台湾与大陆中小学教师 信息素养培训现状及评价之比较研究

台湾与大陆中小学教师 信息素养培训现状及评价之比较研究

教师培训

２００７７－８

中小学电教

台湾与大陆中小学教师

信息素养培训现状及评价之比较研究

☆

刘晶晶

教师信息素养是实现教育信息化的关键"台湾与大陆都在积极开展教育信息化建设，程相似但模式又有所差异，

由于两地教育发展过

重视教育信息化的建设，当然其中的一个重要方面就是

教师信息素养的培养。台湾地区与中国大陆在不同时期分别制定了相关的政策指标和行动计划，息化培养模式。

大陆在１９９９年就启动了“中小学教师继续教育工程”，

提出要对中小学教师进行计算机知识与技能的培

规范教师的信

因此本文就台湾与大陆中小

在此基础上

学教师信息素养培训现状及评价进行比较，

思考两地值得互相借鉴以及需要革新的地方，为两地教师信息素养的培养提供有针对性的建议，息化的共同发展。

以实现教育信

训，提高教师信息应用能力，从而提高教育教学水平和教学科研能力。为了实现“中小学教师继续教育工程”对全

一、研究背景

以多媒体、计算机以及网络技术为标志的信息技术已经渗透到了学校教育的各个领域，

由此触发了学校教

体中小学教师开展计算机培训的目标，２０００年教育部师范司又专门制定了《中小学教师信息技术培训指导意见培训目标、培训内容以（试行）》，详细地规定了培训对象、及培训的组织管理等环节，展高级和初级培训，

根据不同地区的具体情况开

育的深刻变革。传统的教育思想、观念和模式已经不能与信息社会的发展相协调，

作为教育体系中的重要组成部

这一政策的颁布为各地中小学校开

分之一的教师同样也感受到了信息化环境的冲击。祝智庭教授曾指出：如果说信息技术是威力巨大的魔杖，那么教师就是操纵这个魔杖的魔术师。可见要想实现信息化教育，教师的信息素养是不可忽视的因素之一。尤其在中小学基础教育课程改革不断深入的今天，

如何提高教师

是值得

展教师信息素养培训工作提供了依据。２００４年教育部印发了《中小学教师教育技术能力标准（试行）》（以下简称《能力标准》），这一标准的颁布完善了大陆教师信息技术培训体制，使教师信息素养的培养方案更加成熟，促进了教师专业能力的发展。标准对教育系统中的三类人员分别从意识与态度、知识与技能、应用与创新和社会责任四个方面进行了规定，从《能力标准》中发现，信息时

的信息素养使他们成为信息社会中合格的教师，我们关注的问题。

台湾作为中国领土不可分割的一部分，

其教育改革

但发展

代教师应具备的能力已不仅仅是掌握信息技术的基本技能与操作，还包括信息意识、信息能力、信息道德以及信息技术创新等多方面，业的教育技术素养。

台湾地区近年来也逐渐重视教师信息素养的培养，开始制定教师信息素养指标。台湾的教育管理部门首先于１９９７年在《信息教育基础建设计划》中提出改善教学模式与加强人才培训计划，同时阐述了教师应具备基本信息素养的理念。在第二年的《扩大内需方案》中，教育管理部门更规范了教师信息基本能力指标，提出为教

教师信息素养已经深化为更加专

和发展模式更多地吸收和借鉴了国外先进经验，

的过程又与中国大陆很相似。近年来台湾地区也对中小学教师信息素养的培养逐渐重视，

在不同阶段制定了一

系列指标和政策，规范教师的信息素养，因此本文就台湾与大陆中小学教师信息素养的培训现状与评价工作进行比较，探索两地在教师信息素养培养方面的优势与差异，以便相互借鉴，实现教育信息化的共同发展。

二、教师信息素养的培训现状及评价的比较分析

１．教师信息素养的培养政策与指标

随着信息化社会的到来，

中小学基础教育课程改革

师提供多元进修的机会，使所有中小学教师具备信息基本素养，使信息教育向下扎根。为了使培训深入到中小学校，教育管理部门制定了《国民中小学教师信息基本

的不断深入，为了使教育顺应时代的发展要求，政府开始

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程来看，

共有在职教师信息培训与ＮＩＩ（Ｎａｔｉｏｎａｌ

人才培养两种形态，

课程

素养指标》作为中小学教师培训的目标，内容包括：信息课程专业素养、软件包及应用软件操作素养和各科应用网络教学素养。在此基础上台湾各地、市、县还分别制定了教师信息素养培养计划，如《台北市信息教育白皮书》就单独列出了“提高教师利用信息技术教学”的具体培训内容、策略与课程。可见这是一种由上至下的标准制定过程。随着台湾中小学九年一贯课程信息技术融入教学的实施，台湾地区政府更加重视教师信息素养的培养。

从不同时期制定的一系列政策和指标中我们能够感觉到两地对教育信息化的重视。美国国际教育技术协会ＩＳＴＥ（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ

ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＩｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ；ＮＩＩ）

目标的制定是为了提升教师信息素养，并配合ＮＩＩ基本

建设，强化教师运用信息的能力［１］。台湾教师信息素养的培训模式也已经从理论模式提升为实际操作运用的模式，

但教师整体的专业水平仍然停留在“专业训练”层

次，而对教师专业发展的较高层次如应用、自省与推广层面的专门培训模式涉及还很少。

上述分析得出两地教师信息素养的培养方式都以在职培训为主，较少关注职前与入职培训，并且培训的形式也十分有限。在这方面台湾开设培训课程的种类要比大陆丰富，如信息媒体制作班、网络多媒体教学应用班、计算机辅助教学设计班等，

而大陆的教师培训一般不专门

而是全体教师在统一规

ＳｏｃｉｅｔｙｆｏｒＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎ

Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ）早在１９９３年就制定了国家教师教育技术标

准（简称ＮＥＴＳ Ｔ）和相应的绩效指标，为使标准保持实效性至今已经修订了三次，

台湾和大陆都借鉴了美

针对某一主题开设专门的课程，定的课程计划下综合学习，

这样学习的内容可能面面俱

国的这项标准，不同的是大陆２００４年制定的《能力标准》参照的是ＩＳＴＥ２０００年修订后的标准，而台湾的《国民中小学教师信息基本素养指标》参照的是修订前的标准，此后没有作出及时的更新与调整，这与台湾地区当前科技的发展以及九年一贯课程的实施相比就略显滞后，低。

如果标准的时效性变弱，

其参考的价值也会降

到，但是不能把知识学深和学精，因此大陆可以参考台湾的课程模式，业课程，

在教师掌握信息技术知识的基础上开设专

让那些有精力并且对相关主题感兴趣的教师学

具有不同专长的教师就可以在合作的教学

到一技之长，

过程中互相借鉴、共同提高信息素养。

３．教师信息素养的评价体系

教师信息素养的检测是衡量教师信息素养水平提升

２．教师信息素养的培训方式与现状

为了提高教师的信息素养，两地都采取了相应的培训措施和策略以加快教师的专业化成长。当前大陆教师的培训状况处于初级阶段，不健全，

各项培训指标的建立还

程度的方式之一，而制定合理而全面的评价量表又是实

施检测的前提。科学合理的中小学教师信息素养评价标方法、内容、模准，能使教师信息素养的培养工作在目标、式和评价等方面有所依循［２］。

台湾与大陆两地虽然都十分关注教师信息素养问题，但大多数都是论述中小学教师信息素养的重要性以及提升教师信息素养的方法、策略与途径，对信息素养评价体系的研究较少。就大陆而言，一些专家学者也对此有所研究。张建伟、师书恩等教育技术专家通过国内外对比研究，在实证分析的基础上，构建了一个关于中小学教师的教育信息技术绩效指标体系，

同时指出：

大陆教师信息素养的培训方式主要由职前培

训和在职培训组成，其中又以在职培训为主。１９９９年在《全国中小学教师继续教育和校长培训工作会议》上，提出要在２００２年前对全国１０００万名中小学教师基本轮训一遍，信息技术培训被列为全员培训的主要内容。大陆研究者曾以问卷调查的方式了解到参加信息技术培训是教师提升信息素养的主要途径，

并且广大教师

也认可这个观点，但是教师也指出了这种培训的不足，主要原因有缺少培训后的支持、时间短、培训方式不够系统以及没有调动教师的积极性等。说明教师培训的方法和策略已经不能满足教师的需要，要求已经不再是掌握信息技术，术与课程整合的能力，地组织教学活动。

台湾地区为了贯彻九年一贯课程改革的思想，

正在

教师对培训的

“它主要是提供一个参考性指标体系，并没有提供具体的评价等级和评分方法［３］”。其他研究，如李立新编制的《中小学教师信息素养量化评价指标体系》针对中小学教师的专业特点，从信息意识、信息能力、信息伦理三个方面进行评价；高丽用层次分析法（ＡＨＰ）构建了《教师信息素养评估模型》［４］。但这些标准也仅仅是互相借鉴，大陆还没有形成一套在中小学校中普遍推广的评价体系。

台湾也存在评价体系不完善的现象。台湾对教师信息素养的研究主要集中于计算机与网络的运用，研究者评价教师信息素养时也主要关注于电脑网络态

而是希望获得信息技

最终实现运用信息技术创造性

实行“信息融入各科”的教师培训，在培训方式上包括学位学分进修与短期学习进修。以２０００年台湾教育管理部门委托大学院校与中小学教师在职进修相关信息培训课

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度方面的量表制定"如黄淑珠#!"""$的%电脑网络态度量表》、李金泉（２００１）的《电脑网络态度量表》［５］等。各县市教育部门实际采用的评价指标都是参照教育管理部门１９９８年制定的《国民中小学教师信息基本素养指标》针对不同的对象实行自愿与强制的分级检测。

虽然两地都很重视教师信息素养问题，

但是对评价

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层次上又分为两级制和四级制，方式值得大陆参考。

这种灵活而规范的培训

３．评价体系的规范性

由于培训效果的评价对整体培训工作具有提高和指引的作用，

教师的反馈信息对于调控教学和培训过程也

因此制定规范而合理的评价体系有着积极的调节作用［６］。是全面评价教师的基础，

虽然大陆和台湾一直在研究评

体系的建立还不完善。首先它没有一个相对规范的评价量表，这样只能是各地自行实施评价方案，结果产生在制定评价指标时忽视信息素养某一部分的可能，某一指标的权重分配不科学的现象，养的真实性体现，

或者带来

价量表的构建，但大多数仅作为参考之用，有的量表内容十分片面，

因此政府与教育部门在制定教师信息素养政

使培训工

策指标的同时也应该有相应评价体系的出台，

不利于教师信息素作成为一个系统而整体性的项目，而不是有头无尾，破坏了教师信息素养培训的初衷。

所以评价体系的建立也是教师信息素

养培养中的一个重要环节。

四、结束语

三、对两地教师信息素养比较研究的一些思考

面对信息化社会的挑战，

两地都在加紧实施教师信

１．政策与指标的时效性

从前面分析看到大陆于２００４年新制定的《能力标准》更具有实效性，与基础教育课程改革的思想相符，而台湾在九年一贯课程改革的实施中仍然沿用１９９８年制定的《教师信息素养指标》，

其时效性就差了一

息素养培训计划，同时相应的评价体系也在不断地得到完善，

本文仅就教师信息素养的主要方面进行比较，值

各地应立足本地实际情

得相互借鉴的地方不限于此，

况，在吸取成功经验的基础上，探索出适合本地教师发展的培训方案，以适应基础教育课程改革的需要与社会的发展。

些。由于信息技术的革新加快了教育信息化的步伐，因此对教师信息素养的要求也要相应提高，

旧的政策所以在

指标对提升教师信息素养的指导性便会削弱，

［参考文献］

［１］谘燕，高熏芳．资讯融入教学之教师专业发展设计规划［ＥＢ／ＯＬ］．

ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．８ｗｅｎ．ｃｏｍ／ｄｏｃ／８８２０４９／

［２］［４］范媛媛．中小学教师信息素养评价标准的研究和设计［Ｒ］．吉

林大学高等教育研究所，２００６．

不同时期修改或重新制定教师信息素养的相关政策与指标是必要的，章可依，果。

政策指标的分阶段调整可以使教师有

这种循序渐进的方式会带来更好的培训效

２．培训方式的多样性与层次性

从大陆与台湾的教师信息素养培训现状发现，

大陆

［３］张建伟等．中小学教师的教育信息技术绩效标准研究（下）［Ｊ］．中国

电化教育，２００３，（３）．

的培训方式过于统一，大都以集中面授、统一授课为主，这样很容易造成教师“吃不饱”和“不够吃”的局面，再加上某些教师希望深入研究信息技术的某一领域，团体形式的培训课程很难满足他们要求的情况，

但是

［５］黄淑兰．国民中小教师资讯应用基本素养之指标建构及初探模

式验证研究［Ｒ］．台湾：国立成功大学教育研究所，２００３．

［６］褚芸芸，杨改学．对中小学教师信息素养培养的再思考［Ｊ］．现代教

育技术，２００４，（４）．

就需要

改变培训的模式。大陆可以借鉴台湾课程培训的经验，把课程设置为必修和选修两种，的信息技术基本内容，不同主题的选修课，训课程，

必修课程是强制教师学习

（作者单位：河北大学教育学院，河北保定

０７１００２）

对有精力的教师还可以开设一些

如信息技术与各学科整合的专业培

这样可以使不同学科的教师在培训时更具有针

［编辑：徐春玲］

对性地学习。

此外，在培训层次上，大陆比较笼统地把信息技术培训划分为初级和高级两种，

而台湾针对不同人群将培训

更细致地划分为基础级、进阶级、高级和特级，台湾各地、市、县参考这种分类根据当地信息基础建设等情况再进行相应调整。如：台北市采取了考训合一的方法，在培训

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