XX办事处关于民营经济发展工作的情况汇报

靖城街道办事处关于 加快民营经济发展的情况报告

今年以来，我街道坚持以“调结构、促转型、快发展”为抓手，以“争当率先发展先行军”为目标，立足本土，认真贯彻落实市委市政府关于加快民营经济发展的各项政策措施，深挖潜力，多措并举，优化服务，引领发展，全力促进了街道民营经济平稳运行和健康发展。现将街道1-7月份民营经济的发展情况汇报如下： 一、经济运行情况和特点 1.民营经济持续增长。1-7月份，街道新办个体工商户552户；新办私营企业132户；私营个体净增注册资本10.67亿元；新办注册资本500万元以上私营企业8户；新增民营市场主体存活率在95%以上；实现销售（营业）收入57.49亿元，同比增长 18.9%；民间固定资产投资7.51亿元，同比增长25.26%。 2.重点民营企业增势稳定。从1-7月份的各项指标完成情况分析，街道42家重点企业的各项指标同比增幅除产值增幅略低于15个百分点外，其余指标增幅均在20%左右；预计今年将新增开票销售（营业）收入过亿元民营企业2家；新增民营上市企业1家；重点民营企业的快速发展为我街道民营经济稳定增长提供了有力支撑。

3.重点项目有序推进。今年，我街道共确定了10个重点工业项目。其中新开工投入亿元以上的重大项目有2个，被列入泰州“双百工程”的项目2个，被列入市“1153工程”的企业有9个。为进一步推进重点项目建设，街道实行了党

政领导挂钩重点工业项目制度，保障了重点项目的快推进、快达产、快见效。

4.招商引资有所突破。今年以来，我们出台了一系列招商引资政策，加大招商引资力度，上半年已取得了一定成效。同时，我们通过推行“无地招商”模式，调动村、社区的积极性，成功引进了2家企业。目前，另外一家文化产业公司正在洽谈过程中，洽谈落户后，预计可新增开票近2亿元。

5.科技创新意识增强。1-7月份，街道工业企业技改财务发生数3.48亿元；民营企业新认定省高新技术企业1家；今年计划开发新品48个，其中被列为市重点新产品的有5个，目前已完成新品开发36个。部分企业积极把握“中科院科学家靖江行”、“教授博士柔性进企业”等活动的机会，积极与国内科研院所、世界500强企业、行业龙头企业进行合作交流，充分利用科技创新推动企业转型升级，努力探索一条高位嫁接之路。 二、主要工作措施 1.落实责任，全力支持民营经济发展。今年以来，为进一步落实民营经济发展的服务工作，优化组织体系建设，街道专门成立了以街道党工委副书记、办事处主任为组长，以分管副主任为副组长的民营经济发展领导小组，由街道工业科、财政所、三产科等部门牵头组建，明确各村（社区）党组织书记为村（社区）民营经济发展工作人员，坚持把民营经济发展作为经济工作的重点来抓，加强领导、科学谋划、精心组织，确保重点项目和经济指标顺利完成。

2.科学调控，搞好经济运行监测分析。为了实现民营经济发展的跨越，我们根据市委、市政府的要求，将民营经济

各项发展指标进行分解，向各村（社区）下达了民营经济发展任务指标。认真做好民营经济调度统计工作，不断完善经济运行监测分析，做到月度简要分析，季度重点分析，半年全面分析，及时掌握并上报辖内工业和民营经济指标完成情况，为市委、市政府和上级主管部门提供准确的民营经济运行动态，也为企业发展提供宏观的政策导向。

3.强化考核，提振民营经济发展信心。为促进街道民营经济又好又快发展，街道年初专门制定了关于加快工业经济发展的考核奖励办法。其中，针对辖内的企业，设立了突出贡献奖、规模速度奖、纳税增幅奖、企业上市奖、技术创新奖等，营造出街道民营企业比贡献、上规模、争荣誉的良好氛围；针对各村（社区），设立了无地招商奖，调动了各方面的积极性，通过发挥靖城的区位优势，大力发展好楼宇经济、总部经济，进一步壮大街道民营经济规模。

4.履职尽责，全力做好协调服务工作。一是贯彻落实优惠扶持政策。确保将有关奖励政策和扶持内容宣传到位，做好扶持政策的落实工作,同时针对符合要求的企业积极申报专项引导资金。二是加强人才培训。配合市经信委、青商会、人社局、安监局等部门组织开展了企业家培训、创业培训等，培训人数达200余人，不断提高企业管理人员管理水平和创业人员素质。三是解决民营企业融资难问题。街道协调金融部门不定期开展银企对接活动。今年，街道以工业经济形势分析会为契机，邀请了30家中小微企业以及金融机构参加会议，为辖内的民营企业发展搭建对接平台，有效解决了民营企业在发展过程中周转资金困难等问题。四是抓好重点项目建设。今年，街道确定了10个重点工业项目。为进一步推进

重点项目建设，街道实行了党政领导挂钩重点工业项目制度，强化了工口部门的服务，克服各种困难，保障了重点项目的有序推进。同时，对新增项目，进一步做好与相关部门的沟通协调，会同企业充分做好开工建设前的准备工作，确保成熟一个开工一个，努力培育街道民营经济发展后劲。 三、存在的问题

1.经济结构战略性调整逐步压缩低端产业发展空间。从国内趋势来看，由于资源、环境等多方面的因素，原来的以牺牲资源和环境为代价的粗放式发展方式已经难以为继，国内对转变经济发展方式的要求日益急迫。从最近国家的主要产业政策调整趋势来看，我国将进一步加大经济结构战略性调整的力度，通过财政、税收、土地、差别电价、淘汰落后产能、资本市场和金融支持等多方面手段压缩产能过剩的低端产业，重点发展以七大战略性新兴产业为代表的高端产业。我们江苏也出台了十大战略性新兴产业，并且明确苏中地区要突出国际化发展，注重开放式创新，成为战略性新兴产业的新增长点。这对我们街道构建现代化产业体系和开放型经济都有明显的指导意义。

2.民营经济发展不平衡。按行业来分，目前发展态势较为强劲的仍是汽车制造业，1-7月份三家重点汽配企业开票销售与去年同期相比增长均在40%以上；发展较为平稳的行业是有色金属压延加工业，如1-7月份环胜铜业的开票销售较去年相比保持小幅增长；发展有反弹势头的行业是食品加工业，如第二食品厂1-7月份的开票销售与去年同期相比增幅均在40%以上，并呈现逐月递增的趋势；发展态势稍具压力的行业是纺织轻工业和机械零部件制造业，由于受国际、

国内两个市场的变化，劳动力成本上升，表现出生产业务不足、产销受阻、业绩下滑，与去年相比，目前的市场景气度未见明显好转，有的甚至有继续下滑的迹象。

3.大项目少，给民营经济增量的实现带来困难。一是受宏观调控影响，部分重点企业拟实施的搬迁、技改、扩建和招商引资项目，受土地、资金等因素制约，难于开工建设；二是由于配套设施没有全部到位等原因，今年新建、技改项目推进速度不快，竣工投产项目不多，工业投资后劲不足，还没有形成新的增量，致使民营经济总量难以扩大。

四、下一步工作思路及举措

1.咬定全年目标，加强运行质态监管。进一步认清形势，明确目标任务，落实责任举措，迅速形成一着不让、奋战全年的强烈发展氛围，努力化解制约，开拓市场，确保现有企业开足吃饱。做好重点骨干企业及重点行业的监测和跟踪协调服务，挖潜增效，使得重点企业能够保持较快的增长速度。同时，针对有关企业的下滑态势，帮助其进一步寻求对策，走兼并、联合、高位嫁接、腾笼换鸟的路子，最大限度地挖潜资源优势，形成新的增长点。

2.突出转型升级，着力提升传统产业。围绕市委市政府关于培植“1153”工程实施意见，加强规模龙头企业培育，引导企业推进科技创新、制度创新和管理创新，坚持集群化、高端化、品牌化发展导向，推动优势传统产业向产业链、价值链高端攀升，重点改造提升金属材料加工、汽配制造、机械制造等优势产业，致力培育一批符合产业发展方向的规模产业，使之成为经济发展的主导力量。

3.强化要素保障，抓好重点项目建设。我们将进一步强化党政领导挂钩重点工业项目的责任，强化工口部门的服务，突出抓好项目建设工作，克服各种困难，保障重点项目的快推进、快达产、快见效。同时，对新增项目，进一步做好与相关部门的沟通协调，会同企业充分做好开工建设前的准备工作，确保成熟一个开工一个，努力培育工业经济发展后劲。

4.优化服务机制，大力发展税源经济。首先，抓好税源回归。进一步深排细查工业企业税源，会同相关部门做好思想引导和主动服务工作，对部分企业异地开票销售现象，明确专人进行跟踪，确保属地开票，税收回归，增加总量。其次，深挖税源潜力。再是，开展无地招商。进一步调动好各方面的积极性，发挥靖城的区位优势，大力发展好楼宇经济、总部经济，力争今年取得较大突破，形成新的财源。

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