某某县体育场建设项目可行性研究报告(

某某县体育场

建设项目

可行性研究报告

二〇一五年四月

某某县体育场建设项目

可行性研究报告

月

《某某县体育场建设项目可行性研究报告》

目 录

第一章 总 论 ............................................................ 1

第一节 项目背景 ....................................................... 1

一、项目名称 ...................................................... 1

二、项目建设性质 .................................................. 1

三、承办单位名称 .................................................. 1

四、可行性研究报告编制依据 ........................................ 1

五、项目提出的理由与过程 .......................................... 2

六、可行性研究报告编制内容 ........................................ 2

七、可行性研究报告编制原则 ........................................ 3

八、可行性研究报告编制要求 ........................................ 3

第二节 项目概况 ....................................................... 3

一、拟建地点 ...................................................... 3

二、建设的主要内容 ................................................ 3

三、建设规模与目标 ................................................ 4

四、项目建设投资 .................................................. 4

五、主要技术经济指标 .............................................. 5

第三节 问题及建议 ..................................................... 5

第二章 项目建设的背景及必要性 ............................................ 6

第一节 项目建设的背景 ................................................. 6

一、某某县概况背景 ................................................ 6

二、某某县经济社会发展情况 ........................................ 7

第二节 项目建设必要性 ................................................ 11

一、有利于县城体育设施严重滞后状况的改变 ......................... 12

二、项目建设在一定程度上满足广大群众体育锻炼和健身活动的需要 ..... 12

三、项目建设能适应提高体育竞技水平的需要 ......................... 12

四、便于抓好学校体育，培养体育后备人才 ........................... 13

第三章 需求分析与建设规模 ............................................... 14

第一节 需求分析 ...................................................... 14

第二节 建设规模 ...................................................... 14

第四章 场址现状及条件 ................................................... 16

第一节 场址现状 ...................................................... 16

一、地点及地理位置 ............................................... 16

二、场址占地面积 ................................................. 16

三、土地使用性质及用途 ........................................... 16

四、场址现状 ..................................................... 16

五、场地周围关系 ................................................. 17

第二节 建设条件 ...................................................... 17

一、自然条件 ..................................................... 17

二、区位交通条件 ................................................. 17

三、区域公共设施条件 ............................................. 17

第五章 建筑设计方案 ..................................................... 19

第一节 建筑设计指导原则 .............................................. 19

第二节 建筑设计 ...................................................... 20

一、设计依据 ..................................................... 20

二、用地现状分析 ................................................. 21

二、总平面布置 ................................................... 21

三、功能分区 ..................................................... 22

四、主要技术经济指标 ............................................. 23

第三节 结构设计 ...................................................... 23

一、设计依据 ..................................................... 23

二、建筑工程概况 ................................................. 24

三、结构方案 ..................................................... 24

第四节 给排水设计 .................................................... 27

一、设计依据 ..................................................... 27

二、给水系统 ..................................................... 28

三、排水系统 ..................................................... 28

四、消防系统 ..................................................... 29

五、游泳池专项说明 ............................................... 30

六、管材、接口及敷设方式 ......................................... 30

第五节 电气设计 ...................................................... 31

一、设计依据 ..................................................... 31

二、配电系统 ..................................................... 31

三、照明系统 ..................................................... 33

四、电气节能 ..................................................... 34

五、防雷保护及接地系统 ........................................... 35

六、通信及宽带网络系统 ........................................... 36

七、安防系统 ..................................................... 36

八、火灾自动报警系统 ............................................. 36

九、节能设计 ..................................................... 36

第六章 节水节能措施 ..................................................... 38

第一节 节水节能的必要性 .............................................. 38

第二节 节能、节水的原则和要求 ........................................ 38

一、节能的原则和要求 ............................................. 38

二、节水的原则和要求 ............................................. 39

第三节 设计依据 ...................................................... 40

第四节 建筑节能 ...................................................... 41

第五节 节电措施 ...................................................... 41

第六节 节水措施 ...................................................... 42

第七节 能耗分析 ...................................................... 43

第七章 环境影响评价 ..................................................... 45

第一节 环境标准 ...................................................... 45

第二节 项目环境影响分析 .............................................. 45

一、建设期间对环境的影响 ......................................... 45

二、建设期间环保措施 ............................................. 46

三、运营期间对环境的影响 ......................................... 48

四、运营期间环境保护措施 ......................................... 48

第三节 环境影响评价结论 .............................................. 49

第八章 劳动安全、卫生与消防 ............................................. 50

第一节 劳动安全、卫生 ................................................ 50

第二节 消防 .......................................................... 51

一、设计依据 ..................................................... 51

二、消防安全措施 ................................................. 51

第九章 项目实施组织管理 ................................................. 52

第一节 项目招投标 .................................................... 52

一、招标依据 ..................................................... 52

二、招标组织原则 ................................................. 52

三、招标范围及方式 ............................................... 52

第二节 项目管理 ...................................................... 53

一、项目组织机构 ................................................. 53

二、项目管理措施 ................................................. 55

第十章 项目实施进度 ..................................................... 57

第一节 项目建设计划 .................................................. 57

第二节 项目实施进度 .................................................. 57

第十一章 投资估算与资金筹措 ............................................. 59

第一节 投资估算 ...................................................... 59

一、投资估算依据 ................................................. 59

二、投资估算编制范围 ............................................. 60

三、投资估算 ..................................................... 60

第二节 资金筹措 ...................................................... 60

第十二章 非盈利项目财务评价 ............................................. 62

第一节 评价说明 ...................................................... 62

第二节 项目运营成本测算 .............................................. 62

第三节 非盈利性项目评价指标 .......................................... 63

第十三章 社会评价 ....................................................... 64

第一节 项目对社会的影响分析 .......................................... 64

第二节 项目与所在地互适性分析 ........................................ 65

第三节 社会风险分析 .................................................. 65

第四节 社会评价结论 .................................................. 66

第十四章 研究结论与建议 ................................................. 67

一、研究结论 ..................................................... 67

二、建议 ......................................................... 68

附表：

1、项目投资估算表

附图：

1、体育场区位图

2、总平面布局图

3、体育场鸟瞰效果图

第一章 总 论

第一节 项目背景

一、项目名称

某某县体育场建设项目

二、项目建设性质

新建

三、承办单位名称

某某县文化体育广播电视旅游局

四、可行性研究报告编制依据

1、《中华人民共和国体育法》；

2、中发〔2002〕8号《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》；

3、《体育训练基地通用配套用房建设标准》建标159-2011；

4、《体育训练基地建设用地标准》；

5、《全民健身计划纲要》；

6、《关于加强城市社区体育工作的意见》（1997年4月2日国家体委、国家教委、民政部、建设部、文化部发布）；

7、《某某县国民经济和社会发展第十二个五年规划》；

8、《某某县县城总体规划》；

9、《某某县‘十二五’体育事业发展规划》；

10、《投资项目可行性研究报告编制指南》；

11、相关法律、法规、政策及技术规范、规程、标准；

12、业主单位提供的相关资料；

13、委托方提供的有关资料。

五、项目提出的理由与过程

自某某县文体局成立以来，特别是在十一五年间，体育工作始终坚持因地制宜，因陋就简地开展内容丰富、形式多样的体育活动，特别是改革开放以来,在实施《全民健身计划纲要》方面,某某县体育活动更是开展得有声有色,群众体育、学校体育、竞技体育有了新的起色，为某某县物质文明、精神文明、政治文明建设做出了应有的贡献。

某某县是少数民族聚居地，民族民间体育历史悠久，群众体育活动更是遍及城乡，有力地推动了《全民健身计划纲要》的实施，但是，由于历史的原因，加上地方经济欠发达，永平体育基础设施一直严重滞后，除零星分布一些不够规范的篮球场外，其它诸如田径场、足球场、羽毛球场、游泳池等体育活动设施均是空白。

因此，本次根据《某某县城市总体规划（2011—2030）》，对某某县体育场进行选址新建。

六、可行性研究报告编制内容

建设项目的背景及必要性；需求分析与建设规模；场址现状及条件；建设方案；消防及安全卫生，环境影响评价，节水节能；项目实施组织管理；项目实施进度；投资估算与资金来源；研究结论与建议等。

七、可行性研究报告编制原则

1、坚持政府主导、实事求是、统筹兼顾、严格标准、高效利用、厉行节约的原则，以满足体育场馆需求为前提，合理编制项目规模。

2、坚持统一规划、统筹建设的原则。按照城市总体规划和用地、环保等各项规定，合理布局，精心设计，整体建设，确保功能完备，符合技术标准要求。

3、坚持量力而行、积极有为的原则。按照实际需求，既考虑国家投资的严格取向和运用,也考虑地方政府的现实财力状况与投入，又立足长远，使体育场馆与附属用房同步配套，紧密结合，相辅相承，综合利用，力避贪大求全、重复建设。

4、坚持国家相关法规和政策规定，落实技术标准，规范建设程序，坚持勤俭节约，合理确定项目建设规模，力求做到规模适宜、功能齐全、经济适用、满足需求。

八、可行性研究报告编制要求

分析与项目有关的市场、资源、工程技术、经济、社会等各方面问题进行全面的分析、论证和评价，从而判断项目建设的必要性和可行性。

第二节 项目概况

一、拟建地点

本项目位于项目该项目位于大理州某某县博南镇新开发区域。

二、建设的主要内容

本项目建设的主要内容为体育馆、足球场、篮球场、羽毛球场、

停车场及相关绿化等。

三、建设规模与目标

1、建设规模

项目占地面积约34305平方米，总建筑面积约4484平方米。

2、建设目标

通过项目的建设，能推动某某县体育事业的发展，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，也将推动县城基础设施建设的发展，提高县城建设档次和知名度。

四、项目建设投资

本项目建设投资为2428.08万元，其中：

1、第一部分工程费用2082.72万元。

2、第二部分工程建设其他费171.06万元。

3、预备费180.30万元。

（以上详见附表：项目投资估算表）

五、主要技术经济指标

表1.2 经济技术指标一览表

第三节 问题及建议

1、项目的建设应严格按照《体育训练基地通用配套用房建设标准》（建标159-2011）、《某某县城市总体规划（2011—2030）》等规范要求进行。

2、项目建设应按照“服从规划、布局合理、功能齐全、经济适用、适度超前”的原则统一组织实施。

3、由于项目建设靠近思源实验学校，建议学校在工程施工期间做好安全防护工作，制定相关的施工保障措施，以及相关的过渡方案，确保项目顺利完成，保证师生的人身安全及教学后勤工作正常进行。

第二章 项目建设的背景及必要性

第一节 项目建设的背景

一、某某县概况背景 某某县位于大理白族自

治州西部，地处东经99°

17′～99°56、北纬25°

03′～25°45′之间。东邻漾濞彝族自治县和巍山彝族回

族自治县，南接昌宁县，西隔

澜沧江与保山市分治，北与云

龙县山水相连。东西最大横距64.5千米，南北最大纵距77千米，全县土地总面积2884平方千米。昆畹公路和大保高速公路穿越县境。县人民政府驻地博南镇，东距省会昆明市430千米，距州府驻地大理市90千米，西距保山市政府驻地隆阳区80千米，地处昆明至畹町和大理至保山的中间地段。某某县地处云岭山脉分支博南山和云台山之间，地势西北高，东南低。最高海拔点2933米（青神龙山），最低海拔点1130米（渔坝平坦），县城海拔1620米。境内山峦重叠，河川纵横。银江河为县内主要河流，由西北向东南纵贯县境，最后注入澜沧江。过境河流有澜沧江、顺濞河。银江河之东、顺濞河之西是云台山，银江河之西、澜沧江之东是博南山，形成三河夹

两山，高山、河流、坝子纵横交错的独特地形。永平属北亚热带季

风气候区，立体气候较为明显。年平均气温15.9℃，最高气温31.5℃，最低气温-2.4℃；年霜期103天，年日照2062.8小时，年降雨量678.6毫米，年均风速1.4米∕秒。由于境内海拔差异大，地区性气温差异也较大，故有“一山分四季，隔里不同天”之说。

二、某某县经济社会发展情况

1、县域经济实现新发展。截止至2013年，全县狠抓项目前期和项目建设，投入1140万元完成37个项目前期工作，争取国家和省州项目补助资金43300万元。认真实施“产业建设年”行动计划，全力推进园区经济、民营经济、县域经济发展，三次产业结构比例由2012年的39.9︰30.1︰30调整为37.8︰32.9︰29.3。加大征地

拆迁和供地力度，收储土地3443亩，供地663亩。做好资金、供电、供水等保障服务，55项基础设施基础产业建设项目全面推进。全县生产总值完成305263万元，增长11%；规模以上固定资产投资完成159859万元，增长36%；社会消费品零售总额完成77035万元，增长14.45%；财政总收入完成33526万元，增长15.1%；地方公共财政预算收入完成22637万元，增长13.3%；公共财政预算支出完成104991万元，增长4.3%；城镇居民人均可支配收入20468元，增长13.5%；农民人均纯收入5823元，增长17%；居民消费价格总水平上涨2.7%，城镇登记失业率控制在4.23%以内，人口自然增长率5.09‰，单位生产总值能耗降低3%。

2、农村基础得到新增强。抓好强农惠农政策落实，粮食生产连续九年实现丰收，粮食总产9.98万吨、增长3.14%。发展农民专业合作经济组织154个，全县农民专业合作经济组织达601个、社员

2.28万户。核桃种植面积达154.3万亩，产量5.03万吨。收购烟叶12.65万担，烟农总收入1.6亿元。新建生猪标准化养殖小区43个，川娇生猪养殖基地一期建成试养殖。以香菇为主的食用菌产业持续发展。扎实推进农业农村基础设施建设，金河水库全面竣工，东山滑坡治理、蜜蜂河水库除险加固全面完成，玉皇阁水库进入实施阶段、永平至云龙公路改线复建工程开工建设。新建“五小水利”工程5000件，解决1.57万人饮水困难和饮水安全问题。完成基本农田永久划定，改造中低产田地5800亩，整治土地6400亩，营林造林11.54万亩。实施农村公路提级改造86公里、养护700公里，启

动东庄至宝台山、新桥至县城等公路提级改造，永保桥码头开工建设。改造农村电网195公里。全县农业总产值完成184944万元，增长12.5%。粮食生产、农民增收工作分别被省人民政府表彰为先进单位二等奖和三等奖。

3、工业经济迈出新步伐。全力推进工业项目建设，完成非电工业投资57808万元，增长59.6%。新发展工业企业12户、培育规模以上企业2户，日产4000吨水泥熟料生产线、年产30万吨精细高岭土一期工程等项目建成投产，年产15万吨耐磨损精密铸件、博南工业（物流）园区基础设施等项目开工建设。民营经济活力进一步增强，新增工商企业48户，非公经济增加值占全县生产总值比重达49.2%。质量兴县和标准化战略加快推进，永启金属制品公司“永启”商标、天然食品公司“杉阳”商标被评定为大理州知名商标。全县工业总产值完成260906万元，增长29.5%。

4、城乡发展呈现新变化。加快推进新型城镇化建设，《某某县城市总体规划（2011—2030）》获州人民政府批准实施，城镇建成区面积达6.23平方公里，城镇化率达32.43%，比2012年提高2.1个百分点。县医院片区景观及道路、永福路景观大道、“忆江南”一期及周边公共基础设施、“半山胜景”等一批城镇和片区开发项目开工建设。投资2370万元实施了一批市政道路硬化、亮化、绿化和交通信息化管理工程，启动“美丽永平²清洁乡村”试点建设，建成“点亮永平”乡村路灯5235盏，实施新农村建设项目9个、村级公益事业“一事一议”财政奖补项目34个、行政村扶贫开发整村推进项目

6个、贫困自然村扶贫开发项目39个，0.8万贫困人口实现脱贫。县城市生活垃圾处理场、污水处理厂及配套管网建成试运行，银江河治理一期工程基本完工。北斗、龙街中心集镇（村）完成投资3885万元。开工建设城镇保障性住房1100套、建成80套，实施城市棚户区改造250户、农村危房改造和地震安居工程2911户。

5、生态建设和服务业发展取得新成效。持续推进生态县建设，实施巩固退耕还林种植项目1.5万亩、公益林生态效益补偿83万亩、森林管护318万亩，龙门乡被命名为第八批云南省生态文明乡镇。启动省级园林城市创建工作，城市绿化覆盖率达11.89%。边屯文化挖掘整理、宝台山国家森林公园和曲硐旅游小镇保护与开发、乡村休闲旅游开发等有序推进。加强城乡市场体系建设，改造农贸市场3个，家电下乡累计兑补资金1407万元。金融机构存贷款余额达29.35亿元和15.18亿元，分别比年初增长14.97%和22.3%。

6、民生保障取得新进展。全年财政用于民生方面的支出达7.36亿元，占财政总支出的70.1%。10件惠民实事全面办结，人民群众生活持续改善。抢抓教育部定点挂钩帮扶机遇，加强与复旦大学、北京外国语大学等高校名校的交流合作，全面加强各级各类教育和医疗卫生事业发展。发放“两免一补”资金1413万元，学生营养改善计划惠及2.02万名中小学生，新增幼儿园5所，新建和维修加固中小学校舍1.8万平方米。县人民医院、县中医院创评为“二级甲等医院”，实施2个乡镇卫生院、10个村卫生室改造提升。城镇新增就业1568人、农村劳动力转移就业5280人。社会保障体系进一步

完善，报销新农合补偿资金6130万元、城镇居民和城镇职工医疗保险1696万元，发放各项养老保险金4609万元、工伤失业生育保险金214万元。进一步推进“两馆一站”免费开放、文化信息资源共享、农家书屋等文化惠民工程，实施直播卫星“户户通”2204户。成功举办某某县第九届体育运动会。科普惠民、科技下乡成效明显，科技进步对经济增长的贡献率达49.6%。县综合档案馆实现整体搬迁，创建为国家二级综合档案馆和省级档案工作规范化管理示范档案馆。建立常态化临时救助和敬老节高龄老年人节日慰问制度，城乡低保、五保供养标准分别提高15%，全年发放城乡低保、高龄老人保健补助和关爱金及其他救助资金5155万元。县殡仪馆、县中心敬老院建成投入使用。人口计生、残疾人和红十字会工作进一步加强。筹资2000万元妥善解决了代课教师、原民办教师遗留问题，解决了乡镇卫生院、政法系统基础建设历史性欠债问题。加强气象、地质、地震、生物等灾害预测防治，“3²03”地震、里海冲“7²23”山洪泥石流等灾后恢复重建及时有序开展，完成投资6100万元。

第二节 项目建设必要性

近年来，某某县体育事业有了很大的发展，广大群众的体育意识明显增强，群众性的体育活动广泛开展，体育设施不断改善，积极探索新时期体育发展的特点和规律，健全体育组织网络，全力打造城乡体育、学校体育、老年体育和竞技体育四位一体的多元化服务体系，不断拓展体育发展空间，巩固体育发展的社会基础。

一、有利于县城体育设施严重滞后状况的改变

县城人口众多，除中小学外，社区都没有体育设施。学校体育场地的规模也不大，一般是篮球、排球和乒乓球等小范围的健身路径，而且，学校体育设施一般不向社会开放。居民健身活动都是利用街道开展，许多群众，特别是离退休人员埋怨说：“我们想参加体育活动却没有像样场所”，这是一个与时代十分不相称的现象。县城社区体育设施严重滞后，对城镇社区“三个文明”建设和体育事业发展带来极大的制约。因此，加强城镇社区体育场地建设，是当前体育事业发展的当务之急。

二、项目建设在一定程度上满足广大群众体育锻炼和健身活动的需要

随着社会经济文化生活水平的提高和健康文明生活方式的建立，人民群众对体育锻炼需求的不断增长，人们已由观赏、羡慕体育生活，转变为主动要求参与体育锻炼，这必将刺激体育事业的蓬勃发展。

三、项目建设能适应提高体育竞技水平的需要

要提高体育竞技水平，没有规范的体育设施是不能办到的。近年来，某某县体育竞技水平有一定提高，但整体竞技水平仍然低，要提高我县体育竞技水平，必须建设规范化体育场所、设施，添置高质量的体育器材，以此为基础，加强训练，才有可能全面提高体

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