当前建筑工程监理存在的问题及对策

当前建筑工程监理存在的问题及对策

1、概述

建筑工程监理工作是随着我国建筑工程行业不断深入发展而建立起来并逐步完善的一套咨询、服务体系。它的主要功能是及时规范建筑市场某一时期内所存在的混乱秩序，结合行业实际对建筑工程监理所涉及的各项法律、法规制度进行补充、完善，以达到提升整体建筑行业的施工水平，强化建筑企业综合市场竞争力的目的。最终建立起一套科学、合理、完善的工程监理咨询服务体系。做好一项建筑工程监理的监督、管理和考核工作能够有效保证其所监理的建筑项目的工程质量达到标准，符合国家标准和业主要求，确保政府、社会公众和业主的经济利益不受损失。工程监理工作在我国的建筑工程行业已经开展了很多年，建筑工程监理尤其是质量监理工作得到了社会各界的广泛关注。虽然，国家近年来陆续出台很多办法和条例以加强对建筑工程监理的规范，但工程监理在具体的建筑工程当中仍旧暴露许多这样或者那样的问题，影响着建筑工程质量以及工程监理工作自身的发展。我国的工程监理制度在建筑工程中的具体实施起源于上个世纪的九十年代初期，距今才短短的二十余年时间，相比国外同行业，我国工程监理工作虽然起步较晚，但已经向规范化、制度化和专业化的方向有条

不紊的健康发展。据统计，目前国内已经有七千五百余家监理公司，其监理的建筑工程项目占总工程项目的百分之八十左右。建筑工程监理工作在建筑工程施工当中已经起着不可代替的作用，受到政府、社会各界高度认可和关注。本文对工程监理在国内建筑工程质量的监管上所存在的问题进行了详细阐述，对建筑工程中的监理全过程所存在的不足进行了认真的查找，并提出了有建设性的方法和措施，希望对各位业内同行有所借鉴帮助。

2、我国建筑工程监理存在的主要问题 2.1监理企业的水平偏低

建筑工程监理水平偏低是我国很多建筑工程监理普遍存在的现象，这种局面严重制约着建筑工程行业的健康发展。建筑工程监理水平偏低主要体现在五个方面：

2.1.1部分建筑工程施工现场虽然有监理制度，但根本没有实施具体监理，工程施工存在着“监理真空”的现象。

2.1.2作为工程监理的主要实施者，监理工程师不具备专业水准，多为“土八路”出身或者兼职，未能真正发挥作用。

2.1.3监理企业自身存在着组织混乱，制度不完善，权责不清晰，具体分工不明确等现象。

2.1.4建筑工程监理企业管理落后，在制度管理上缺乏有

效的手段，在企业理念上缺乏理性的贯彻、在监理技术上缺乏科学的创新。

2.1.5监理企业市场意识较差。在监理企业的员工观念中普遍没有客户至上的服务意识，其服务观念和思想亟待提高。

2.1.6监理信息化运用水平较低，表现在建筑工程施工监理信息管理落后，管理水平相对较低。监理信息基本上采用的方式是人工手写、人工传递的方式，造成下的不规范、效率低。上述监理企业存在的不良现象在一定程度上极大地降低了社会公众对建筑工程监理评价。

2.2监理人员素质参差不齐

当前，我国建筑工程监理人员的业务水平、自身素质以及队伍结构都有待进一步提高和优化。主要表现在三个方面：

2.2.1业务高水准的监理工程师数量远远不能满足当前建筑工程监理工作的需求，不少地方的工程监理行业出现了“一人难求”的局面。

2.2.2未来的建筑监理行业所需求的是管理与技术二者集成的复合型监理人才，但目前我国工程监理行业此类人才少之又少。

2.2.3缺乏有效的综合组织管理，具体工作中，没有组织协调能力是当今建筑工程监理工作人员的通病。

2.2.3缺乏有效的综合组织管理，具体工作中，没有组织协调能力是当今建筑工程监理工作人员的通病。

2.3监理市场行为不够规范

目前，在绝大多数的建筑工程项目日常监理工作中经常会出现业务转包的情况发生，由于监理企业或机构在资质审核中，上级审批单位不能够加以严格审核把关，缺乏有效的规范制度，致使部分地方监理行业缺少规范制度，出现皮包监理公司，相关监理工作人员缺乏专业知识、对建筑工程监理专业技能只知道皮毛的现象，这在很大程度上影响了建筑工程监理在广大群众心中的权威和严肃性。

2.4监理服务的价格不够规范

2.4.1由于上述监理市场缺乏行之有效的规范制度，在建筑工程监理市场中出现了监理企业互相盲目攀比、恶性竞争等行为，但监理企业在互相竞价、竞争中却都忽视了一个最基本的要求－质量。由于工程监理企业的自身缺陷，监理企业之间的不理性竞争使得正常的工程监理服务质量得不到有效的保证。

2.4.2高水准的工程建筑监理业务人才匮乏，在一定程度上也制约工程监理行业的健康发展。

2.4.3部分建筑工程监理企业由于缺少专业的技术设备，

致使其服务质量难以保证，加之企业间相互违规压价、恶性竞争等不利因素，使得部分地方建筑工程监理价格低于正常的行业成本。可见“低成本、低质量、低效率、低水平”的工程监理企业不仅不能保证建筑工程的监理标准，而且会制约我国的建筑工程监理行业向国际化、现代化迈进。

3、解决建筑工程监理问题的有效对策

上述对我国建筑工程过程中施工监理存在的问题进行了－剖析，可以清楚地知道建筑工程施工监理存在的亟待解决的问题。必须采取强有力的措施或对策才能解决当前形势下我国建筑工程施工监理存在的诸多问题。下面针对上述的几点问题，提出几点解决的对策。

3.1完善法律规章制度体系

“无规矩，不成方圆”，能够保证建筑工程监理体制正常运行必须要有完善的法律规章来保驾护航。目前我国的工程监理行业发展并不十分完善、规范，需要根据国家相关的方针、政策，逐渐淘汰掉那些已经不适合监理行业发展的法规、制度，建立和健全一套新的能够促进建筑工程市场快速发展的监理法规体系。有了合理的、完善的法规制度，才能较好规范工程监理行为，促进建筑工程监理行业良性发展。

3.2规范监理委托程序

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