区政府行政复议应诉工作开展实施情况总结报告

xxxx年以来，我区行政复议应诉工作在区政府领导下，不断创新和完善行政复议应诉工作机制，深入推进行政复议规范化、科学化建设，及时化解各类行政争议，切实发挥行政复议在依法化解行政纠纷中的主渠道作用。现将主要工作情况总结如下：

一、基本工作情况

（一）复议案件审理情况

截至xxxx年xx月，全区共新受理行政复议申请xx件，依法受理xx件，不予受理x件。受理案件中，目前已审理结案x件，已审结案件中，维持原具体行政行为的x件，撤销原具体行政行为的x件，调解和解结案x件，申请人自愿撤回复议申请的x件。今年共指导、审核区直机关承办区政府作被申请人的复议案件答辩材料x件。

（二）应诉案件代理情况

截至xxxx年xx月，全区共有应诉案件xx件。其中，以区政府为被告的应诉案件xx件，案由主要以征地拆迁引发的纠纷居多，以及区政府作为复议主体因维持原机关行政行为而做共同被告，其中一审应诉案件xx件，二审应诉案件x件，再审应诉案件x件。 目前，已结案xx件，其中xx件以法院判决驳回被告诉请为结果，x件撤回起诉 。全区除区政府外其他行政单位做被告的应诉案件共xx件，其中以x区城市管理局和x区市场监督管理局为主的执法单位诉讼案件居多。所有行政诉讼庭审案件均有派律师或者工作人员参与开庭，其中行政机关负责人出庭应诉率已超过xx%。

　　二、主要工作措施

一是加强组织领导，完善制度建设。领导高度重视行政复议机构建设，按照省、市有关深化行政复议体制改革的有关要求，积极组建成立了“x区行政复议委员会”，将行政复议应诉工作纳入法治政府建设的重要内容。制定和完善行政复议集中受理工作制度，畅通受理渠道，实现了区级复议案件“统一受理、统一审理、统一决定、统一送达”。下发了《x市x区人民政府关于行政复议和应诉案件处理程序若干问题的通知》及《x市x区人民政府办公室关于印发x区行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定的通知》，对行政复议办理、答复、应诉程序等相关问题做出了明确的规定。

二是强化队伍，奠定行政复议应诉工作基础。配齐配强行政复议工作人员，不断加强行政复议人员业务学习。积极组织参加法制培训，不断提高工作人员业务水平及办案能力，努力打造“政治强、业务精、纪律严、作风正”的行政复议应诉人员队伍。对于典型疑难案件则加强与政府法律顾问及法院、检察院的专业人员进行交流、讨论。对于拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。同时充分发挥社会力量参与行政复议应诉工作，区政府与x省秉志律师事务所和x白鹭律师事务所签订常年法律顾问合同，组建法律顾问团，积极引入政府法律顾问参与案件审理工作，提高行政复议应诉工作质量和效率。

三是精心办案，确保复议工作质量。一要增强质量意识。对复议申请人的申请经审查符合条件的都坚决依法受理；复议申请材料不全的依法及时地督促申请人补正后受理；对不符条件的依法不予受理。对不属复议范围的在耐心解答的基础上，正确引导其通过其它途径解决问题。二要坚持把依法、公平、公正审结复议案件作为第一操守，认真对待每起复议案件。对事实清楚、证据充分的案件，通过书面审查提出复议意见后报复议机关领导审批结案；对情况复杂，事实不够清楚，证据不够充分的案件，坚持通过深入调查、现场勘察核实、集体讨论后提出复议意见报复议机关领导审批结案；对事实不清、证据不足，且争议和社会影响较大的案件，通过举行听证、调查核实、明辨是非、集体讨论形成一致意见后，报复议机关领导审批结案。今年以来，在行政复议案件的办理中，严把质量关。所办结的案件，当事人总体满意，能自觉履行复议决定。迄今为止未出现复议决定被推翻的现象，较好地维护了复议机关的权威性。

四是创新行政复议方式，有效化解争议。在复议工作的实践中，注重创新行政复议审结方式。

一是注重运用调解、和解手段化解矛盾。

二是与法院、信访部门、执法部门建立联动，解决行政复议。通过加强沟通联系、反馈信息，及时研究解决行政复议工作中出现的矛盾和问题。今年我区通过调解，有两个申请人主动撤回复议案件。

五是做好行政复议案件的整理、归档工作。今年以来，积极组织人员严格按照上级标准对xxxx年以来已结案的行政复议和应诉案卷进行了整理以及归档。目前行政复议案件已结案归档x件，应诉案件已结案归档x件。

三、下一步工作打算

我区行政复议工作有了一个良好的开端，在今后的工作中，

一是要进一步强化宣传，充分利用开会、定期举办法律培训班等形式，认真开展《中华人民共和国行政复议法实施条例》等相关法律知识的学习、宣传工作，使党员干部增强法制观念，严格依法行政；

二是要进一步加强队伍建设，提高行政复议应诉人员业务素质，在加强对党和国家路线、方针、政策的学习的同时也要了解政府各部门的行政管理业务；充分利用实体法、程序法切实提高办案能力。

三、进一步营造依法治区浓厚氛围，提高行政机关负责人出庭应诉比例，加强法治政府建设，提高依法行政水平。

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