输电线路施工组织设计 - 图文

****供电局 安全风险管理体系 W-FAB1B1 日期： 05/2011 修订 01 第1页 施工方案及安全风险评估报告审批表（一）

（仅限施工单位、监理单位使用） 工程名称 施工方案名称 施工方案实施地点或位置 220kV*****工程 施工组织设计 *** 施工单位自评结果： 安全风险产生的条件（在非正常情况下）违反安规规程 。 可能发生的事故：1、 触电 主要风险源： 与邻近带电线路安全距离不够 。 2、 高处坠落 主要风险源： 高空作业未带安全带和防坠绳 。 3、 物体打击、导线伤人 主要风险源： 铁塔组立、放紧线路 。 安全风险等级： 3 级 属 中度 风险 □安全风险涉及电网运行安全 相关单位名称： 。 □安全涉及非电网设施运行安全 相关单位名称： 。 施工单位内部审批意见： □ 同意施工方案及安全风险自评结果，报监理审批。 □ 不同意施工方案及安全风险自评结果，重新修改和报审。 □ 同意施工方案及安全风险自评结果，请建设单位审批。 □ 其他（详细意见记入栏，可附页）。 审批人： 日期： 监理单位审查结果： □ 同意施工单位自评的安全风险等级。同意施工。 □ 不同意施工单位自评的安全风险等级。应调整为：安全风险等级： 级 属 风险。经修改后重新审批后，方可施工。 □ 安全风险涉及电网运行安全，请报送建设单位：□备案（3级及以下） □审批（4级及以上）。 □ 安全风险涉及非电网设施运行安全 请报相关单位备案和审批。 □ 其他（详细意见记入栏，可附页）。 审批人： 日期：

220kV*******工程

施工组织设计

************工程有限公司

二O一一年十月

批准：

审定：

审核：

编制：

目 录

一、编制依据 ................................................................................................................................................ 1 二、工程概况 ................................................................................................................................................ 1

2.1 工程简述 ......................................................................................................................................... 1 2.2 参建单位 ......................................................................................................................................... 1 2.3 工程承包范围.................................................................................................................................. 2 2.4 地形系数 ......................................................................................................................................... 2 2.5 交通情况 ......................................................................................................................................... 2 2.6 自然环境 ......................................................................................................................................... 2 三、施工组织机构及现场管理 ..................................................................................................................... 3

3.1 施工组织机构.................................................................................................................................. 3 3.2 施工现场管理分工 .......................................................................................................................... 4 四、施工现场总平面布置图......................................................................................................................... 6

4.1 现场总平面布置详见《220kV曲芙乙线迁改工程现场总平面布置图》 .................................. 6 4.2 施工平面布置说明 .......................................................................................................................... 6 五、施工方案 ................................................................................................................................................ 6

5.1 施工准备 ......................................................................................................................................... 6 5.2 施工工序总体安排 ........................................................................................................................ 10 5.3 主要工序和特殊工序的施工方法和施工效率估计、潜在问题分析 .........................................11 5.4 工程成本的控制措施 .................................................................................................................... 15 六、工期及施工进度计划........................................................................................................................... 16

6.1 工期规划及要求............................................................................................................................ 16 6.2 施工资源计划................................................................................................................................ 16 6.3 施工进度计划分析 ........................................................................................................................ 18 6.4 计划控制 ....................................................................................................................................... 19 七、质量目标、质量管理体系及技术措施 ............................................................................................... 20

7.1 公司质量方针与质量目标 ............................................................................................................ 20 7.2 工程质量目标................................................................................................................................ 20 7.3 质量管理组织机构及主要职责 .................................................................................................... 21 7.4 材料和设备的质量控制措施 ........................................................................................................ 23 7.5 质量管理措施................................................................................................................................ 23 7.6 质量薄弱环节预测及预防措施 .................................................................................................... 24 7.7 质量过程控制................................................................................................................................ 25 7.8 质量保证体系................................................................................................................................ 28 八、安全目标、安全保证体系及技术组织措施 ....................................................................................... 29

8.1 安全管理目标及方针 .................................................................................................................... 29 8.2 安全管理组织机构及主要职责 .................................................................................................... 29 8.3 安全管理办法及制度 .................................................................................................................... 31 8.4 安全组织技术措施 ........................................................................................................................ 35 8.5 特殊施工工序的安全过程控制 .................................................................................................... 37 8.6 主要危险源分析及预防措施 ........................................................................................................ 40 九、环境保护及文明施工........................................................................................................................... 42

9.1 环境保护 ....................................................................................................................................... 42 9.2 文明施工全过程控制 .................................................................................................................... 44

1

十、计划、统计和信息管理....................................................................................................................... 47

10.1 计划、统计报表的编制与传递 .................................................................................................. 47 10.2 信息管理 ..................................................................................................................................... 48 10.3 应急预案 ..................................................................................................................................... 49 十一、危险点分析、预控措施及风险评估 ............................................................................................... 54

11.1 安全风险评估报告 ..................................................................................................................... 54 11.2 施工组织设计危险点分析、预控措施及风险评估 ................................................................. 56

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一、编制依据

1.1广州兆能有限公司提供的《220千伏曲芙乙线迁改工程施工招标文件》 1.2 韶关市擎能设计有限公司提供的本线路工程招标施工图； 1.3 现场调查资料，包括地形、地质、交通、气候等； 1.4 国家有关规范、规程、标准、规定；

1.5我公司编制的安全、质量、环境等体系的管理手册和程序文件； 1.6 我公司有关送电线路工程施工的档案资料；

1.7 本施工组织设计以工期预定在2011年12月19日建成投产为最后期限而编制。

二、工程概况

2.1 工程简述

1、本工程共计新立铁塔8基，其中直线塔1基（N26），耐张塔7基（N3、N4、N5、N24、N25、N27、N28）；拆除杆塔共8基，其中水泥杆4基（#3、#4、#5、#26），铁塔4基（#24、#25、#27、#28），拆除#3~#5、#24~#28段旧线路，长度为2.393km；新线架设段为：N3-N5、N24-N28段；原#2~新N3、新N5~原#7、原#21~新N24、新N28~原#31段采用原有旧杆塔、旧导、地线及金具，改造段导线型号与原线路型号相同，采用2×LGJ-300/40型，地线由LGJ-70/40改为LGJ-95/55型，另一根为OPGW光缆。需重新放、紧线4.17km。 2.2 参建单位

建设单位：

1

运行单位：*** 设计单位： 监理单位： 施工单位：

计划开工日期： 201 年 10月 25日 计划竣工日期： 201 年12月19日 2.3 工程承包范围

以本工程合同为准 2.4 地形系数

地形划分一览表 水田 56％

2.5 交通情况

本工程地处山区，地形以山地与丘陵为主，交通条件较为不便，利用附近村之间土路及修筑施工便道采用机动车辆与人工小运结合等方式搬运材料。

2.6 自然环境

最高气温：40℃ 最低气温：-10℃ 最大风速：23.5m/s 年平均气温：20℃ 雷 电 日：71.4日/年 覆冰厚度：0mm 污秽等级：d级

2

丘陵 6% 山地 38% 平地 0%

三、施工组织机构及现场管理

公司对本工程实行施工项目管理。根据本工程性质及公司企业性质、人员素质、管理水平，选择矩阵式施工项目组织形式，使项目部的工作能迅速适应工程需要，同时能协调好后方各职能部门的关系。项目部下设质量、安全、施工等三个分部，在项目经理的直接领导下负责工程施工生产经营的管理,向项目经理全面负责，并对工程和项目法人全面、全过程负责。 3.1 施工组织机构 建设、运行单位 公 司 监理公司 项目经理 安全专责 项目总工 质量专责 施工负责人 技术负责人 安全员 材料员 资料员 施工一队 施工二队 3

3.2 施工现场管理分工

3.2.1工程项目主要负责人职责和权限

3.2.1.1项目经理的职责和权限

3.2.1.1.1项目经理是本合同工程中的全权代理人，其有义务维护公司的整体利益和经济权益，对外在授权范围内处理各项事务，是项目实施的最高责任者和组织者，完成项目法人下达的各项管理目标。

3.3.1.1.2确定项目经理部组织机构的构成并配备人员，在制度上明确有关人员的职责，具有用人决策权。

3.2.1.1.3组织编制项目施工管理实施规划，确定管理的总目标和阶段性目标，优化配置人、材、物等资源，施行总体控制，确保完成各项目标，优质高效安全地完成施工任务。

3.2.1.1.4组织制订各项项目管理规章制度，并监督执行。

3.2.1.1.5具有财务支付权，有权根据工程需要和施工进度计划的安排，对资金周转、使用进行决策。

3.2.1.1.6沟通、协调和处理与项目法人、监理工程师及其它相关单位之间的关系，及时解决施工中出现的问题。 3.2.1.2质量专责的职责和权限

3.2.1.2.1依照国家有关的技术标准、法规、规程、设计图纸、合同中有关技术条款以及地方和本公司的有关技术规定实施技术管理工作。

3.2.1.2.2组织编制施工组织设计、分项工程施工作业指导书及特殊工序的技术方案等，把好技术决策关与安全、质量关。

3.2.1.2.3按照质量计划以及相关程序的要求组织施工的过程控制。 3.2.1.2.4代表公司参与项目法人组织的施工图会审，参加与项目法人、监理工程师、设计院等单位的技术谈判。

3.2.1.2.5组织图纸审查、技术交底、设计变更、文件管理、培训等工作。

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3.2.2技术管理

施工员实施技术管理工作，解决施工中的技术问题。 ① 施工图交底、审核、整理。 ② 设计变更及修改通知单的实施。

③ 现场技术交底及有关技术措施指导书的编制。

④ 技术标准、施工图、作业指导书等资料的管理及标准规范的选用。 ⑤ 配合物资部门做好机具、材料的管理工作。 ⑥ 施工技术方面进行对外联系，竣工文件资料编制等。

⑦ 负责文明施工管理，根据环保部门要求，提出施工的技术环保措施。 ⑧ 组织相关人员进行项目工程的安全危害辩识、风险评价、环境因素辩识工作，组织编制OHS体系要求的相关文件。 3.2.3质量管理

按照项目法人、监理工程师的质量管理要求标准等，质检员负责检查指导和监督执行施工过程中质量保证和质量检验工作；做好各种质量记录和试验报告的收集、整理、审核工作，负责中间验收，竣工验收的对外联络并办理签证。 3.2.4安全管理

3.2.4.1安全员负责本工程的安全管理和施工现场安全监督，定期组织安全例会、安全考试、安全检查和安全教育，开展各项安全活动并监督现场文明施工。

3.2.4.2负责施工现场的安全标识及进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。 3.2.5物资管理

材料员负责本工程甲供材料的到货、检验、卸车、运输、保管、清点、标识及自行采购材料的订货、采购、检验、运输、储备、标识等工作，并

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做好经济核算等工作，保证物资供应，做到及时、按质、按量、齐全、经济合理。

四、施工现场总平面布置图

4.1 现场总平面布置详见《220kV******工程现场总平面布置图》 4.2 施工平面布置说明 4.2.1 项目经理部设置

由于220kV****工程涉及迁移的线路较多，区域跨度较大，根据现场调查情况及本工程的路径走向，本着一切为现场施工服务的原则，结合本工程的交通情况，我们计划将项目经理部设在武江区西联镇附近。这里靠近各迁改线路，交通方便，便于现场指挥，对外联系。项目经理部有配备齐全的生活设施及办公、通讯、消防、后保等设施。 4.2.2 材料站及施工队驻地设置

材料站设置以各分项工程为中心就近选址，应有宽阔的场地可用作临建及材料站的布置使用，方便材料的管理、发放及运输。各班组分散设置在线路沿线各村镇，租房居住，各驻点的交通条件便利、生活设施齐全，有良好的生活环境，有利于各队对自己负责段内的施工任务就近开展施工。

五、施工方案

5.1 施工准备

5.1.1 施工技术资料准备

施工技术资料准备工作由项目经理负责组织安排，项目部负责技术资料的编制。在各分部工程开工前需将各分部工程的施工方案及施工技术资料编制完毕报业主及监理单位审批；各分部工程需要编制的技术资料有：铁

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塔基础施工方案、铁塔组立施工方案、架线施工方案、交叉跨越施工方案（包括跨公路、跨电力线路等）、停电施工方案、其他特殊施工方案等，其中主要施工技术资料编制进度见表5-1计划表。

序号 1 2 3 4 施工技术资料名称 铁塔基础施工方案 铁塔组立施工方案 架线施工方案 跨越施工方案及安全措施 编制人 计划出版日期 质量员、技术员、安全员 2011年10月20日 质量员、技术员、安全员 2011年11月03日 质量员、技术员、安全员 2011年11月03日 质量员、技术员、安全员 2011年11月03日 在施工技术资料准备阶段，项目部应负责同业主、监理工程师和设计院联系，及时取得有关的施工图纸和业主对工程的要求，并及时对施工图纸组织会审交底，同时项目部要对参加工程施工的工作人员进行技术培训及安全教育，确保每一个参加施工的人员都了解工程的质量目标、施工方法和安全措施，从技术上对工程的顺利进行做好充分准备。 5.1.2 线路前期处理

组织施工前期协调，以得到当地有关部门的配合支持，使工程施工不受影响，在施工过程中充分保护当地原始地貌，避免滚坡等野蛮施工，对于施工中损坏的道路、沟渠等及时修复清理，与塔基户主搞好关系。 5.1.3 材料准备

材料方面的准备工作在项目经理和项目总工的组织下进行，先遣人员进点，即应抓紧时间做好基础部分材料供应的准备。首先是地方材料的调查及选点，做好水泥、钢筋、砂、石的取样化验，并进行砼配合比设计，做好砼配合比试验，在基础施工前取得试验报告并报审监理及业主进行施工，以满足基础开工的需要，并在基础施工前安排基础钢材、水泥的进货。 5.1.4 通讯准备

通讯设备的准备工作由项目经理部负责。项目经理部应配置电话机、计算机，开通宽带网ADSL或无线3G通讯业务，以实现同业主、监理等单

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位的通讯、数据、实时质控联系。项目经理部与各施工队通过指挥车、电话机、中继台和对讲机联系，保持通讯畅通。各种通讯设备应于2011年11月3日前完成配置并开通。 5.1.5 施工场地的准备

施工场地的准备工作在项目经理的组织下进行，具体工作由施工队负责办理。在龙归镇建立本工程的项目经理部及有关科室，并随即联系及设立各施工队驻地。

5.1.4.1运输道路的修筑有如下工作内容：

1) 确定合理的运输路径和需要利用的主要公路、乡间公路及一些机耕路。 2) 对选定的道路进行现场勘察，确定需要整修的道路。 3) 制定整修方案并组织施工。

5.1.4.2运输道路的整修应遵循以下原则：

尽量利用已有道路，少占农田和有耕作物用地，对稍加整修即可通行汽车或小型拖拉机的道路作临时整修。 5.1.6 施工机械及工具的配置

本工程计划由两个基础施工队进行铁塔基础土方的开挖及基础砼浇筑。各基础施工队单独配置必要的开挖工器具、抽水机、砼搅拌机、振捣器等土石方开挖、砼浇筑机具。为防止淤泥或松土地质基础开挖塌方，各施工队配备充足的挡板和撑木，各基础施工队保质保量保工期地完成施工任务。本工程计划由二个铁塔组立专业施工队完成全线的铁塔组立工作。二个组塔队均需各自独立配备全套铁塔组立的工器具，以便于可随时进行铁塔组立施工；为能全面及时的开展工程展放线施工，配置两个架线队合作负责完成全线架线的施工，以确保工程施工任务能如期完成。各施工队使用的工机具要求在分部工程开工前2~3天运到中心材料站。

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5.1.7 施工力量的配置

本工程施工现场设项目经理部，项目经理对公司经理负责，受经理委托，在现场对本项目工程的实施过程进行组织、管理和协调。在项目经理的领导下，由项目施工部负责整个工程的技术管理工作。项目部下还设质量员、安全员、材料员以及各有关专业的专责技术人员等，专门负责本工程技术、质量、安全、物料、协调等的管理工作。

工程项目部除下属有关部室及中心材料站外，共有四个队投入本工程施工。2个基础队负责本工程铁塔基础的开挖及基础砼浇筑施工、接地体开挖敷设任务；2个立塔放线大队为铁塔组立和架线工程施工的专业队。另外，根据工程现场实际需要在当地雇用一些专业劳务人员承担跨越架搭设、人力运输及土石方开挖等劳力支持任务，以加快工程各施工施工力量安排计划见表5-2。

序号 1 2 3 4 5 工程阶段 工程准备 基础施工 杆塔组立 架线施工 验收移交 技术力量 中级 2 4 6 6 6 初级 5 6 8 8 8 技工 5 18 20 20 10 劳动力 普工 15 30 30 30 20 说明：基础施工含土石方开挖及接地敷设等；架线施工含导地线的展放施工及旧线路拆除工作。 5.1.8 生活设施

工程各施工队伍驻地生活设施均较为俱全，沿线交通、通讯较为便利、有水有电的地方，在各驻地设立职工食堂、浴室，以保证施工人员身体健康和有一个良好的生活环境。 5.1.9 施工机械的配置

每个施工班组都必须保质保量保工期地完成施工任务。各施工队使用的

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机具,要求在分部工程开工前2~3天运到现场。主要施工机械设备表见下表。

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 名称 经纬仪 对讲机 挖掘机 电焊机 抽水机 斗车 柴油/汽油发电机组 砼搅拌机振动棒 试块模 塌落度筒 钢抱杆 铝合金抱杆 导线放线支架 地线放线支架 抗弯连接器 旋转连接器 牵引走板 接地滑车 单轮滑车 导线放线滑车 导线放线滑车 卡线器 卡线器 卡线器 卡线器 卡线器 手板葫芦 手板葫芦 液压机及泵 机动绞磨 拖拉机绞磨 规格 摩托罗拉 KATO 18kVA 750W 40KW 250升 150×150×150 100×200×300 400×400mm 500×500mm 3t 5t、3t 铝质 5t、3t、1t φ600 φ400 GJ-50 GJ-125 LGJ-240 LGJ-400 LGJ-630 5t 3t 100t 3t 3t 单位 台 套 台 台 台 辆 台 台 台 组 个 套 套 付 付 只 只 付 付 只 只 只 个 个 个 个 个 个 个 套 台 台 数量 2 10 1 3 6 16 6 4 8 4 4 2 2 2 2 6 6 2 4 80 60 50 8 8 15 20 20 15 20 4 3 3 投入时间 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 2011/10/25 5.2 施工工序总体安排

线路部分：基础施工、杆塔组立、放紧线施工、附件安装为工程施工

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四大工序；基础工程验收、杆塔工程验收作为里程碑分隔点。为加快架线进度，保护好导地线，架线施工采用一般放线；为加快工程施工确保工程工期内完成施工任务，基础施工、铁塔施工与架线施工三项主工序间将出现部分交叉作业施工，按施工工序计划安排人员、机工具、材料进场，具体施工工序计划详见《220kV***********工程施工进度计划横道图》。 5.3 主要工序和特殊工序的施工方法和施工效率估计、潜在问题分析 5.3.1 复测分坑

5.3.1.1本线路施工前必须进行全线所有塔位、档距、高程及转角度数复测，核对与平断面定位无误后方可开工分坑。对重要的交叉跨越处需重点复核，如发现实地与施工图设计有变化，应与设计单位及时取得联系。线路复测采用全站仪与经纬仪相结合复测，确保后续工序的施工精确度。

5.3.1.2全线测量的塔位中心桩坐标为北京市独立坐标系，高程为国家基准高程系。

5.3.1.3有降基面要求的基坑，应在基础中心桩的前后左右订补辅助桩，在降基面后恢复中心桩。

5.3.1.4在复测分坑或土石方开挖过程中，若发现降基面、地质状况、基础型式等与设计不符的情况，立即书面通知监理工程师和设计工代进行处理。 5.3.2 基础工程

5.3.2.1本线路工程铁塔基础共8基，计划基础施工工期7天，由两个基础施工队施工，即使出现雨季和青赔协调困难等其他情况，基础施工完成的工期也应可得到保证。

5.3.2.2挖坑时如发现地基土质与原设计不符或发现天然孔洞、古墓、管道等，应及时通知设计及有关单位研究处理。

5.3.2.4基础的模板采用标准钢模板或加工木模板（20mm）进行组合，钢筋采用绑扎法现场安装。

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5.3.2.5混凝土浇制采用机械搅拌、机械振捣、人工浇水养护。

5.3.2.6基础浇制过程中按规范要求制作试块，检查塌落度以控制水灰比。 5.3.2.7当坑深超过2.5m时，使用滑槽向基坑中运送熟料。

5.3.2.8混凝土浇捣完毕后要加强对砼的养护，尤其是早期养护，要设专人保持混凝土初期湿润状态。

5.3.2.9基础浇注完成拆模并经监理验收及同意后，对基坑土壤进行回填，基坑土壤的回填夯实，是基础稳定运行的根本前提条件，所以必须认真分层夯实。每回填300mm厚的土夯实一次，夯实程度：砂类土回填后其容重应达到1.6T 每立方米，其它土回填后应达到原状土、石容重的90% 。 5.3.2.10对于设有高低立柱的基础，塔位基础基坑开挖尽可能按自然坡度开挖，施工结束后必须将基础回填成原自然坡度，以减小水土著居民流失。 5.3.2.11.钢笼制作及安装

纵向钢筋接驳采用焊接，直径d≤12的钢筋允许采用搭接，搭接长度为1.2La,接头必须按规范错开。

横向加劲箍及螺旋箍，纵横钢筋交接处均应焊牢。

钢筋笼外侧需设混土垫块或采取其他有效措施，以确保钢筋保护层的厚度。

钢筋笼的搬运和吊装时，应防止变形，安放要对准孔位，避免碰撞孔壁，就位后应立即固定。 5.3.2.12混凝土的浇灌

钢筋笼吊装完毕，应进行隐蔽工程验收，合格后应立即浇筑混凝土。 5.3.3 杆塔工程

5.3.3.1本线路共需新建铁塔8基。计划组织二个专业组塔施工队分段进行施工。铁塔组立施工在部分基础完成后进行，铁塔组立为工程的关键工序。 5.3.3.2采用悬浮式内抱杆外拉线分解组立。铁塔组立抱杆采用规格为500

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×500mm铝合金抱杆及400×400mm钢抱杆，对于塔位附近有障碍物，不能打拉线的地方，可以采用内拉线悬浮抱杆分解组塔或小抱杆零吊的方法进行铁塔组立。

5.3.3.3一般地段采用内悬浮抱杆外拉线分解组塔。施工方法具有成熟的施工经验，施工人员比较熟练。根据本工程的人力安排，能够有效的保证工期的要求,且有利于保证施工安全。

5.3.3.4塔材的运输装卸采用强力尼龙吊带绑扎，防止塔材镀锌层被破坏。 5.3.3.5铁塔连接螺栓在组立结束后必须全部紧固一次，架线后应再复紧一遍，并检查扭矩是否符合规范要求。

5.3.3.6铁塔组立后，塔脚板应与基础面接触良好，有空隙时应垫铁片，并应灌筑水泥砂浆，直线型塔经检查合格后可随即浇筑保护帽；耐张型塔应在架线后浇筑保护帽，保护帽的混凝土应与塔脚板上部铁板接合严密，且不得有裂缝。

5.3.3.7接地引下线外委加工定做并镀锌，逐基接地，引下线与地网搭接长度符合设计和规范要求，焊接牢靠，并有可靠防腐措施，接地引下线露出地面部分安装美观一致。

5.3.3.8接地电阻用钳式电阻仪或接地摇表逐基测量，如电阻值不符合要求，应采取外延地网等办法降低电阻值至设计和规范要求的水平。 5.3.4 架线工程

5.3.4.1本线路工程导、地线采用的型号为导线采用2×LGJ-300/40型钢芯铝绞线，一根地线采用LGJ-95/55型钢芯铝绞线。另一根为OPGW光缆

5.3.4.2本工程线路交叉跨越较多，线路主要跨越物见下表：

主要交叉跨越物一览表 交叉跨越物 跨越次数 交叉跨越物 跨越次数 低压电力线 通讯线

15次 5次 13

10kV 35kV 8次 0次

房屋 果园 菜园 树林 4次 1次 1次 8次

220kV 500kV 高速公路 鱼塘 2次 6次 2次 15次 根据工程设计及现场环境的特点计划采用普通架线施工的方法，架线前要在电力线和公路各交叉跨越处搭设轻型跨越架，电力线路需要办理手续短时停电，常用的跨越架搭设方式有以下几种：

? 10kV线路不停电搭设跨越架，架子形式为被跨线路两侧搭设单排或双排跨越架，架高超过导线1.5米以上，并封顶。

? 通讯线两侧各搭设单排跨越架，架高超过通讯线1米，可不封顶。 ? 通讯电缆搭设单排跨越架，架高超过电缆1米。

? 普通公路可在道路两侧搭设双排架并封顶。当采用不封顶的跨越架时，应适当加高跨越架的高度。

? 一般土路可在路两侧搭设单排架，不封顶，对于车辆和行人较少的土路可不搭设跨越架，但必须派人监护。

? 所有跨越架的宽度应保证导线两边线外各有2米的裕度。

5.3.4.3导线展放：人工展放导引绳，牵张设备张力牵放导线。选场困难时，采取在线路外侧转向进行牵引的特殊施工方法。 5.3.4.4地线较轻可考虑人力或者普通机械展放。

5.3.4.5导线紧线：直线塔紧线、耐张塔平衡挂线，耐张管接续采用空中开断、集中压接方式；普通地线进线可使用普通机械展放，这样便利且快速。 5.3.4.6对于设置断开点的直通耐张塔：如牵引偏转角大于10°则应采用挂双滑车的方式，临近牵、张场的耐张塔必须悬挂双滑车。直通耐张塔上放线滑车的悬挂位置应根据现场实际情况选择好，以利于耐张塔挂线。 5.3.4.7施工架线前，全部杆塔的联结螺栓必须按要求紧固好，以免架线时

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杆塔发生变形。紧线完毕后，杆塔所有螺栓应再紧固一次，以防螺栓松动，影响构件受力。 5.4 工程成本的控制措施

5.4.1设置精干的施工管理机构，配备精干管理人员和施工人员,杜绝冗余人员，做到一专多能。现场设立工程项目经理部，加强调度，合理安排工期，减少青苗损失，精心组织，均衡施工，提高工效。

5.4.2加强调度，精心组织，均衡施工，提高工效；编制先进、可靠、经济合理的施工方案，采用新工艺、新技术、新措施，合理组织人力和机具，提高施工效率。

5.4.3充分利用当地劳动力资源，进行基坑的开挖，实行分散作业，多点施工的组织方式，提高工程效益。

5.4.4加强质量管理，严格把关，不发生质量事故，努力提高施工质量水平。 5.4.5加强安全管理和监督，严格执行有关安全管理的各种规章制度的措施，确保人身和设备安全，提出安全出效益,防微杜渐,防范于未然思想精神。 5.4.6建立完善的经营管理制度，按经济规律办事，合理开支。严格定额管理，控制投入产出比，提高管理水平。

5.4.7精心安排，尽量避免雨天施工，保证工程质量和降低工程成本。 5.4.8严格控制材料及其质量，不让低劣产品进入现场。按材料表领用材料，降低材料损耗率，并加强机械设备维护、管理,避免意外损耗。

5.4.9加强对管理体系运行的检查，建立健全各项规章制度、施工记录、台帐记录，作到有据可查，避免资产浪费、流失。

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六、工期及施工进度计划

6.1 工期规划及要求 6.1.1 工期规划

本工程计划于2011年10月25日开工，2011年12月19日竣工，总历时约40天。其中施工准备和基础施工工期约5天；铁塔组立施工在部分基础（第Ⅰ阶段基础）完成后开始，持续约20天，放紧线、附件安装工期约9天。

工程施工进度计划详见《220kV******工程施工进度计划横道图》。 6.1.2 工程实施过程

本工程主要分为四大实施过程：基础施工→杆塔组立→架线施工→验收消缺。结合本工程现场特点，这四大实施过程在施工计划中统筹安排，根据现场的实际需要调配工期，以确保工期进度。 6.1.3 对计划管理的要求

本工程工作量，工期相对较紧，为实现计划合同工期创造主动。为确保工程按期竣工，项目部应严格的执行施工进度计划横道图所表示的各工序的施工工期。为了保证实际施工进度达到计划要求，首先应保证施工技术力量按第5.1.6的要求及时到位，各种施工资源计划按以下第6.4点要求得以实施。另外，还要加强动态的计划管理，及时按工程实际合理的调整工期计划，保证施工工期不超出合同工期。 6.2 施工资源计划 6.2.1 人力安排计划

施工力量的配置见5.1.6点中表5-2，施工力量的投入根据施工进度计划进行安排，第一批施工人员计划于2011年10月下旬进驻现场做施工准备工作和基础施工，其后陆续按施工计划投入施工量。

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6.2.2 施工设备的供应计划

所有机具和设备必须严格按照“机具配置表”要求的数量进行配置，投入工程前由材料、机具专责主持对机械设备进行全面检修和保养。各种机具必须经过检验合格后方可进入现场。

各种机械设备必须在相应的分部工程计划开工前3～5天运到工地材料中心站，充分做好施工准备。计划表见表6-1 序 号 1 2 3 设 备 基础施工 铁塔组立施工 架线施工 投 入 时 间 2011年10月25日 2011年11月15日 2011年11月25日 6.2.3 主要材料供应计划

6.2.3.1 材料供应计划：各种材料的供应最迟到货日期表见表6-2。

序号 项目名称 最迟到货日期 2011年10月25日 2011年10月25日 2011年10月25日 2011年10月25日 2011年11月10日 2011年11月15日 2011年11月15日 2011年11月15日 备 注 1 基础钢筋 2 地脚螺栓 3 砂、石、水泥 4 接地圆钢 5 铁塔塔材 6 导地线 7 绝缘子 8 挂线金具 6.2.3.2施工原材料的检验：

本工程选定的砂、石、水泥、钢筋、砼试块等必须按规范规定抽样或制备，到质量检验部门进行检验，工程中使用的材料与送检样品必须一致，其检验报告必须送监理工程师审查批准，本工程采购的材料和加工件必须有完备的产品合格证、材质证明书并向监理工程师提供复印件。自购的材料、原材料，须有完整的产品合格证、材质证明书、检验报告等到足以证明其质量的文件，并妥善保管，待竣工时向业主移交。

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6.2.3.3材料的管理：

材料站由专人负责管理，由供应部制定本工程的材料管理规章制度。对于由业主提供的材料和自行采购的材料，都要按“国标”进行检查验收，按品种、规格分别标识、保管，如发现不合格品，应按程序文件规定标识、隔离和处置。存放材料的仓库保管要采取防火、防盗、防潮、防变形等措施。

6.2.3.4提供的原材料的接货方式：

本工程采用总承包方式，由我公司负责采购的塔材、导地线、绝缘子、线路金具由施工部协助供应部门在材料中心站接收、清点、检验、保管，及从材料中心站到施工现场的分供工作，有关材料的产品合格证及试验报告单应随材料一起交接，切实把好材料质量关，以保证工程质量。 6.3 施工进度计划分析 6.3.1 计划潜在的问题

影响工期的主要因素：

1）工程青苗补偿永久用地的征用补偿、施工前期与地方关系的处理好坏，直接影响施工进度。

2）跨越电力线路时，受停电的限制，不能按计划进行架线施工。 3）本工程地理位置是靠近沿海地带区域，施工过程中将在一定程度上受到暴雨、台风等气候条件的影响。 6.3.2 潜力及开发途径

1）抽调技术业务能力强的人员组成项目经理部，在公司、项目经理的领导下，实施工程管理和青赔协调工作。

2）为保证施工不因施工联系渠道工作而受阻，指定专人与业主保持联系，及时向业主及监理工程师汇报施工上出现的问题，同时教育职工与当地群众搞好关系，取得当地群众的支持和理解。

3）细化材料供应计划，并在施工过程中经常检查修正，满足施工进度要

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求。对材料认真检查验收，发现不合格品及时与厂家联系处理。 4）提前到当地电力调度部门联系，尽量采取停电施工的方法。如停电确有困难，在现场地形条件允许情况下，才可用带电跨越架进行跨越，需办理好带电工作票、做好安全措施。

5）如发生不可抗力而有可能影响到工程的施工时，立即通知监理工程师，并尽最大可能履行合同中的义务。

6）技术、安全、质检等人员深入现场配合施工，及时解决工程实际问题，以加快施工进度。 6.4 计划控制 6.4.1 计划控制程序

工程的各项施工进度计划实施控制流程如图示：

编制施工进度计划 施工进度计划交底 实施施工进度计划 调整施工进度计划检查施工进度计划 实现施工进度计划 6.4.2 计划控制方法和制度

6.4.2.1根据公司关于计划管理的有关规定，开工之前，按照现场调查制度组织有关人员进行详尽的现场调查，弄清现场的地形地貌、道路交通、地方材料、人文环境等情况，合理地进行资源配置。

6.4.2.2根据建设单位的一级网络计划，编制本工程施工进度计划、月度进度计划、三周滚动计划，控制每月完成的工作量。

6.4.2.3对每个关键工序进行细化，并且进行分层控制、层层落实，使工程进度得以按计划进行执行。

6.4.2.4各施工队、班组每天对计划的落实情况进行检查，由队长、班长负

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责，并向施工部汇报，施工部每周最少检查一次，检查计划的落实情况，并向项目经理汇报，使项目经理掌握计划的执行程度。

6.4.2.5项目经理部每周召开一次协调会，以总结和检查各施工点的计划完成情况，并布置下一阶段的计划实施，对存在的问题及时合理地调整人力、物力配置以及工作安排解决。

6.4.2.6计划的控制由项目经理亲自抓，项目总工具体负责检查和督促，由计划负责人具体执行。

七、质量目标、质量管理体系及技术措施

7.1 公司质量方针与质量目标

我公司已通过ISO9001：2008质量体系认证，我们将严格按照ISO9000系列标准及程序文件对工程质量进行控制，使工程质量管理科学化、规范化，并保证工程质量全过程始终处于受控状态。 管理方针：

规范流程保质量 和谐环境促健康

质量目标 ：

1、分项工程优良率95%以上，工程交付及时率95%以上; 2、工程一次验收合格率97%以上；顾客满意率96%以上。

7.2 工程质量目标 〔1〕工程质量总目标

实现竣工投产一次达标，施工质量达到国家优质工程标准，保证工程建设期间不发生重大质量事故、无永久性缺陷。 〔2〕工程质量目标分解

工程项目合格率、优良率达到下表要求。

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分部工程 项 目 土石方工程 基础工程 线路工程 杆塔工程 架线工程 接地工程 合格率 100％ 100％ 100％ 100％ 100％ 优良率 ≥95％ ≥95％ ≥95％ ≥95％ ≥95％ 单位工程 一次验收合格率 优良率 质量等级 100% 98% 优良 7.3 质量管理组织机构及主要职责 7.3.1 质量管理组织机构图

项目经理 * 质量员 * 基础施工一队兼职* 基础施工二队兼职* 组塔放线施工一队* 组塔放线施工二队* 7.3.2 各岗位人员主要职责 项目经理主要职责

宏观调控本工程质量管理，制订本工程的质量目标和质量方针，负责本工程质量体系的建立健全，确保质量体系的正常运转。审批本工程质量计划、质量保证技术措施，合理配备人、财、物等资源，确保本工程质量管理机构能够独立行使职能和权力，充分发挥质量检查和管理的作用。特别关注关键工序的质量控制及工程进度，对重大质量问题组织讨论和决策。对贯彻工程质量方针和实现工程质量目标负有全面领导责任。

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参与制订工程质量目标和质量方针、质量管理和领导工作，负责在技术领域贯彻质量方针。掌握工程的质量信息和动态，分析质量趋势，采取相应措施，抓好质量改进工作。负责施工方案、作业指导书等各种技术文件的审批，负责组织制定并审批关键工序的质量控制措施，指导技术管理工作，协调、支持监理工程师的工作。 质量员主要职责

全面负责本工程的质量保证工作；负责工程质量保证体系正常运转，按ISO9001：2008质量管理体系的要求进行质量管理和质量控制工作。按照《输变电工程投产达标考核评定标准》制定本工程质量管理办法、措施和工程质量奖惩条例等。审核本项目工程有关的质量保证技术措施及规章制度并监督其贯彻执行情况，严把工程质量关。支持和配合监理工程师工作，负责业主和监理工程师的有关工程质量指令的贯彻落实；组织进行工程的“三级”检查验收工作和质量检查工作，参加质量事故调查和处理工作，负责质量管理培训及规程制度的学习工作。对在质量管理和监督检查的领域内贯彻质量方针，实现质量目标负有领导责任。 兼职质检员（班长或副班长）的主要职责

执行落实业主、监理工程师、项目经理及各部门下达的有关质量文件

和指令，在施工中执行国家标准和技术规范，执行本工程的施工技术措施，严格执行本工程的质量管理办法、措施及质量奖惩条例。负责施工工艺、质量管理及技术指标在现场的全面贯彻实施工作，保证质量体系及其文件、指令在基层的有效执行。负责本工程质量过程控制、自检、互检及施工记录的填写，保证质量记录完整、齐全、真实。配合中间验收和竣工验收，落实质量改进措施。对所管辖施工范围的质量管理和全面贯彻工程质量方针、实现质量目标负领导责任。

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7.4 材料和设备的质量控制措施

? 按照程序文件的规定，对本工程自购材料和设备分供方进行资质评定。 ? 工程的砂石、水、水泥、钢筋混凝土、试块等必须按规范规定抽样送检，到具有资质的试验室进行检验。工程中使用的材料与送检样品必须一致；样品应在监理工程师的监督下取样和送检，其检验报告送监理工程师审查。本工程的所有自购材料必须有完备的产品合格证、材质证明证书，检验报告，并向监理工程师提供复印件。

? 本工程由项目法人提供的材料和设备，由物资设备部按照公司程序文件中《顾客提供产品的控制程序》的要求进行控制，并按规定标识。发现不合格产品应及时通知监理工程师，并做好隔离和妥善处置，作好书面记录。 ? 项目法人供应材料和设备的产品合格证及试验报告单应随材料一起交接。

? 禁止使用不合格的材料和设备，一旦发现不合格产品应立即采取措施进行补救和纠正，直至彻底清除不合格的材料和设备。 7.5 质量管理措施

? 基础混凝土质量控制：基础浇制前到有专业资质的试验室进行混凝土配合比试验，选择经抽样合格的砂石取材点，浇制时严格控制砂石水泥和水的投量，按规定进行坍落度试验、检查配合比，按规定对混凝土进行养护。

? 螺栓紧固质量控制：为保证螺栓的紧固力矩达到设计要求，应预先对力矩扳手进行检验，为保证铁塔螺栓的紧固力和构件起吊过程中不变形，在地面组装的构件，必须在地面将螺栓全部紧固并用力矩扳手检测，组立完成后复检。

? 导线的防护措施：导线在运输和装卸过程中必须用道木、钢丝绳等将线轴在车上固定好。在装卸过程中，不得拆除线轴的外包装；合理选择

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放线段长度，全放线段在架设过程中，导线不能触地，特别要防止导线磨跨越架；导线在压接施工时，在压接点导线触地范围内，应铺设木板等软物。

? 导线弛度控制：按照施工及验收规范合理选择观测档及合适的观测方法，观测弧垂时的温度要在观测档内实测。

?送电线路施工质量控制流程图

基础、接地施工中间否 合格 是 机具、设备 计量器检查质量实施控制 线路监理监督检查 基础、接地中间验收铁塔组立中间验收架线施工竣工验收

7.6 质量薄弱环节预测及预防措施

质量薄弱环节预测 个别职工质量意识淡薄 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 预 防 措 施 加强质量意识教育 制定质量管理及惩奖办法 严格执行，惩罚分明 砂、石、水泥应取得有关部门检验，专业实验室做配合比 严格按配合比配料，按规定检查投料重量 专人控制混凝土的震捣、搅拌 首基基础浇制应进行试浇，技术、质检人员到现场指导 组装时尽量将组装塔段的场地垫平，减少构件不均匀受力 增加吊点；在塔片上绑加强木 24

混凝土质量不稳定 组装和起吊时 铁塔构件容易变形

螺栓不易达到全紧和螺栓扭力达不到设计要求 3. 1. 2. 3. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3. 导线磨损 压接管较长 过滑车易产生弯曲 导线弧垂超差 吊点处垫小方木或麻包片阁垫 实行责任承包 首先用电动扳手紧固；人工用加长力杆扳手复紧 质管员用力矩扳手检验 装卸、运输过程中采取保护措施 使用新型牵引设备，适当提高放线张力，减少导线与地面跨越架接触的几率 严格操作工艺，在牵张场的操作易触及导线处都应隔垫 展放线各塔位和跨越点加监视 适当提供放线张力（导线） 使用压接管保护钢套，保护压接管 合理设置双放线滑车 1. 使用经纬仪多点观测，采取粗调细调相结合的方法 7.7 质量过程控制

施工过程中质量管理实行事前、事中、事后三阶段的动态控制，采用确定目标、检查实施状况、分析纠正偏差的控制方法。 7.7.1 事前控制

? 组织准备

按照施工组织机构中人员组成，及时组织人员成立项目部，按照工期安排施工队伍。根据本工程施工进展情况，制定特殊工种等有关的培训计划。在各分部工程施工前完成。

? 技术准备

开工前技术人员认真审核施工图纸，及时与设计沟通；对施工地点的自然条件、技术经济条件进行调查分析，为日后工作方案的策划提供第一手资料。

项目部将在公司按GB/T19001-2000版标准建立的质量管理和质量保证体系的基础上，依据业主、监理单位具体要求，建立本项目工程的技术管理、质量管理和材料、安全管理制度。

? 物资准备

掌握材料信息，以优选供货厂家。采购前，材料主管人员对供方的资

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质、生产能力、产品质量水平、生产周期、价格、信誉、售后服务及质量保证体系进行全面调查，择优选择供货厂家，订货合同中，必须明确产品的技术要求、质量标准、数量、价格和供货期限；基础钢筋的加工选择质量信得过的厂家，钢材材质、规格符合设计并送检化验合格，加工严格按设计图纸要求，质量符合国家标准的规定。需焊接的钢筋按规定做焊接头强度试验。

① 加强材料检查验收，严把材料质量关 ② 自购原材料的质量控制

a．自购原材料的质量目标是否符合国家、部颁标准，有完善的产品合格证和材质证明，合格率达到100％。并向项目法人和监理工程师提供产品合格证书和材质证明书，监理工程师审批后用于工程。

b．砂、石、水选定后送到当地有资质的质量部门进行检验和试验，取得检验报告送项目法人和监理工程师审查批准后用于工程，并保证工程中使用的砂石与送检的样品一致。当砂石使用量超过检验代表批量或采集点发生变化时，重新送检和提交审查。

③ 材料跟踪管理 7.7.2 强化过程控制

具体措施为：工序交接有检查，质量预控有对策，施工项目有方案，技术措施有交底，图纸会审有记录，配制材料有试验，隐蔽工程有签证，计量器具校正有复核，设计变更有手续，质量处理有检查，成品保护有措施，工程资料有档案（凡是与工程有关的管理文件、技术文件、图纸会审记录、材料合格证明、试验报告、施工记录、隐蔽工程记录、设计变更记录、竣工图等都要编目建档）。 7.7.3 质量管理及检验的标准

本工程所依据的质量管理及检验、验收标准如下：

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《输变电工程达标投产考核评定标准》(2000年版) 《电力建设工程施工技术管理制度》（1980年） 《电力产品样本》（原电力部1997年修订）

《110kV～500kV送变电工程质量检验及评定标准》Q/CSG10017.1-3-2007 《110-500kV架空电力线路施工及验收规范》GB50233-2005 《工程测量规范及条文说明》GB50026-93

《110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程》DL/T782-2001 《架空送电线路导地线液压施工工艺规程》SDJ226-87 《普通混凝土配合比设计技术规定》JGJ/T55-2000 《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87

《工业与民用建筑灌注桩基础设计与施工规程》JGJ4-80 《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GBJ50202-2002 《建筑钢结构焊接规程》JGJ81-91 《组合钢模板技术规范》GB50214-2001 《钢筋焊接及验收规范》JGJ18-96

《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2002 《架空送电线路液压施工工艺规程》SDJ276-90 《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》JGJ52-92

《普通混凝土用碎石或卵石和砂质量标准及检验方法》JGJ53-92 《高压绝缘子瓷件技术条件》GB772-87

《超高压输电线路张力架线施工工艺导则》GB772-87 施工设计图纸

设备厂家安装使用说明书

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7.8 质量保证体系 7.8.1 制度保证措施

严格按施工管理制度对工程项目进行管理，以制度来管理人，以制度来保证质量。

施工管理制度 序号 管 理 制 度 说 明 通过落实岗位责任制，使质量管理网络有效运行，不断提高1 质量责任制度 员工质量意识，牢固树立“质量第一”思想，消灭质量缺陷于施工前，强调预防为主。 2 质量奖惩制度 通过现场的及时检查，把质量与效益密切挂钩，重奖重罚，把不断提高质量管理水平变成为员工的自觉行动。 通过坚持严格的“三级检验”制度，充分发挥三级质量管理网3 质量检验制度 络的监督作用，通过开展现场管理的旁站制度签证，保证了隐蔽工程的实物质量。通过质监中心的中间转序验收，保证了工程质量管理和实物质量达到高水平。 4 质量事故报告 及处理制度 确保出现质量事故后的有效处理和消灭各种质量缺陷。 发挥技术管理工作的质量保证作用，严格执行《施工图会审5 技术管理制度 制度》、《施工技术方案编审制度》、《技术交底制度》、《设计变更及材料代用制度》、《技术检验制度》、《技术培训及考核制度》、《技术档案管理制度》。 通过严格控制原材料、半成品、成品和设备的采购、加工、6 物资管理制度 保管和发放的管理，严格执行《材料跟踪管理制度》，保证了合格材料的使用，杜绝了不合格品流入施工现场。 7 计量管理制度 通过对各种测量仪器、工器具的有效管理和检验，保证了质量数据的真实、可靠、准确、有效。 通过与业主、设计、监理等密切配合，及时沟通，协商解决8

组织协调制度 遇到的各种难题，共同把好质量关，坚持质量的“一票否决权”制度。 28

八、安全目标、安全保证体系及技术组织措施

8.1 安全管理目标及方针

认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》等有关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产目标责任制，保证安全目标的全面实现。 8.1.1 安全总目标

杜绝人身伤亡事故、重大施工机械设备事故、火灾及负主要责任的重大交通事故，不发生环境污染事故和其他重大安全事故，创安全无事故工程。

8.1.2 本工程安全生产目标

工程建设安全生产的总体目标是努力实现人身伤亡事故“零目标”，杜绝以下事故：

〔1〕不发生人身死亡事故和重伤事故，轻伤负伤率≤6‰； 〔2〕不发生重大施工机械设备事故； 〔3〕不发生重大火灾事故；

〔4〕不发生负主要责任的重大交通事故； 〔5〕不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；

〔6〕不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故； 〔7〕设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁。 8.2 安全管理组织机构及主要职责 8.2.1 安全管理组织机构图

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基础施工一队 专职安全员 项目经理 安全员 基础施工二队 专职安全员 组塔放线一队 专职安全员 组塔放线二队 专职安全员

8.2.2 各岗位人员安全职责 项目经理

本项目工程施工的第一安全责任人，负责制订本工程安全目标、管理方针，对工程安全生产及安全体系建立、健全负全面的领导责任。负责审定、批准安全生产重要活动及重大举措，贯彻国家、省局等上级安全生产的法规、法令，贯彻执行业主、监理工程师有关安全生产的指令。定期组织召开安全生产会议，研究安全措施和对策，亲临重大项目施工现场检查指导安全工作。

本工程安全技术总负责人，制订本工程安全目标和安全管理方针，对本工程安全技术工作负全面领导责任。负责审核重要的施工技术方案和安全技术措施，审核安全新技术或改进措施并组织实施。在安全技术上贯彻业主、监理工程师有关安全生产的指令。每天巡视施工现场，发现隐患，及时组织解决，经常组织安全检查活动，现场监督指导重大项目的施工安全工作。 安全员

负责本工程施工的日常安全管理工作，并向项目经理汇报情况；负责

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安全体系的正常运转，制订安全管理制度和安全技术措施，对贯彻落实业主、监理工程师、项目经理的安全指令进行监督、检查。监督检查本工程的安全施工技术措施及规章制度的贯彻执行情况，对生产中的人员、机具的安全状态进行控制和监督。负责安全技术培训及规程制度的学习工作，组织《安规》考试，组织安全检查，提出改进措施并负责整改措施的落实。 施工队长（兼职安全员）

本队（班）第一安全责任人；对本队（班）所辖施工任务和人员、机具等安全负全面责任，带领本队人员认真贯彻执行监理工程师和项目经理的安全指令和上级安全文件，执行各项安全规章制度，负责实施施工安全措施，安全规章制度；每天开工前进行安全交底，施工现场监督安全施工并及时纠正违章行为；主持安全活动和安全检查，做好安全技术交底工作和安全总结工作；确保安全施工。 8.3 安全管理办法及制度 8.3.1 安全管理办法

〔1〕建立以项目经理为第一责任人、安全专责为安全直接责任人、安全技术负责人，各部门、施工队负责人和安全专责组成的安全生产管理委员会，负责统一协调管理本工程的消防、防汛和抗灾以及监督施工作业安全等工作，实施对工程的安全管理、检查和监督。

〔2〕认真贯彻执行《安全生产法》、《电力建设安全施工管理制度》、《电力建设安全工作规程》等，按照《输变电工程达标投产考核评定标准（2000年版）》制定本工程安全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做到层层抓安全、人人管安全、事事讲安全，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。

〔4〕工程开工前与项目建设单位签订《施工安全协议书》；同时项目部所有工作负责人、工作票签发人必须经项目建设单位安监部门考试合格，

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持证上岗。

〔5〕工程施工前编制《施工安全措施》和《安全防护手册》，加强对职工的施工安全教育，将《安全防护手册》发放给全体职工。

〔6〕正确处理进度、质量与安全的矛盾，在任何时候、任何情况下，都必须坚持安全第一。以质量为根本，以安全为保证，在保证安全质量的前提下求进度。

〔7〕工程开工前，参与施工人员必须经身体健康检查，做好记录。进场的全部工器具和设备必须经过试验和维修保养，并对人员和工器具的情况进行登记。项目经理必须采取措施，保证职工的身体健康和安全。并与当地卫生部门协作，做好当地流行病的预防工作。

〔8〕在本工程施工现场认真落实各级安全责任制，做到：宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位，安全管理网健全，联络正常，信息畅通，能正常行使职权。

〔9〕各关键工序和特殊作业必须编制施工方案和安全措施，并经项目副经理批准，按技术交底制度认真进行技术交底，施工时严格按方案实施。以科技进步和先进的技术方案保障安全。

〔10〕安全监察部制定对参加施工人员的安全培训计划和安全管理办法，做好对职工、合同工的安全教育和管理工作，工人上岗前必须进行安全操作培训、考试和考核，合格者才准上岗，施工人员必须参加技术交底会、 “三工活动”、“预知危险活动” 和安全日活动。

〔11〕成立消防、防汛和防灾、抗灾领导小组，设置消防水源和消防设施以及防汛器材和救助设施，定期进行防火安全检查和汛前检查，加强消防治安管理。

〔12〕成立治安联防小组，负责做好辖区内的工作场所和居住区的日常治安保卫工作。

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〔13〕易燃易爆物品设专人看守，要按规定进行定期检查，发放要有记录，按规定配置消防器材。需要使用、运输、贮存易燃易爆物品，应事先采取必要的预防措施，严格遵守有关条例、法律和规定。

〔14〕在进行爆破前，需要与有关部门取得联系以获得许可，并将有关安排和预防措施报告监理，严格遵守有关规定和指示。

〔15〕施工用各类脚手架、通道、爬梯、护栏、安全网等安全防护设施完善、可靠，安全标示醒目。

〔16〕严格遵守各类设备的安全操作规程，确保设备所有安全保护装置、机构的齐备、完好、可靠，采取有效的预防控制措施，防止设备的碰撞、倾覆、失控。

〔17〕随时接受项目法人、监理工程师对安全工作的监督检查，按监理工程师的指令要求改进安全工作。

〔18〕如发生安全事故，及时向项目法人和监理工程师提交详细的事故报告、事故分析及处理方案或意见，处理方案经项目法人、监理工程师确认后实施。

〔19〕配备齐全的安全用具，定期检查各种安全纪录、台帐、报表、事故档案齐全完整。

〔20〕重点施工部位、设备必须有明显的安全标识，并有专门的安全防护措施；

〔21〕注意保护施工区域邻近建筑物和附近居民的安全，防止因施工措施不当使附近居民的人身和财产遭受损失。 8.3.2 安全管理制度 8.3.2.1 安全管理依据

本工程安全管理工作依据国家和地方的有关法律法规、行业规程规范，以及本公司和上级主管单位的有关规章制度进行：

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《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国安全生产法》 《电业安全工作规程》

《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分） 《电力建设安全健康与环境管理工作规定》 《电力企业各级领导人员安全生产职责规定》 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91） 《建筑机械使用安全技术规范》（JGJ33-86）

《建筑工程施工现场供用电安全规范》（GB50194-93） 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88） 《起重机械安全规程》（GB6067-85）

《电网工程建设标识和安全文明施工规范手册》

《安全生产工作奖惩规定》（中国南方电网有限责任公司2003/11/01） 《安全生产监督规定》（中国南方电网有限责任公司2003/11/01） 《安全生产工作规定》（中国南方电网有限责任公司2003/11/01） 《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》（2005/08/01） 《职业安全健康管理体系――规范》（GB/T28001-2001） 上级有关文件规定 8.3.2.2 安全管理制度

施工过程中，应遵守项目法人制定的安全管理办法及安全管理细则。建立健全本工程的各项安全管理制度，主要内容见表。

安全管理制度一览表

序号 1 2 管理制度 安全检查制度 安全例会制度 主要内容 根据工程进展情况，定期开展安全检查工作，促使施工队（班组）认真落实各项安全制度。 项目部每月召开一次由各部门、施工队参加的安全例会，检查、了解上月的安全情况，总结成绩，找出不足，提出改进措施。 34

3 4 5 6 7 8 9 10 11 安全风险抵建立安全风险机制，各级人员按规定交纳安全风险抵押金，工押金制度 程结束后通过考核，进行奖优罚劣。 各施工队（班组）必须保证每周2小时的安全活动时间，总结安全活动日一周的安全工作，分析安全隐患，制定下周安全工作必须采取制度 的措施。 每项工作必须由工作负责人、安全监护人、施工队长签发安全工作票制度 工作票，根据工作内容提出有针对性的安全措施后方可安排施工。 各施工队（班组）每天上班前必须进行安全讲话，宣读工作票，站班会制度 讲解当天安全工作注意事项，消灭安全隐患，确保安全施工。 对入厂的新职工进行安全培训，对特殊工种进行专业安全知识安全培训制培训，每项工序开工前，对参加施工的人员进行安规学习和技度 术交底。 编制施工措施、技术方案时，同时编制安全措施；布置施工任“五同时”制务时，同时布置安全工作；技术交底时，同时进行安全交底；度 评比时，同时进行安全评比；总结工作时，同时总结安全工作。 发生事故后应以最快方式通知公司、项目法人和监理工程师，事故报告制接受事故调查、处理。在施工全过程中，接受项目法人、监理度 工程师对安全文明施工实施情况进行监督检查。 将安全与效益挂钩，每月生产奖的30％做为安全生产奖，通过严格的考核评比，对安全文明施工成绩显著的施工队和个人实安全奖惩制行重奖，对达不到要求的给予处罚，并责令限期整改。同时制度 定严格的《项目部安全奖惩实施细则》，极大地提高了职工的安全意识。 根据公司职业健康安全管理体系，项目部必须在每道工序施工危险源辨识前进行危险源辨析，对安全文明施工方面存在的潜在因素进行制度 分析辨别，制定预防预案。 8.4 安全组织技术措施

? 基础施工

① 基坑塌方。开挖时，必须留有适当的边坡，基坑土要堆放在远离坑口的位置，开挖过程中加强监护，检查坑口、坑壁是否有裂缝、滑动现象。

? 铁塔组立施工

① 工器具、设备在使用前必须经过检查、试验，不合格者严禁使用。 ② 工程部要针对组立塔的地形提出针对性的技术安全措施，施工人员必须严格按施工安全技术措施执行。

③ 杆塔上下传递物件时必须使用绳索。起吊塔件时，浪风绳受力应合理适度，严禁塔上人员蹬踏塔件，随塔件起吊的物件应连接牢靠，防止起

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