PPP学习检测题

贵州金沙PPP模式学习检测试题

一、选择题（只有一个正确答案）：

1、在PPP模式中，（B ）是当地公众利益的代言人，维护公众利益是其不可推卸的责任。 A．社会资本方 B．地方政府 C．咨询机构 D．PPP项目公司

2、根据财金[2014]113号文《政府和社会资本合作模式操作指南

》（试行），PPP项目操作流程可归纳为5个阶段19个步骤。5个阶段是指：（D） A.项目准备、识别、执行、采购和移交 B.项目准备、识别、采购、执行和移交 C.项目识别、准备、采购、移交和执行 D.项目识别、准备、采购、执行和移交

3、PPP模式（Public-Private-Partnership，即政府和社会资本合作），就是在基础设施及公共服务领域由社会资本承担设计、建设、运营基础设施，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得回报，政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。这一模式的实施将有利于（ B ）

①发挥非公有制经济在参与社会建设方面的作用 ②发挥国家财政在促进经济平稳运行方面的作用

③实现风险合理分配，提高项目融资成功的可能性 ④提高公共服务价格，调动各方面主动参与积极性 A.①② B.①③ C.②④ D.③④

4、PPP项目强调建立（C）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。 A．政府投资 B．社会投资 C．长期合作 D．市场运作

5、PPP项目在识别过程中须通过（ C ）的项目，可进行项目准备。 A.实施方案批复 B.财政承受能力论证

C.物有所值评价和财政承受能力论证 D.项目立项批复

6、《政府和社会资本合作模式操作指南》所称社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括（B）。 A.上级政府所属融资平台公司

B.本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业 C.民营企业 D.国有企业

7.PPP项目付费机制中的（B）是指由最终消费用户直接付费购买公共产品和服务 A.政府付费B.使用者付费

C.可行性缺口补贴 D.发行公共债券 8、发行公共债券不可以做PPP的领域是（D） A.市政公用 B.公共民生 C.基础设施D.商业项目

9、PPP项目公开招标提交资格预审申请文件的时间，自公告发布之日起不得少于（C）个工作日。

A.7 B.12 C.15 D.20

10、按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素，在政府和社会资本间合理分配项目风险。原则上，项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由（A）承担 A.社会资本 B.政府

C.政府和社会资本 D.项目咨询机构

11、PPP项目合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。（A）是其中最核心的法律文件 A.项目合同 B.股东合同 C.融资合同 D.工程承包合同

12、财政部在《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》（财金?2015?158号 ）中规定对（A ）中的新建项目，财政部将在项目完成采购确定社会资本合作方后，按照项目投资规模给予一定奖励。 A.中央财政PPP示范项目 B.地方财政PPP示范项目 C.跨国合作PPP示范项目 D.政企联合PPP示范项目

13、下列不属于PPP项目监管方式的是（ C ）财金?2014?113号文 A.履约管理 B.行政监管 C.强制保险 D.公众监督

14、项目核心边界条件和技术经济参数明确、完整、符合国家法律法规和政府采购政策，且

采购中不作更改的项目主要采用（A）采购方式。财金?2014?113号文 A.公开招标 B.邀请招标 C.竞争性磋商 D.单一来源采购

15、A公司、B公司、C公司参与D市某PPP项目的投标，下列关于项目采购流程说法正确的是（D）

A.B公司作为第一候选社会资本，即为PPP项目中标人

B.采购结果确认谈判小组按候选社会资本排名，依次与候选社会资本就合同中的核心条款进行合同签署前的确认谈判

C.采购结果确认小组可以与排序在前但已终止谈判的社会资本进行再次谈判 D.合同签署前的确认谈判率先达成一致的候选社会资本即为中选者

16.我国PPP（C）市场目前存在能力不足.标准缺失.竞争不充分等问题，对PPP模式的健康发展未能起到应有的支撑作用。

A．工程建设 B．招投标 C．咨询服务 D．工程设计 17、下列关于PPP项目合同签署说法错误的是（ B） A.项目合同签署前须进行公示

B.确认谈判的项目合同公示期满无异议，由项目实施机构与中选社会资本直接签署 C.需要为项目设立专门项目公司的，待项目公司成立后，由项目公司与项目实施机构签署项目合同，或签署关于承继项目合同的补充合同

D.项目实施机构应在项目合同签订之日起2个工作日内，将项目合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告

18.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（A）获得合理投资回报。 A．通过“使用者付费”及必要的“政府付费” B．通过“政府付费”及必要的“使用者付费” C．只能通过“使用者付费” D．只能通过“政府付费”

19、“由社会资本或项目公司承担新建项目设计、融资、建造、运营、维护和用户服务职责，合同期满后项目资产及相关权利等移交给政府的项目运作方式”，是指下列哪种PPP运作方式（A）

A、BOT B、BOO C、TOT D、ROT 20、下列关于PPP项目采购资格预审说法错误的是（B）

A.项目实施机构应当根据项目需要准备资格预审文件，发布资格预审公告，邀请社会资本和与其合作的金融机构参与资格预审

B.资格预审公告应当在县级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布 C.资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布 D.提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于15个工作日

21、PPP项目合同中应明确前期工作任务分担及经费的承担主体等相关事项，下列说法错误的是（A）发改投资[2014]2724号文 A.前期费用应由社会资本承担

B.政府开展前期工作的经费需要社会资本承担的，应明确费用范围、确认和支付方式 C.应明确前期工作成果和知识产权归属

D.应分别约定政府和社会资本主体所负责的前期工作内容 22、下列不属于PPP项目需要临时接管原因的是（B）。

A.因社会资本或项目公司违反合作协议的约定，影响公共产品和服务持续稳定安全供给 B.发生不可抗力，导致合作协议无法履行

C.因社会资本或项目公司违反合作协议的约定，危及重大公共利益 D.因社会资本或项目公司违反合作协议的约定，危及国家安全

23、PPP项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。下列关于PPP项目公司设立说法错误的是（D）

A.可以由社会资本出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立 B.社会资本出资设立的，可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体 C.政府和社会资本共同出资设立的，政府在项目公司中的持股比例应当低于50% D.政府参股PPP项目公司的，政府具有实际控制力及管理权 24、下列不属于PPP项目权利义务边界主要明确的是（B） A.项目资产权属 B.项目回报机制

C.政府支付方式和风险分配 D.社会资本承担的公共责任

25、PPP项目采购完成，成立SPV公司后，项目融资由（D）负责。 A．政府或实施机构 B．社会资本 C．项目公司D．社会资本或项目公司

26、PPP项目合同执行和管理过程中，（A）应重点关注合同修订、违约责任和争议解决等工作。（A）应每3-5年对项目进行中期评估，重点分析项目运行状况和项目合同的合规性、适应性和合理性；及时评估已发现问题的风险，制订应对措施，并报财政部门（政府和社会资本合作中心）备案。

A．实施机构 B．财政部门 C．发改部门 D．社会资本

27、对于PPP合同约定期满移交的项目，有关单位应在PPP合作期结束前一段时间（过渡期）共同组织成立（A），启动移交准备工作。

A．移交工作组 B．监督工作组 C．谈判工作组 D．测试工作组

28、在政府与社会资本合作（PPP）中，考核财政可承受能力的原则是每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过（B）。 A．5% B．10% C．15% D．20%

29、根据国办函?2016?88号《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处臵预案的通知》，对违法违规责任追究程序表述有误的是：（A）

A．省级债务管理领导小组组织有关部门，对发生地方政府性债务风险的市县政府开展专项调查或专项审计，核实认定债务风险责任，提出处理意见，形成调查或审计报告，报县级政府审定。

B．对实施财政重整的市县政府，视债务风险事件形成原因和时间等情况，追究有关人员的责任。

C．属于在本届政府任期内举借债务形成风险事件的，在终止应急措施之前，政府主要领导同志不得重用或提拔。

D．属于已经离任的政府领导责任的，应当依纪依法追究其责任。

30、根据国办函?2016?88号《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处臵预案的通知》，下列不属于违法违规责任范围的是：（D） A．政府及其部门在预算之外违法违规举借债务。

B．金融机构违法违规向地方政府提供融资，要求地方政府违法违规提供担保。 C．政府及其部门挪用债务资金或违规改变债务资金用途。

D．增加举借政府债务列入预算调整方案报本级人民代表大会常委会批准，有明确的偿还计划和稳定的偿还资金来源，且用于公益性资本支出的。 31、属于地方政府举债方式的是：（D） A．地方政府发行一般债券融资方式 B．地方政府发行专项债券融资方式 C．以PPP模式融资方式 D．A、B两种债券融资方式

32、在PPP项目中，社会资本或SPV公司可以通过以下（D）方式融资并承担偿债责任。 ①银行贷款；②企业债；③项目收益债券；④资产证券化等 A.①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ①②③④

33、2016年10月，财金?2016?90号《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》要求，要积极探索开展两个“强制”试点。两个“强制”试点具体指(A )。 ①在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，各地新建项目要“强制”应用PPP模式。 ②中央财政给予支持的公共服务领域，要“强制”实施PPP模式识别论证。

③在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，各地新建项目要“强制” 实施PPP模式识别论证

④在其他中央财政给予支持的公共服务领域，要“强制” 应用PPP模式 A.①② B. ①④ C.②③ D.③④

34、根据《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60号），率先在监管政策允许范围内，给予PPP项目差异化信贷政策，对符合条件的项目，贷款期限最长可达30年的银行是：（A）

A．开发银行 B．农业银行 C．工商银行 D．建设银行

35、根据国发[2014]43号《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，对妥善处理存量债务和在建项目后续融资表述正确的是：（D）

①以2013年政府性债务审计结果为基础，对地方政府及其部门举借的债务，相应纳入一般债务和专项债务。

②纳入预算管理的地方政府存量债务，可申请发行地方政府债券臵换。

③对确需地方政府偿还的债务，地方政府要切实履行偿债责任，必要时可以处臵政府资产偿还债务。

④对在建项目确实没有其他建设资金来源的，应主要通过PPP模式和地方政府债券解决后续融资。

A.①②③ B. ①③④ C. ①②④ D. ①②③④ 36、下列对招标人的表述，不正确的是：（D） A．招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告

B．招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 C．招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。 D．招标人设有标底的，可向投标人公开标底。

37、根据《招标投标法》，《招标投标法实施条例》，下列对可以不进行招标情况表述不正确的是：（D）

A．涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。 B．采购人依法能够自行建设、生产或者提供的可以不进行招标

C．已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的可以不进行招标。

D．国有资金占控股或者主导地位的项目可以不进行招标

38、物有所值评价结论分为“通过”和“未通过”。“通过”的项目，可进行财（A）；“未通过”的项目，可在调整实施方案后重新评价，仍未通过的不宜采用PPP模式。 A．财政承受能力论证B．立项

C．可研报告编制 D．实施方案编制 39、工程建设项目前期手续办理程序按流程合理的是：（A） A．立项批复-选址意见书-用地预审意见-环评批复-可研批复 B．选址意见书-用地预审意见-环评批复-立项批复-可研批复 C．立项批复-规划许可证-用地预审意见-环评批复-可研批复 D．立项批复-用地预审意见-规划许可证-环评批复-可研批复 40、下列不属于物有所值评价报告内容的是：（D） A．项目基础信息。 B．评价方法。

C．评价结论“通过”和“未通过”。 D．实施方案等。

二、判断题（正确的打√，错误的打×）

41、在PPP项目筛选的过程中，财政部门需会同行业主管部门对潜在PPP项目进行评估。（ √ ）

42、政府或其指定的有关职能部门或事业单位可作为项目实施机构，负责项目准备、采购、监管和移交等工作。（√ ）

43、PPP在中国叫政府和社会资本合作模式。（√）

44、财政部为PPP项目设定了竞争性磋商的采购方式。（√）

45、PPP项目三种付费机制有政府付费、使用者付费和可行性缺口补贴。（√） 46、交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。（√）

47、政府将存量资产所有权有偿转让给社会资本或项目公司，并由其负责运营、维护和用户服务，合同期满后资产及其所有权等移交给政府的项目运作方式，此种运作方式称为ROT。（×）

48、PPP项目合同中涉及的政府支付义务，财政部门应结合中长期财政规划统筹考虑，纳入同级政府预算，按照预算管理相关规定执行。（√）

49、PPP项目执行阶段，政府、社会资本或项目公司应依法公开披露项目相关信息，保障公众知情权，接受社会监督。社会公众及项目利益相关方发现项目存在违法、违约情形或公共产品和服务不达标准的，可向政府职能部门提请监督检查。（√）

50、 县级以上地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。（√）

51、物有所值评价包括定性评价和定量评价。现阶段以定量评价为主，鼓励开展定性评价。（ ×）

52、物有所值评价（VFM)是指通过关注采用PPP与传统采购模式相比能否增加供给，优化风险分配，提高运营效率，促进创新和竞争。所以物有所值评价（VFM）包括定性评价和定量评价。（√）

53、投资规模较大、需求长期稳定、价格调整机制灵活、市场化程度较高的基础设施及公共服务类项目较为适宜采用PPP模式。（√）

54、PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购。（√）

55、PPP项目采购可以实行资格预审，验证项目能否获得社会资本响应和实现充分竞争。（×） 56、现阶段，社会主义新农村建设过程中， PPP的职能包括：减轻了地方政府的债务负担，解决了新型城镇化建设资金来源问题。（√）

57、农村基础设施是社会主义新农村建设的重要内容，我国农村基础设施总体上仍比较薄弱，与全面建成小康社会的要求还有较大差距。（√）

58、PPP项目采购评审结束后，项目实施机构应当成立专门的采购结果确认谈判工作组，谈判工作组成员及数量由项目实施机构确定，但应当至少包括财政预算管理部门、行业主管部门代表，以及财务、法律等方面的专家。（√）

59、PPP项目信息公开遵循客观、公正、及时、便利的原则。（√）

60、PPP项目融资责任由项目公司或社会资本方承担，当地政府及其相关部门可以为项目公司或社会资本方的融资提供担保。（ ×）

本文来源：https://www.bwwdw.com/article/7fqv.html