神华神东电力山西河曲发电有限公司运行安全管理制度

神华神东电力山西河曲发电有限公司

运行安全管理制度

第一章总则

第一条为了规范了运行安全管理准则，促进各级生产人员掌握设备性能、运行工况及其变化规律，使生产系统在安全、经济的最佳工况点运行，特制订本制度。

第二条本制度规定了运行安全管理的内容和要求。

第三条本制度适用于神华神东电力山西河曲发电有限公司（以下简称公司）运行安全管理。

第四条专业术语

安全分析：安全分析是将日常积累的各种运行资料，通过整理、比较、分析找出问题，为制定对策提供技术依据。

四不放过：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有收到处罚不放过。

三票：工作票、操作票、风险预控票。

三制：交接班制度、巡回检查制度、设备的定期轮换和试验制度。

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三违：违章指挥、违规作业和违反劳动纪律。

四不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害。

两会一活动：班前会、班后会、安全日活动。

“双盲”演练：不预先告知演练时间和地点，不预先告知事件类型。

第二章组织与职责

第五条分管安全生产的领导

（一）负责组织制定和执行本管理制度，对发电运行部执行情况自查评价意见做出处理。

（二）负责审批本单位生产技术分析报告，并组织按措施整改。

（三）对发电运行部工作提出提升目标的具体要求。

第六条发电运行部经理

（一）对本制度执行情况提出自查评价意见，报分管领导。

（二）填写本制度执行情况意见反馈单，报分管领导。

（三）参加公司生产技术分析会，组织本部门的月度运行安全分析会。

（四）负责对本部门所辖范围的生产情况技术分析，提出本部门的生产技术分析报告，报公司分管领导。

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（五）负责组织并主持部门月度生产安全分析会。

第七条发电运行部专业主管

（一）参加技术分析活动，负责技术方式安全性、经济合理性、节能潜力分析，找出提高安全、经济运营的潜力点，提出本专业的技术分析报告，报部门经理。

（二）制定合理的技术措施并负责督促落实。

第三章管理内容与要求

第八条安全管理规定

（一）严禁工作时间内喝酒。

（二）严禁不系保险带进行高空作业。

（三）严禁不带安全帽进入高空作业现场。

（四）严禁没有操作票进行操作。

（五）严禁没有工作票（或口头命令）在电气设备工作。

（六）严禁不验电接地在停电设备上工作。

（七）严禁约时停送电。

（八）严禁未经培训考试取得合格证单独上岗工作。

（九）严禁没有监护人在电气设备上单独工作。

（十）严禁违章指挥、违章作业。

第九条安全管理内容

（一）安全分析是安全管理工作的重点，安全分析是按“四

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不放过”的原则，对发生的不安全事件及时进行事故分析，落实事故责任，制定防范措施。

（二）加强对运行人员的安全教育、安全培训工作，保证安全学习时间和效果，切实提高自我防范意识和安全技能。

1、运行各值（班组）每周开一次安全活动会，重点学习安全监察部下发的不安全事件，深刻分析，举一反三，吸取教训。

2、运行专业主管应根据季节特点、设备特性、重要时段、事故教训、设备存在的重大隐患或缺陷等，及时制定有针对性的技术措施或反事故措施，并检查落实，保证发电生产安全。

3、运行各值（班组）每班根据设备、系统运行情况，存在的安全隐患等做好事故预想。

4、运行各值（班组）每月开展一次反事故演习活动，并形成报告报发电运行部安全主管审核。

5、运行各值（班组）应做好危险点分析及预控工作，加强检查，采取好预防措施。

（三）严格执行三票三制，严格规范运行人员的行为，杜绝违章，防止事故的发生。

（四）安全分析的一般要求

1、安全分析工作要以专业为主，每月进行一次。

2、要建立安全分析台帐，将分析情况做好记录。

3、结合实际情况，各专业进行月度安全分析，要在事件分

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析的基础上，突出本月存在的主要问题和原因以及采取的对策。

4、各专业每次分析后要出书面分析报告书，并将结果向发电运行部领导汇报。

5、在专业分析的基础上，每月初召开一次安全分析会，各专业汇报分析的主要情况，对存在的主要问题进一步分析，提出改进措施。

6、对分析中发现原因不清的主要问题，列入下阶段“专题分析”的工作计划中。

7、在月定期分析的基础上，整理出一份运行安全分析月报，报发电运行部领导审核。

第十条安全分析的主要内容

（一）安全分析

1、运行责任事故、障碍、异常、差错，事故未遂的原因、教训。

2、设备事故、障碍发生时运行处理上的优点和不足之处。

3、现场有无危胁人身、设备的安全因素。

4、运行操作中存在的问题及应吸取的教训。

5、运行现场存在的违章现象。

6、工作票、操作票合格率及三票存在的问题。

7、运行巡回检查、交接班管理中存在的问题。

（二）设备状况分析

1、设备定期切换和试验完成情况，存在的问题及试验数据

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的变化情况。

2、运行设备不正常工况、不正常现象分析。

3、带缺陷运行设备的情况(主要是各种监控指标如振动、串动、温度、压力、电流等接近极限和明显偏离正常值的运行设备)。

第十一条安全教育制度

（一）凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后方准上岗操作。

（二）特殊工种的工人应参加主管部门主办的培训班，经考试合格后持证上岗。

（三）要结合安全活动，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。

（四）安全教育的主要内容有：

1、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。

2、安全生产管理有关规定。

3、机电及各种安全技术操作规程。

4、施工生产危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。

5、尘毒的危害及防护。

6、执行三级安全教育制度。

第四章监督与检查

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第十二条发电运行部经理负责对技术分析制度的执行情况进行检查和评价，每年一次。

第十三条检查和考核内容包括：

（一）是否按时完成安全分析任务。

（二）是否按时将分析情况上报。

（三）是否出现统计数据差错，对公司分析造成不良影响。

（四）是否在分析中敷衍了事，从而造成出现指标失实、质量太差。

（五）对分析提出的问题经通报后是否予以改进。

第十四条检查和评价记录应妥善保管，保存期为3年。

第十五条考核与奖励

（一）发现重大事故隐患者，视情节予以奖励50－100元。

（二）能够及时排除事故隐患，恢复设备正常运行者奖30－50元。

（三）提出合理化建议并被采纳者奖30－50元。

（四）由于工作马虎巡视不及时造成事故隐患或故障隐患，没有及时排除，扣罚责任人 50－100元，责任不清者扣罚全班每人50－100元，班长加倍。

（五）由于责任造成事故或其它安全事故按安全责任有关条款执行。

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第五章附则

第十七条本制度由发电运行部起草、修订和完善。第十八条本制度解释权归发电运行部。

第十九条本制度自颁布之日起执行。

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附件1：管理流程图

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