召开党员大会。组织党员对本届党委的工作进行评议，推荐出席×××党委第××次党代会代表候选人。海选×××党委第××届党委委员候选人。

（3）××月×××日召开党内外群众座谈会。广泛征求他们对本届党委工作、作风、廉政等方面的意见，听取他们对下届党委工作的意见和建议。

2、组织上的准备（××月×××日—×××日）

主要抓好两项工作：

（1）选举党代表。按照市委下发的基层党委换届选举工作方案的要求，召开两次党员大会选出党代表。第一次是党员广泛提名，此项工作

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在×××日前完成；第二次是投票选举（差额选举，候选人要按姓氏笔划排列）。

代表的构成，按照中央提出的各级党代表要具有广泛的代表性和市委组织部提出的代表构成指导性比例的要求，出席本次党代会的代表，各级领导干部占代表总数的××%左右，一线人员占55%左右，先进模范人物占××%左右，各类专业技术人员占××%左右，妇女代表占××%左右，少数民族代表占××%左右，四十五岁以下的中青年代表占××%。

代表条件：党代会代表应是党员中的优秀分子，他们应具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大政治原则问题上，坚定地站在党的立场上，是非分明，认真贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线，在社会主义现代化建设中作出显著成绩；公道正派，清正廉洁，密切联系群众，受到群众拥护；组织纪律性强，有议事能力，并能如实反

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映选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的民主权利。要注意选举在改革开放和经济建设中贡献突出的先进分子，使之具有广泛的代表性，反映出时代的先进性。凡受党内严重警告、行政记大过以上处分不到一年或已立案审查尚未结论的党员原则上不能当代表。

代表的选举办法：党代会代表的产生，要坚持民主集中制原则，自下而上提名，由党员在党小组或党支部会上提名报支部，经支委会或总支委员会议审查确定代表候选人建议名单，报党委审查原则同意后，在党支部大会上差额选举产生，差额比例不少于22%。各单位领导不能指派党员作党代表。选举产生的代表由党委审批后，还要在党代会预备会议上确认代表资格。

（2）酝酿下届党委委员、纪委委员和出席五常市第五次党代会代表：第×届党委委员的职数经市委同意由××人组成，党政交叉×人；纪委委员由××人组成；我××出席中共五常市第

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五次代表大会代表按照市委分配的名额和结构要求组成。

两委委员和出席中共五常市第五次代表大会代表候选人的条件：必须是中共正式党员。要坚持德才兼备、以德为先的原则和干部“四化”方针，选那些政治素质好、党性强、作风正、廉洁务实、有改革创新意识、政绩突出的人进班子。受党内严重警告、行政记大过以上处分不到一年的党员不能做为候选人；已立案审查尚未结论一般也不能做为候选人。

两委委员和出席中共五常市第五次代表大会代表候选人应多于实际应选名额，候选人差额比例分别不少于22%。

两委委员候选人产生的程序。大体可分为三步进行：第一步，按照市委基层党委换届选举工作方案的要求，各总支、支部要召开党员大会，由党员广泛提名，充分酝酿，形成候选人初步人选名单，上报党委；第二步，党委根据各党总支、

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支部上报的初步人选名单，汇总后提出推荐名单并将推荐名单下发到各支部再次酝酿，由各支部按照候选人数形成推选名单后上报党委；第三步，召开党委会议，讨论各支部上报的推选名单，形成候选人预备人选名单，上报市委审批，经市委审查原则同意后，提交代表大会酝酿，最后由代表大会正式选举产生。

第二阶段为代表大会期间的工作。经党委研究决定，市委同意，×××党委第××次代表大会定于2011年××月×××日在××地召开，大会将按照市委规定的程序进行。

第三阶段为代表大会结束后的工作。两委分别召开第一次全体委员会议，分别选举党委书记、副书记和纪委书记；及时上报有关材料。

三、几点要求

1、切实加强领导，确保党委换届工作顺利进行。要高度重视党委换届工作，组织力量，集中精力，认真做好各项准备工作，保证党代表大

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会的顺利召开。

2、要做好宣传思想工作。把思想工作贯穿到整个换届工作始终，要做好代表和党员的思想工作，鼓励他们正确行使民主权力。

3、要广泛发扬民主，严格履行程序。要充分尊重选举人的民主权利，决不允许有压制民主，弄虚作假的事发生。要坚持党性，严禁搞非组织活动。

4、要严格按照党委规定的程序工作，按时完成各项工作任务。

中共五常市×××委员会 2011年××月×××日

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中共五常市×××第××次代表大会

筹备委员会委员名单

（共×名） 主 任 委 员：××× 副主任委员：××× 委 员：××× ２１

......

××× ×××

关于中国共产党五常市

×××第××次代表大会筹备情况的报告

（2011年××月××日）

各位代表、同志们：

现在，我受××届×××党委的委托，就×××第××次党代表大会的筹备情况作如下报告，请审议。

我们×××第××次党代表大会于2006年××月×××日闭幕。到现在，任期已满五年，按照党章规定，已到换届时间。经请示市委，同意××月×××日召开中国共产党五常市×××第××次代表大会。根据党章规定和市委组织部要求，自今年7月以来，党委就开始了紧张的大会筹备工作。经过两个月时间的充分准备，大会筹备工作已基本就绪。

一、加强了对大会筹备工作的组织领导

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这次党代会得到了市委、市委组织部的极大关怀和高度重视，为了切实加强对大会筹备工作的领导，开好这次大会，党委成立了以党委成员为核心的大会筹备工作领导组织。并从机关和基层单位抽调了一批党性强、业务熟、素质好的干部组成大会筹委会秘书处，下设材料、组织、会务三个工作小组，分工负责地进行工作。在这段筹备工作期间，大会筹委会多次召开有关会议，研究和部署有关党代会各项工作任务，从而保证了大会筹备工作的顺利进行。

二、做好了代表产生及组织准备工作 选举产生出席党代会的代表，是筹备工作中的一项重要工作。

按照市委组织部下发的基层党委换届工作方案的规定，经市委同意，我们×××第××次党代会代表名额确定为××名。根据×××的实际情况，全（系统）×个总支、支部分别确定为代表选举单位。各选举单位根据党委分配的代表

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名额和比例，采取自下而上和自上而下相结合的办法，提名酝酿代表候选人，经党委原则同意后，各选举单位均以无记名投票的方式和差额选举的办法选举产生了出席这次党代会的代表。充分体现了选举人的意志，把住了代表的质量关。全（乡镇或系统）×个选举单位共选出出席×××第××次党代会代表××名，在××名代表中，领导干部××名，占代表总数的××%；一线人员代表××名，占代表总数的××%；各类专业技术人员××名，占代表总数的××%；先进模范人物××名，占代表总数的××%；妇女代表××名，占代表总数的××%；少数民族代表××名，占代表总数的××%；45岁以下的中青年代表××名，占代表总数的××%；离退休干部代表×名，占代表总数的××%。选举产生的代表体现了先进性、代表性和广泛性。

为做好大会的组织准备工作，按照市委对×××党委两委委员名额和构成比例的要求，经过

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大会筹委会和各基层总支、支部的共同努力，现已全面完成了中共五常市×××第××届委员会两委委员候选人的推荐酝酿工作。经市委批准，第××届×××党委委员××名，其中书记1名，副书记××名，×××纪律检查委员会委员××名，其中书记1名。

酝酿两委委员候选人是通过三个步骤进行的：第一步，×月××日党委召开了各基层总支、支部书记会议，部署两委委员候选人推荐工作。各总支、支部分别召开党员大会，根据市委规定的两委委员名额、构成比例和委员候选人条件，由党员广泛提名，充分酝酿，形成两委委员建议名单，上报党委。第二步，党委根据各总支、支部上报的建议名单，汇总后提出初步人选名单，并将初步人选名单下发到各总支、支部再次酝酿，由各总支、支部按照候选人数形成推选名单后上报党委。第三步，根据各总支、支部第二次推荐提名的候选人初步人选名单，经党委再次讨论，

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确定了候选人预备人选名单，并已报市委原则同意。这个名单还将提交代表大会反复酝酿，然后进行大会正式选举。

三、做好了文件起草和会务准备工作 大会材料的准备工作，主要是起草××届党委的工作报告。为了使这个工作报告紧密结合实际，材料组的同志在广泛收集资料，召开各种座谈会征求意见，深入实际调查研究的基础上，草拟了报告提纲，经党委讨论后，起草了报告初稿，又经反复讨论修改，形成了报告讨论稿。在集中各方面意见后，又对工作报告进行了修改。在工作报告起草过程中，党委先后×次召开会议进行讨论，党委主要领导从草拟提纲到最后定稿，都亲自把关。整个报告先后×易其稿，最后形成了××届党委报告（讨论稿）。

会议的其它有关材料，经反复修改，现已准备完毕。

此外，大会的其他各项工作也都准备就绪。

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总之，在市委的亲切关怀和市委组织部的具体指导下，在党委的直接领导下，经过各总支、支部和广大党员的共同努力，经过大会筹委会和具体工作人员积极而又紧张的工作，召开中共五常市×××第××次代表大会的条件已经完全具备，大会筹委会已圆满地完成了大会的各项筹备工作任务。

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中共五常市×××第××次代表大会

主席团成员建议名单

（以姓氏笔划为序）

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（名单略）

中共五常市×××第××次代表大会

秘书长建议名单

秘书长：×××

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中共五常市×××第××次代表大会

议 程

（草案）

一、听取和审议中共五常市×××第××届委员会的工作报告；审议中共五常市×××纪律检查委员会的工作报告。

二、选举中共五常市×××第××届委员会委员；选举中共五常市×××纪律检查委员会委员；同时选举出席中共五常市第五次代表大会代表。

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中共五常市×××第××次代表大会

代表资格审查委员会

委员建议名单

主 任 委 员：×××

副主任委员：×××

委 员：×××

.......... ×××

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中共五常市×××

第××次代表大会代表资格审查委员会 关于代表资格的审查报告（草案）

中国共产党×××第××次代表大会代表资格审查委员会，听取了××委关于代表资格初步审查情况的汇报，对出席中国共产党×××第×次代表大会的代表进行了资格审查。现将代表资格的审查结果向大会报告如下：

按照××××年××月××日中共×××第××届委员会第×次会议的要求划分了××个选举单位。由这些选举单位召开党员大会选举产生出席中国共产党×××第×次代表大会代表。代表选举工作于××××年×月×日前全部完成。

××××年底，全×共有党员××人，其中预备党员××人。×委×届×次会议确定×××党的第×次代表大会代表名额为×××名，分配

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到各选举单位选举产生代表×××名。

中国共产党×××第×次代表大会代表的选举工作，认真贯彻执行了民主集中制原则。各选举单位精心部署，认真组织实施。代表候选人的酝酿提名，坚持自下而上，上下结合，充分酝酿，反复协商，广泛听取各方面的意见。候选人预备人选由基层党支部提名，逐级遴选产生，广泛征求基层党组织和党员的意见。代表的选举产生，都严格按照《党章》和中央有关规定办理，都是采用无记名投票方式，实行差额选举。当选代表得到的赞成票，都超过了实到会党员的半数。

这次选出的×××名代表具有广泛的代表性。代表中，领导干部××名，占××%；第一线党员××名，占××%；专业技术人员××名，占××%；各条战线的劳动模范和先进工作者××名，占××%；妇女××名，占××%；少数民族××名，占××%；大专以上文化程度的×××名，占××%。45岁以下（含45岁）的×

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××名，占××%。这次选出的代表，绝大多数是各部门、各单位能联系群众，有威信、有贡献、有议事能力的党员。

在代表选举产生后，收到反映个别代表人选的来信，已由有关单位作了调查核实，不影响代表资格。

代表资格审查委员会认为，全××× ×个选举单位选出的×××名代表，均符合《党章》和×××委关于×××党的第×次代表大会代表选举工作通知的有关规定，符合代表条件，代表资格有效。

以上报告，提请大会审议。

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中 国 共 产 党 五 常 市 ×××第××次代表大会开幕词

（2011年××月×××日）

各位代表、同志们：

中国共产党五常市×××第××次代表大会，经过两个月的准备，今天隆重开幕了。

这次党代表大会是在深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，大力推进经济社会好发展快发展大发展的新形势下召开的。开好这次大会，必将推动×××党的建设和经济建设全面发展。

在过去的五年里，×××在市委、市政府的正确领导下，各项工作都取得了较好的成绩。这是×××党委带领全×共产党员和群众坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，锐意改革，

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创新务实，开拓进取，团结奋斗的结果。在此，我以大会的名义，向辛勤工作在各条战线，为×××事业发展做出贡献的共产党员和群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！

这次大会的中心议题，就是深入学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，动员全×党员和群众以经济建设为中心，进一步加强和改善党的领导，按照市委提出的“一心一意惠民生、尽心竭力谋发展”的工作要求，进一步理清科学发展思路，推动经济社会好发展、快发展、大发展，不断开创×××工作的新局面。围绕这个中心议题，这次党代会的主要任务有两项：一是听取并审议中共五常市×××第××届委员会的工作报告；听取并审议中共五常市×××纪律检查委员会的工作报告。二是选举产生中国共产党五常市×××第××届委员会和纪律检查委员会；同时选举产生出席中共

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五常市第五次代表大会代表。

同志们，这次党代会是全×全体党员和群众政治生活中的一件大事。圆满地完成大会预定的任务，对于全×经济发展和政治稳定必将产生重大的影响。全×广大党员和群众对这次大会寄予着殷切的期望，全体代表一定要不辜负他们的重托，珍惜自己的光荣职责，认真履行党章所赋予的民主权利，同心协力，精诚团结，开好这次大会。

我深信，经过全体代表共同努力，我们一定能够完成大会预定的各项任务，把这次大会开成振奋精神，团结一心，为全×经济发展携手奋斗的大会。

预祝大会圆满成功！

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×××同志在中共五常市×××第××次代表大

（内容：略）

会上的工作报告

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中共五常市×××纪律检查委员会工作报告

（内容：略）

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关于全×党费收缴、使用和

管理情况的报告

现将中国共产党×××第×次代表大会以来党费的收缴、使用和管理情况报告如下：

××××年至××××年底，各党总支、党支部共缴纳党费×××××××元，全部上缴上级组织部门。××××年至××××年底，上级组织部门拨来党员困难补助费、党员培训费等专项党费共计×××××××元，全部按要求专款专用。党费管理严格按照中组部有关规定执行，五年来收支票据相符，帐款相等。

我×各级党组织对党费收缴、使用和管理工作比较重视，坚持对广大党员进行自觉交纳党费的教育，增强了党员按照党章要求自觉交纳党费的意识；认真按照党章和中央组织部对党费收缴、使用和管理工作的要求，健全了规章制度，党费收缴、使用和管理工作坚持严格按制度办事。各级党组织普遍做到了把党费收缴工作同严格党的

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