新能源发展对能源格局影响分析研究及其低碳效益比较

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新能源发展对我国能源格局影响的研究及其低碳效益的比

较分析

发表时间：2018-02-10 来源：国家能源局字体：[大][中][小][打印][关闭] 新能源发展对我国能源格局影响的研究

及其低碳效益的比较分析

<研究单位：中国南方电网有限责任公司）

一、前言

金融危机后，美国总统奥巴马提出的“新能源政策”引起了全世界关注，在我国也引发了对新能源发展、低碳经济的热议，正确认识我国新能源发展的趋势及其对未来能源格局的影响和对低碳经济的贡献，对实现新能源在电力工业中的持续、协调、科学发展具有十分重要的意义。

二、发展新能源对我国能源格局的影响

当前，新能源的大规模开发利用主要是通过电力转化来实现。因此，本研究也主要通过分析新能源在我国未来电源结构中的规模和比例，研究新能源对我国能源格局的影响。

<一）我国的电源结构现状

我国目前的发电量结构中，煤电占81%左右，新能源的比例很小<如图20.1）。这一特点是由我国能源生产、消费和资源条件决定的。

图20.1 我国2008年电源结构<发电量构成）

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图20.2 我国能源生产、消费、储量结构示意图<2007年）<二）国内外机构、专家对我国新能源规模的预测

国际能源署、中国科学研究院能源战略研究组、我国电力规划专家吴敬儒分别于2005年、2006年、2007年对我国未来电力装机和新能源装机进行了预测，其结构分别如图20.3、图20.4、图20.5所示。

图20.3 国际能源署对我国电源装机结构的预测

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图20.4 中国科学院能源战略研究组对我国2020年装机容量的预测

图20.5 吴敬儒对我国电力装机结构的预测

从以上三方国内外机构、专家对我国新能源规模的预测可以看出：在装机总量上，三方预测的差异较大，国际能源署、中国科学研究院能源战略研究组的预测较保守，吴敬儒的预测更加接近实际。在装机结构上，三方的预测均反映出三个特点：一是从总体发展趋势上，新能源发展速度高于电力整体发展速度，新能源发电所占比例逐渐提高；二是尽管新能源发展迅速，但到2020年其规模仍然不大、比例仍然不高，最高为吴敬儒预测的4%<图20.5中风电加其他新能源）；三是尽管煤电比例在下降，但到

2020

个人资料整理仅限学习使用年其规模仍将不断扩大，最低为59%，仍然占主导地位。

<三）2020年我国新能源发展规模分析

据有关报道，我国将于近期出台的“新兴能源产业发展规划”将大幅提升原有的2020年发展目标，其中风电装机规模由3000万千瓦上调为1.5亿千瓦、太阳能发电装机规模由180万千瓦上调为2000万千瓦、核电装机规模由4000万千瓦上调为7500万千瓦，水电装机规模维持在3亿千瓦，生物质发电规模维持在3000万千瓦。依照这一大幅提升的目标，按照2020年总装机达到16.5亿千瓦规模可以推算得到调整后的装机结构和发电量，如图20.6所示。

图20.6 依预计规划目标对我国2020年装机、发电量结构的分析和比较从图20.6可以看出，依照调整后的目标规划，2020年我国新能源装机规模将达到2.1亿千瓦，占装机总量约13.1%，煤电的装机比例约为65.2%。新能源每年发电量约4830亿千瓦时，占发电总量约

6.6%，煤电发电量仍占发电总量约71%<如图20.7）。据此推算，即使实现大幅调高后的规划目标，新能源的比例仍然不大，煤电仍然占主导地位。

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图20.7 2020年发电量结构预测示意图<按照大幅调整后的规划测算）

三、发展新能源的低碳效益比较分析

<一）发展新能源的低碳效益分析

按照2020年风电、生物质能发电、太阳能发电装机分别达到1.5亿千瓦、2000万千瓦、3000万千瓦计算其低碳效益，详见表20.1。

表20.1 发展新能源的低碳效益分析

<二）煤炭高效利用的低碳效益分析

GDP 前15位国家中，火电所占比例在60%以上的有12个国家<如图20.8）。我国火电比例与发达国家相当，只是发达国家火电中的油电、气电比例相对高些，我国火电中煤电占绝大部分。这与各国一次能源生产结构<化石能源资源比较丰富国家）或国际能源供应情况<

化石能源资源较少国家）密切相

个人资料整理 仅限学习使用 6 / 11 关。

图20.8 主要国家2007年电源结构<发电量构成）

图20.9 主要国家2007年一次能源生产结构<生产量构成）

煤电的污染高于油电、气电，而我国以煤炭为主的能源消费结构决定了我国煤炭的高效清洁利用任重道远，同时也大有潜力，主要体现在以下两个方面：

首先，把煤炭更多地用于发电。我国煤炭发电平均效率为35%左右，而发电以外的工业煤炭平均利用效率29%左右，民用煤燃烧平均热效率为15%左右。把煤炭更多地用于火力发电是发达国家煤炭利用的主要措施，一些发达国家80%以上的煤炭用于发电，美国90%以上的煤炭用于发电，而我国2008年煤炭消费量中用于发电的比例为45%

左右。应提高煤炭用于发电的比例，减少煤炭直接被小型工业、民用锅

个人资料整理 仅限学习使用 7 / 11 炉以及居民直接使用的比例。如果按照国家发改委能源所提出的，2020年我国70%的煤炭用于发电，以2008年的煤炭消费量初步测算，可节约1.4亿吨标准煤。

其次，降低供电煤耗、提高发电效率仍有空间。2008年我国火电平均单机容量9.41万千瓦，60万千瓦及以上机组容量占总容量31.27%，30万以上机组占65.18%，与发达国家相比平均单机容量较低、大型机组的比例不高。2008年我国6000千瓦以上机组供电煤耗345克/千瓦时，日本火电机组供电煤耗为299克/千瓦时，韩国为 300克/千瓦时，意大利为 303克/千瓦时。如果2020年我国供电煤耗降低到322.62克/千瓦时，按2008年火电发电量计算，可节约煤炭0.64亿吨标准煤。同时，我国煤炭发电平均效率为35%左右，目前超临界发电效率45%，整体煤气化联合循环

通过上述两项措施，2020年通过煤炭清洁高效利用届时可节约2.04亿吨标准煤，减少二氧化碳排放4.5亿吨。

<三）发展水电、核电的低碳效益分析

按照2020年我国水电、核电装机分别达到3亿千瓦、7500万千瓦测算，到2020年每年新增的水电、核电发电量分别相当于减少二氧化碳排放3.86亿吨、3.6亿吨，详见表20.2。

表20.2 我国水电、核电低碳效益分析

<四）全社会节能的低碳效益分析

我国的发展阶段决定了对能源的刚性需求，而粗放型的发展模式大大放大了这种需求。主要国家的发展经验表明，通过调整产业结构、政策扶持、科技创新等措施，可以大大降低工业化阶段的单位产值能耗。据国家发展改革委能源研究所预测，如果采取严格的节能政策，到2020

年我国全社会有望每年节

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