2008年度节水灌溉工作总结

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2008年度节水灌溉工作总结
在上级业务部门的大力支持下，在县委、政府的高度重视和正确领导下，我县近几年的农田节水灌溉工作取得了较大的发展。现将我县的节水灌溉工作向各级领导做一简要的汇报。
首先，为推动我县节水灌溉事业的发展，县委、政府对此项工作给予了高度重视。福贡县是以开发利用山区河流水发展节水灌溉的山区县，为使节水灌溉面积有效增长、稳步推进，经过对境内水资源量的科学分析，坚持“合理利用、合理配置水资源，实现可持续利用发展”的原则，县委、政府制定了今后一个时期节水灌溉的发展目标。根据这一发展目标，结合本县80%以上的人口为农业人口、农业是本县最大的产业的客观实际，为确保节水灌溉事业健康发展，实现水资源的节约利用，提高农村收入,增加地方财政收入,县委、政府每年都招集全县各涉农部门、乡镇领导、村委干部，召开关于农田灌溉的农村工作会议，充分调动了广大贫水山区群众发展节水灌溉的积极性和主动性，为我县水资源的节约利用给予了坚定支持。
其次，在开展节水灌溉工作的具体做法方面,我们结合本县的实际情况,实施方式主要有以下几个方面:1、采取政府解决主要材料，受益群众投工投劳；2、在施工过程中根据资金总量与实际投资需要间差距较大的情况，只聘请有一定水利工程施工技术的从业人员负责施工（包括浇筑、粉刷、接管等工作，受益群众负责材料运输及原材料备运）。并在各级领导小组的领导和技术人员的指导下，确定“按时、按质、按量”完成；3、对部分施工难度大，不能以广大受益群众投工投劳来完成的工程，则聘请具有一定水利施工技术的个体施工队来完成项目建设任务确保整个工程项目的质量。通过对这种方式的实践，我们得到的经验是：这种方式最大地适应了我县农村当前的生产关系，从而调动了广大农民的积极性。水渠的建设必须于农村的种植业结构调整、增强农民的生产技能相结合，水田建设才能取得成效。
再次，因我县水资源较为丰富，大小河流溪涧遍部全县境内，结合我县水田多为山区梯田的特殊情况，我县目前的节水灌溉形式主要为明渠引水灌溉，亦即“三面光”。
比较原来的土沟渠，节约了许多水资源，而且农民也很喜欢这种节水灌溉模式。这种节水灌溉模式很适合与我县的农业生产。在工程管理方面，具体的管理分为工程的进度和质量管理、资金管理、材料管理。1、工程的进度和质量管理：在工程开工之前，组织成立各级项目工程的领导小组和管理部门，并制定一系列有操作意义

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的规章制度，明确进度安排及质量管理办法，理顺施工建设过程中的各种关系及必要的部职能，真正做到有据可依，有章可循。具体工程点上的进度和质量管理，由该项目县级领导小组和管理部门下派技术人员进行知道监督，由受益村社在技术人员的知道下，进行自主管理。受益村社的“工程管理小组”，由受益村社领导和村名代表组成。用工程点的进度和质量责任与受益群众“务工补助”挂钩的方式，来具体实现对工程进度的质量管理，并受村委会和乡级政府部门的行政监督。技术人员对项目县级领导小组负责，受县级领导小组监督。2、资金管理：资金设专户进行统一管理，以报帐制度对工程点的各类开支费用进行管理，严格按照财经纪律和法定的相关制度。工程材料由领货单据为凭报销，尽可能设置可行方案，增加财务管理的透明度，保证工程款工程用、保证投资准确性。3、材料管理：工程建设的主材料由县级领导小组统一进购，并以正规形式确定供货单位，各工程点以实际工程所需，凭单领取。各类所需的部分材料，由县级领导小组核定后自行在我县市场选购，尔后凭购材发票统一报销。决不允许任何非职权单位和个人在未经委托下（县级领导小组委托）私自进购，此类材料一律不得报销。
经过多年的实践检验，这种管理模式符合本县的实际情况，我们的技术人员也能够很好的胜任，取得了显著的效果。过去我县的的水田只要是靠土沟渠引水灌溉，土渠引水的过程中浪费了大量的水，采用“三面光”明渠引水模式后，可节约很多用水。有些地方只能种植玉米等旱作物，玉米的的产量低，建设了“三面光”之后，水量充足，种植水稻和蔬菜，不仅产量高比玉米，而且价钱也比玉米高。同样的一亩地，种植水稻和蔬菜的收入比种植玉米要高很多，达到了节地节能的效果。实施节水灌溉工程后可为全县农民增收增收。
最后，由于资金不足，当地农民参加投工投劳的过程中出现了一些问题：不仅农民受到误工误时的影响，而且，因为农民的施工技术比较差，虽然能够保证施工质量，但工程美观方面有很多的不足。近年来国家扶持政策向农业基
础设施建设的有力倾斜，根据福贡县的县情特点，发展农业成为县委、政府确定的一个重点方向，但我县的节水灌溉工作起步的比较晚，又是集边疆、民族、山区、贫困为一体的经济特困县，对此项工作的资金投入严重不足，在今后的工程建设中，在政策方面希望能得到上级的倾斜照顾，在资金上给予大力扶持。

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