小型农田水利工程管护存在的问题及对策

小型农田水利工程管护存在的问题及对策

【摘 要】本文阐述了乡镇小型水利工程管护现状，指出了其存在的问题，提出了根据工程座落位置、作用、受益范围的大小明确管护权，建立多渠道管护资金筹集机制等对策，以期促进小型水利工程发挥其应有作用。

【关键词】乡镇小型水利工程；管护；现状；存在问题；对策

农田水利基本建设是农业生产的命脉，充分发挥农田水利设施的作用，是农业增效、农民增收的基本保障。加强农业基础设施维护和完善农业基础设施，充分用好现有的农业基础设施是事半功倍的工作，是现代农业可持续发展务实的体现。如何管好、用好已有的小型水利设施，与国家大型水利工程建设形成互动，增强抗击自然灾害的能力，是基层水利工作者要认真研究的问题。为此，笔者以光山县寨河镇小型农田水利工程项目为例，就乡镇小型水利工程管护的难题与解决对策进行初步探讨。

1 基本情况

光山县位于河南省东南部，北临淮河，南依大别山，为鄂豫皖三省交界地带，总面积1835平方公里，人口82万，其中农村人口78.7万人，下辖17个乡镇、2个街道办事处， 总土地面积1835平方公里，折合275.25万亩，约占河南省总面积的1.1%，耕地面积83.18万亩。是国家著名的苏区县和扶贫开发工作重点县。主要农作物为水稻、小麦、油菜。地势东、南、西部为浅山区和丘陵地区，中、北部为垄岗、平畈地区。“十二五”期间，光山县是河南省小型农田水利建设重点县、河南省实施新增1000亿斤粮食生产规划能力重点县、农业综合开发和扶贫开发县。寨河镇位于县城北15公里，地势平坦，耕地面积3. 5万亩多年来。寨河立足农业大镇向农业强镇发展的思路。大力发展粮食深加工，拉长农业产业化链条。大力发展农田水利设施建设，农田水利设施呈现出“田成方、林成网、旱能灌、涝能排、渠相通、水相连”的壮观景象。大力发展特色农业，逐步形成了苗木花卉、无公害蔬菜、淡水养殖、麻鸭孵化养殖、畜禽养殖、林药间作、寨河油板栗等七大支柱产业基地。

多年来，为改善农业生产条件、增加农民收入，通过政府大量投资，全镇修建了一大批小型水利工程。小型农田水利基本建设和河南省实施新增1000亿斤粮食生产规划能力重点县项目是光山县水利建设的重要内容， 2012年度以上两项目中央财政共投入资金5000多万元在光山县寨河镇王乡等5个行政村实施建设。2000年至2009年，国家每年均投入数百万元中央财政资金进行农业综合开发农田水利建设。

寨河镇2007年全镇水利普查登记造册入档的就有小（一）型水库5座，小（二）型水库10座，枢纽闸1座，塘37口，灌溉井1568眼，陈兴寨灌区斗渠5条，农渠40余条，配套各种规格桥涵1364座，防渗灌渠逾6400m，工程布置于全镇各田间地块，为抵御各种自然灾害、农业增收奠定了牢固基础。

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