38号文附件：安全生产费用管理办法

安全生产费用管理办法

一 总 则

第一条 为了建立公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用管理，维护企业、职工的利益，根据财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知（财企[2006]478号文件）规定，特制定本办法。

第二条 安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进施工安全生产条件的资金。

第三条 各单位必须建立安全生产费用提取使用管理制度，落实管理责任，及时检查安全生产费用提取使用管理情况，保证本办法的实施。

第四条 本办法适用于公司所属各单位。各单位应根据本单位的实际情况制定实施细则。

二 职 责

第五条 总经理职责

贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，确保安全生产费用提取、使用、管理符合相关规定要求，满足安全生产需要。

第六条 分管安全的领导职责

组织制定集团公司安全生产费用管理办法，领导各单位安全生产费用的提取、使用、管理。

第七条 安全质量管理部职责

及时了解、掌握各单位年度安全生产费用计划，检查指导安全费用的使用，确保现场安全生产条件符合要求。

第八条 财务部职责

掌握各单位年度安全生产费用计划，监督安全生产费用的使用符合要求。

第九条 经济管理部职责

掌握各项目安全生产费用的提取和使用计划，在对项目评估和经济考核时将其纳入项目成本。

第十条 工会职责

监督各单位安全生产费用的提取和使用，确保员工劳动生产安全得到保障。

第十一条 项目经理部职责

依据年度施工生产任务，编制年度安全生产费用使用计划，提取安全生产费用，并且专款专用，按照规定范围安排使用，确保现场安全生产条件符合要求。

三 安全费用的提取

第十二条 建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：

（一）房屋建筑工程为2.0%；

（二）水利水电工程、铁路工程为1.5%；

（三）市政公用工程、公路工程为1.0%。

第十三条 提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

第十四条 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。

四 安全生产费用计划

第十五条 每年年初，各单位应依据工程内容和年度投资完成计划编制《年度安全生产费用计划》，报公司安全质量管理部。

第十六条 新开工项目或停工复建项目，承担施工任务的单位

应在工程正式开工前或正式复建前，编制并上报《年度安全生产费用计划》。

第十七条 公司安全质量管理部会同经济管理部和财务部，对各单位上报的《年度安全生产费用计划》进行审查，汇总编制公司《年度安全生产费用计划》，经总经理审批后下达给各单位。

第十八条 各单位应严格按照批准的《年度安全生产经费计划》组织落实；因故不能实施或需增加新的投入的，应向上级单位报告，说明原因，经批准后实施。

五 安全生产费用的使用和管理

第十九条 安全生产费用应当按照以下规定范围使用，严禁挪作他用：

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

3、安全生产检查与评价支出。

4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。

6、其他与安全生产直接相关的支出。

第二十条 在本办法规定的使用范围内，各单位应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

第二十一条 各单位提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支，保证项目安全生产投入。

第二十二条 各单位应当为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、野外、深井等高危作业的人员办理团体人身意外伤害

保险或个人意外伤害保险。所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。

各单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

六 监督执行

第二十三条 各单位应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。在年度财务会计报告中,应当有列入安全费用提取和使用的具体情况。

第二十四条 财务部、安全质量管理部对各单位安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

第二十五条 各单位未按本办法提取和使用安全费用的，安全质量管理部门应当会同财务部门责令其限期改正、予以警告。逾期不改正的，由安全质量管理部按照相关法规进行处理。

七 附 则

第二十六条 各单位要结合本单位实际情况，制订具体实施细则，并报公司安全质量管理部备案。

第二十七条 本办法由公司安全质量管理部负责解释。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。

搞好公司的安全费用管理工作，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展。根据《中华人民共和国国家安全生产法》及《危险化学品管理条例》作的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

一、按照国家规定，每年提取公司销售额的2%作为公司的安全费用；安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。

二、安全生产费用应当按照"项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用"的原则进行管理。财务应将安全费用纳入公司财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。

三、安全费用应当用于以下安全生产事项：

1．安全技术措施工程建设；

2．安全设备、设施的更新、改造和维护；

3．安全生产宣传、教育和培训；

4．劳动防护用品配备；

5．安全生产检查与评价支出；

6．配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；

7. 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要是指：是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。

8．重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

9．进行应急救援演练支出。

10.其他与安全生产直接相关的支出。

四、企业安全员应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

五、总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

六、 财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

七、安全生产领导小组负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

八、安全生产费用实行专户核算。企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

九、各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

十、发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，处理办法由董事会讨论决定。 十一、本制度由公司安全生产领导小组负责解释。

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