2009启动试运及验收规程之组织机构

3.2 机组试运的组织与职责分工

3.2.1 启动验收委员会 3.2.1.1 启委会的组成

一般应由投资方、政府有关部门、电力建设质量监督机构、项目公司、监理、电网调度、设计、施工、调试、主要设备供货商等单位的代表组成。设主任委员一名、副主任委员和委员若干名。主任委员和副主任委员宜由投资方任命，委员由建设单位与政府有关部门和各参建单位协商，提出组成人员名单，上报工程主管单位批准。 3.2.1.2 启委会的职责期

启委会必须在机组整套启动前组成并开始工作，直到办理完机组移交生产交接签字手续为止。

3.2.1.3 启委会的职责

1 在机组整套启动试运前，启委会应召开会议，审议试运指挥部有关机组整套启动准备情况的汇报，协调机组整套启动的外部条件，决定机组整套启动的时间和其他有关事宜。

2 在机组整套启动试运过程中，如遇试运指挥部不能做出决定的事宜，由总指挥提出申请，启委会应召开临时会议，讨论决定有关事宜。

3 在机组完成整套启动试运后，启委会应召开会议，审议试运指挥部有关机组整套启动试运情况和移交生产条件的汇报，协调整套启动试运后的未完事项，决定机组移交生产后的有关事宜，主持办理机组移交生产交接签字手续。 3.2.2 试运指挥部 3.2.2.1 试运指挥部的组成

一般应由一名总指挥和若干名副总指挥及成员组成。总指挥宜由建设工程项目公司的总经理担任，并由工程主管单位任命。副总指挥和成员若干名，具体人选由总指挥与工程各参建单位协商，提出任职人员名单，上报工程主管单位批准。 3.2.2.2 试运指挥部的职责期

试运指挥部一般应从机组分部试运开始的一个月前组成并开始工作，直到办理完机组移交生产交接签字手续为止。 3.2.2.3 试运指挥部的职责

1 全面组织和协调机组的试运工作。

2 对试运中的安全、质量、进度和效益全面负责。

3 审批重要项目的调试方案或措施（如调试大纲、升压站及厂用电受电措施、化学清洗措施、蒸汽管道吹管措施、锅炉整套启动措施、汽机整套启动措施、电气整套启动措施、甩负荷试验措施等）和单机试运计划、分系统试运计划及整套启动试运计划。

4 启委会成立后，在主任委员的领导下，筹备启委会全体会议，启委会闭会期间，代表启委会主持整套启动试运的常务指挥工作。

5 协调解决试运中的重大问题。

6 组织和协调试运指挥部各组及各阶段的验收签证工作。 3.2.2.4 试运指挥部下设机构

试运指挥部下设分部试运组、整套试运组、验收检查组、生产运行组、综合管理组。根据工作需要，各组可下设若干个专业组，专业组的成员，一般由总指挥与工程各参建单位协商任命，并报工程主管单位备案，见图3.2.2.4。

锅炉 专业组 汽机 专业组 电气 专业组 热控 专业组 化学 专业组 燃料 专业组 土建 专业组 消防 专业组 脱硫脱硝 专业组 试运指挥部：总指挥 启动验收委员会 副分部总试运指组组挥长副整套总试运指组组挥长 副验收总检查指组组挥长 副生产总运行指组组挥长 副综合总管理指组组挥长 副总指挥若干 成员若干 图3.2.2.4 机组试运组织机构示意 1 分部试运组

一般应由施工、调试、建设、生产、监理、设计、主要设备供货商等有关单位的代表组成。设组长一名，应由主体施工单位出任的副总指挥兼任，副组长若干名，应由调试、建设、监理和生产单位出任的副总指挥或成员担任。

其主要职责是：

1) 负责提出单机试运计划和分系统试运计划，上报总指挥批准。

2) 负责分部试运阶段的组织领导、统筹安排和指挥协调工作。按照试运计划合理组织

土建、安装、单体调试工作，为单机试运和分系统试运创造条件。

3) 在单机和系统首次试运前，组织核查单机试运和系统试运应具备的条件，应使用试

运条件检查确认表进行多方签证(见表A.1和表A.2)。 4) 组织研究和解决分部试运中发现的问题。

5) 组织办理单机试运验收签证和分系统试运验收签证工作。 2 整套试运组

一般应由调试、施工、生产、建设、监理、设计、主要设备供货商等有关单位的代表组成。设组长一名，应由主体调试单位出任的副总指挥兼任，副组长若干名，应由施工、生产、建设和监理单位出任的副总指挥兼任。

其主要职责是：

1) 负责提出整套启动试运计划，上报总指挥批准。

2) 组织核查机组整套启动试运前和进入满负荷试运的条件，应使用整套启动试运条件

检查确认表进行多方检查确认签证(见表A.3)。

3) 组织实施启动调试方案或措施，全面负责整套启动试运的现场指挥和具体协调工作。 4) 组织分析和解决整套启动试运中发现的问题。

5) 严格控制整套启动试运的各项技术经济指标，组织办理整套启动试运后的调试质量

验收签证工作和各项试运指标统计汇总工作。 3 验收检查组

一般应由建设、监理、施工、生产、设计等有关单位的代表组成。设组长一名、副组长若干名。组长一般由建设单位出任的副总指挥兼任。

其主要职责是：

1) 负责组织对厂区外与市政、公交、航运等有关工程的验收或核查其验收评定结果。 2) 负责组织验收由设备供货商或其他承包商负责的调试项目。 3) 负责组织机组全部归档资料和技术文件的核查和归档交接工作。 4) 负责协调设备材料、备品配件、专用仪器和专用工具的清点移交工作。 5） 负责组织建筑及安装工程施工质量验收评定及整套启动试运质量总评。 4 生产运行组

一般应由生产单位的代表组成。设组长一名、副组长若干名。组长一般由生产单位出任的副总指挥兼任。

其主要职责是：

1) 负责核查生产运行的准备情况，包括：运行和维护人员的配备、培训、考核和上

岗情况，所需的运行规程、管理制度、系统图表、运行记录本和表格、各类工作票和操作票、设备铭牌、阀门编号牌、管道介质流向标志、安全用具和化验、检测仪器、维护工具等配备情况，生产标准化配置情况等。

2) 负责机组试运中的运行操作、系统检查和事故处理等生产运行工作。 5 综合管理组

一般应由建设、施工、生产等有关单位的代表组成。设组长一名、副组长若干名。组长应由建设单位出任的副总指挥兼任。

其主要职责是：

1) 负责试运指挥部的文秘、资料和后勤服务等综合管理工作。 2) 发布试运信息。

3) 核查和协调试运现场的安全、消防和治安保卫工作。 6 各专业组

一般可在分部试运组、整套试运组、验收检查组和生产运行组下，分别设置锅炉、汽机、电气、热控、化学、燃料、土建、消防、脱硫（硝）等专业组，各组设组长1名，副组长和组员若干名。

在分部试运阶段，组长由主体施工单位的人员担任，副组长由调试、监理、建设、生产、设计、设备供应商单位的人员担任；在整套启动试运阶段，组长由主体调试单位的人员担任，副组长由施工、生产、监理、建设、设计、设备供应商单位的人员担任。

燃料、土建、消防和脱硫（硝）专业组的组长和副组长，由承担该项目施工、调试的单位和监理、建设单位派人出任。

验收检查组中各专业组的组长和副组长由建设、监理、生产和施工单位的人员担任。 各专业组的主要职责是：

1) 在试运指挥部各相应组的统一领导下，按照试运计划组织本专业各项试运条件检查

和完善，实施和完成本专业试运工作。

2) 研究和解决本专业在试运中发现的问题，对重大问题提出处理方案，上报试运指挥

部审查批准。

3) 组织完成本专业组各试运阶段的验收检查工作，办理验收签证。

4) 按照机组试运计划要求，组织完成与机组试运相关的厂区外与市政、公交、航运等

有关工程和由设备供货商或其他承包商负责的调试项目的验收。

3.2.3 机组试运各单位的职责 3.2.3.1 建设单位的主要职责

1 充分发挥工程建设的主导作用，全面协助试运指挥部，负责机组试运全过程的组织管理和协调工作。

2 负责编制和发布各项试运管理制度和规定，对工程的安全、质量、进度、环境和健康等工作进行控制。

3 负责为各参建单位提供设计和设备文件及资料。 4 负责协调设备供货商供货和提供现场服务。 5 负责协调解决合同执行中的问题和外部关系。

6 负责与电网调度、消防部门、铁路、航运等相关单位的联系。

7 负责组织相关单位对机组联锁保护定值和逻辑的讨论和确定，组织完善机组性能试验或特殊试验测点的设计和安装。

8 负责组织由设备供货商或其他承包商承担的调试项目的实施及验收。

9 负责试运现场的消防和安全保卫管理工作，做好建设区域与生产区域的隔离措施。 10 参加试运日常工作的检查和协调，参加试运后的质量验收签证。 3.2.3.2 监理单位的主要职责

1 做好工程项目科学组织、规范运作的咨询和监理工作，负责对试运过程中的安全、质量、进度和造价进行监理和控制。

2 按照质量控制监检点计划和监理工作要求，做好机组设备和系统安装的监理工作，严格控制安装质量。

3 负责组织对调试大纲、调试计划及单机试运、分系统试运和整套启动试运调试措施的审核。

4 负责试运过程的监理，参加试运条件的检查确认和试运结果确认，组织分部试运和整套启动试运后的质量验收签证。

5 负责试运过程中的缺陷管理，建立台帐，确定缺陷性质和消缺责任单位，组织消缺后的验收，实行闭环管理。

6 协调办理设备和系统代保管有关事宜。 7 组织或参加重大技术问题解决方案的讨论。 3.2.3.3 施工单位的主要职责

1 负责完成试运所需要的建筑和安装工程，以及试运中临时设施的制作、安装和系统恢复工作。

2 负责编制、报审和批准单机试运措施，编制和报批单体调试和单机试运计划。 3 主持分部试运阶段的试运调度会，全面组织协调分部试运工作。

4 负责组织完成单体调试、单机试运条件检查确认、单机试运指挥工作，提交单体调试报告和单机试运记录，参加单机试运后的质量验收签证。

5 负责单机试运期间工作票安全措施的落实和许可签发。 6 负责向生产单位办理设备及系统代保管手续。

7 参与和配合分系统试运和整套启动试运工作，参加试运后的质量验收签证。 8 负责试运阶段设备与系统的就地监视、检查、维护、消缺和完善，使与安装相关的各项指标满足达标要求。

9 机组移交生产前，负责试运现场的安全、保卫、文明试运工作，做好试运设备与施工设备的安全隔离措施。

10 在考核期阶段，配合生产单位负责完成施工尾工和消除施工遗留的缺陷。 单独承包分项工程的施工单位，其职责与主体安装单位相同。同时，应保证该独立项目按时、完整、可靠地投入，不得影响机组的试运工作，在工作质量和进度上必须满足工程整体的要求。

3.2.3.4 调试单位的主要职责

1 负责编制、报审、报批或批准（除需要由总指挥批准以外的）调试大纲、分系统调试和整套启动调试方案或措施，分系统试运和整套启动试运计划。

2 参与机组联锁保护定值和逻辑的讨论，提出建议。

3 参加相关单机试运条件的检查确认和单体调试及单机试运结果的确认，参加单机试运后质量验收签证。

4 机组整套启动试运期间全面主持指挥试运工作，主持试运调度会。

5 负责分系统试运和整套启动试运调试前的技术及安全交底，并做好交底记录。 6 负责全面检查试运机组各系统的完整性和合理性，组织分系统试运和整套启动试运条件的检查确认。

7 按合同规定组织完成分系统试运和整套启动试运中的调试项目和试验工作，参加分系统试运和整套启动试运质量验收签证，使与调试有关的各项指标满足达标要求。

8 负责对试运中的重大技术问题提出解决方案或建议。 9 在分系统试运和整套启动试运中，监督和指导运行操作。

10 在分系统试运和整套启动试运期间，协助相关单位审核和签发工作票，并对消缺时间做出安排。

11 考核期阶段，在生产单位的安排下，继续完成合同中未完成的调试或试验项目。 3.2.3.5 生产单位的主要职责

1 负责完成各项生产运行的准备工作，包括：燃料、水、汽、气、酸、碱、化学药品等物资的供应和生产必备的检测、试验工器具及备品备件等的配备，生产运行规程、系统图册、各项规章制度和各种工作票、操作票、运行和生产报表、台帐的编制、审批和试行，运行及维护人员的配备、上岗培训和考核、运行人员正式上岗操作，设备和阀门、开关和保护压板、管道介质流向和色标等各种正式标识牌的定制和安置，生产标准化配置等。

2 根据调试进度，在设备、系统试运前一个月以正式文件的形式将设备的电气和热控

保护整定值提供给安装和调试单位。

3 负责与电网调度部门有关机组运行的联系及与相关运行机组的协调，确保试运工作按计划进行。

4 负责试运全过程的运行操作工作，运行人员应分工明确、认真监盘、精心操作，防止发生误操作。对运行中发现的各种问题提出处理意见或建议，参加试运后的质量验收签证。

5 单机试运时，在施工单位试运人员的指挥下，负责设备的启停操作和运行参数检查及事故处理；分系统试运和整套启动试运调试中，在调试单位人员的监督指导下，负责设备启动前的检查及启停操作、运行调整、巡回检查和事故处理。

6 分系统试运和整套启动试运期间，负责工作票的管理、工作票安全措施的实施及工作票和操作票的许可签发及消缺后的系统恢复。

7 负责试运机组与运行机组联络系统的安全隔离。 8 负责已经代保管设备和区域的管理及文明生产。

9 机组移交生产后，全面负责机组的安全运行和维护管理工作，负责协调和安排机组施工尾工、调试未完成项目的实施和施工遗留缺陷的消除，负责机组各项涉网试验和性能试验的组织协调工作，加强生产管理，使与生产有关的各项指标满足达标要求。 3.2.3.6 设计单位的主要职责

1 设备供货商实际供货的设备与设计图纸不符时，负责对设计接口进行确认，并对设备及系统的功能进行技术把关。

2 为现场提供技术服务，负责处理机组试运过程中发生的设计问题，提出必要的设计修改或处理意见。

3 负责完成试运指挥部或启委会提出的完善设计工作，按期完成并提交完整的竣工图。 3.2.3.7 设备供货商的主要职责

1 按供货合同提供现场技术服务和指导，保证设备性能。 2 参与重大试验方案的讨论和实施。

3 参加设备首次试运条件检查和确认，参加首次受电和试运。 4 按时完成合同中规定的调试工作。

5 负责处理设备供货商应负责解决的问题，消除设备缺陷，协助处理非责任性的设备问题及零部件的订货。

6 参与设备性能考核试验。 3.2.3.8 电网调度部门的主要职责

1 提供归其管辖的主设备和继电保护装置整定值。

2 根据建设单位的申请，核查并网机组的通信、保护、安全稳定装置、自动化和运行方式等实施情况，检查并网条件。

3 审批或审核机组的并网申请和可能影响电网安全运行的试验方案，发布并网或解列许可命令。

4 在电网安全许可的条件下，满足机组调整试运的需要。 5 创造条件配合机组完成涉网试验和性能试验。 3.2.3.9 电力建设质量监督部门的主要职责

应按有关规定对机组试运进行质量监督检查。

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