“十二五”全国干线公路养护管理检查普通干线公路管理规范化评分

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“十二五”全国干线公路养护管理检查 普通干线公路管理规范化评分细则

交通运输部公路局

2015年7月23日

目 录

一、综合评价

1.综合评价 1.综合评价 1.综合评价 1.综合评价 1.综合评价 1.综合评价 1.综合评价 1.综合评价 1.综合评价 1.综合评价 1.综合评价

表1 ............................................................................................................ 1 表2 ............................................................................................................ 2 表3 ............................................................................................................ 3 表4 ............................................................................................................ 4 表5 ............................................................................................................ 5 表6 ............................................................................................................ 6 表7 ............................................................................................................ 7 表8 ............................................................................................................ 8 表9 ............................................................................................................ 9 表10......................................................................................................... 10 表11 ......................................................................................................... 11 表12......................................................................................................... 12 表13......................................................................................................... 13 表14......................................................................................................... 14 表15......................................................................................................... 15 表16......................................................................................................... 16 表17......................................................................................................... 17 表18......................................................................................................... 18 表19......................................................................................................... 19 表20......................................................................................................... 20 表21......................................................................................................... 21 表22......................................................................................................... 22 表23......................................................................................................... 23 表24......................................................................................................... 24 表25......................................................................................................... 25 表26......................................................................................................... 26 表27......................................................................................................... 27 表28......................................................................................................... 28 表29......................................................................................................... 29 表30......................................................................................................... 30 表31......................................................................................................... 31 表32......................................................................................................... 32 表33......................................................................................................... 33 表34......................................................................................................... 34 表35......................................................................................................... 35 表36......................................................................................................... 36 表37......................................................................................................... 37 表38......................................................................................................... 38

二、养护管理

2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理 2.养护管理

三、路政管理

3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理

3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 3.路政管理 表39......................................................................................................... 39 表40......................................................................................................... 40 表41......................................................................................................... 41 表42......................................................................................................... 42 表43......................................................................................................... 43 表44......................................................................................................... 44 表45......................................................................................................... 45 表46......................................................................................................... 46 表47......................................................................................................... 47 表48......................................................................................................... 48 表49......................................................................................................... 49 表50......................................................................................................... 50 表51......................................................................................................... 51 表52......................................................................................................... 52 表53......................................................................................................... 53

表54 ............................................................................................. 54 表55 ............................................................................................. 55 表56 ............................................................................................. 56 表57 ............................................................................................. 57 表58 ............................................................................................. 58 表59 ............................................................................................. 59 表60 ............................................................................................. 60 表61 ............................................................................................. 61 表62 ............................................................................................. 62 表63 ............................................................................................. 63

四、收费管理

4.收费管理

4.收费管理 4.收费管理 4.收费管理

五、路网服务与应急

5.路网服务与应急 5.路网服务与应急 5.路网服务与应急 5.路网服务与应急 5.路网服务与应急 5.路网服务与应急 5.路网服务与应急 5.路网服务与应急 5.路网服务与应急 5.路网服务与应急 六、技术保障

6.技术保障 6.技术保障 6.技术保障 6.技术保障 6.技术保障 6.技术保障 6.技术保障 6.技术保障 6.技术保障 6.技术保障 6.技术保障

表64......................................................................................................... 64 表65......................................................................................................... 65 表66......................................................................................................... 66 表67......................................................................................................... 67 表68......................................................................................................... 68 表69......................................................................................................... 69 表70......................................................................................................... 70 表71......................................................................................................... 71 表72......................................................................................................... 72 表73......................................................................................................... 73 表74......................................................................................................... 74

七、其他

7.其他 表75 ................................................................................................................ 75 7.其他 表76 ................................................................................................................ 76 7.其他 表77 ................................................................................................................ 77

全国干线公路养护管理检查 管理规范化检查评分表(普通干线公路)

1.综合评价 评分项目 1.1行业管理★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表1 检查内容: 1.1-1出台了与《公路安全保护条例》等国家法律法规相配套地方性法规或其他专项法规及规范性文件。 评分标准: 省人大或省政府出台或修订了与《公路安全保护条例》等国家法律法规相配套的地方综合性法规,或不少于3项专项法规、规章或规范性文件,满分3分。 评分细则: 1. 《公路安全保护条例》颁布后,省人大出台或修订了配套的地方综合性法规,或省政府出台或修订了配套的规章或综合规范性文件,得3分;或省人大或省政府针对收费公路管理、路政管理和治超管理等专项工作分别出台或修订了专项法规、规章或规范性文件,有1类得1分,最多得3分;仅省级交通运输主管部门针对收费公路管理、路政管理和治超管理等专项工作分别出台或修订了规范性文件,有1类得0.5分,最多得2分;不同部门出台的类似文件不可累计得分。 2. 本项得分0-3分,保留1位小数。 检查记录: 照片(电子)资料 序号 1 2 3 4 名称 发布部门 发布时间 备注 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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1.综合评价 评分项目 1.1行业管理★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表2 检查内容: 1.1-2省级交通运输主管部门或公路管理机构制定了“十二五”省级公路养护发展专项规划或纲要。 评分标准: 省级交通运输主管部门或公路管理机构对辖区内公路养护管理工作具有良好的统筹性和前瞻性,制定了“十二五”省级公路养护发展规划或纲要,满分3分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构的相关文件为评分依据。 2. 2012年底前出台了发展规划或纲要,得3分;出台时间不满足要求的,得1分;没有出台的,得0分。 3. 本项得分3、1、0分。 检查记录: 照片(电子)资料 规划或纲要名称 发布部门 发布时间 备注 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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1.综合评价 评分项目 1.1行业管理★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表3 检查内容: 1.1-3针对部“十二五”重点养护管理工作制定了相关指导意见或实施方案。 评分标准: 针对完善普通公路投融资政策、路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁安全运行十项制度、隧道安全隐患专项治理、路网监测应急体系建设等重点工作,制定了相关制度、发展指导意见或实施方案,满分3分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构的文件为评分依据。 2. 针对完善普通公路投融资政策、路网结构改造工程、路面材料循环利用、桥梁安全运行十项制度、隧道安全隐患专项治理、路网监测应急体系建设等重点工作,制定了相关制度、发展指导意见或实施方案,按数量评分,有1类得0.5分,最多得3分。 3. 本项得分0-3分,保留1位小数。 检查记录: 序号 1 2 3 4 5 6 7 … 备注 照片(电子)资料 制度或指导意见或实施方案名称 发布部门 发布时间 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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1.综合评价 评分项目 1.1行业管理★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表4 检查内容: 1.1-4按照“分级管理”、“事权一致”的原则管理,责任主体明确,行业管理力度大,调控能力强。 评分标准: 根据地方法规或省级人民政府的相关规定,干线公路管理按照“分级管理”、“事权一致”的原则,做到责任主体明确,行业管理力度大,调控能力强,满分3分。 评分细则: 1. 以地方法规或省级人民政府或省级交通运输主管部门对干线公路行业管理现行规定、省级交通运输主管部门或公路管理机构的年度目标或计划及年度考核等资料为评分依据。 2. 省、市(或市、区县)两级公路管理机构主体明确,职责清晰,年度管理目标明确,计划执行情况好,认真开展年度考核与总结,行业监管有力的,得3分;管理目标、计划执行或行业监管存在1项不足的,得2分;管理目标、计划执行或行业监管存在2项不足的,得1分;管理目标、计划执行或行业监管均存在不足或主体不明确或职责不清晰的,得0分。 3. 本项得分3、2、1、0分。 检查记录: 照片(电子)资料 管理目标 (有/无) 计划执行 (好/不足) 行业监管 (好/不足) 备注:管理机构主体及职责说明 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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1.综合评价 评分项目 1.1行业管理★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表5 检查内容: 1.1-5省级交通运输主管部门对普通干线公路中的经营性收费公路实行有效的行业监管和检查。 评分标准: 省级交通运输主管部门对普通干线公路中的经营性收费公路进行有效的行业监管、监督检查,在确保经营性收费公路服务水平方面有制度、有标准、有检查、发现问题有整改,满分3分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或其指定的行业管理机构提供有关规定、检查监督活动记录(通知、通报等文件)、整改情况及实际效果等资料为评分依据。 2. 省级交通运输主管部门或公路管理机构对本辖区所有经营性收费公路,2011年至2014年每年组织不少于1次的检查,有检查通报、整改意见,发现问题后相应单位有整改措施的,每年满分0.75分;每未落实1项扣0.25分;未开展年度检查的,该年度直接得0分。 3. 如省级区域内普通干线公路已全部取消经营性收费公路的,本项得3分。 4. 本项得分0-3分,保留2位小数。 检查记录: 年度 2011 2012 2013 2014 照片(电子)资料 检查通报 (有/无) 整改意见 (有/无) 整改落实 (有/无) 备注 检查得分 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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1.综合评价 评分项目 1.2发展指标 检查时间 年 月 日 检查得分 表6 检查内容: 1.2-1国道(含高速)中二级及以上公路比重达到70%以上,消除国省干线公路中的等外路。 评分标准: 干线公路中等级公路里程达到《“十二五”公路养护管理发展纲要》要求,国道(含高速)二级及以上公路比重达到70%以上,国省干线公路无等外路,满分3分。 评分细则: 1. 以2014年公路养护统计年报为评分依据,相关数据见部另行制定的《__省(区、市)“十二五”全国干线公路养护管理检查工作手册》(以下简称《工作手册》)。2014年统计年报与2013年统计年报数据有较大变化的,需提供相关支撑材料。 2. 国道(含高速)中二级及以上公路比重达到70%及以上,得1.5分,每降低1个千分点扣0.1分,最多扣1.5分。 3. 国省干线公路中等外路比例为0,得1.5分,每上升1个千分点扣0.1分,最多扣1.5分。 4. 本项得分0-3分,保留1位小数。 检查记录: 照片(电子)资料 二级及以上公路比重 年度 比例(%) 2013 2014 备注 等外路比重 检查得分 —— 比例(%) 检查得分 —— 若两年二级及以上公路比例相差5%以上或等外路比例相差1%以上,请说明原因 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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1.综合评价 评分项目 1.2发展指标 检查时间 年 月 日 检查得分 表7 检查内容: 1.2-2普通国省干线公路平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以内。 评分标准: 普通国省干线公路路况平均水平达到《“十二五”公路养护管理发展纲要》要求,平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以内,满分4分。 评分细则: 1. 以2014年公路养护统计年报(相关数据见《工作手册》)为评分依据。2014年统计年报与2013年年报数据有较大变化的,需提供相关支撑材料。 2. 2014年普通国省干线平均PQI大于80,且PQI值小于70的比重下降至12%以内,满分4分,PQI值每降低0.1分扣0.05分;PQI值小于70的比重较12%每增加1个千分点扣0.1分,最多扣4分。 3. 本项得分0-4分,保留2位小数。 检查记录: 年度 平均值 2013 2014 备注 检查得分 —— PQI≤70的比重 —— 检查得分 —— 照片(电子)资料 PQI 次差路率 若两年PQI相差5分以上,请注明原因。 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 表13 2.1养护装备与能评分项目 检查时间 年 月 日 检查得分 力建设 检查内容: 2.1-2加大养护机械配臵力度,提升基层养护单位和道班日常养护的专业化、机械化水平。 评分标准: 小修保养专业化和机械化水平较高,实现了灌缝、坑槽修补、路面保洁、绿化修剪、除雪等作业机械化,满分5分。 评分细则: 1. 抽查4个基层养护单位,以日常保养或小修养护作业记录及机械使用记录等资料以及现场查看机械为评分依据。 2. 每个单位日常养护机械化作业满分1.25分;每个单位做到4项及以上日常保养及小修养护机械化的,得1.25分;做到2-3项机械化的,得0.75分;做到2项以下的,得0分。 3. 本项得分0-5分,保留2位小数。 检查记录: 单位名称 灌缝 照片(电子)资料 坑槽修补 路面保洁 绿化修剪 除雪 检查得分 备注 注:检查结果打√或×。 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 2.1养护装备与能评分项目 检查时间 年 月 日 检查得分 力建设 检查内容: 2.1-3加强养护从业人员队伍建设,促进人才交流和培养。 评分标准: 省级交通运输主管部门或公路管理机构及时组织面向基层公路养护管理人员的各类技术培训、技术交流、技术竞赛活动,满分5分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构每年的养护管理培训、交流、竞赛的计划或通知或各类活动总结等资料为评分依据。 2. 根据2011-2015年开展《公路安全保护条例》、《安全生产法》学习培训、养护新技术培训、示范工程交流、养护技能竞赛(不含桥梁养护工程师培训)等活动的数量评分,每开展1次得0.5分,最多得5分。 3. 本项得分0-5分,保留1位小数。 检查记录: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 表14 照片(电子)资料 时间 技术培训、技术交流、技术竞赛 名称 参加人数 小计 __(次数) 人员合计 __(人次) 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.2技术状况评定 检查时间 年 月 日 检查得分 表15 检查内容: 2.2-1按照《公路安全保护条例》和《公路技术状况评定标准》等有关法律法规及技术规范规定的频率对国省干线公路技术状况进行检测和调查,落实了专项的检测经费。 评分标准: 省市级公路管理机构按照《公路安全保护条例》和《公路技术状况评定标准》等规定,落实年度专项检测经费,每年对普通国省干线路基、路面、桥梁、隧道的技术状况进行检测或调查,满分4分。 评分细则: 1. 以2011-2014年省市级交通运输主管部门或公路管理机构年度养护经费计划或养护经费决算文件或公路技术状况检测合同等相关资料作为评分依据。 2. 2011-2014年度落实了专项检测经费,并按照规范要求对路面、桥梁、隧道等构造物全面安排了检测或调查的,每年度得1分,其中路面计0.4分、桥梁计0.4分、隧道计0.2分。 3. 本项得分0-4分,保留1位小数。 检查记录: 年份 2011 2012 2013 2014 路面检测 照片(电子)资料 桥梁检测 隧道检测 备注 检查得分 注:检查结果打√或×。 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.2技术状况评定 检查时间 年 月 日 检查得分 表16 检查内容: 2.2-2采用自动化检测设备进行检测,各项评定记录准确详实,并有相关检测结果和分析报告。 评分标准: 在年度路网检测中采用自动化检测设备进行路面检测,公路技术状况各项(路、桥、隧)评定记录详实,并有相关检测结果和分析报告,满分4分。 评分细则: 1. 以2011-2014年度省级公路管理机构的路网检测结果和汇总报告等相关资料作为评分依据,年度养护里程见《工作手册》,分年度评分。 2. 路面自动化检测满分2分。2011-2014年度采用自动化检测设备对全路段(施工路段及缺陷责任期内路段除外)进行路面检测,根据年度检测里程比例得分,100%的年度得0.5分;90-100%的,得0.3分;70-90%的,得0.1分;70%以下的,得0分。 3. 评定资料详实满分2分。2011-2014年度公路技术状况评定资料齐全,每年度得0.5分;其中,评定报告中缺少路面扣0.2分、缺少桥梁扣0.2分、缺少隧道扣0.1分。 4. 本项得分0-4分,保留1位小数。 检查记录: 照片(电子)资料 路面自动化检测 年份 自动化检测里程,km 年度养护自动化检里程,km 测比例,% 公路技术状况评定报告 路面 桥梁 隧道 检查得分 2011 2012 2013 2014 备注: 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.2技术状况评定 检查时间 年 月 日 检查得分 表17 检查内容: 2.2-3能够对辖区内公路技术状况评定实施有效监管,充分利用公路技术状况评定结果加强养护管理、辅助编制养护计划等工作。 评分标准: 公路技术状况评定监管已纳入省级交通运输主管部门或公路管理机构的行业管理内容,能充分利用检测结果辅助养护计划预算编制,及时完成国家干线公路网监测中挂牌督办路线(段)维修改造,满分2分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关文件及《工作手册》为评分依据。 2. 2011-2014每年将年度公路技术状况检测结果纳入全省(区、市)年度养护管理考核和制定年度养护计划,每年得0.25分;其中纳入管理考核的,得0.1分;辅助编制计划的,得0.15分;均未做到的,得0分。 3. 2012-2013年度无部省督办路段的或整改率达到90%以上的,得1分;整改率超过50%但不足90%的,得0.5分;整改率在50%以下的,得0分。 4. 本项得分0-2分,保留1位小数。 检查记录: 照片(电子)资料 年度 2011 2012 2013 2014 纳入管理考核(是/否) 辅助编制计划(是/否) 检查得分 年度 2012 2013 合计 备注 部级督办(km) 省级督办(km) 已整改(km) 整改率(%) —— —— 检查得分 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.3小修保养 检查时间 年 月 日 检查得分 表18 检查内容: 2.3-1日常养护巡查制度得到有效落实,养护事件处臵程序规范、措施得当、记录完整。 评分标准: 基层养护单位按照要求开展日常养护巡查工作,巡查频率、事件处臵程序规范、措施及时得当,实现日常养护电子化、信息化管理,满3分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构养护巡查相关制度为依据,抽查4个基层养护单位巡查责任主体的日常巡查记录文件。 2. 每个基层养护单位能够按照省级相关制度执行巡查,责任主体、巡查频率、处臵及时等符合规定的,得0.5分;有1项存在问题的,得0.3分;其余情况得0分。 3. 每个基层养护单位做到日常养护管理电子化、信息化管理的,得0.25分;未做到的,得0分。 4. 此项得分0-3分,保留2位小数。 检查记录: 照片(电子)资料 序号 1 2 3 4 单位名称 巡查主体 巡查频率 处臵及时 电子化、信息化管理 检查得分 注:检查结果打√或×。 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.3小修保养 检查时间 年 月 日 检查得分 表19 检查内容: 2.3-2采用有效方式加强监管,实现对辖区内公路小修保养工作的全面考核。 评分标准: 地市(区县)交通运输主管部门或公路管理机构,按照公路小修保养考核管理办法或日常养护检查考核管理办法,组织开展辖区公路小修保养考核工作,满分3分。 评分细则: 1. 以抽查4个地市(区县)交通运输主管部门或公路管理机构的公路小修保养考核管理办法以及活动总结材料为评分依据。 2. 每个单位2011-2015年做到年度至少组织两次辖区小修养护工作检查,有检查通报或整改意见的,每1年做到的,得0.15分(2015年做到上半年检查或考核的,得0.15分);2011-2014每年度仅年末组织1次检查或考核的,得0.1分;年度未组织检查或考核的,得0分。 3. 本项得分0-3分,保留2位小数。 检查记录: 2011年 序号 1 2 3 4 管理 单位 上半年 下半年 照片(电子)资料 2012年 上半下半年 年 2013年 上半年 2014年 下半年 2015年 上半年 检查得分 下半上半年 年 注:对应检查项打√或×。 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.3小修保养 检查时间 年 月 日 检查得分 表20 检查内容: 2.3-3病害处臵及时,修复时限满足要求,作业规范,技术先进。 评分标准: 基层养护管理单位能根据规定做到病害处臵与修补及时,作业规范,技术先进,效果良好,满分4分。 评分细则: 1. 抽查4个基层养护管理单位,以小修计划、施工记录、质量验收资料以及巡查记录为评分依据。 2. 每个基层养护单位做到公路小修维护及时,计划合理,施工记录齐全,质量验收完整的,得1分;每有1项做的不到位的,扣0.25分,最多扣1分。 3. 本项得分0-4分,保留2位小数。 检查记录: 序号 1 2 3 4 单位名称 照片(电子)资料 及时处臵 (是/否) 作业计划 (有/无) 记录齐全 (是/否) 验收完整 (是/否) 检查得分 备注: 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 2.4大中修养护评分项目 检查时间 年 月 日 检查得分 工程 表21 检查内容: 2.4-1按照省级养护工程管理办法规定,实现计划安排、设计、质量检测、验收评定等主要环节的规范管理。 评分标准: 根据省级交通运输主管部门或公路管理机构大中修养护管理制度或办法,各级单位做到公路大中修工程计划编制符合要求,设计深度及审查满足要求,施工实行招投标制度,质量检测、验收资料齐全,满分8分。 评分细则: 1. 4个受检地市(区县)各抽查1个大中修工程项目,根据现场抽查单位的大中修工程资料,结合省级交通运输主管部门或公路管理机构的文件为评分依据。 2. 每个项目满分2分。抽查大中修工程的下达计划、设计审查、工程招投标、工程验收资料,有条件的要组织现场查看工程质量,发现1类问题,扣0.5分,每个项目最多扣2分。 3. 本项得分0-8分,保留1位小数。 检查记录: 照片(电子)资料 序号 1 2 3 4 备注 地方 工程计划 (有/无) 设计 审查 (有/无) 招投标 (是/否) 工程质量监督 (有/无) 验收资料齐全 (是/否) 质量 问题 (有/无) 检查 得分 (区县) 项目 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 2.4大中修养护工评分项目 检查时间 年 月 日 检查得分 程 表22 检查内容: 2.4-2加强养护作业区现场监管,保障施工作业现场安全和车辆有序通行。 评分标准: 大中修制定了详细交通组织保障方案,疏导方案有效,现场作业区布设规范,通行服务水平较高,满分6分。 评分细则: 1. 4个受检地市(区县)各抽查1个大中修工程项目,以工程设计文件及相关施工资料为评分依据,有条件的安排检查现场。 2. 每个工程项目满分1.5分。对每个工程项目评分时,有施工交通组织保障方案,且作业区布设符合规范,得1.5分;有交通组织保障方案,但作业区布设不符合规范的,得1分;无交通组织保障方案的,得0分。 3. 本项得分为0-6分,保留1位小数。 检查记录: 序号 地市(区县) 照片(电子)资料 检查 得分 项目名称 交通保障方案(有/无) 作业区布设规范 (是/否) 1 2 3 4 备注 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.7桥隧养护★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表28 检查内容: 2.7-1认真落实桥梁养护管理办法和安全运行十项制度。 评分标准: 抽查《关于进一步加强公路养护桥梁养护管理的若干意见》(交公路发[2013]321号)中责任划分制度、信息公开制度、资金保障制度、养护工程师制度、例行检查制度、分类处臵制度、技术档案管理制度、年度报告制度、定期培训制度、挂牌督办制度等十项制度的落实情况,满分10分。 评分细则: 1. 以部《工作手册》、省市交通运输主管部门相关资料及抽检桥梁的检查情况为评分依据(例行检查制度落实情况在表31中进行评分)。 2. 每个地市抽查2座中桥及以上桥梁(辖区另抽查隧道的,只抽查1座桥梁),做到责任划分明确、一桥一牌信息公开、一桥一档建立档案的,每项制度得0.5分;每发现1座桥执行存在不足的,该项制度落实得0分。 3. 抽查4个公路管理机构,桥梁养护工程师均满足人员资格要求,定期培训执行良好的,每项制度各得1分;有1个公路管理机构不满足要求或执行不到位的,扣0.25分,累计扣分,每项制度最多扣1分。 4. 省级桥梁养护资金保障和挂牌督办制度各2分,每项制度执行情况良好的,得2分;执行情况一般的,得1分;未实质性执行的,得0分。 5. 省级分类处臵制度执行情况良好的,得0.5分;执行情况一般的,得0.3分;未实质性执行的,得0分。 6. 根据《工作手册》检查年度报告执行情况,2013与2014年均做到的,得2分;仅1年做到的,得1分;两年均未做到的,得0分。 7. 本项得分0-10分,保留2位小数。 检查记录: 照片(电子)资料 责任信息档案桥梁 桥名 序号 地市 划分 公开 管理 工程师 1 2 3 4 5 6 7 8 检查得分 检查项目 资金保障 挂牌督办 分类处臵 定期培训 2013年报告 2014年报告 检查结果 检查得分 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.7桥隧养护★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表29 检查内容: 2.7-2部长大桥梁监测及后续整改情况。 评分标准: 根据2012-2013年部长大桥梁监测通报,以及挂牌督办整改落实情况评分,满分4分。 评分细则: 1. 根据《工作手册》,仅按普通干线受检桥梁通报结果及整改报告进行评分。 2. 2012年、2013年度普通干线受检桥梁无部省挂牌督办的或已全部整改完成的,各年度得2分;年度督办桥梁部分已完成整改,部分正在整改的,年度得1分;发现1座未实质性开展整改的,该年度直接得0分。 3. 本项得分4、3、2、1、0分。 检查记录: 部省挂牌督办桥梁 照片(电子)资料 整改落实情况 2012年 2013年 注:整改落实情况分为:整改完成,计划安排,设计阶段,施工阶段,未实质性开展整改。 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.7桥隧养护★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表30 检查内容: 2.7-3 开展了隧道安全隐患专项治理行动。 评分标准: 根据《交通运输部 公安部关于开展全国公路隧道安全隐患排查治理专项行动的通知》(交公路发[2014]99号)要求,全面完成公路隧道安全隐患排查专项行动,满分4分。 评分细则: 1. 以公路隧道安全隐患排查治理专项行动开展情况及效果为评分依据,参见《工作手册》。 2. 经隐患排查治理后,全省(区、市)普通干线公路无隐患隧道的,得4分;根据治理后隐患隧道占排查出隐患隧道比例计算得分,0-4分。 3. 本项得分0-4分,保留1位小数。 检查记录: 省(区、市) 总结报告 (有/无) 照片(电子)资料 普通干线总隧道数(座) 排查出隐患隧治理后隐患隧道数(座) 道数(座) 比例(%) 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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2.养护管理 评分项目 2.7桥隧养护★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表31 检查内容: 2.7-4及时开展桥隧经常检查、定期检查和特殊检查,检查技术先进合理,检查记录规范完整,评定准确,管理规范。 评分标准: 公路管理机构按规范要求,及时开展经常检查、定期检查和特殊检查,检查技术先进合理,检查记录规范、完整,满分4分。 评分细则: 1. 以受检单位的文件、资料为评分依据,采取抽查方式,抽查4个地市(区县)各1座中桥及以上桥梁和1座隧道,无隧道地市(区县)抽查2座桥梁。 2. 每座桥(隧)均能够按照规范要求及时开展经常检查、定期检查和特殊检查(有需要时),检查记录规范完整的,得0.5分;按时开展了经常检查、定期检查和特殊检查,但检查记录不规范的,得0.3分;有1项检查未及时开展的,得0分。 3. 本项得分为0-4分,保留1位小数。 检查记录: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 备注 管理 单位 照片(电子)资料 桥梁/隧道名称 经常 检查 定期 检查 特殊 检查 记录 规范 检查 得分 注:若按要求开展各项检查,打“√”;否则打“×”。 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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3.路政管理 评分项目 3.1基础建设★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表32 检查内容: 3.1-1路政执法经费列入年度预算,经费规模与执法人员数量、装备维护更新、路政任务相适应。 评分标准: 落实《公路安全保护条例》等有关规定,路政执法人员工资待遇、执法设施装备建设和维护更新等工作经费全额纳入财政预算,满分4分。 评分细则: 1. 以地方各级交通运输主管部门或公路管理机构现行相关文件、资料或财政部门预算为评分依据。 2. 2014年或2015年路政执法工作经费纳入财政预算管理的,得2分;未纳入的,得0分。 3. 预算经费规模按照核定人员数量配备且基本满足工作需要的,得2分;未按照核定人员数量配备或者未满足工作需要的,每有1项扣1分。 4. 本项得分4、2、0分。 检查记录: 年度 省 预算经费 (万元) 市 县 照片(电子)资料 核定人员数 预算单价 (万元/人) 路政车辆(辆) 备注 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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3.路政管理 评分项目 3.1基础建设★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表33 检查内容: 3.1-2 路政队伍规范化建设进一步加强,规范执法、文明执法的能力与水平得到显著提高,健全并落实行政处罚自由裁量权制度。 评分标准: 落实《关于印发路政文明执法管理工作规范的通知》(交公路发[2012]171号)和《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》(交公路发[2014]106号),进一步加强公路路政规范化执法和文明执法建设,满分4分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关文件、资料为评分依据。 2. 结合本地区公路里程等实际情况,科学核定路政执法人员定员标准,严格按照定编配备人员,得1分;实有人员超编的,得0分。 3. 严格执行罚款收缴分离制度,罚款全额及时上缴国库的,得0.5分;执行不到位的,得0分。 4. 实现路政执法形象“四个统一”:统一执法标志、统一执法证件、统一执法工作服装、统一执法场所外观,得0.5分;发现1处不统一,扣0.2分,最多扣0.5分。 5. 制定本地区路政处罚行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量权,并严格规范行使的,得2分;制定制度但执行不到位的,得0.5分;未制定本地区路政处罚行政裁量权基准制度的,得0分。 6. 本项得分0-4分,保留1位小数。 检查记录: 照片(电子)资料 1 2 3 4 备注 检查内容 路政执法人员定编 罚缴收缴分离 执法形象“四个统一” 制定落实路政处罚裁量权基准制度 检查结果 检查得分 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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3.路政管理 评分项目 3.1基础建设★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表34 检查内容: 3.1-3建立并应用了路政管理信息化系统。 评分标准: 加强路政管理信息化建设,推行网上办事和网上监督,推进政务信息公开、信息资源共享和公共信息服务,构建路政执法电子政务平台,满分4分。 评分细则: 1. 检查省级交通运输主管部门或公路管理机构路政管理信息化系统建立情况和应用报告等资料,抽查2个路政基层站所系统应用情况,查看相关信息系统内容,包括电子卷宗、统计数据等。 2. 省级交通运输主管部门或公路管理机构已建立路政管理信息化系统,能够实现网上办事和网上监督,年度应用报告齐全的,得4分;已建立系统,无法开展网上办事和网上监督的,或年度应用报告不齐全的,得3分;系统正在筹建(提供项目合同文本、系统模板等相关证明材料)的,得1分;未建立系统的,得0分。 3. 本项得分4、3、1、0分。 检查记录: 照片(电子)资料 序号 省(区、市) 信息化系统建立 (已建/在建/未建) 实际应用 (是/否) 年度应用报告齐全 (是/否) 1 2 备注 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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3.路政管理 评分项目 3.1基础建设★ 检查时间 年 月 日 检查得分 表35 检查内容: 3.1-4 开展扎实有效的公路法律法规宣传活动,宣贯工作制度化,并取得明显效果。 评分标准: 根据《交通运输部办公厅关于开展全国“路政宣传月”活动的通知》(交办公路明电[2015]20号)要求,认真组织开展“路政宣传月”活动,积极争取社会公众理解与支持,集中开展涉路违法活动专项整治行动,满分3分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构向部报送“路政宣传月”活动总结材料为评分依据(见《工作手册》)。 2. 深入开展路政宣传月(5月)活动,宣传方式多样化(路面宣传、电视、广播、报纸、网络、微博、微信等,4种以上),宣传活动贴近社会,开展了“三走进”活动和涉路违法行为专项整治行动的,得3分;宣传方式不足4种,未深入厂矿等一线单位开展宣传或未开展专项整治行动的,每项各扣1分;未开展宣传月活动的,直接得0分。 3. 本项得分0-3分。 检查记录: 照片(电子)资料 检查项目 检查结果 备注 省(区、市) 宣传方式数量 宣传深入 (是/否) 专项整治行动效果 (显著/一般/未开展) 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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3.路政管理 评分项目 3.2路产保护 检查时间 年 月 日 检查得分 表36 检查内容: 3.2-1按照有关规定对公路进行监督巡查,建立路政与养护联合巡查与协作机制,提高管理效率。 评分标准: 公路管理机构按照有关规定对公路进行监督巡查,及时处治巡查发现的问题,巡查记录详实,巡查频率符合规定,建立了路政与养护联合巡查机制,降低巡查成本,提高管理效能,满分4分。 评分细则: 1. 以省级交通运输主管部门或公路管理机构相关文件和被检查单位的巡查记录为评分依据,抽查2个路政基层执法站所。 2. 每个路政基层执法站所巡查频率符合规定,巡查记录详实,发现问题处理得当的,得1分;有1项存在不足的,得0.5分;其余得0分。 3. 建立了路政与养护联合巡查协作机制,得1分;无制度的,得0分。 4. 每个路政基层执法站所开展联合路政养护巡查的,得0.5分;未开展的,得0分。 5. 本项得分0-4分,保留1位小数。 检查记录: 照片(电子)资料 序号 1 2 单位名称 巡查频率 国道 省道 巡查 记录 巡查 处理 联合 巡查 检查得分 发布时间 省级联合巡查协作制度名称 发布单位 检查得分 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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3.路政管理 评分项目 3.2路产保护 检查时间 年 月 日 检查得分 表37 检查内容: 3.2-2建立公路路政管理档案制度,路产登记规范有序。 评分标准: 公路管理机构建立公路路政管理档案制度,档案分类齐全,登记规范有序,满分3分。 评分细则: 1. 检查省级公路管理机构相关文件,并抽查2个路政基层执法站所档案。 2. 省级公路管理机构制定了路政管理档案制度,得1分;未制定的,得0分。 3. 每个路政基层执法站所档案齐全,登记规范有序,保存期限满足要求,由专人管理的,得1分;有1项做的不到位的,得0.5分;其余得0分。 4. 本项得分0-3分,保留1位小数。 检查记录: 省级路政管理档案制度名称 序号 1 2 备注 照片(电子)资料 发布部门 发布时间 检查得分 单位名称 专人管理 (是/否) 检查得分 保存期限 档案齐全 登记规范 (满足/不满(是/否) (是/否) 足) 检查组组长签字: 主要检查人签字:

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