调研报告：关于全县畜牧业发展情况的调查与思考

调研报告：关于全县畜牧业发展情况的调查与思考

畜牧业是我县农业的重要组成部分，加快畜牧业发展，对于增加农民收入，加快农民致富奔小康步伐具有十分重要的意义。近年来，我县畜牧业不断调整和优化内部生产结构，致力于由粗放型经营向集约型经营转变，由传统畜牧业向现代畜牧业转变，使全县畜牧业有了较大发展。畜牧业已成为全县农业经济的“主力军”。如何利用有利条件，发挥比较优势，不断推进畜牧产业化发展进程，使畜牧业真正成为具有较强竞争力的产业，则是我们认真思考和解决的重要课题。

一、畜牧业发展的基本情况

近年来，特别是“十三五”以来，我县畜牧业有了较大发展。2017年底，全县肉类总产量13001吨、蛋产量5301吨、蜂蜜产量915吨；生猪存栏60929头、出栏82054头；牛存栏3684头、出栏2352头；羊存栏278321只、出栏172515只，饲养量450836只；蛋鸡存栏535997只、出栏322608只；肉鸡出栏300.1万只，单批饲养能力157.5万只；蜂群存栏35023箱。发展养羊场（户、合作社、园区）1375个，养猪场（户、合作社、园区）1184个，养牛场（户、合作社、园区）552个，蛋鸡场（户、合作社、园区）7444个，肉鸡场31个，养蜂户1200个，肉鸡屠宰加工龙头企业1个，蜂蜜加工企业5个，饲料生产加工企业1个。畜牧业固定资产投资2.8亿元；畜牧业产值39920.4万元，较上年增长10.1%；农民家庭经营收入中，畜牧业收入为3374元，占农民第一产业收入的22%。多年来，县政府及主管部门以《中华人民共和国畜牧法》为法律保障，抓住畜牧业发展的关键环节，采取了一系列政策措施，有力地推动了畜牧业的发展。

1. 加强宣传教育培训，提高全民法治意识。县政府在认真宣传贯彻落实《畜牧法》的基础上，组织对兽医人员、畜产品安全监管人员和生产经营者进行《动物防疫法》、《饲料及饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律、法规培训。同时，通过多种形式、多种途径，面向社会公众、学生群体等有针对性地开展宣传教育活动，将畜产品安全宣传教育深入到社会的各个阶层和方方面面，为提升畜产品安全保障水平营造良好的社会氛围。一是开展现场宣传。通过悬挂横幅、发放宣传资料等形式，广泛宣传《畜牧法》及相关法律法规，宣传有关畜产品质量安全等方面的知识，并接受现场咨询；二是设立咨询台，公开受理举报投诉。现场宣传辨别“放心肉”、“问题奶”、真假饲料、兽药、生物制品等畜产品安全基本知识，并现场接受群众举报投诉。通过学习培训和广泛宣传，提高了兽医人员的业务水平和畜产品安全监管人员的执法能力，使广大消费者的法治意识和自我保护能力有了较大提高。

2. 积极制定并认真落实畜牧业发展扶持政策。为促进全县畜牧业发展，县政府出台了《发展现代农业促进农民增收的扶持办法》和《关于加快全县肉鸡产业化发展的意见》等政策措施，对全县的规模羊场、牛场、养蜂户和肉鸡场等进行扶持。为保证畜牧产业扶持政策落到实处，出台了《畜牧业项目资金管理使用办法》，对畜牧业扶持项目的申报、验收、兑现和资金管理等进行明确规定。近年来，全县共扶持各类养殖场（户、园区、合作社）900余个，兑现扶持资金达2232.5万元。通过政府扶持和奖励，极大地带动了养殖场（户）生产经营者的积极性，有力促进了全县畜牧业规模化和标准化发展。

3. 努力提高畜产品质量安全监管水平。按照《畜牧法》、《食品安全法》的规定，县政府加强了对畜产品质量安全的全程监督。在产前环节，主要规范饲料、饲料

添加剂及兽药的使用，加强对规模养殖场动物防疫条件的审核和引种工作的监督管理。在产中环节，按要求对兽药、饲料等投入品进行抽检，按照免疫程序对畜禽进行强制免疫接种，加强养殖环节监督检查。在产后环节，加强对畜产品质量安全检验监测，加大对违禁物质和兽药残留抽检力度，做好对养殖场的监督检查和病死畜禽无害化处理等工作。进一步提升动物检疫规范化管理水平，全县的动物A、产品A、产品B，全部实现电子出证。同时，积极开展兽药、饲料等投入品专项整治、“瘦肉精”专项整治、动物防疫条件审查专项整治等活动，收到了良好效果。

4. 切实加强动物疫病防控体系建设。为做好动物疫病防控工作，确保口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性新城疫、布病等疫病的强制免疫工作落到实处。按区域成立了7个畜牧兽医中心站和2个畜牧兽医站，编制74人。兽医人员的工资、中心站办公经费全额列入县级财政预算。自2005年开始，市、县、乡共投资400多万元对基层畜牧兽医站的办公场所进行了修建，硬件建设得到了加强。从2007年起，实行村级防疫员管理制度，按行政村建制设立252名村级防疫员， 2005年开始，县政府将50万元动物防疫经费列入县级财政预算，2011年起增加至90万元。县、乡、村三级防疫体系的逐步完善，为全县动物疫病防控工作奠定了良好的基础。

二、畜牧法业发展中存在的问题

1. 畜牧业资金投入不足。县政府在畜牧业发展的扶持、建立畜禽良繁体系、畜产品质量安全监管、重大动物疫病防控等方面的投入，与实际需要还有不小差距。制约畜牧业发展的资金短缺、贷款难、粪污处理不当等问题还未得到有效解决。无论是新建养殖场还是需要扩大规模的养殖场，都存在融资渠道不宽，投入不足，获得贷款

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/7qq2.html