公安派出所档案管理办法

公安部关于印发《公安派出所档案管理办法》的通知

公通字〔1997〕32号

公安部关于印发《公安派出所档案管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市公安厅、局：

为进一步规范公安派出所档案管理，加强公安派出所档案建设，为维护社会稳定和现实斗争服务，公安部对《公安派出所档案管理办法(试行)》(公通字〔1994〕12号)进行了修订，并经国家档案局审核同意。现将修订后的《公安派出所档案管理办法》印发给你们，请贯彻执行。

执行中有何问题和意见，请随时报部。

一九九七年六月四日

公 安 派 出 所 档 案 管 理 办 法

第一章 总 则

第一条 为加强公安派出所档案的制度化、规范化、现代化管理，更好地为经济建设和公安工作服务，根据《中华人民共和国档案法》和公安档案管理的有关规定，特制定本办法。

第二条 公安派出所档案是指公安派出所在本辖区实施治安行政管理、预防和查处违法犯罪活动中形成的具有保存价值的文字、图表、视听等材料。

第三条 公安派出所应当加强对档案管理工作的领导，建立健全档案室和各项管理制度，配备专职或兼职档案人员，并将档案工作列入工作计划和考核范围。

第四条 公安派出所档案分为业务、户籍、文书、视听等门类。

第二章 业务档案

第五条 重点人口卷

公安派出所根据公安部重点人口管理工作的规定，对列管、撤管的重点人口（包括暂住人口中的重点人口）管理工作中形成的有关材料，应建立重点人口卷。已查实的有法律效力的材料，为正卷；内部审批的和未经查实的材料，为副卷。

正卷存放：

（一）调查处理的意见、考查和结论材料；

（二）判决书、裁定书、决定书、保证书、具结悔过书、出监鉴定、执行通知书以及解除劳教，宣告缓刑、假释，判处管制、拘役、罚金、剥夺政治权利，批准保外就医、监外执行，采取取保候审、监视居住等强制措施法律文书；

（三）社会关系及经常交往人员材料；

（四）询问笔录、证人证言、物证、视听材料（物证实物应分开存放）；

（五）已查实的检举、调查等证据材料；

副卷存放：

（一）撤管、变类审批表；

（二）确定列管对象的报告，呈批表及审批等材料；

（三）内部填制的各种登记表、照片、指纹、笔迹、血型（毛发）、绰号

（四）未经查实的重大嫌疑线索和检举材料；

（五）积累的历次表现或撤管材料；

（六）耳目提供未证实的材料；

（七）重点人口定期考察材料；

（八）其他有参考价值，但不宜对外的材料。

第六条 侦查案卷

公安派出所在侦查一般刑事案件中形成的材料，应建立侦查案卷。

卷内存放：

（一）报案材料；

（二）受理刑事案件登记表；

（三）犯罪嫌疑人照片和传唤通知书；

（四）现场勘查笔录、现场图、照片、鉴定材料；

（五）检举和调查材料；

（六）讯问笔录、询问笔录，犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解等材料；

（七）结案或销案材料；

（八）其他有关材料。

第七条 治安管理处罚案卷

公安派出所在办理治安管理处罚案件中形成的材料，应建立治安管理处罚案卷。

卷内存放：

（一）治安管理处罚审批表，处理、调查报告；

（二）治安管理处罚裁决书和被处罚人员照片、回执；

（三）治安案件受理、立案登记表；

（四）传唤证；

（五）暂扣物品清单、发还收据；

（六）因违反治安管理没收财物收据、罚款收据、保证金收据、上交的罚没款收据；

（七）讯问、询问笔录；

（八）调查证据材料；

（九）现场勘查笔录、鉴定材料；

（十） 医院伤情鉴定单、经济赔偿协议书、担保书和医药费凭证、赔偿费收据；

（十一）其他需要保存的材料。

第八条 耳目卷

经公安派出所所长批准建立的耳目，在对其审批、考查、使用过程中形成的材料，应建立耳目卷。

卷内存放：

（一）建立耳目报告、登记表、审批表；

（二）耳目代号；

（三）耳目的历史、社会关系、现实表现和家庭情况的审查材料；

（四）对耳目工作考察教育、奖惩材料；

（五）对耳目使用意见材料；

（六）耳目生活补助单据；

（七）向耳目布置工作记录；

（八）耳目送交的情报、书面报告；

（九）耳目口头汇报记录、核实材料；

（十）与耳目联系有保存价值的信件和电话记录；

（十一）撤销耳目的报告及领导批示；

（十二）耳目停止使用和死亡材料；

（十三）耳目关系转移和交接手续材料；

（十四）其他有价值的材料。

第九条 事故案卷

公安派出所在调查处理一般交通、治安、自然灾害事故中形成的材料，应建立事故案卷。

卷内存放：

（一）事故情况报告；

（二）现场勘查笔录、照片、草图、物证；

（三）询问当事人和证人笔录；

（四）鉴定材料；

（五）对事故处理意见及调解材料；

（六）对事故责任者处罚裁决书、罚款及赔偿收据；

（七）当事人申诉材料；

（八）其他与事故有关的材料。

第十条 船舶卷

公安派出所在对船舶管理中形成的材料，应建立船舶卷。

卷内存放：

（一）船舶登记表、出海船舶户口登记表；

（二）船民变动情况表、册；

（三）船（渔）民社会关系材料；

（四）船只发生治安、刑事案件和事故情况登记表；

（五）香港、澳门、台湾船舶停泊登记表。

第十一条 特种行业、公共场所管理卷

公安派出所在对特种行业、公共场所管理中形成的材料，应建立特种行业、公共场所管理卷。

卷内存放：

（一）审批表；

（二）单位基本情况登记表和有关材料；

（三）工作人员登记表和审查材料；

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