涉农惠民领域贪污贿赂犯罪法律适用问题

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涉农惠民领域贪污贿赂犯罪法律适用问题

作者：邱慧芬

来源：《检察风云·创新社会管理理论》2014年第03期

【摘要】近年来，国家从政策、项目资金等方面对农业和农村投入进一步加大，与此同时，涉农惠民领域贪污贿赂犯罪也开始在农业发展和农村建设领域滋生、蔓延。这不仅直接阻碍了农业发展进程，损害了广大农民的切身利益，更严重影响了农村经济发展和社会稳定，甚至关系到全面建设小康社会的大局。加强对涉农惠民领域贪污贿赂犯罪法律适用问题的研究，有助于推动农业发展，加快农村建设营造公平正义的司法环境，维护农村社会和谐稳定。当前，全国上下正在开展群众路线教育实践活动，以此活动为契机，我们研究涉农惠民领域贪污犯罪法律适用问题，把这一专题研究好、琢磨透，对于更好地走群众路线，维护群众利益有着重大意义。

【关键词】涉农惠民领域贪污贿赂犯罪农村基层组织法律适用 一、涉农惠民领域贪污贿赂犯罪现状分析 1. 涉农惠民领域范畴

“三农”始终是中央工作中的一项重要内容，中央财政连年大幅度增加“三农”投入，今年的《政府工作报告》中就提出，将安排“三农”投入达到1.2万亿元。我国的涉农惠民领域越来越广，涵盖民众生活的方方面面。 2. 涉农惠民领域贪污贿赂犯罪现状

据了解，涉农职务犯罪近年来呈明显增多之势，特别是涉农惠民领域贪污贿赂犯罪问题十分突出。一些相关部门的国家工作人员和农村“两委”干部利用职务便利，套取、侵吞、挪用涉农惠民资金，严重影响了中央强农惠民政策的贯彻落实。

来自最高人民检察院的统计数据显示，从2008年1月至2011年8月，全国检察机关查办涉农惠民领域贪污贿赂犯罪案件达2.6万余件、3.7万余人，占同期贪污贿赂犯罪总人数的30%。这一数据足以表现出当前我国涉农惠民领域贪污贿赂犯罪问题的严重性。 二、当前涉农惠民贪污贿赂犯罪的特点 1. 发案数量多，涉及领域广

随着国家不断加大“三农”投入力度，各种补贴也越来越多，从种地到养猪、从农机到家电，农村经济生活的方方面面都有补贴，一些腐败分子见利忘义，想尽一切办法套取、侵吞、

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