临终关怀医院建设可行性研究报告

第一章 总论

第一章 总论(目录在后)

1.1项目名称及承办单位情况 1.1.1项目名称 xx县临终关怀医院 1.1.2项目建设单位 xx县卫生局

1.1.3项目建设单位负责人 Xx

1.1.4项目建设性质 新建

1.1.5建设单位简介

xx，位于陕西南部的鄂、渝、陕三省交界处。北距安康市71公里，西邻紫阳、东毗平利、南接重庆城口。全县总面积1956平方公里，辖17个乡镇，188个行政村，总人口176296人。

xx县卫生局位于县城新街32号，全县共有医疗卫生机构189所，县级医疗机构5所：其中综合医院1所、中医医院1所、疾病预防控制中心1所、妇幼保健院1所、卫生监督所1所。乡镇卫生院17所：其中中心卫生院9所，乡卫生院8所。村卫生室140所、诊所27所。2013年全县拥有在职人员525人，专业技术人员449人。其中高级职称7人、中级职称232人、初级职称140人；本科14人、专科177人、中专245人、高中及以下69人；执业医师122人、执业助理医师56人、

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第一章 总论

注册护士104人、药剂师50人、检验师16人。全县有医疗用房20985平方米，编制床位420张、实有床位454张，每千人拥有病床2.67张，全县平均病床使用率79.19%。

县卫生局内设机构：行政办公室、业务股、地方病办公室、计财科。 县合作医疗管理委员会办公室、县爱国卫生运动委员会办公室、县红十字会办公室设在卫生局 ，属副科级行政事业单位。

全县卫生系统认真贯彻落实中省市关于加强农村卫生工作的精神，积极开展农村卫生基础设施建设，深化卫生改革，搞好区域卫生规划，实行综合目标管理，积极争取项目支持，有效地促进了卫生事业的发展，为全县经济社会发展提供健康保证。

1.1.6项目可行性研究报告编制单位 ××市工程咨询服务中心

工程咨询资质编号：工咨甲 ××××××××××× 1.2编制的依据与范围

1.2.1项目可行性研究报告编制的依据 1.《中华人民共和国中医药条例》

2.《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》 3.卫生部《关于国债项目县级中医医院建设指导意见》 4、《陕西省中医医院管理评价指南实施细则及评价考核评分方法》

5.《综合医院建设标准》

6.《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》

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7.《老年人建筑设计规范》

8.《县级以上重点中医医院建设指导意见》 9.《老年养护院建设标准》

10.《大型医用设备配置与管理办法》 11.《投资项目可行性研究指南》

12、《社区卫生服务中心舒缓疗护（临终关怀）科基本标准的通知》

13.项目建设单位提供的有关数据、资料。 1.2.2项目可行性研究报告研究范围

本可研报告对xx县临终关怀医院建设的必要性及项目的建设规模与方案、投资估算等进行研究。

1.3项目概况 1、建设地点

项目建设地点在xx县城关镇罗金坪开发区，位于xx县城关镇罗金坪，该处地形、地貌平坦，地质条件稳固，周边建筑物少，室内有天然温泉配套，室外有龙爪子水上乐园旅游景点，自然风光独好，山水景色迷人，是xx县城建局规划的医疗卫生建设区。本工程建设用地约3亩。

2、建设规模

本项目建设规模为框架结构房屋地上9层；总用地面积940m2；建筑面积8460m2。

3、实施进度

本项目建设期为24个月，自2015年1月至2016年12月。

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4、项目投资、融资情况 本项目总投资2969.32万元。 本项目融资方案为：

①申请预算内资金2500万元； ②吸引民间投资469.32万元； 1.4项目主要技术经济指标

主要技术经济指标表

序号 1 2 3 4 5 8 9 名称 建筑规模 总用地面积 总建筑面积 建筑物基底面积 建筑物高度 绿化面积 容积率 建筑密度 单位 床位 亩 m m m m ％ ％ 222经济指标 168 4 8580 940 33 820 3.17 35 30.7 备注 2666.67㎡ 包括附属用房120㎡ 10 绿地率

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第二章 项目提出背景及建设必要性

第二章 项目提出背景及建设必要性

2.1项目提出背景 1.县城现状

xx县卫生局位于县城新街32号，全县共有医疗卫生机构189所，县级医疗机构5所：其中综合医院1所、中医医院1所、疾病预防控制中心1所、妇幼保健院1所、卫生监督所1所。乡镇卫生院17所：其中中心卫生院9所，乡卫生院8所。村卫生室140所、诊所27所。

xx县临终关怀医院，将会辖全县17.5万人口，重点辖城关镇常住人口6.2万多人，按照国家卫计委2012年底统计数据表明，我国60岁以上老年人已占总人口的14.3%，而在这些老年人总数中失能老年人占19%、恶性肿瘤占22.6%、冠心病占82.75%、高血压病占74.32%、白内障占60.47%、高脂血症占50%、糖尿病占40.81%、脑血管病占37.16%、老年性慢性支气管炎占13.17%。另据全国老年委公布的数据，目前我国城市老年人空巢家庭（包括独居）的比例已达到49.7%。

xx县作为经济发展较落后的地区，青年外出务工突出，空巢老人数量尤为突出，加上医疗条件落后，经济发展落后，好多老人发现自身病痛时，已病入膏肓。我先医疗条件有限，不能很好的照顾到老年人就医，更没有条件做到人文关怀，做到临终关怀。以上数据完全说明，在xx县城市规划区内，新建一个临终关怀医院的必要性和紧迫性。

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