在县十四届人大五次会议预备会上的讲话

在县十四届人大五次会议预备会上的讲话

发表时间：2006-3-14 21:31:17 来源：县人大 作者：邹文辉 点击： 476 次

在县十四届人大五次会议预备会上的讲话

中共衡阳县委书记 邹文辉 （2006年2月25日）

同志们：

县十四届人大五次会议就要开幕了。会前召开出席大会人员预备会议，主要是统一思想，明确任务，加强领导，确保大会的圆满成功。下面我代表县委讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，以崇高的政治责任感和历史使命感开好大会

一年一度的人民代表大会，是全县人民政治生活中的一件大事，历来受到人民群众的广泛关注，广大代表，特别是党员代表要在思想上高度重视，认真履职，当好表率，积极引导党外代表统一思想，达成共识，团结一致地开好会议。首先，要充分认识开好代表大会是推进民主政治进程的有效形式。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。一年一度的人民代表大会是总结过去，谋划未来，集思广益，凝聚民心的大会。开好大会，有利于保障人民群众参政议政，充分行使宪法所赋予的民主权利，依法管理国家经济和社会事务。通过大会，能够有效地拓宽群众建言献策的渠道，更广泛地了解民情民意，更直接地倾听群众呼声，更深入地反映群众意愿和要求，更广泛地调动一切积极因素,从而沟通思想，理顺情绪，增进理解，形成共识，达到加强党和群众联系，密切党群干群关系，巩固和发展民主团结、生动活泼、安全和谐的政治局面的目的。其次，要充分认识开好代表大会是加快我县经济社会发展的必然要求。2006年，是“十一五”规划全面贯彻实施的开局之年，也是我县经济社会加快发展的关键一年。新的一年，我们总的要求是，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学

发展观，坚持发展这个执政兴国的第一要务，围绕“财政增长、居民增收、企业增效”，坚持用工业总揽经济工作的全局，推进经济加速提质强后劲，力争在“快”字上求发展，在“好”字上求突破，实现我县经济崛起。围绕这一目标，我们必须集中精力，突出重点，要大力推进工业化进程，加快招商引资步伐，做大做强产业集群；要巩固农业基础地位，加快推进农业产业化；要提升城市建设和管理水平，加快城镇化步伐，要围绕解决影响我县发展全局的深层次矛盾和问题，积极推进、稳妥实施各项改革；要坚持以人为本，努力实现好、维护好最广大人民的根本利益，解决好人民群众迫切要求解决的问题；积极扩大就业再就业，继续完善社会保障体系，加快各项社会事业的发展；要加强社会主义民主法制建设，确保社会的稳定和生产安全，努力构建社会主义和谐社会；要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的标准，推进社会主义新农村建设。实现新的目标任务，必须充分调动一切积极因素，群策群力，扎实苦干。我们召开代表大会共商发展大计，就是要更好地集中全县人民的智慧，营造一个全县上下拧成一股绳，团结一致干事业的良好氛围，真正把“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和县委的工作决策，转化为全县广大干部群众全面建设小康社会、创造幸福生活和美好未来的巨大精神动力和自觉行动。第三，要充分认识开好大会是代表神圣的职责和严肃的政治使命。县委对出席大会的人大代表寄予厚望。希望大家充分认识自己是一名代表，事事处处以代表的标准严格要求自己，要以对党、对全县人民、对事业高度负责的政治责任感，以对历史、未来高度负责的历史使命感，严肃认真地履行好自己应尽的职责，充分发挥代表作用，团结一致，齐心协力地把这次会议开好。

二、明确任务、率先垂范，实现坚持党的领导与充分发扬民主和严格依法办事有机统一

这次会议的主要任务是：听取审议“一府两院”工作报告、计划、财政工作报告、人大常委会工作报告和选举国家机关工作人员。要确保会议取得圆满成功，最根本的就是要加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。各位代表一定要明确任务，率先垂范，认真履行职责。一要坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本保证，也是开好这次会议的根本保证。为了加强对会议的领导，县委成立了临时党委，由我任书记，各代表团成立了临时党支部。临时党委、党支部及人大主席团，要切实负起责来，对大会的各个环节要认真把关，对一些较为敏感，代表十分关心的问题，要正

确引导，对会议期间出现的新问题、新情况要密切关注，掌握动态，采取对策，及时解决。二要充分发扬民主。党的领导的本质是人民当家作主。人民代表大会是实现人民当家作主的重要载体，必须充分发扬民主，尊重和保证人大代表的民主权利，鼓励代表讲真话，道实情，充分反映群众的意愿和要求，积极提出建设性的建议、批评和意见；在充分发扬民主的基础上，按照民主集中制原则，实现正确的集中，真正把会议开得生动活泼，富有成效。三要严格依法办事。会议期间，各位代表必须在有关法律和规章规定的范围内活动，决不允许任何违法违章行为，参加会议的各位代表，一定要通过法律程序贯彻县委意图，对违法违章行为，既要理直气壮加以制止，又要及时反馈有关情况。 三、集中精力、严守纪律，确保会议各项任务圆满完成

开好这次会议，是事关我县改革发展和稳定的大事。与会人员务必严守会议的各项规章制度。集中时间，集中精力，认真开好大会。第一，要严格遵守会议纪律。参加会议的共产党员，一定要增强党的组织纪律性，自觉做到讲政治、讲党性。为端正会风，要求与会人员做到“五不准”：一不准请客送礼；二不准搞非组织活动；三不准散发传单信件；四不准搞与大会无关的活动；五不准以各种名义和手段为他人拉选票。对违反上述规定的党员干部要严肃查处，依法依规予以追究。第二，要聚精会神开好会议。各位代表要主动学习和熟悉大会的各项程序和要求，认真审议各项工作报告，积极建言献策，正面宣传候选人，要妥善安排好本单位工作，无特殊情况不得在会议期间请假。会议期间，除大会安排的会议、活动外，县直各单位均不得中途召开各种会议，以便代表集中精力想大事、议大事。第三，要为开好会议营造良好环境。要认真做好会议的组织工作，切实为开好大会创造良好条件。会议期间，县政府组成人员、县直机关主要负责人要善始善终到会听取意见，对代表提出的议案、意见、批评和建议，要积极办理，能解决的要当场予以解决，应当解决但暂时条件不成熟的，要实事求是，耐心细致地加以解释。政法部门要切实确保会议安全，确保道路畅通，宣传部门要及时报道会议，为人民群众更好地了解大会，关注大会，营造良好的舆论氛围。

同志们，这次代表大会时间紧，任务重，要求高。希望大家善始善终开好会议。县委相信，通过全体代表和与会人员的共同努力。本次大会一定能开成一个民主团结，求真务实的大会，开成一个凝聚人心，催人奋进，加快发展的大会。

最后预祝大会圆满成功！

市委书记胡谟敦在市十六届人大一次会议预备会议上的讲话

（2007年2月2日）

各位代表、同志们：

市第十六届人民代表大会第一次会议明天就要隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共奉化市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体人大代表、与会同志致以亲切的问候和良好的祝愿！

这次大会，是在全市上下认真贯彻落实党的十六届六中全会和市第十二次党代会精神，全面推进现代化建设新进程，努力构建社会主义和谐社会的重要历史时刻召开的一次十分重要的大会。大会将听取和审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告、法检两院工作报告及其他报告，还将选举产生市十六届人大常委会主任、副主任、委员，市人民政府市长、副市长，市人民法院院长、市人民检察院检察长和奉化市出席宁波市第十三届人民代表大会代表。开好这次大会，对于进一步动员全市广大人民群众，紧紧围绕市第十二次党代会确定的目标任务，团结一致，开拓进取，扎实工作，加快建设宁波南郊现代化生态城市，必将起

到十分重要的作用。我们一定要以高度的历史使命感和责任感，用心听取、认真审议大会的各个报告，圆满完成大会的各项议程，努力把这次大会开成一次统一思想、振奋精神的大会，一次深化认识、明确方向的大会，一次求真务实、团结鼓劲的大会。

市十五届人大一次会议以来的四年，是奉化经济实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民生活改善最显著，全市上下心齐气顺、团结最好的时期之一。四年来，我们坚定不移地贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策，紧紧围绕“两翻番五突破三提高”奋斗目标，凝心聚力，克难攻坚，奋发有为，提前一年基本完成市第十一次党代会和市十五届人大一次会议确定的主要目标和任务，实现“十一五”良好开局。2006年，全市生产总值达到146.6亿元，年均增长14.8%；财政收入17.62亿元，年均增长19.8%；城镇居民人均可支配收入19191元，农村居民人均纯收入8371元，年均分别实际增长11.8%和11%。四年来，共引进市外项目1128只，总投资61.5亿元；全市年销售500万元以上的规模企业总数由2002年的244家增至731家。我们还相继获得了省级文明城市、省级教育强市、省级平安市、中国优秀旅游城市等诸多称号，顺利通过国家环保模范城市的技术评估。全国综合实力百强县（市）排名从83位跃升至58位，全国中小城市综合实力排名第36位。我市的经济基础日趋扎实，综合实力快速壮大，发展活力不断增强，城乡面貌日新月异，“平安奉化”、“法治奉化”建设成效显著，社会和谐稳定，党的先进性和执政能力得到新的提升，为今后继续开拓前进打下了坚实基础。成绩有目共睹，成绩来之不易，这是邓小平理论、“三个代表”

重要思想和科学发展观在奉化的生动实践，是全市人民共同奋斗的结果，离不开市十五届人大及其常委会的关心和支持，离不开全体人大代表的参与和奉献。

四年来，市十五届人大及其常委会在市委的领导下，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，自觉服从和服务于经济建设这个中心和全市改革发展稳定大局，认真履行宪法、法律赋予的职责，切实加强对“一府两院”的工作监督和法律监督，在审议我市国民经济和社会发展重大事项，开展行政执法评议，加强执法检查和推进依法治市，加快民主法治建设进程等方面做了大量卓有成效的工作，很好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。全体人大代表认真履行职责，行使管理国家事务的权力，有力促进了各项工作的开展，为保障宪法和法律、法规在我市的正确实施，推进三个文明建设，维护社会和谐稳定，促进我市经济社会又好又快发展发挥了积极的作用。对市十五届人大及其常委会和全体人大代表四年来的工作，市委是满意的。在此，我代表中共奉化市委和全市人民，向以何康根同志为主任的市十五届人大常委会和全体代表付出的辛勤劳动，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

今后五年是本世纪头二十年重要战略机遇期的关键阶段，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我国已进入全面建设小康社会的新时期，经济结构战略性调整、自主创新、深化改革、扩大开放仍将是经济工作的主旋律。长三角区域经济一体化加速推进，杭州湾大桥、甬台温铁路、象山港大桥的建设，宁波中心城市的迅速发展壮大，为我市区域协调发展

带来了新的机遇。特别是我市经济在上一轮快速发展形成内生机制的基础上，引进落户的企业将进一步显现增长潜力，工业、旅游及基础设施大项目的实施，将显现强大的推动作用，随着奉化象山港区域保护与利用的实质性启动，一个新的发展平台显露大好发展前景。在充分认识机遇的同时，我们也要清醒地看到下一时期将是一个快速发展的调整期，发展较快地区率先遇到的困难和矛盾也将更加突出，建设用地十分紧缺、可开发土地后备资源缺乏的现状不会改变，土地管理更为严格的趋势不会改变，传统的粗放型扩张发展模式不再可行，资源环境与经济发展的矛盾将更加突出，调整优化经济结构与转变经济增长方式的要求更为迫切。这就要求我们必须全面正确地看待发展形势，既要坚定信念、树立信心，进一步团结努力，抓住机遇、创造机遇，推动科学发展、和谐发展；又要居安思危，未雨绸缪，求真务实，克难攻坚，从奉化实际出发，发挥优势，发展特色，以新的思路抓好经济工作，以新的办法破解困难和问题，全面提高发展的质量和水平。

上个月召开的市第十二次党代会，对今后五年工作进行了认真的研究和部署，提出了市委工作总的指导思想，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十六届六中全会精神和省委“八八战略”、宁波市委“六大联动”的总体部署，深入实施“接轨宁波、融入宁波”战略和“生态立市”战略，加快经济结构调整和经济增长方式转变，积极推进先进制造业基地、特色农产品基地、著名旅游度假胜地和宁波最佳休闲人居胜地建设，努力推动经济又好又快发展，扎实做好构建社会主义和谐社会的

各项工作，全面加强党的执政能力和先进性建设，为加快建设宁波南郊现代化生态城市而努力奋斗。

根据这个指导思想，建议今后五年我市经济社会发展的总体奋斗目标，主要是围绕实现“一个再翻番、五个重大进展、五个新的提升”，全面建成小康社会，夯实构建社会主义和谐社会基础。“一个再翻番”，就是财政收入力争在2006年基础上再翻一番；“五个重大进展”，就是先进制造业基地建设有重大进展，特色农产品基地建设有重大进展，著名旅游度假胜地建设有重大进展，宁波最佳休闲人居胜地建设有重大进展，奉化象山港区域保护与利用有重大进展；“五个新的提升”，就是新农村建设水平有新的提升，社会事业建设水平有新的提升，民主法治水平有新的提升，社会文明程度有新的提升，人民群众生活质量有新的提升。

宏伟的蓝图已经绘就，根据市委的总体思路，咬定目标，狠抓落实，是顺利实现市第十二次党代会确定的目标和任务的关键，需要我们各级领导干部深化对科学发展的认识，提高科学发展的能力，在贯彻落实市委的决策部署中发挥好带头作用；需要我们全市人民心往一处想，劲往一处使，形成强大的工作合力；也需要我们市人大及在座的各位代表继续肩负起光荣使命，齐心协力，为实现我市经济社会又好又快发展而不懈努力。

第一，要围绕服务大局，在推动科学发展中有所作为。发展是党执政兴国的第一要务，科学发展观是我们加快全面建设小康社会、推动经

济社会又好又快发展的行动指南。全面贯彻落实科学发展观，既是全党的工作中心，也是人大的工作中心和义不容辞的责任。

要在推动科学发展中发挥好表率作用。从我市来看，市人大党组成员都曾是市级或部门的领导干部，具有丰富的工作经验、扎实的理论功底和较强的实践能力。各位人大代表更是各行各业的杰出人士，在经济和社会事业建设的主战场上有着其他部门和阶层不可替代的作用。人大及其代表参与到经济社会建设第一线，推动科学发展，是充分发挥人大作用的需要，更是推进全党中心工作的需要。人大要团结和带领全体人大代表紧紧围绕市委中心工作，积极在科学发展上使真劲，在社会进步上多尽力，努力推动我市经济社会又好又快发展。

要在推动科学发展中发挥好参谋作用。坚持把服务经济社会建设、推动科学发展作为人大工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕市第十二次党代会确定的发展思路和工作重点，就建设“两个基地、两个胜地”，加快新型城市化步伐，构建和谐社会，加快推进新农村建设等事关经济社会发展全局及人民群众切身利益的重大问题，广泛深入地开展调查研究，多提意见，多想办法，多出主意，为党委、政府科学谋划工作提供祥实依据。

第二，要积极履行职能，在促进社会和谐中有所作为。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。加快建设一个以人为本，经

济社会协调发展的和谐社会，必须充分发扬民主，及时反映民意，推进依法治市，维护群众利益，这也正是人大工作的优势和职责所在。 要进一步推进民主法治建设，为构建和谐社会提供政治保障。人大要着力推动“平安奉化”、“法治奉化”建设，把法律作为协调社会利益关系、处理社会矛盾的重要工具，促进各种政治关系的和谐。在审议和决定重大事项时，既要带头严格依法律、按程序办事，依法行使职权，又要积极探索，从法律和制度上保证党委重大决策和意图的实现，保证党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用的发挥。要加强法律宣传教育，增强全民法律意识和法制观念，采取各种形式组织并督促司法机关及有关部门，坚持不懈地进行法制教育和法律宣传，传播法律知识，弘扬法治精神，从而在全社会营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围，为社会和谐发展提供前提和基础。

要进一步强化人大监督职能，为构建和谐社会营造良好环境。以贯彻实施《监督法》为契机，加强对法律法规执行情况的监督，加强对“一府两院”的工作监督，特别是要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来，继续坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式，促进市委、市政府各项重大决策、重大工作部署的全面贯彻落实，保证法律法规的正确实施。积极探索完善人大监督的形式、途径、措施和手段，在增强监督的实效性上下功夫。依照宪法和法律规定，监督纠正不符合国家政策法规，不利于经济发展，不符合最广大人民群众意愿的行为，为社会的和谐发展创造良好环境。

要进一步发挥代表主体作用，为构建和谐社会夯实民心工程。人大代表是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带，要坚持把发挥代表作用作为做好人大工作、促进社会和谐的重要途径。人大要进一步完善议案办理、意见建议办理、代表联系选民等制度，积极组织代表开展视察、检查、督查、评议等活动，使代表履行职责和开展活动走上经常化、制度化轨道。全体人大代表要树立强烈的“代表”意识，多深入基层和群众，广泛听取人民群众的意见和呼声，并把自己深入基层了解到群众的所思、所想、所盼，通过各种形式准确地反映给党和政府。要教育和引导群众顾全大局，主动向群众宣传国家法律法规，提高群众知法守法办事的自觉性，引导群众通过正常法律程序表达自己的利益诉求。善于从协调利益和化解社会矛盾入手，积极运用多种手段，依法及时处理群众反映的问题，维护社会和谐稳定。

第三，要全面提升素质，树立人民代表良好形象。人大代表是人民群众选举出来的全市各条战线上的代表人物，这是群众对我们的信任，我们一定要把这种信任当作鞭策和鼓励，提升自身素质，树立良好形象，影响和带动广大人民群众，为奉化的现代化建设做出更多更大的贡献。 要强化学习意识。人大代表肩负着履行代表职务和干好本职工作的双重任务，面对国际国内日益变化的形势，必须不断加强对经济、政治、科学、法律和人大工作等方面知识的学习，提高自身素质，提高履行代表职务的能力。

要强化责任意识。人大代表不单是一种荣誉，更是一种责任。全体人大代表要正确处理代表工作和本职工作，个人利益和集体利益、国家利益的关系，善于、敢于站在人民群众的立场上，从大局出发，牢记自己的职责，不断增强人大工作的光荣感和使命感，真正代表人民利益，充分行使人大代表职权。

要强化创新意识。在当今经济社会飞速发展的情况下，每一位人大代表都面临着新机遇、新思想的挑战，这就要求我们在思想上要具有超前思维意识，工作实际中要创新思路、创新方法，把代表作用的发挥和科学的工作方法结合起来，善于在各条战线上发挥聪明才智，推动科学发展，促进社会和谐。

要强化自律意识。人大代表无论从事何种职业，都要时刻注意自己的言行举止，时刻用宪法和法律、道德和纪律来约束自己的行为，在认真履行好代表职责的同时，在本职工作中发挥模范带头作用，带头为人民服务，带头创一流业绩，带头廉洁勤政，时时不忘自己的代表身份，特别是要多说有利于奉化发展和稳定的话，多做有利于奉化发展和稳定的事，体现人大代表的较高素质，树立人大代表的良好形象。

党的领导是做好人大工作的保证。在新的历史时期，我们必须坚持和完善人民代表大会制度，把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上、法律上为人大履行职能、发挥作用创造条件。各级党委要充分认识新时期人大工作的重要地位，切实加强对人大政治、思想和组织的领导，关心人大工作，研究解决实际问题，支持人大

依法履行职能。各级政府和部门要自觉接受人大的监督，认真听取人大代表和广大群众的意见、建议和批评，正确行使权力，依法开展各项工作，积极推进依法行政、公正司法。

各位代表、同志们，我们已经站在一个新的起点上，发展的基础令人鼓舞，发展的前景催人奋进，发展的任务艰巨而繁重。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展，构建和谐社会，为加快建设宁波南郊现代化生态城市而团结奋斗！

春节临近，预祝各位代表、同志们节日愉快，新的一年里万事如意！预祝大会取得圆满成功！ 谢谢大家。

丁绍祥在州九届人大四次会议预备会上的讲话

作者：楚雄州人民政府信息产业办公室 转贴自：楚雄州人民政府信息产业办公室 点击数：1849

位代表、同志们：

州委书记丁绍祥讲话

乘全国“两会”胜利闭幕的东风，楚雄彝族自治州第九届人民代表大会第四次会议今天隆重召开了。这次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神、省委七届五次全会精神以及州委六届五次全会精神，会议将对我州经济社会发展的重大事项进行审议，并作出决议。开好这次会议，完成会议的各项议程，对于调动全州各族干部群众的积极性和创造力，深化改革、扩大开放，奋力推进彝州经济社会快速发展具有十分重要的意义。

下面，我代表州委对开好这次会议讲几点意见和要求。 一、认清形势，坚定信心，奋力推进彝州经济社会快速发展 2003年，是我州发展史上重要而且不寻常的一年。一年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下，全州各族干部群众解放思想、团结拼搏、艰苦创业，战胜了前进道路上的各种困难，赢得了抗击“非典”斗争的阶段性胜利，克服了地震等自然灾害带来的严峻挑战，创造并且保持了国民经济持续快速健康发展的良好势头，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得了新的成绩。全州实现国内生产总值140.2亿元，比上年增长10.6％；财政总收入29.03亿元，比上年增长14.1％；全社会固定资产投资44.1亿元，比上年增长31.1％；农民人均纯收入1826元，城镇居民人均可支配收入7549元，分别比上年增长6.6％和6.7％。总体上讲，去年，我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。成绩的取得，是全州

各族干部群众团结拼搏的结果，各级人大及其常委会对此作出了重大的贡献。全州各级人大及其常委会紧紧围绕州委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，依法决定国民经济和社会发展的重大事项，加强法律监督和工作监督，加大执法检查力度，依法做好人事任免工作，促进各级人大代表活动的法律化、制度化和规范化，各项工作取得了新的成绩。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表并通过你们向全州各族人民致以诚挚的问候和衷心的感谢！

今年是深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会和州委六届五次全会精神，奋力推进彝州经济社会快速发展的重要一年，扎扎实实做好今年工作，对于保持经济社会快速发展的良好势头、顺利实现“十五”计划目标，具有十分重要的意义。州委六届五次全会明确提出，今年全州工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和省委七届五次全会精神，树立和落实科学的发展观，按照“五统筹”、“五坚持”的要求，紧紧抓住经济建设这个中心，牢牢把握加快发展这一主题，深化改革、扩大开放，突出抓好农民增收、工业强州、引资兴州、县域经济、城镇建设、投资拉动、改革创新、科技人才、协调发展九个方面的工作，奋力推进彝州经济快速发展，促进社会全面进步。

完成州委全会部署的任务，实现快速发展的目标，我们要正确分析判断加快发展所面临的形势：既要看到全州经济结构不合理、支柱产业单一、县域经济实力不强、农民增收缓慢、工业化和城镇化相对

要把思想统一到加快发展上来。加快发展是全州各族人民所盼，是当前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。每一位代表，一定要牢牢把握发展这个第一要务，从彝州各族人民的根本利益出发，从有利于实现州委确定的奋斗目标出发，把思想和行动统一到党的路线方针政策上来，统一到加快彝州发展上来。我们不能因为发展中存在的困难和问题而畏难，而要注重研究解决发展中的突出问题。各位代表来自不同战线、不同部门，所处的位置和工作环境不同，看问题的角度可能会不尽相同，但加快发展的认识必须统一，信心必须坚定。对此，每一位代表尤其是代表中的党员必须首先做到，并积极做好工作，把州委的部署和本次会议的决议转化为全州各族干部群众的自觉行动。

要切实转变会风。各位代表和参会人员一定要认清自己肩负的光荣政治责任和所承担的神圣历史使命，讲党性、顾大局、守纪律，正确行使民主权力，认真履行各自职责。共产党员尤其是党员领导干部，一定要严格遵守会议纪律，严格作息时间，做到不吃请、不请吃，没有特殊情况不请假、不会客，集中精力，齐心协力开好会。 州委相信，通过全体代表和参会人员的共同努力，这次会议一定能够顺利完成预定的各项任务。 预祝大会圆满成功！ 围绕中心 服务大局

为促进武定经济社会步入科学发展快车道而努力奋斗

——在武定县十四届人大四次会议预备会上的讲话

(2006年3月21日)

中共武定县委书记 李 怡

各位代表、同志们:

县十四届人大四次会议，是在我县圆满完成“十五”计划目标，制定实施“十一五”规划的关键时期召开的重要会议。开好这次会议，对于动员和激励全县各族干部群众，统一思想，振奋精神，团结奋进，扎实工作，圆满完成今年经济社会发展的各项任务，促进全县经济社会又快又好地发展，具有十分重要的意义。会议将审议《武定县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《政府工作报告》，科学谋划我县未来五年经济社会发展的大计。今天召开预备会议，目的是要进一步统一思想、明确要求，更好地发挥人大代表的作用，圆满完成会议的各项任务，把会议开成民主、团结、鼓劲的大会。

下面，我讲三点意见。

一、落实科学发展观，展绘“十一五”宏伟蓝图

为科学谋划好全县未来五年的发展蓝图，去年年初开始，县委、县人民政府就在科学发展观的指导下，全面展开了“十一五”规划的研究制定工作。在大量调查研究、充分发扬民主、广泛征求意见的基础上，今年年初县委召开了十一届五次全会，审议通过了《中共武定县委关于制定武定县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出了“十一五”时期全县经济社会发展的指导思想、基本思路和目标任务，部署了“十一五”开局之年的各项工作。这次提交代表会审议的《规划纲要》和《政府工作报告》，比较全面地体现了县委全会和《建议》的精神。希望各位代表把审议好《规划纲要》和《政府工作报告》当作应当履行的重大职责和重要政治任务来对待，进一步把思想统一到县委十一届五次全会精神上来，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以对武定未来五年发展高度负责的精神，站在全局和战略的高度，正确分析和把握形势，紧紧围绕事关我县经济社会发展全局的重大问题，积极探讨推动武定经济社会步入科学发展快车道的新办法、新路子，多提带有全局性、关键性、前瞻性和建设性的意见和建议，不断充实、丰富和完善《规划纲要》和《政府工作报告》，使之更能体现中央、省委和州委精神;更加符合武定实际，更充分地反映全县各族人民的意志和愿望，使审议的过程真正成为统一思想、绘制蓝图、形成共识的过程。

二、明确目标任务，创造“十一五”良好开局

过去的一年，我县各族干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实县委十一届三次全会、四次全会精神，树立和落实科学发展观，围绕我县改革发展稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，依法决定国民经济和社会发展的重大事项，加强法律监督和工作监督，加大执法检查力度，依法做好人事任免工作，促进各级人大代表活动的法律化、制度化和规范化，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，围绕中心、服务大局，圆满完成了年初县人代会确定的目标任务，国民经济保持了持续快速协调发展的良好势头，党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得了新的成绩。预计全县生产总值110451万元，比上年增长12.1%；地方财政总收入7228万元，比上年增长16.49%，其中：地方财政自收收入4931万元，比上年增长11.16%，剔除不可比因素（农业税406万元）比上年增长22.36%；农民年人均纯收入1801元，比上年增长5.8%；城镇居民年人均可支配收入8049元，比上年增长5.2%。这些成绩的取得，是全县26.5万各族干部群众团结拼搏的结果，各级人大及其常委会，各位代表对此做出了积极的贡献。在此，我代表中共武定县委，向各位代表并通过你们向全县各族干部群众致以诚挚的问候和衷心的感谢！

今年是“十一五”规划的开局之年，做好今年工作，对于促进和保持全县经济社会快速协调发展，稳步推进社会主义新农村建设，构建和谐社会，具有十分重要的意义。县委十一届五次全会对全县各项工作作出了全面部署，确定今年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，重点抓好建设社会主义新农村、加快新型工业化进程、改善基础设施硬环境、加强民主法制建设、拓宽精神文明建设领域、办好九件实事、加强和改进党的建设七个方面的工作，全力推进武定经济社会步入科学发展快车道。县委建议，今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长9.5%以上；农民年人均纯收入增长5%以上；地方财政自收收入增长4%以上；肉类总产量增长10%以上；粮食总产量与上年基本持平；社会消费品零售总额增长10%以上；全社会固定资产投资增长15%以上；城镇居民年人均可支配收入增长5%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。

人大代表肩负使命，责任重大，完成今年的目标任务，我们要认真履行好代表的职责。当前和今后很长一段时期，全力以赴加快发展步伐，仍然是全县最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。回顾“十五”期间的发展历程，成绩的取得是全县人民顽强拼搏、共同努力的结果。但在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，全县经济和社会发展中还存在许多不可忽视的矛盾和问题。主要是：发展基础薄弱、起点低、后劲不足；县域经济实力不强，内在机制尚未形成，缺乏规模企

业和骨干企业，产业规模小，资源有效利用率低；开放水平不高，经济外向度低；财政困难，收支矛盾突出，县乡村债务沉重；农业投入偏低，农业基础仍然脆弱，农民增收难度较大，城乡差距进一步拉大；社会事业发展相对滞后；就业和再就业压力大；农村贫困面大、贫困程度深，自我发展能力弱。这些都对我县全力推进经济社会步入科学发展快车道提出了严峻的挑战，必须引起高度重视。这些问题归结到一点，就是我们的发展后劲还不足，支撑发展的优势特色产业亟待做大做强。全县各级党委、政府，与会的各位代表，一定要立足自身岗位实际，结合“三乡五业”建设，认真研究、审议《规划纲要》和《政府工作报告》，突出科学发展这一主题，抓住扶贫开发和结构调整两个重点，夯实农业、交通、城镇三大基础，发挥区位、资源、气候和文化四大优势，实施农业稳县、工业强县、科教兴县、开放活县、文化名县五大战略，依托108国道和现代新昆明建设，主动融入昆明经济圈，建设壮鸡之乡、砂岩之乡、白药之乡，振兴烟草种植业、畜禽养殖业、绿色产业、冶金矿电业和特色旅游业，加快发展社会事业，推进物质文明、精神文明和政治文明建设，促进经济社会全面协调发展，努力把武定建设成为经济特色明显，人与自然和谐，群众生活宽裕，充满生机和活力的彝州中强县。这就要求各位代表要有高度的责任感和使命感，充分发挥人民代表的作用，加强调研，进一步理清发展思路，找准比较优势，突出工作重点，切实以大思路、大规划、大气魄、大手笔，来谋求大发展，下决心尽快把我们的经济结构调优，把特色产业做大，努力实现全县经济社会步入科学发展快车道。各级

人大及其常委会要紧紧围绕县委中心工作，密切关注与人民群众切身利益相关的重大事项，按照宪法和法律赋予的职责，在支持党委、政府抓大事、议大事、办实事、谋发展方面做出新的贡献，为“十一五”创造良好开局。

三、认真履行代表职责，确保大会圆满成功

各位代表肩负重托，任务光荣，责任重大。为确保大会圆满成功，各位代表一是要认清自己肩负的光荣责任和所承担的神圣使命，充分发扬民主，正确行使民主权

在县十五届人大二次会议预备会上的讲话

中共新邵县委书记 赵清云

（2008年5月13日）

各位代表、同志们：

新邵县第十五届人民代表大会第二次会议即将开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共新邵县委向大会的胜利召开表示热烈的祝

贺！向出席会议的各位代表和同志们致以亲切的问候！下面，我代表县委就开好这次会议讲三点意见： 一、明确任务，充分认识开好这次人代会的重要意义 这次会议是在全县上下深入学习贯彻落实党的十七大和中央、省、市、县经济工作会议精神的大背景下召开的。这次大会的主要任务是：听取和审议县人民政府工作报告；听取和审查我县2007年国民经济和社会发展计划执行情况及2008年国民经济和社会发展计划草案报告；听取和审查我县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案报告；听取和审议县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告。开好这次大会，顺利完成大会的各项任务，对于明确我县今年经济和社会发展的主要任务，推进民主法制建设，促进我县经济发展和社会进步，具有十分重要的意义。 首先，开好这次会议，是保持我县经济社会良好发展态势的需要。过去的一年，全县广大干部群众团结一心、奋发努力，以加快发展为主题，积极应对各种挑战，较好地完成了县第十次党代会和十五届人民代表大会一次会议确定的工作任务，各项经济指标都创了历史新高，并呈现出强劲的发展势头。工业经济实现快速增长，农村经济稳步发展，水利、交通、电力、

通讯、城镇等基础设施建设明显加强，精神文明建设、民主法制建设和党的建设取得了良好成绩，形成了经济快速发展、社会政治稳定、人民安居乐业的好形势、好局面，这些工作成绩的取得为我们加快发展奠定了扎实的基础。今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是我县面临新挑战、抢抓新机遇、争创新优势、促进新发展的关键之年。这次人代会，将在回顾总结去年工作的基础上，对今年的改革和发展进行认真研究和全面部署，确定工作目标和任务，必将有力推动经济社会的持续、快速、健康发展。

其次，开好这次会议，是凝聚人心、形成合力、促进发展的需要。这次人民代表大会，既是研究确定新一年工作目标和任务的工作会议，也是做好今年工作的一次动员会。开好这次会议，有利于广泛凝聚一切促进发展的积极力量，动员和鼓舞全县广大干部群众，进一步认清形势、明确任务、振奋精神，积极投身到建设和发展的宏伟大业中去，抢抓新机遇、争创新优势，共同推进经济社会的新发展。

第三，开好这次会议，是推进社会主义政治文明建设的需要。人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度，是实现人民当家作主最好的政权组织形式，是社会主义政治文明建设的重要内容。开好人代会，

能够使我们的决策更好地体现人民的意志，更加符合人民群众的愿望。开好人代会，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人民代表在全面建设小康社会进程中的作用，进一步健全民主制度、丰富民主形式，推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明协调发展有着重要的意义。

二、求真务实，科学谋划好今年的各项工作

今年是全面贯彻落实党的十七大精神、实现县十次党代会目标的关键之年。做好今年的各项工作，继续保持经济社会发展的良好势头，加速推进全面建设小康新邵的伟大事业，意义重大而深远。各位代表和与会的同志要坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，共同谋划好今年的工作。今年年初，县委召开了经济工作会议，提出了今年全县工作的总体要求和工作重点。会议期间，各位代表要紧紧围绕县委的决策部署，正确把握我县经济和社会发展面临的形势和所处的发展阶段，大力宏扬求真务实精神、大兴求真务实之风，做到求问题之真、务改进之实，求目标之真、务措施之实，求民情之真、务为民之实。认真研究解决全局性的重大问题，聚精会神想大事，集中精力议大事，认真审议政府工作报告和其他报告，

理清发展思路，明确发展任务，确定发展目标，提出具体对策，使今后工作的目标、思路和任务更加符合我县县情，使我县发展得更快、更好。在共商发展大计的时候，我们既要看到实现目标的有利条件，也要看到前进道路上的各种困难。要按照科学发展观的要求，实事求是地进行分析和研究，通过集约发展、率先发展、重点发展促进城乡经济社会统筹协调发展。要因地制宜地确定发展任务，注重发挥比较优势，既要把原有的优势进一步发挥好，又要把潜在的优势尽快变为现实的优势。我们既不可掉以轻心、贻误战机，又不可小进则满、小富即安，要善于抓住机遇，敢于迎难而上，勇于开拓创新，在发展的征途上奋勇前进。

三、凝心聚力，确保大会圆满成功

开好这次会议，圆满完成大会的各项任务，需要全体代表和与会同志的共同努力。在座的各位人大代表，代表全县人民行使当家作主、管理国家事务的权利，使命崇高、责任重大、任务艰巨。大家一定要牢记人民的嘱托，忠实履行职责，使大会的各项议程得以圆满完成。

第一，要充分发扬民主。人民代表大会制度贯穿的

一个基本精神就是充分发扬民主，保障人民当家作主、管理国家事务的民主权利。同时，我们也要充分认识到，我们实行的民主，是社会主义民主，是贯彻党的基本路线的民主，是维护全党全国工作大局的民主，是严格依法办事的民主。要正确运用民主集中制原则，处理好加强党的领导与充分发扬民主的关系，处理好严格依法办事与充分发扬民主的关系。在审议工作报告中，要从全县人民的根本利益出发，从全县经济和社会发展的长远利益出发，既要充分发扬民主，充分表达人民的意愿；又要顾全大局，正确行使民主权利，做到个人利益服从集体利益，局部利益服从全县利益，眼前利益服从长远利益，以保证党的意志、县委的重大决策和人民群众的愿望得到落实。

第二，要认真履行职责。各位代表带着全县人民的意愿和嘱托来参加会议，因此，要以高度负责的精神，围绕我县经济社会发展中的重大问题出主意、想办法、提建议、作批评，充分反映人民群众的愿望和要求，严肃认真地履行宪法赋予的权利。同时，各位代表在回到工作岗位后，要积极宣传和带头贯彻好这次大会精神，团结广大人民群众共同做好今年的各项工作。 第三，要保持良好会风。各位代表和同志们，要服从大会通过的各项议程和日程安排，尽心尽责，努力

工作；要遵守大会的各项纪律和有关规定，保持良好的会风。各位代表来自各行各业、各条战线，工作繁忙，在会议期间，一定要安下心来，以对党对人民高度负责的精神，以人民的根本利益为重，切实履行好自己的代表职责，集中精力想大事，专心致志议大事。会议期间一般不要请假，不要安排与会议无关的其他活动。总之，县委希望全体代表在人代会中体现出良好的政治素质、较强的参政议政能力和良好的组织纪律观念，齐心协力开好这次大会。同时，列席会议和应邀参加会议的同志们要按照大会的要求参加各项活动。大会工作人员要在大会主席团和秘书处的领导下，为大会顺利完成各项议程和代表的工作生活提供周到细致的服务。

同志们，人大代表肩负着全县人民的重托，肩负着光荣而神圣的使命，“积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成”。我相信，各位人大代表一定会以对人民高度负责的精神和饱满的政治热情，集思广益、群策群力，把大会开成民主、务实、团结、鼓劲的大会。

祝大会圆满成功！

祝各位代表、同志们身体健康，工作顺利！

汪德和在新余市七届人大二次会议预备会上讲话

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中国江西新闻网 (江西新闻网、中国江西网、江西网) 2007-3-15 14:22:04

各位代表、同志们：

新余市第七届人民代表大会第二次会议经过认真筹备，各项准备工作已经就绪，明天上午就要隆重开幕。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共新余市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！这次会议，将以党的十六大和十六届五中、六中全会及市第六次党代会精神为指导，听取和审议市人民政府工作报告，市人大常委会和法、检“两院”工作报告；审查批准今年新余市国民经济和社会发展计划及财政预算。开好这次会议，对于统一思想，形成共识，凝聚力量，加快发展，具有十分重要的意义。

过去的一年，是新余市经济社会发展极不平凡的一年。一年来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕年初确定的“四个突破”目标，解放思想，埋头苦干，扎实工作，圆满完成了各项目标任务，实现了经济社会的又好又快发展，为“十一五”开了一个好头。全市国内生产总值214．27亿元，增长15．3％，增速位居全省第一；财政总收入30．04亿元，增长30．4％；全社会固定资产投资102．5亿元，增长16％；城市居民人均可支配收入10151元，增长 12．1％；农民人均纯收入4320元，增长12．5％。在经济快速发展的同时，运行质量显著提高，经济结构更趋优化，随着新钢三期技改、赛维二期、中信国安等一批重大工业项目的开工建设，经济发展后劲明显增强；城市建设以举办省十二届运动会为契机，加大了基础设施建设力度，城市面貌有了很大改善；新农村建设正朝着“三年大变样，五年一体化”目标稳步推进，尤其值得一提的是，广大干部群众的思想观念、精神面貌发生了很大变化，全市上下思发展、谋发展，加快发展的氛围非常浓厚，经济社会发展的动力与活力进一步显现。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，也是全市上下团结拼搏、共同奋斗的结果，更凝聚着全市各级人大和广大人民代表的集体智慧和创造精神，饱含着大家的辛勤汗水和无私奉献。在过去的一年里，市人大及其常委会和各条战线上的人大代表，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，在审议决定全市国民经济和社会发展重大事项、加强对“一府两院”的法律和工作监督、密切党和政

府同人民群众的联系、推进依法治市、维护社会稳定等方面，都做了大量扎实有效的工作，为新余市的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了积极贡献。在此，我代表市委向全市各级人大及其常委会、向各位人大代表致以诚挚的问候和衷心的感谢！

今年是深入贯彻落实科学发展观，积极推进和谐社会建设的重要一年，也是全面落实市第六次党代会精神，加快由人口小市向经济强市跨越的开局之年。市第六次党代会按照科学发展观的要求，提出坚持“五个优先”的发展理念，力争用五年时间实现全市生产总值、财政总收入“两个翻番”，实现人均GDP超4000美元，城镇居民人均可支配收入超2000美元，农民人均纯收入达800美元，在决战决胜工业500亿的基础上，向规模以上工业销售收入1500亿冲刺。省委、省政府非常看好新余的发展，孟书记提出新余要建设成为新型工业主导型城市和赣西重要的中心城市，吴省长提出新余要尽快进入全省“第一梯队”。这不仅为我们今后的发展指明了方向，也对我们的工作提出了更高的要求。五年目标看头年，今年是关键，今年新余市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13％，力争15％，财政总收入增长16％，力争33．3％，全社会固定资产投资增长26．8％，力争33．3％，社会消费品总额增长15％，力争16％，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10％，力争12％。做好今年的各项工作，任务艰巨，意义重大。市人大及其常委会要紧紧围绕今年的经济社会发展的主要目标任务，切实履行法定职责，创造性地开

展工作。一要紧紧围绕市委提出的奋斗目标和全市的中心工作，始终以保障和促进经济社会发展为己任来履行职责，发挥作用。进一步增强人大为经济服务、为大局服务的自觉性，把市委确立的各项重点工作纳入人大的工作内容，既要抓重点，又要促重点；既要出谋划策，又要督促检查，推进重点工作的顺利实施，推动新余市经济社会的又好又快发展。二要依法搞好监督，增强监督实效性。要按照各级人大常委会监督法的要求，加强对法律法规实施的监督，抓住人民群众关心的热点难点问题开展监督，促进“一府两院”依法行政和公正司法，保证宪法和法律在新余市的正确实施。三要大力推进民主法制建设。要按照法律规定，按时开好人民代表大会和常委会会议，认真听取和审议“一府两院”的工作报告，健全完善民主决策、民主管理、民主监督的制度和规定，保障人民当家作主的权力。要全面推进依法治市工作，深入开展法制宣传教育，增强全民的法制观念，提高各级依法行政和公正司法的水平。四要充分发挥人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，在国家政治生活中居于主导地位，人大代表都是在各条战线、各个岗位取得成绩、做出贡献、群众信任的同志。人大代表的作用不仅体现在人代会期间，更要体现在平时的工作中，体现在各自的岗位上。各位代表要增强政治意识、大局意识、责任意识，忠实代表人民意志，认真履行代表职责，立足本职，脚踏实地，把自己的全部心血、智慧和精力投入到建设全面小康新余的宏伟事业中。

大会明天上午就要召开了，希望各位代表以饱满的政治热情和高度的历史责任感，尽职尽责，建言献策，认真审议、积极讨论好会议的各项报告和文件，把今年的目标任务确定好，把工作措施制定好，真正把这次会议开成一个团结的大会、民主的大会、求实的大会、鼓劲的大会。大会期间，要严格按照会议日程安排开展活动，严肃会风会纪。市级领导和其他出席、列席会议的同志要及时参加会议，按时到各代表团参加讨论，审议各项报告和文件。各代表团要严格要求，组织代表和列席人员按时出席会议，搞好审议。各位代表和列席人员在会议期间，不要迟到早退，不要接洽与会议无关的事宜，集中思想和精力开好会议。大会闭幕后，大家要在各自的工作岗位上，带头宣传大会精神，认真贯彻大会决议，积极落实大会任务，以自己的实际行动为加快新余的跨越式发展作出新的更大的贡献。

各位代表、同志们，新余的发展前景美好，任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，认真落实党的十六大和十六届六中全会和市第六次党代会精神，在市委、市政府的坚强领导下，万众一心，拼搏实干，锐意进取，为全面完成本次会议确定的各项目标任务，加快由人口小市向经济强市跨越的步伐而努力奋斗！

预祝大会圆满成功！

在庆元县第十四届人民代表大会第一次会议

预备会议上的讲话 蔡小华

(2007年3月12日)

各位代表、同志们：

庆元县第十四届人民代表大会第一次会议，经过紧张有序的筹备，明天上午就要隆重开幕了。这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共庆元县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺，向出席会议的各位代表和同志们致以亲切的问候!

县第十三届人民代表大会第一次会议召开以来的四年，是我县经济实力迅速增强的四年，是城乡面貌日新月异的四年，是生态建设取得成效、改革开放不断深入的四年，是社会事业协调发展、人民生活显著改善的四年。四年来，县人大常委会遵循十三届人大的一系列决议和决定，在县委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，正确处理和把握改革、发展、稳定三者关系，紧紧围绕发展

第一要务，努力履行宪法和法律赋予的神圣职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，有力地促进了县域经济持续健康发展和社会全面进步。在此，我谨代表中共庆元县委向县十三届人大常委会及县第十三届人大代表表示衷心的感谢!

本次人代会时间紧、议程多、责任大。顺利完成大会预定的各项任务，关键要靠各位代表和同志们以对党和人民高度负责的精神，认真履行职责。根据大会的安排，我代表县委就开好这次会议提几点要求。

一、统一思想，着眼全局，切实增强责任感和使命感

这次大会是在全县上下深入贯彻落实党的十六届六中全会、全国“两会”、省委十一届十一次全会和市“两会”精神，加快推进我县和谐社会进程的新形势下召开的，是继县第十二次党代会后，我县人民政治生活中的又一件大事。开好这次会议，进一步加强我县领导班子队伍建设，对于进一步调动全县人民干事创业、共谋发展、共建和谐的积极性、创造性，对于全力构建浙南闽边际区域中心，与全省同步提前基本实现现代化具有十分重要的意义。

县第十四届人大一次会议，是一次十分重要的会议。县委希望全体代表，统一思想，着眼全局，切实增强责任感和使命感，以对全县人民高度负责的主人翁精神，从全县人民的根本利益出发，切实履行好宪

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