返贫成因的精准识别及治理对策研究

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返贫成因的精准识别及治理对策研究

作者：王刚 贺立龙

来源：《中国经贸导刊》2017年第08期

摘要：精准扶贫是我国全面建成小康社会的重要战略选择。精准扶贫、精准脱贫，贵在精准，重在长效。尽管精准扶贫取得了重大成效，但是也出现了诸如脱贫又返贫、救济式扶贫、暂时性脱贫等返贫多发现象，形成了精准扶贫战略实施中的“夹生饭”。因此，返贫成因的精准识别及治理对策分析成为了重要的研究命题。本文以都江堰市里仁村为研究样本，找到返贫的异同点，基于实证分析，提出当下降低和遏制返贫现象发生的具体治理对策，进一步提高我国精准扶贫、精准脱贫的政策绩效。

关键词：扶贫开发致贫返贫农村实证分析 一、引言

长期以来贫困群体的返贫问题是国内学者关注的热点。早期的经济学者认为外部不良环境及个体素质缺陷容易导致脱贫群体再次陷入贫困，但伴随经济学理论研究逐步深入到经济社会制度层面，学界开始强调制度环境与权利配置在贫困群体慢性贫困形成及其反复迁延中的基础性影响。

本文从农户的微观视角，通过实证分析来探讨农户返贫影响因素，力图做到对我国农村家庭返贫多发现象的精准识别，为农村返贫成因的精准识别和返贫防治之策提供研究启示。 二、农村家庭致贫因素总结

我国农村家庭致贫因素多元，在政府扶贫政策的有效推进下，贫困人口数量明显下降，但其基数依然庞大。总的来说，贫困农村家庭普遍面临户主文化程度低、家庭赡养负担和子女教育负担重以及主要劳动力健康状况差等问题。因此，在政府对农村投入大量人力物力去建设医疗保障体系的同时，仍然要加大力度去完善和落实相关的保障保险措施。三、我国农村家庭返贫因素实证分析 （一）模型和指标

由表2回归分析结果可知，导致农村家庭返贫的因素是多方面的：

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