中国学前教育事业的发展历程及未来挑战

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中国学前教育事业的发展历程及未来挑战

作者：李辉 杨伟鹏 陈君丽 黄润珂

来源：《幼儿教育·教育科学版》2016年第11期

【摘要】本文通过对中国学前教育事业发展历程，尤其是2010年之后学前教育事业发展的梳理分析，发现政府的政策支持和经费保障有利于促进学前教育事业的发展。未来中国学前教育应着重解决“入园难”“入园贵”“入园差”问题，建立完善的财政投入和科学监管体制，以促进学前教育事业的公平和可持续发展。

【关键词】学前教育事业；中国；发展历程；未来挑战

【中图分类号】G617 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2016）11-0016-06 在过去的一个世纪里，中国学前教育的发展及演变与中国经济、政治、文化和社会的变动有着错综复杂的关系。〔1，2〕中国为了找出一条适合本国学前教育发展需要的道路，一直在向其他国家，包括日本、美国、前苏联等学习。〔3〕自1978年实行对外开放政策以来，在传统文化和西方文化的不断融合下，中国社会越来越开放、多元，学前教育在教育形式和教育方法上也更加丰富。〔4〕本文在批判性地回顾中国学前教育事业发展历程的基础上，着重分析2010年以来学前教育的发展现状，并在此基础上对中国学前教育的未来发展作展望。 一、2010年以前中国学前教育事业的发展

学前教育是对0～6岁幼儿的教育和保育。由于中国的幼儿园主要服务3～6岁的幼儿，因此本研究聚焦中国幼儿园教育（通常被称为“学前教育”）事业的发展历程。 （一）1903～1993年 1.学前教育诞生

清政府于1903年在湖北武汉建立了第一所幼儿园。当时幼儿园的课程及组织结构都是从日本借鉴而来的，幼儿园的园长和教师也都是日本人。早期的幼儿园被称为“幼稚园”，这也是从日本借鉴来的名称。1904年，清政府颁布了《癸卯学制》，正式把幼儿园教育纳入教育体系。这是中国公共学前教育体系的开端，也意味着学前教育正式成为中国学制体系的一部分。〔5〕

在最初的几年里，中国的学前教育受日本文化的强烈影响，幼儿园的教师要么是直接从日本引进的，要么接受过日本的培训。当时，日本这个刚刚成功西化的国家被认为是中国学习的榜样。洋务运动的领导者相信，西化的学制有助于民族开化，也可以通过培养现代人才拯救国家。随着洋务运动的推进，幼儿园逐渐在大城市建立。然而，幼儿园当时主要接收的是来自富裕家庭的幼儿，因为只有富裕家庭才能够负担得起当时看来颇为昂贵的费用。

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