关于做好县级工会帮扶工作的思考

关于做好县级工会帮扶工作的思考

县级工会困难职工帮扶工作是一项涉及人数之多、范围之广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、需要资金多、解决问题难的民心工程。要使该项工作做好、实践好，需要各级党委、政府的高度重视，全社会的关心支持，各级工会组织精心组织、积极运作，才能提高困难职工帮扶工作正常化，规范化和整体化水平 一、当前困难职工帮扶工作中存在的主要问题

一是困难职工帮扶工作的政策依据和法律依据不够规范完善，缺乏可操作性，理由不够充分，做帮扶工作腰杆不够硬，底气不足，开展工作难。二是帮扶工作没有引起各级党、政和各界人士的高度重视，只是工会内循环开展工作，没有形成全社会都来关心支持帮扶工作的大气候。三是帮扶的宣传发动工作深度和广度不够，使该项工作宣传发动不到位，使全社会各界人士领会不够，支持力度不够，没有形成良好的帮扶工作的大环境。四是资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的资金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。五是与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。六是帮扶力量有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给予扶贫救 二、关于做好县级工会帮扶工作的几点建议 （一）提高思想认识

帮扶中心在构建和谐社会中发挥重要作用，是一项关注民生的大事。困难职工帮扶中心是工会组织在实践中探索出的帮助、扶持困难职工的新举措，是为困难职工脱贫解困提供了及时、方便、快捷、有效的全方位服务场所。是解决困难职工在生产生活中遇到的特殊困难，帮助他们渡过眼前的难关，上为党和政府分忧、下为困难职工解愁的重要途径。是密切党群、干群关系，架起了党委政府与职工群众的绿色联系通道。 （二）深化工会帮扶工作持续发展

一要正确认识工会帮扶工作是实行国家制度、促进保障和改善民生重要举措，是社会救助体系的重要组成部分。二要在保障困难职工基本生活的基础上，更加关注劳动就业、收入分配、社会保障等有关职工切身利益的民生问题。继续做好保障困难职工家庭基本生活，帮扶他们解决生活、看病、住房、子女上学等实际困难。三要进一步深入研究工会法律援助等维权服务。加强工会法律援助机构建设，加强工会劳动法律监督员、劳动争议调解员、兼职劳动争议仲裁员和公职律师等工会法律工作者队伍建设，扩大法律援助志愿者队伍。四要创新帮扶方式方法，探索帮扶工作新形式。在对困难职工提供公益性的无偿帮扶救助的同时，认真探索公益性与市场化运作相结合的方式来为广大职工会员提供优质服务。五要立足实现工会帮扶工作的经常化、制度化，进一步探索建立健全工会帮扶工作长效机制。在做好县级以上工会困难职工帮扶中心建设的基础上，要进一步推进乡镇、企业等基层工会帮扶站点建设、形式完备的帮扶网络。六要进一步夯实帮扶工作基础。积极争取把工会帮扶工作纳入社会公共服务体系，列入各地经济社会发展规划和公共预算，取得各级财政的更大支持 （三）始终坚持“职工利益无小事”的原则

帮扶中心急为困难职工所急，想为困难职工所想，切实解决与困难职工的生产生活息息相关的实际问题，以实际行动密切党群、干群关系，架起了党委政府与职工群众的绿色联系通道，使困难职工感激工会的同时，感谢党和政府的关爱。 （四）“内外”结合，不断创新工作方式方法

一是争取各级党委政府的高度重视和支持，争取他们从人力上、政策上、法律上、资金

上、物质上的大力支持，为做帮扶工作创造良好的工作环境奠定基础。

二是发动社会各界人士捐助，采取多渠道筹集资金。通过一年一度的“送温暖工程”捐款活动，广泛动员全市干部职工踊跃参加，积极引导社会各界自愿捐款，向社会困难群体伸出帮扶之手。

三是做到五个相结合做好帮扶中心工作。（1）与“送温暖工程”工作相结合，使帮扶中心工作体现在“直接”和“快捷”上。（2）与维权工作相结合，开设职业介绍服务平台，与职介机构联网，指导安置就业。（3）与开展“金秋助学”活动相结合。（4）与职工医疗互助保障工作相结合。（5）与“夏季送清凉”活动结合起来。 四是围绕“打造品牌”，积极开展活动，不断扩大影响。通过对品牌载体实施项目化运作，虚功实做，发挥品牌示范效应，影响和带动全社会都来关心帮助困难职工。 五是注重“两手”抓，不断提高困难职工帮扶中心的整体水平。（l）注重投入抓好硬件设施建设，提高中心的整体水平。（2）注重抓好软件设施建设，实现困难帮扶中心管理制度化、规范建设，不断提高中心的管理水平。 六是采取市场运作，吸纳社会资金。 （五）建立健全困难职工帮扶工作机制

一是建立健全长效机制，构筑快速反应的帮扶体系。完善五项机制，即分析机制、救助机制、再就业机制、服务机制、法律救助援助机制与建立法律援助机制。

二是形成帮扶中心内外协调的工作机制。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同创造帮扶困难职工的良好氛围。

三是建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶中心。四是建立帮扶中心工作长效机制，即健全工作制度、配备素质过硬的帮扶工作队伍、加强对帮扶中心的组织领导。五是建议各级党委、政府出台有关帮扶工作的政策、法规，为做好帮扶工作提供政策和法规依据。

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/7ltf.html