xxx农业血防调研报告

xxx农业血防调研报告

xxx农业委员会

为了充分了解我县农业血防现状，农委结合自己的工作实际，组织部分业务人员深入乡镇村组，对我县的农业血防工作开展情况进行了调研，所接触到的人员有乡镇干部、村组干部、乡镇从事血防工作的技术人员、种植户、养殖户和中小学生。现将调研情况报告如下：

一、我县血吸虫病疫情基本情况

我县是血吸虫病重度流行区之一，流行特点是有螺面积大、流行范围广，全县15个乡镇有8个是疫区，有153个村的近32万人受到血吸虫病的威胁。半个多世纪以来，在上级血防主管部门及各级政府的高度重视和大力支持下，经过几代人的共同努力，我县已达到血吸虫病疫情控制标准。但我县境内地形地貌复杂，气候温和，雨量充沛，极适宜钉螺的孳生繁殖，再加上局部地区洪涝灾害频发，综合治理难度大，所取得的防治成果极易被摧毁。到目前为止，全县尚存钉螺3000多万平方米，疫区存栏易感家畜8000头（牛、羊），家畜感染率多年来一直在3%左右徘徊。今年我县遭受严重的洪涝灾害，钉螺极易随洪水扩散，部分地区疫情可能有所反弹，因而明年的防治形势严峻，不容乐观。

二、我县农业血防工作开展情况

1、强化家畜查治，加强疫情监测。从70年代中期开展

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至今，全县累计查牛近22万头，查出病牛2万多头，治疗病牛和扩大化疗牛6.2万多头次，牛血吸虫病阳性率由70年代初的19.8%下降到2010年的2.47%。通过多年的努力，动物血吸虫病疫情达到了疫情控制标准，2008年代表安徽省顺利通过了国家血吸虫病疫情控制达标考核验收。

2、积极引导，强化措施，实施综合治理。近几年农业部门抓住血防工作的重点和难点，即预防和控制传染源，调整防治对策，重点是实施血吸虫病农业综合治理，把在重疫区村实施以“四个突破”为主的综合治理作为预防血吸虫病的重点，积极争取国家血吸虫病农业综合治理项目，把有限的经费用在以预防为主的重点环节。2006年利用项目在东流镇的红叶、城东等八个村开展了以水改旱、挖渔池、建禽舍和水禽引种为主要内容的综合治理试点，项目试点得到了部省业务主管部门的肯定，也为我县血吸虫病农业综合治理摸索了经验，试点取得的结果充分说明了血吸虫病农业综合治理在控制血吸虫病中的重要作用。通过努力2008年争取到国家血吸虫病农业综合治理项目资金686万元，2009年启动项目建设，在8个疫区乡镇的45个村实施以水改旱、挖鱼池、家畜圈养为主的血吸虫病农业综合治理，项目实施已接近尾声，项目的实施改变了项目村的环境，改变了群众的生产生活方式，取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益，对全县血吸虫病疫情控制起到了重要的作用。

3、密切配合，开展疫情监测。本着“人畜血吸虫病同步

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防治”的原则，在县地病办的统一组织和领导下，认真开展国家和省级血吸虫病疫情监测点的同步监测工作，另外农业部为掌握湖沼地区血吸虫病流行规律，在我县设立的动物血吸虫病流行病学观测点，从1993年设点至今连续18年开展工作，大量的流行观测数据为专家分析血吸虫病流行规律和制定湖沼型地区血吸虫病防治措施提供了第一手资料，2006年至今配合卫生部门完成了在胜利镇江心村开展牛用血吸虫病疫苗实验工作。

4、加强省际协作，开展联防联控。按联防联控工作方案要求，与江西省彭泽县实施省级联防联控。

5、将农业血防工作与建设社会主义新农村相结合。将血防综合治理落实为疫区村建设社会主义新农村的内容，通过“县抓示范乡、乡抓示范村、村抓示范户”的思路，在全县疫区乡镇的128个行政村新建了以“一池三改”（建一口沼气池、改厕、改圈、改厨）和“三结合”（沼气池与猪、厨房结合）为主要内容的沼气池4000多口，这既解决了人畜粪便对环境的污染，又使人们用上了清洁卫生的能源，通过综合治理改变了村容村貌，改善了群众的居住环境，使疫区村建设成为健康、文明、和谐的社会主义新农村。

三、目前农业血防存在的问题

1、钉螺点多面广，开展综合治理难度大。我县疫区地形地貌复杂，气候温和，雨量充沛，极适宜钉螺的孳生繁殖，局部地区洪涝灾害频发，综合治理难度大。

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2、资金投入严重不足，工作开展举步维艰。家畜查治病和血吸虫病农业综合治理需要投入大量的资金，目前县财政仅每年安排3万元动物血防查治经费，农业血防综合治理资金基本没有投入，有限投入难以改变严峻的疫情形势。

3、传染源控制措施难以落实。我县疫区牛羊多以放牧为主，是血吸虫病传播过程中的重要传染源，也是人畜血吸虫病感染率居高不下的重要原因，但家畜圈养成本太高，群众难以改变放牧的习惯，无钱投入建安全牧场，疫区无法实施安全放牧。

4、农民的生产和生活方式尚未根本改变。调查显示群众感染血吸虫病主要是生产和生活过程中接触疫水，除少数地区外，我县农业生产机械化程度还不高，不改变落后的生产和生活方式，重复感染不可避免。

5、机构不全、人员严重不足和老化，影响工作开展。我县动物血防工作一直由乡镇兽医站承担，目前农业血防的有些工作内容已超出他们的工作范围，开展起来有些力不从心，再加上已连续十几年没有进人，现有人员严重老化，据统计乡镇技术人员三十岁以下的没有，四十岁以下的4人。

四、几点建议

1、进一步加强组织领导，逐步建立血防工作长效机制。 各级各部门要加强领导，特别是加强对农业血防工作的领导，实行一级抓一级、专人负责、层层抓落实。依法建立政府的目标责任制，责任制要做到真签、真落实、真考核，

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不要让责任制流于形式，坚持“政府领导、部门协作、社会参与”的血防工作机制，完善和改进“群防群控、联防联控”的运行机制，彻底改变疲于应付的被动工作局面。

2、进一步坚持分类指导，全面加大血防综合治理力度。

按照“因地制宜、分类指导、综合治理、科学防治”的原则，实施综合治理，在疫区要整合各种项目，服务于大局，服务于血吸虫病防治工作。在积极争取国家血吸虫病综合治理项目支持的同时，地方政府也要兑现承诺，加大综合治理的力度，做一个切实可行的防治规划，重点是加大对血吸虫病综合治理的投入，争取做到治理一块，清净一块，巩固一块，走出治理—污染—再治理—再污染的怪圈，切实保护疫区群众的身体健康。

3、进一步加强宣传教育，提高血防认识。

紧紧围绕血防工作的长期性、艰巨性和反复性特点，加强全民健康教育，广泛开展形式活泼、群众喜闻乐见的健康教育活动，提高疫区干部群众的血防意识和主动参与血防工作的积极性，树立长期作战的思想，不麻痹、不畏难、不松懈，把血吸虫病危害减轻到最低限度。在有螺地带竖立警示牌，引导群众改变传统的耕作生产方式和放牧习惯，培养健康的生活习惯，减少接触传染源的机会。教育部门加强疫区中小学生血防知识教育，宣传普及防病知识，提高群众自我防护意识。

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