事业单位考试题库

管理学

1、安徽-2010-14以下关于非正式组织的表述正确的是_____。 A单位中的非正式组织是非法组织

B只有在管理失控时，单位内部才会出现非正式组织 C单位内部总是存在着非正式组织

D非正式组织对于单位实现管理目标具有负面作用 【答案】C

【解析】非正式组织是人们在共同的工作过程中自然形成的以感情.喜好等情绪为基础的松散的.没有正式规定的群体.人们在正式组织所安排的共同工作和在相互接触中，必然会以感情.性格.爱好相投为基础形成若干人群，形成一些不成文的行为准则和规范.ABD项错误，本题答案选C。

2、安徽-2010-15.以下观点符合内在激励原理的是______。 A强将手下无弱兵

B用人如器，各取所长 D世上无难事，只要肯登攀

C重金之下，必有勇夫 【答案】C

【解析】激励理论是行为科学中用于处理需要.动机.目标和行为四者之间关系的核心理论.选项中ABD没有体现这种激励的性质，故本题答案选择C项。

3、安徽-2011-8.某市政府为了抑制房价上涨过快的现象，出台了二次限购令，即在一定的时间内限制定居居民家庭购房套数，这是政府选用(

A.法律 C.行政 【答案】C

【解析】行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。题干中所述的政府出台限购令便是运用了行政手段。因此，本题选择C选项。

4、安徽-2011-9.2011年初国家发改委就家乐福大型超市存在的价格欺骗行为作出处罚处理，没收违法所得，并处违法所得3倍罚款，这一事实经验给企业的启示是()。

A.承担社会责任，不以营利为目的 B.坚持诚信经营，遵守法律和道德

B.经济 D.计划

)手段对房市进行宏观调控。

C.以市场为导向，努力调整经济结构 D.转变发展方式，努力降低生产成本 【答案】B

安徽-2011-18.当前，政府往往为制定某项政策而听取民意或为调整某项服务价格而举行听证，这类吸引公民和社会组织直接或间接介入政府活动的行为被称为()。

A.行政授权 C.行政监督 【答案】B

【解析】行政参与是指行政相对人基于对自身利益的维护，能够参与到行政主体相关行政行为作出的整个过程之中，向行政主体表达自己的要求和不同的意见，行政主体也应该认真地对待行政相对人所提出的意见，对于行政相对人合法、合理的参与意见予以采纳。听证正是行政参与的方式之一。因此，本题选择B选项。

B.行政参与 D.行政反馈

安徽-2011-5.“其身正，不令而行，其身不正，民全不从。”这句话体现了行政道德的（）。

A.政治性 B.示范性

C.协调性 【答案】B

D.强制性

【解析】这句话的意思是：“当管理者自身端正，作出表率时，不用下命令，被管理者也就会跟着行动起来；相反，如果管理者自身不端正，而要求被管理者端正，那么，纵然三令五申，被管理者也不会服从的。”因此，本题选择B选项。

安徽-2011-7.近年来，各种自然灾害给我国生产、生活造成了严重影响，其主因是全球变暖，而气候问题本质上是发展问题，只有从发展问题着手，才能避免更为严重的自然灾害，这就要求我们必须（）。

A.落实科学发展观，积极关注民生

B.以经济建设为核心，加快经济发展

C.发展高新技术产业，代替传统产业

D.推进经济结构调整，转变发展方式 【答案】D

【解析】题干所述现象正是由于我国原有的高投入、高消耗、高污染、低产出、低质量、低效益的粗放型的经济发展方式造成的，这就要求我们必须全面推进经济结构调整和转变发展方式。因此，本题选择D选项。

安徽-2011-23.对行政管理有决定性影响的社会环境是（）。

A.政治法律环境 B.精神文化环境

C.历史人口环境 【答案】D

D.物质经济环境

【解析】社会物质经济环境包括物质技术和经济制度两个方面，它是社会环境最基本的因素，对行政管理有着决定性的影响。因此，本题选择D选项。

安徽-2011-24.政府对近期出现的“瘦肉精”“染色馒头”等食品安全问题及时制定出相应的对策，说明公共政策的出发点和最终归属是（）。

A.公共产品 B.公共利益

C.公共权力 【答案】B

D.公共资源

【解析】公共政策是实现社会公共利益的政策基础。公共利益是公共政策的出发点和最终目的，公共政策的本质是通过分配来调节社会利益关系，最终提高广大民众的福利，它应坚持公平、合理、公开三个具体的原则。因此，本题选择B选项。

安徽-2011-25.根据决策涉及的范围，具有全面性、长期性、稳定性特点的决策，一般都属于（）。

A.经验决策 B.战术决策

C.战略决策 【答案】C

D.常规型决策

【解析】全面性、长期性、稳定性说明该决策关系全局，实施时间较长，对组织影响较为深远，是战略决策的特点。因此，本题选择C选项。

安徽-2011-26.当前，政府往往为制定某项政策而听取民意或为调整某项服务价格而举行听证，这类吸引公民和社会组织直接或间接介入政府活动的行为被称为（）。

A.行政授权 B.行政参与

C.行政监督 【答案】B

D.行政反馈

【解析】行政参与是指行政相对人基于对自身利益的维护，能够参与到行政主体相关行政行为作出的整个过程之中，向行政主体表达自己的要求和不同的意见，行政主体也应该认真地对待行政相对人所提出的意见，对于行政相对人合法、合理的参与意见予以采纳。听证正是行政参与的方式之一。因此，本题选择B选项。

安徽-芜湖-2011-14.2007年9月，我国正式成立国家预防腐败局，负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作。这一举措旨在加强（ ）。

A.国家权力机关监督 B.国家司法机关监督

C.执政党监督 【答案】D

D.行政系统内部监督

【解析】国家预防腐败局作为行政机关，其进行的监督属于行政系统内部监督。

安徽-芜湖-2011-16.下列属于城乡居民均等化的公共服务措施是（ ）。

A.农民工子女在城里上学也一样享受基础教育阶段的免费教育

B.地方政府对外来人口购买商品房准予办理本地户口

C.国有企业对农民工实行同工同酬

D.城市下岗职工到农村创业获得银行优惠贷款 【答案】A

【解析】对基本公共服务均等化的内涵，可以从三个方面理解。第一，全体公民享有基本公共服务的机会应该均等。第二，全体公民享有基本公共服务的结果应该大体相等。第三，在提供大体均等的基本公共服务的过程中，尊重社会成员的自由选择权。故本题正确答案选A。

安徽-芜湖-2011-17.我国劳动力供大于求的总体格局并没有发生根本性改变，因此政府应当（

）。

A.加快产业升级，吸纳更多的劳动力就业

B.发展劳动密集型产业，缓解就业压力

C.取消或降低企业最低工资标准

D.放松失业率控制标准 【答案】A

【解析】略。

安徽-芜湖-2011-18.从今年起，国家对农村低收入人口全面实施扶贫政策。对该政策理解不正确的观点是（

）。

A.农村绝对贫困人口和低收入人口不再区别对待

B.国家综合实力提高，惠及更多农民，提高扶贫标准

C.有利于提高贫困人口的自我发展能力

D.不再实行农村最低生活保障制度 【答案】D

【解析】由于扶贫标准的调整，扶贫开发的首要对象从没有解决温饱的绝对贫困人口调整为新标准以下的全部人口，并对其全面实施扶贫政策，从此不再区分绝对贫困与低收入的概念；扶贫开发的首要任务，也不仅限于解决绝对贫困人口的温饱，而是尽快稳定解决扶贫对象的温饱并实现脱贫致富；由于国家实施了低保政策，扶贫开发的工作重点就更加明确，那就是提高贫困人口的自我发展能力。没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口则是农村低保工作的对象。故本题答案为D。

安徽-芜湖-2011-19.我国流动人口的计划生育工作，由（ ）。

A.其户籍所在地的人民政府负责管理

B.其现居住地人民政府负责管理

C.其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主

D.其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以户籍所在地为主 【答案】D

【解析】根据《人口与计划生育法》第14条规定：流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。故本题正确答案为C。

安徽-芜湖-2011-20.某处长对下属做思想政治工作，引用孟子的话说：“鱼，我所欲也，熊掌，亦我所欲也，二者不可得兼。舍鱼而取熊掌者也。”这是在教育下属（ ）。

A.要在不同的需要中进行最佳抉择

B.不同的需要是不能兼顾的

C.要把低层次需要引导到高层次需要上来

D.需求层次高就是思想境界高 【答案】A

【解析】鱼与熊掌不可兼得说明的哲学原理是要根据不同的需要选择最佳需求。故本题正确答案为A。

安徽-芜湖-2011-21.俗话说：“一山难容二虎”。从管理的角度看，对这句话最合适的理解是（）。

A.组织中的领导个性不一致，必将导致不团结

B.组织需要集中统一管理，不能“政出多门”

C.组织中的能人太多，必然造成内耗

D.组织目标需要达成共识，不能有不同意见 【答案】B

【解析】行政领导班子由不同气质结构的人组成，进行协调合作、取长补短，就会形成一个功能完善、高效合理的群体结构。A项说法过于绝对化，同样，C、D说法也过于绝对化。所以答案选B。

安徽-2012-5.近来，一些地方连续出现重大校车事故。国务院对此高度重视，并责成有关部门迅速制定《校车安全条例》。国务院此举旨在（ ）。

①坚持以人为本，完善公共服务②完善相关法律，确保有法可依

③加强法律监督，推进法律实施④扩大执法权限，强化政府责任

A.①②

B.③④

C.①③ D.②④

【答案】A

【解析】因校车事故频发，国务院“责成有关部门迅速制定《校车安全条例》”并未涉及“法律监督”和“扩大执法权限”，故排除③、④。因此本题应选A。

安徽-2012-6.目前，我国省级政府都陆续开通政务微博，从这一个视角折射出我国政府管理和服务的模式正发生深刻的转变，这种转变的根本目的在于（ ）。

A.强化政府管理职能 B.提高政府为人民服务的水平

C.增强政府的公信力 D.提高全民参与社会管理的热情

【答案】B

【解析】全心全意为人民服务是我国各级政府的根本宗旨。省级政府开通政务微博固然有利于强化政府管理职能、增强政府公信力、提高全民参与社会管理的热情，但从根本上来讲是为了提高政府为人民服务的水平。故本题应选B。

安徽-2012-7.天宫一号和神舟八号实现空间对接，航母平台成功海试，“蛟龙号”深海载人潜水器下潜实现5000米突破??近年来，一批自主研究的科技成果在我国不断涌现，这表明我国（ ）。

A.科技创新能力不断增强 B.基本建成创新型国家

C.科技创新人才大量涌现 D.已成为世界科技强国

【答案】A

【解析】近年来，一批自主研究的科技成果在我国不断涌现，但这不能表明我国“基本建成创新型国家”，也无法推出我国“已成为世界科技强国”，故排除B、D项。题干也未涉及科技创新人才，故排除C项。A项可从题干中直接推知，故本题应选A。

安徽-2012-15.社会保障体系是社会的“安全网”。保障社会安全的最后一道防线是（ ）。

A.社会保险 B.社会福利

C.社会救助 D.社会优抚

【答案】C

【解析】社会救助，是指国家通过国民收入的再分配，对因自然灾害或其他经济、社会原因而无法维持最低生活水平的社会成员给予救助，以保障其最低生活水平的制度。它是社会保障体系的有机组成部分，是保障贫困居民生活和生存的最后一道防线。故本题选C。

安徽-2012-18.衡量管理工作的重要标志是（）。

A.效率 B.效果

C.绩效 D.效能

【答案】C

【解析】衡量管理工作的重要标志是效率和效果，A、B项都只涉及其中一方面，C项“绩效”包含了“效率和效果”，故选C。

安徽-2012-9.老李作为一名高级管理着受雇于某大型企业，其才华和学识得到了公司上下的认可。可是近年来，他越来越不满足，因为很多想法不能实现。根据马斯洛的需要层次理论，对于目前的老李来说。其激励因素是（

）。

A.自我实现的需要 B.社交的需要

C.尊重的需要 D.安全的需要

【答案】A

【解析】据题干中知老李获得了尊重的需要，其想法不能实现是一种自我实现的需要。自我实现的需要是人的需要层次中最高层次的需要。自我实现的需要是指实现个人理想、抱负、发挥个人聪明才智的需要。所以本题选A。

安徽-2012-15.决策科学化的基础是（ ）。

A.领导者的个人阅历、知识、智慧和胆略等因素

B.良好的环境和硬件

C.决策民主化

D.决策的手段科学化

【答案】C

【解析】决策科学化必须以决策的民主化为基础，没有决策的民主化就很难实现决策的科学化，民主越少，科学程度就越差。所以本题选C。

安徽-2012-19.各项管理职能中的首要职能是（ ）

A.计划职能 B.组织职能 C.领导职能 D.控制职能

【答案】A

【解析】做一件事之前应该有个预先的设想，制定一个计划。然后才能根据计划进行资源配置、组织人员实施等等。所以本题选A。

2012-芜湖-7.强制命令方式是（）在领导活动中具体运用。

A.行政手段 【答案】A

B.思想手段 C.经济手段

D.社会手段

【解析】强制命令方式：它是行政领导借助行政隶属关系，行使行政权力发布命令，要求下属不可违拗他执行以实现领导意图的领导方式。所以本题答案为A.

安徽芜湖-2012-13.各种人才市场应属于市场中介机构中的（ ）。

A.半官方性质的中介机构 B.行业协会机构

C.经纪机构 D.专业性服务性机构

【答案】D

【解析】中介组织是指介于政府、企业、个人之间,并为其提供服务的社会组织。在经济领域的中介组织是社会经济中介组织。社会经济中介组织包括：(1)具有半官方性质的中介组织，如个体劳动者协会、消费者协会、证券监理会等等，它们受政府委托从事专项经济管理活动；(2)行业性组织，主要指行业协会、学会、商会、研究会；(3)公证性中介服务组织，包括律师、会计、税务、资产评估等专业事务所,以及公证仲裁等中介组织；(4)经纪性中介组织，如证券公司、期货公司、投资公司及智力性的经纪中介组织；(5)服务性中介组织，包括提供市场就业、广告、公关、信息、咨询、家庭、劳务、房地产、婚姻介绍等服务的中介组织、文化经济中介组织等。故选D。

福建-2011-23.日本发生核泄漏事故，部分地方群众受谣言的影响，开始大量购买食用盐。国家发展和改革委员会发出紧急通知，要求各地立即开展市场检查，坚决打击造谣惑众、恶意囤积、哄抬价格、扰乱市场等不法行为。这体现了政府机关通过（ ）行使经济职能。

A.经济调节 C.社会管理 【答案】B

【解析】开展市场检查、打击不法行为属于市场监管。所以本题选B。

福建-2011-26.国家公职人员遵纪守法，照章办事，不论远近亲疏都一视同仁；教师平等地对待每个学生，没有智力高低和家庭贫富贵贱之分；售货员公平地对待每位顾客，服务热情，童叟无欺。这是（

）。

B.办事公道的职业道德的要求 D.恪守职责的职业道德的要求

B.市场监管 D.公共服务

A.助人为乐的社会公德的要求 C.尊老爱幼的社会公德的要求 【答案】B

【解析】办事公道，是指从业人员在从事职业活动、行使职业权力时，站在客观公正的立场上，按照同一标准和同一原则公平合理地做事和处理问题。简单地说，就是公私分明，

秉公办事，主持正义。所以本题选B。

江西-2010年-25.我国现在实行的政党制度是( )。

A.一党制 B.多党制

C.多党合作制 D.中国共产党领导下的多党合作制

【答案】D

【解析】我国政党制度实行共产党领导下的多党合作制。所以本题选D。

江西-2010年-50.聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起( )内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。

A.60日 B.30日

C.15日 D.90日

【答案】A

【解析】聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼.仲裁裁决生效后，一方当人不履行的，另一方当事人可以申请人民法院执行.

江西-2010年-67.现代领导班子，不仅要求每个成员具备良好的个体素质，而且还要求整个领导班子具备（ ）。

A.合理的群体结构 B.优化的群体结构

C.科学的群体结构 D.团结的群体结构

【答案】B

【解析】现代领导班子，不仅要求每个成员具备良好的个体素质，而且还要求整个

领导班子具备优化的群体结构。所以本题选B。

江西-2010年-80.非常设政府机构也称为( )。

A.派出机构 B.办公、办事机构

C.协调机构 D.”临时机构”或”议事协调机构”

【答案】

【答案】D

【解析】非常设机构作为我国行政体制的特殊产物大致可分为两大类：一类是为了加强对某项重大事务的领导和协调，处理某些跨部门.跨地区的事务而建立的，称为议事协调机构；另一类是为处理某些临时性.突出性的新问题而设立的，称为临时机构。

江西-2010年-82.在领导者的诸多素质中起着主导作用的素质是( )。

A.职能素质 B.核心素质

C.基础素质 D.业务素质

【答案】B

【解析】领导者在领导活动中起主导作用的素质是核心素质，一位领导者的影响作用是整体性的，也就是说职权影响力和个人影响力在领导过程中，总是相互联系.相互交织地发挥作用的。

江西南昌-2010-61.“以点带面”说明了什么道理？B.领导要注意示范方式，领导艺术

【答案】B

【解析】“以点带面”指的是用一个单位或地方的成功经验来带动许多单位或成片

地区的工作。所以本题选B。

江西南昌-2010-62.“慎微、慎独、慎行”说明了什么道理？A.要自律

【答案】A

【解析】“慎微、慎独、慎行”是指党员干部要廉洁自律。所以本题选A。

江西南昌-2010-63. 行政首长负责制的优势体现在什么方面？B.责任明确

【答案】B

【解析】行政首长负责制的优势就体现在权责分明。所以本题选B。

江西南昌-2010-64.“上梁不正下梁歪”这句俗语说明了什么道理？ C.领导起模范作用

【答案】C

【解析】题目很明显体现了领导的示范作用。所以本题选C。

江西南昌-2010-65.行政执行本身包括的主要环节有执行的准备、执行的实施、执行的X？D监控

【答案】D

【解析】行政执行包括执行准备、执行实施和执行监控三个主要环节。所以本题选D。

江西南昌-2010-66.行政领导具有什么权利？A.最终决定权

【答案】A

【解析】行政领导具有决策权。所以本题选A。

江西上饶-2010-单选-21.行政决策系统中应选的是

【答案】行政决策信息系统

【解析】行政决策信息系统是指为行政决策中枢系统收集、加工整理并传输全面、及时、准确、实用信息的服务机构，由行政决策的信息处理成员、电子计算机及其他传输工具组成的人机系统。

江西上饶-2010-单选-30.计划职能是指管理者为实现组织目标对工作所进行的筹划活动.

【答案】

江西上饶-2010-判断-2.公务员考核与奖惩、培训、晋升等挂钩。

【答案】正确

江西上饶-2010-判断-4.直选正式候选人名单在选举前5 日公布。

【答案】错误

江西宜春-2010-单选-7.（ ）决定着政府行政机关的设置和规模。

A.行政职能 B.行政领导

C.行政体制 D.行政组织

【答案】A

【解析】行政职能决定着政府行政机关的设置和规模。所以本题选Ａ。

江西宜春-2010-单选-21.激励措施属于（ ）

A.计划职能 B.组织职能

C.领导职能 D.控制职能

【答案】C

【解析】领导职能包括决策、选人用人、指挥协调、激励和思想政治工作等。所以本题选C。

江西宜春-2010-单选-25.美国总统的职权有（ ）

① 是美国最高的行政首长

② 是美国武装部队的总司令

③ 经参议院同意，有权任命政府部长、驻外使节、最高法官以及政府其他官吏

④ 有权批准或否决国会通过的法案

A.①②③ B.②③④

C.③④① D.①②③④

【答案】D

【解析】美国是总统负责制，在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。所以本题选D。

江西宜春-2010-单选-26.以下机构中，（ ）不属于行政决策咨询系统。

A.河北省设立的政策研究室 B.国务院研究室

C.国家高级领导人的专家参谋集团 D.部委办公厅的综合处

【答案】D

【解析】政决策咨询系统,又称为智囊团、脑库、思想库、思想工厂或行政决策智囊系统,作为行政决策系统的重要组成部分,它是“辅助行政决策中枢系统决策的智囊机构”。所以本题选D。

江西宜春-2010-单选-27.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本，称做（ ）

A.草稿 B.定稿

C.正本 D.副本

【答案】C

【解析】有规范格式和生效标志的正式文本。所以本题选C。

江西宜春-2010-多选-17.传统经验决策的特点是（ ）

A.较为客观、科学 B.与社会化大生产相适应

C.过程简单 D.随意性大

【答案】CD

【解析】传统经验决策主要是领导者凭借个人经验主观臆断，其特点：过于简单、随意性较大，所以本题选CD。

江西宜春-2010-多选-21.系统结构的协调包括（ ）

A.系统环境的协调 B.纵向结构的协调

C.横向结构的协调 D.行政人员的协调

【答案】BC

【解析】统结构的协调及其机制 这类协调主要在于谋求行政系统内部各层级、各

部门之间的一致与统一,它包括纵向结 构的协调和横向结构的协调两方面。所以本题选BC。

江西宜春-2010-多选-23.影响和制约政府职能转变的要素有（ ）

A.经济体制的变革 B.管理手段的创新

C.公共行政的科学化 D.行政文化的制约

【答案】ABCD

江西宜春-2010-判断-8.行政监察机关和审计机关都实行双重领导体制。（ ）

【答案】正确

行政管理概述

2010-吉林甲级-35.下列属于行政范畴的是（ ）。 A. 某国有工厂领导班长开会研究决定个人医保问题 B. 某商场经理捐款给“希望工程”

C. 某大学领导班子开会研究解决贫困生减免学费 D. 某县政府办公商讨解决农民卖粮问题

答案. D【解析】 “行政”指的是一定的社会组织在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称。第一，它属于国家的范围，即属于公务，不是其他社会组织和个人的任务。第二，也不是一切国家权力都是行政权力，只有行政机关或者政府的权力才是行政权力。它有别于议会的立法权和司法机关的检察和审判权。第三，行政权属于“执行权”，它是按照法律规定的权限和程序去行使国家职能从而实施的法律的行为。综合以上三点，只有D选项符合要求。

对行政管理有决定性影响的社会环境是（）。

A.政治法律环境 C.历史人口环境 【答案】D

B.精神文化环境 D.物质经济环境

【解析】社会物质经济环境包括物质技术和经济制度两个方面，它是社会环境最基本的因素，对行政管理有着决定性的影响。因此，本题选择D选项。

2009-吉林甲-31.下列活动属于行政范畴的是（ ）。 A. 某国有工厂领导班子开会研究解决个人医疗保险问题 B. 某商场经理捐款给“希望工程”

C. 某大学领导班子开会研究解决贫困生生活费减免问题 D. 某县政府办公会商讨解决农民的卖粮难问题

D【解析】 一般来说，行政活动中至少有一方为行政主体。所以D项正确。

2009-吉林甲-93 按照与行政系统的关系，可以将行政环境划分为（ ）。 A. 行政内部环境 B. 自然环境 C. 行政外部环境 D. 社会环境

AC【解析】 与行政系统的关系，可以将行政环境划分为行政内部环境和外部环境，选择AC。

按照行政环境层次的差异，可以将行政环境划分为（ ）。 A. 宏观行政环境 B. 国内行政环境

C. 中观行政环境 D. 微观行政环境

ACD【解析】 按照行政环境层次的差异，可以将行政环境划分为微观、中观、宏观行政环境。

下列属于公共物品的有（ ）

A 市民广场中的垃圾箱 B 国家博物馆里的藏品 C 城市的交通信号灯 D 企业资料室里的报刊 【答案】ABC。公共物品具有的特性：非排他性、非竞争性，D项属于企业私有财产。B项博物馆藏品不具有排他性与竞争性也为公共物品，ABC为公共物品。故本题答案选ABC。

2011-吉林甲级-40. 在低水平的农耕经济状态下，行政系统以管制为主要功能；在发达的市场经济中，行政系统转而以服务为主要功能。这说明，行政系统赖以生存和发展的最深层环境是（）。

A. 政治环境 B. 经济环境 C. 法律环境 D. 文化环境

答案. B【解析】 经济环境是行政系统外部诸环境中最基本的方面，是行政系统赖以生存和发展的最深层环境。低水平的农耕经济与发达的市场经济二者的经济环境不同，故行政系统具有的主要功能也有所区别。

行政人事制度

2011-吉林甲级-41. 王某在2010年区财政局的公务员定期考核中被确定为不称职，按规定程序，对王某应该（）。

A. 进行调任 B. 进行转任

C. 降低一个职务层次任职 D. 予以辞退

答案. C【解析】 《公务员考核规定（试行）》第19条规定：“公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：（一）降低一个职务层次任职；（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；（三）不享受年度考核奖金；（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。”故C选项正确。

2011-吉林乙级-45. 依照《公务员法》，以下哪些人具有公务员身份？（） A. 作为政府雇员的电气工程师 B. 省检察院检察长 C. 市医院院长 D. 中央企业正式员工

答案. B【解析】 《公务员法》第2条规定：“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”

2010-吉林甲级-80. 公务员担任各级人民政府及其工作部门领导职务的，一律不得在原籍任职。

答案. B【解析】 公务员担任县级以下地方人民政府领导职务的，一般不得在原籍任职。

2010-吉林甲级-89. 廉政勤政是我国行政管理工作的根本要求。 答案. B【解析】 廉政勤政是我国行政管理工作的一项基本要求。

2010-吉林甲级-92. 根据《公务员法》的规定，评价公务员的主要依据是具体的工作实绩。

答案. A【解析】 根据《公务员法》第33条的规定，对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

据统计，我国目前已有31个省(区、直辖市)和国务院各部门、直属机构推行政务公开，绝大多数建立了领导机构，制发了规范性文件，对本级政务公开工作提出了明确要求。与此同时，全国大中小学校普遍实行了校务公开，很多地方的医院积极推行公开，水、气、电、公交等部门和行业普遍推行了办事公开制度。

行政职能

现代国家为完成其职能对所需资源进行的汲取、管理、分配和使用的活动叫做（ ）。

A. 公共财政 B. 公共预算 C. 公共收入 D. 公共支出

A【解析】 公共财政是国家为完成其职能，对其所需资源进行的汲取、管理、分配和使用的活动。公共财政实质是现代国家的财务管理行为，就是以满足社会公共需要为主旨而进行的政府收支活动或财政运行机制模式。它一般包括三方面内容：一是组织国家收入，为支出筹集资金；二是公共支出，为满足政府职能需求所作的支付；三是财政管理，为收入和支出制定方针政策，促进经济稳定发展。故选A。

2009-吉林乙-38

科学建立行政组织的根本依据是（ ）。 A. 经济职能 B. 文化职能 C. 政府职能 D. 管理职能

C【解析】 政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据。故选C。

2011吉林乙级-70. 2010年11月，国务院发布关于加强法治政府建设的29条意见；自2011年2月1日起，《吉林省依法行政考核办法》开始执行。我国积极推进依法行政，需特别注意培养行政人员的（）。

A. 法律至上意识 B. 服务意识 C. 责任意识 D. 危机意识

答案. ABC【解析】 我国积极推进依法行政，需特别注意培养行政人员的行政法治意识。具体包括：（1）法律至上意识；（2）服务意识；（3）责任意识。

2011-吉林乙级-53. 2011年3月12日，财政部紧急下拨中央预算内基建资金5000多万元，用于3月10日云南盈江地震灾区恢复抢修灾区道路、饮水等生命线工程。这部分财政支出属于（）。

A. 公共消费支出 B. 公共投资支出 C. 公共转移性支出 D. 公共预防性支出

答案. C【解析】 公共转移性支出是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地、单方面转移给居民和其他收益者的支出，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场型再分配活动。财政部下拨中央预算内基建资金用于地震灾区恢复抢修灾区道路、饮水等生命线工程，这部分财政支出属于公共转移性支出。

2011吉林乙级-47. 近两年来，打车在长春成了一件难事。特别是上下班高峰期，常常会遇到“抢车”或是“挤车”的情况，要解决这种交通资源的紧缺问题，急需发挥政府的（）。

A. 政治职能 B. 经济职能 C. 社会职能 D. 文化职能

答案. C【解析】 解决交通资源的紧缺问题，为长春居民的出行创造便利条件，需要发挥政府的社会职能。

从今年起，国家对农村低收入人口全面实施扶贫政策。对该政策理解不正确的观点是（ ）。

A.农村绝对贫困人口和低收入人口不再区别对待 B.国家综合实力提高，惠及更多农民，提高扶贫标准 C.有利于提高贫困人口的自我发展能力 D.不再实行农村最低生活保障制度 【答案】D

【解析】由于扶贫标准的调整，扶贫开发的首要对象从没有解决温饱的绝对贫困人口调整为新标准以下的全部人口，并对其全面实施扶贫政策，从此不再区分绝对贫困与低收入的概念；扶贫开发的首要任务，也不仅限于解决绝对贫困人口的温饱，而是尽快稳定解决扶贫对象的温饱并实现脱贫致富；由于国家实施了低保政策，扶贫开发的工作重点就更加明确，那就是提高贫困人口的自我发展能力。没有劳动力或劳动能力丧失的贫困人口则是农村低保工作的对象。故本题答案为D。

2009-吉林乙-96

政府的运行职能包括（ ）。 A. 计划职能 B. 协调职能 C. 社会职能 D. 控制职能

ABD【解析】 政府的基本职能，是依据政府管理的事务的性质而划分的政府职能，是最普遍的一种政府职能分类方法，是政府机构设置的主要依据。包括决策职能、组织职能、协调职能和控制职能。故C选项不选

我国流动人口的计划生育工作，由（ ）。 A.其户籍所在地的人民政府负责管理 B.其现居住地人民政府负责管理

C.其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主

D.其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以户籍所在地为主 【答案】C

【解析】根据《人口与计划生育法》第14条规定：流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。故本题正确答案为C。

下列属于城乡居民均等化的公共服务措施是（ ）。

A.农民工子女在城里上学也一样享受基础教育阶段的免费教育 B.地方政府对外来人口购买商品房准予办理本地户口 C.国有企业对农民工实行同工同酬

D.城市下岗职工到农村创业获得银行优惠贷款 【答案】A

【解析】对基本公共服务均等化的内涵，可以从三个方面理解。第一，全体公民享有基本公共服务的机会应该均等。第二，全体公民享有基本公共服务的结果应该大体相等。第三，在提供大体均等的基本公共服务的过程中，尊重社会成员的自由选择权。

“十二五规划纲要”中，把“建立健全基本公共服务体系”单设一篇，提出坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。公共服务强调使用公共权力或公共资源。B项体现不出城乡居民均等化，C项强调的是公平公正的问题，D项是针对个人获得的专项优惠，不属于公共服务措施。

故本题正确答案选A。

山东-2012-53.空气中的细颗粒物PM2.5是造成灰霾天气的元凶之一，严重危害人体健康，国家环保部门新修订的《环境空气质量标准》将其纳入监测范围。这表明（ ）。

A.政府具有提供公共服务的职能

B.政府具有市场监管和社会管理的职

能

C.要坚持一切从实际出发，实事求是 【答案】AC

【解析】政府的社会公共服务职能，即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府的社会公共服务职能主要有：（1）调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距，运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障，以提高社会整体福利水平，最终实现共同富裕。（2）保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段，对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制，从而促进经济的可持续发展。（3）促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施，促进社会自我管理能力的不断提高。（4）提高人口质量，实行计划生育的职能。环保部修订《环境空气质量标准》体现了保护自然环境和生态环境的职能。A项正确。而针对PM2.5危害人类健康，将PM2.5纳入新修订的《环境空气质量标准》进行监测，则体现了一切从实际出发，实事求是的原则。C项正确，B、D项无关。故本题答案为AC。

山东-2012-58.从吹嘘喝绿豆汤的张悟本，到宣称“每天—个地瓜保证不得癌症”的林光常，到宣扬“生吃泥鳅能去火”的马悦凌，“神医”能够大行其道，反映出（ ）。

A.政府职能是有限的，不能包办一切 B.良好市场秩序的形成离不开政府的监管 C.健全的市场经济离不开社会伦理道德 D.政府要增强工作的透明度，自觉接受人民监督 【答案】BC

【解析】只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。为了维护市场秩序，需要政府干预，制定行之有效的市场制度和规则。正是因为缺乏有效的政府监管，才屡次出现“神医”大行其道的现象，因此为保证良好市场秩序的形成，必须加强政府的监管。B项正确。市场经济参与者的道德水平也是影响市场经济发展的重要因素，“神医”大行其道，四处行骗，正是道德水平低下的表现，影响市场经济的健全发展，C项正确。

D.矛盾的特殊性寓于普遍性之中

A、D项说法无关，故本题选BC。

2009-吉林甲-35. 现代国家为完成其职能对所需资源进行的汲取、管理、分配和使用的活动叫做（ ）。

A. 公共财政 B. 公共预算 C. 公共收入 D. 公共支出

A【解析】 财政是国家为完成其职能，对其所需资源进行的汲取、管理、分配和使用的活动。公共财政的实质是现代国家的财务管理行为，就是以满足社会公共需要为主旨而进行的政府收支活动或财政运行机制模式。它一般包括三方面内容：一是组织国家收入，为支出筹集资金；二是公共支出，为满足政府职能需求所作的支付；三是财政管理，为收入和支出制定方针政策，促进经济稳定发展。故本题正确答案为A。

2009-吉林甲-36.科学建立行政组织的根本依据是（ ）。 A. 经济职能 B. 文化职能 C. 政府职能 D. 管理职能

C【解析】 政府职能，亦称行政职能，是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。政府职能的作用有：(1）政府职能规定了国家行政活动的基本方向。 (2）政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据。 (3）行政职能的变化必然带来行政机构、人员编制以及运作方式的调整或改造。故本题正确答案为C。

2009-吉林甲-91

政府的运行职能包括（ ）。

A. 计划职能B. 协调职能 C. 社会职能D. 控制职能

ABD【解析】 政府职能可以分为基本职能和运行职能两大类。政府的基本职能是指政府管理的范围，亦即政府介入和干预社会的程度。政府的基本职能可以分为政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。政府的运行职能是指政府管理社会公共事务的程序、方式和方法，即管理过程中所起的作用。故本题正确答案为ABD。

2009-吉林甲-92根据行政权力受约束的程度，可以将行政权力划分为（ ）。 A. 羁束性行政权力 B. 行政司法权 C. 自由裁量行政权力 D. 行政立法权

AC【解析】 行政行为的作出以行政机关具有相应的行政职权为前提，行政职权依其在依法行政过程中自由裁量度大小的不同，可分为羁束裁量权和自由裁量权两种。羁束裁量权的行使，其权限范围、幅度行为方式、数量界限等都由法律、法规明确规定，行政机关只能严格依法裁量、判断，所以依羁束裁量权作出的行政行为，称羁束行为。自由裁量的职权则是指行政机关依法律法规的规定，有在法定范围、幅度、方式、数量的限度内，依据合理原则自由裁量、决定的职权，依自由裁量权作出的行政行为，称自由裁量行为。故本题正确答案为AC。

行政权力运行中，中央政府对地方政府的领导主要体现在司法审查。（ ） B【解析】 行政权力运行中，中央政府对地方政府的领导主要体现在行政领导权。

2009-吉林乙-71

政府职能的顺利实现是检验政府机构设置是否合理的重要标准。 （ ） A【解析】政府职能的顺利实现是检验政府机构设置是否合理的重要标准。

2009-吉林乙-75

行政权力是以强制力作为后盾，具有某种强制性。 （ ） A【解析】 行政权力是以强制力作为后盾，具有某种强制性。

转变政府职能是当前我国行政管理体制改革的核心内容和根本途径。某区政府下列行为

不符合转变政府职能要求的是（ ） A 为美化市容强制要求拆除居民住宅防盗窗 B 实现与下属企业的管理权脱钩并推进股份制改造 C 社会政府基金支持各种形式的社会养老机构建设 D 出台扶持政策为民办中小学的发展创造良好环境

【答案】A。为美化市容强制要求拆除居民住宅防盗窗。强拆居民住宅防盗窗不是政府转变职能的内容，B项实现政企分离是政府职能转变的重要内容，C项用政府基金支持养老机构建设是履行好政府社会职能的重要内容，D项政府出台扶持政策为民办中小学的发展创造良好环境是做好教育工作的新举措。故本题答案选C。

2011-吉林甲级-38. 卫生部新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》自2011年5月1日起实施，这也意味着“室内公共场所禁止吸烟”等新规定将正式生效。该法规的颁布执行直接体现了政府的（）。

A. 市场监管职能 B. 经济调节职能 C. 协调职能 D. 社会管理职能

答案. D【解析】 政府社会管理指政府对社会公共事务的一系列管理活动或过程，以改善和保障人民物质和文化生活为依归。政府部门发布“禁烟令”目的在于为公众提供

清洁健康的环境，保障大众的身体健康，体现了政府的社会管理职能。故D选项正确。

2011吉林乙级-67. 温家宝总理在今年政府工作报告中，要求各级政府都要努力为人民办事，每一个公务员都要真正成为人民的公仆，要实现这一要求必须做到（）。

A. 一切从人民的根本利益出发 B. 维护群众的切身利益

C. 依法行政，正确行使人民赋予的权力 D. 密切联系群众，改进工作作风 答案. ABCD【解析】 ABCD四个选项均体现了公务员要真正成为人民公仆的要求。

2010-吉林甲级-87. 片面强调部门保护主义，追求部门利益，既可能造成部门之间职能交叉越位，又可能造成职能缺位。

答案. A【解析】部门保护主义是指违背中央或国家的政策和法规，滥用或消极行使手中权力以取得、维护或扩大该部门及其成员的利益或地位的倾向，有可能使得职能交叉越位，有时也会造成职能的缺位。

2009-吉林乙-39

在公民本位、社会本位理念指导下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民和社会服务为宗旨并承担服务责任的政府是（ ）。

A. 经济建设型政府 B. 服务型政府 C. 统治型政府 D. 管理型政府

B【解析】 根据题干“以为公民和社会服务为宗旨”、“承担服务责任的政府”不难看出B选项为正确答案。

行政组织

2010-吉林甲级-66. 按照集体主义原则，国家机关工作人员在工作中必须做到（ ）。

A. 顾全大局 B. 尊重上级 C. 互相监督 D. 关心下级

答案. ABD【解析】 按照集体主义原则，国家机关工作人员在工作中必须做到：顾全大局；尊重上级；服从上级命令，维护上级的威信；如实向上级报告和请示工作；正确对待上级的批评；关心下级。故选项ABD。

2011-吉林乙级-10. 作为国有企业，长春第一汽车制造厂实行民主管理的形式应该是（）。

A. 职工代表大会和其他形式 B. 厂长负责制和其他形式 C. 董事会领导下的厂长负责制 D. 股东大会和其他形式

答案. A【解析】 根据《工会法》第35条第1款的规定，国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。故A选项正确。

我国最基层人民政府是（ A.街道办事处 C.村民委员会 【答案】B

【解析】乡镇人民政府是我国政权体系中最基层的政权单位，故本题正确答案为B。

俗话说：“一山难容二虎”。从管理的角度看，对这句话最合适的理解是（）。 A.组织中的领导个性不一致，必将导致不团结 B.组织需要集中统一管理，不能“政出多门”

）。

B.乡（镇）人民政府 D.社区居委会

C.组织中的能人太多，必然造成内耗 D.组织目标需要达成共识，不能有不同意见 【答案】B

【解析】行政领导班子由不同气质结构的人组成，进行协调合作、取长补短，就会形成一个功能完善、高效合理的群体结构。A项说法过于绝对化，同样，C、D说法也过于绝对化。所以答案选B。

江西-2010年-80.非常设政府机构也称为( )。 A.派出机构 C.协调机构 【答案】D

【解析】非常设机构作为我国行政体制的特殊产物大致可分为两大类：一类是为了加强对某项重大事务的领导和协调，处理某些跨部门.跨地区的事务而建立的，称为议事协调机构；另一类是为处理某些临时性.突出性的新问题而设立的，称为临时机构。

青岛-2012-14.我国的机构编制工作采取“统一领导，分级管理”的领导体制。 【答案】A

【解析】机构编制管理体制是关于机构编制管理权限划分、组织机构设置及管理方式和方法的制度。我国对机构编制管理实行统一领导和分级管理的体制。

2009-吉林甲-33.下列各项属于领导与被领导关系的一项是（ ）。 A. A省人民政府和A省教育厅 B. 国家教育部和A省教育厅 C. A省教育厅和A省M市教育局 D. A省教育厅和B省教育厅

B.办公、办事机构

D.”临时机构”或”议事协调机构”

A【解析】 省教育厅属于省人民政府的组成部门，政府部门由本级政府产生，对本级政府负责、受本级政府领导，同时受业务相同的上级职能部门的业务指导，由此可知答案为A。

2009-吉林乙-29按照管辖的地域范围，可以将行政组织划分为（ ）。 A. 常设组织和临时组织 B. 一般权限组织和专门权限组织

C. 中央行政组织和地方行政组织 D. 综合行政组织和专门行政组织

C【解析】 以行政管辖的地域范围为标准分类，行政组织可分为中央行政机关与地方行政机关； 以设置的久暂为标准分类，行政组织可分为常设机关与临时机关等等其他分类。

2009-吉林甲-69

行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方式。（ ）

A【解析】 行政系统的权力结构，即行政系统内部各部分组织和人员之间相互作用的状况和各组织的功能实际发挥的状况。在行政系统内部的各部分组织和各部分人员之间，并不是按照行政规章机械地组织在一起的，而是处于相互制约、相互影响、相互作用之中的，包括领导者与被领导者、上级组织和下级组织、同级组织之间等。故本题干是正确的。

管理机构是指行政机关中设置多少等级的工作部门。（ ）

B【解析】 行政机关的结构主要是指行政机关的层次结构与部门结构，又称纵向结构和横向结构。决定纵向结构形式的两个重要因素：一是管理层次，一是管理幅度。管理层次指纵向结构的等级层次，即行政机关中设置多少等级的工作部门。管理幅度指一级行政机关或一名上级领导者直接领导和指挥的下级单位或工作人员的数目。一般说来，在条件不变的情况下，幅度与层次成反比例。加大管理幅度，层次就相应减少，相反，缩小管理幅度，则层次相应增多。故本题干是错误的。

2009-吉林乙-72

管理幅度与管理层次之间，具有固定的数额和比例关系。（ ）

B【解析】 在组织规模给定的条件下，管理层次与管理幅度成反比，但管理幅度和管理层次之间并无固定的数额和比例关系。

江西-2010年-67.现代领导班子，不仅要求每个成员具备良好的个体素质，而且还要求整个领导班子具备（ ）。

A.合理的群体结构 C.科学的群体结构 【答案】B

【解析】现代领导班子，不仅要求每个成员具备良好的个体素质，而且还要求整个领导班子具备优化的群体结构。所以本题选B。

B.优化的群体结构 D.团结的群体结构

行政领导

2011-吉林乙级-100．行政首长负责制是我国根本的行政领导制度。（）

答案.B【解析】 我国根本的行政领导制度是民主集中制。民主集中制是民主制和集中制有机结合的一种制度。我国宪法把民主集中制作为人民民主专政国家政权的组织原则和国家的根本领导制度确立下来。而行政首长负责制是相对于委员会制而言的，是民主集中制和集体领导与个人分工负责制相结合制度的一种具体形式。它是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺，具体的日常行政事务由行政首长决定，行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。

2011-吉林乙级-58. 某地卫生局局长履职三年以来经常被上下级评价为“分身有术”“事半功倍”和“知人善用”，表明该领导较好掌握了如下领导艺术（）。

A. 授权艺术 B. 用人艺术 C. 处事艺术 D. 权威艺术

答案. ABC【解析】 授权是行政领导者的“分身术”，“分身有术”表明该局长较好地掌握了授权艺术；“知人善任、人尽其才”是用人艺术的基本要领，“知人善用”表明该局长较好地掌握了用人艺术；领导者还必须学会抓中心工作、统筹兼顾、协调平衡、“弹钢琴”等处事艺术，“事半功倍”表明该局长较好地掌握了处事艺术。

2011-吉林乙级-48. 下列属于行政首长负责制的是（）。

A. 国有企业的厂长负责制 B. 国家重点大学的校长负责制 C. 乡政府的的乡长负责制 D. 开发公司的经理负责制

答案. C【解析】 根据《宪法》第105条第2款的规定，地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。故C选项正确。

2011-吉林乙级-50. 2010年，吉林省进行了竞争上岗和公开选拔领导干部考试，这种干部任用制度属于（）。

A. 选任制 B. 委任制 C. 考任制 D. 聘任制

答案. C【解析】 选任制是指通过选举产生的方式来确定任用对象的任用方式，故A选项错误。委任制和选举制相对应，亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度，故B选项错误。考任制是指由国家专门机关根据统一标准，按照公开考试、择优录用的程序录用国家机关工作人员的制度，故C选项正确。聘任制是指用人单位采用合同形式聘用工作人员的方式，又称聘用合同制，故D选项错误。

2009-吉林甲-30. 曾某是某单位的干部，其技术技能（业务能力）、人际能力（处理人际关系的能力）、概念技能（抽象和决策能力）的比例为47∶35∶18，因此，我们

可以推断出曾某属于（ ）。

A. 高层干部 B. 中层干部 C. 低层干部 D. 以上都不是

C【解析】 管理技能包括技术技能、人际技能和概念技能（也称战略技能）三大方面。技术技能对基层管理者最重要，中层管理者其次，高层管理者比较次要。人际技能对每个层次的管理者同等重要。概念技能对高层管理者最重要，中层管理者其次，基层管理者比较次要 。故本题正确答案为C。

2009-吉林甲-32.

按照职权的集中和分散程度，可以将行政领导体制划分为（ ）。 A. 首长制与委员会制 B. 完整制与分离制 C. 层级制与职能制 D. 集权制与分权制

D【解析】 按照职权的集中和分散程度，可以将领导体制划分为集权制与分权制。所谓集权制是指一切重大问题的决策权集中在上级领导机关或上级领导者，下级机关或下级领导者没有或很少有自主权，只能按照上级机关的决定和指示办事。所谓分权制是指下级机关或下级领导者在自己管辖的范围内，有独立自主地决定问题的权力，上级对下级在法定权限内决定处理的事情不得进行干涉。故本题正确答案为D。

2009-吉林乙-28下列职务中不属于领导职务的有（ ）。 A. 乡长 B. 巡视员 B. 司长 D. 市长

B【解析】 根据《公务员法》第17条的规定，综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

2009-吉林乙-30一位从事几十年领导工作的老干部在总结其领导经验时这样说道：“走得正，行得端，领导才有威信，说话才有影响，下级才信服。”这位老干部强调领导的影响力来自（ ）。

A. 感召力 B. 法定权力 C. 专家权力 D. 奖惩权力

A【解析】 感召力是指为了使他人赞成或支持自己的态度、观点或行为，采取说服、示范等方法使他人信服、赞同的能力。在一个组织中，感召力是管理者改变和影响被管理者心理与行为的能力，它的最终目的是使被领导群体达到思想意识与行为准则的相对一致形成统一的群体的目标与行动。

2009-吉林甲-94

按照行政领导者运用行政权力的不同方式，可以将行政领导方式划分为（ ）。 A. 专断式 B. 放任式 C. 民主式 D. 人事并重式

ABC【解析】 按照行政领导者运用行政权力的不同方式划分为专断式、民主式和放任式。专断式行政领导方式是把行政决策权、决定权集中于领导者一人手中的领导方式。民主式行政领导方式是指行政领导和被领导者以及群众互相沟通，共同参与决策的一种领导方式。放任式行政领导方式是行政领导将很大部分的行政决策权力下放给下级行政机构或行政人员，让其充分享有行政管理权限的一种行政领导方式。故本题正确答案为ABC。

江西-2010年-82.在领导者的诸多素质中起着主导作用的素质是( )。 A.职能素质 C.基础素质

B.核心素质 D.业务素质

【答案】B

【解析】领导者在领导活动中起主导作用的素质是核心素质，一位领导者的影响作用是整体性的，也就是说职权影响力和个人影响力在领导过程中，总是相互联系.相互交织地发挥作用的。

2011-吉林甲级-39. 国家主席胡锦涛指出，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，全面贯彻落实依法治国基本方略，需要广大党员、干部特别是领导干部要带头遵守和执行宪法和法律。这反映出行政领导是（）。

A. 行政管理成败的关键 B. 我国推进依法行政的主要障碍 C. 能力和艺术的综合体

D. 制定和完善我国相关法律的主要力量

答案. A【解析】 行政领导在行政管理中的地位和作用主要有：第一，行政领导是行政管理协调统一的保证；第二，行政领导贯穿于行政管理的全过程；第三，行政领导是行政管理成败的关键。胡锦涛指出领导干部要带头遵守和执行宪法和法律，体现了行政领导是行政管理成败的关键。故A选项正确。

行政决策

政府对近期出现的“瘦肉精”“染色馒头”等食品安全问题及时制定出相应的对策，说明公共政策的出发点和最终归属是（）。

A.公共产品 C.公共权力 【答案】B

【解析】公共政策是实现社会公共利益的政策基础。公共利益是公共政策的出发点和最终目的，公共政策的本质是通过分配来调节社会利益关系，最终提高广大民众的福利，它应坚持公平、合理、公开三个具体的原则。因此，本题选择B选项。

B.公共利益 D.公共资源

根据决策涉及的范围，具有全面性、长期性、稳定性特点的决策，一般都属于（）。 A.经验决策 C.战略决策 【答案】C

【解析】全面性、长期性、稳定性说明该决策关系全局，实施时间较长，对组织影响较为深远，是战略决策的特点。因此，本题选择C选项。

当前，政府往往为制定某项政策而听取民意或为调整某项服务价格而举行听证，这类吸引公民和社会组织直接或间接介入政府活动的行为被称为（）。

A.行政授权 C.行政监督 【答案】B

【解析】行政参与是指行政相对人基于对自身利益的维护，能够参与到行政主体相关行政行为作出的整个过程之中，向行政主体表达自己的要求和不同的意见，行政主体也应该认真地对待行政相对人所提出的意见，对于行政相对人合法、合理的参与意见予以采纳。听证正是行政参与的方式之一。因此，本题选择B选项。

政府对近期出现的“瘦肉精”、“染色馒头”等食品安全问题及时制定出相应的对策，说明公共政策的出发点和最终归属是（ ）。

A.公共产品 C.公共权力 【答案】B

B.公共利益 D.公共资源

B.行政参与 D.行政反馈

B.战术决策 D.常规型决策

【解析】公共政策是实现社会公共利益的政策基础。公共利益是公共政策的出发点和最终目的，公共政策的本质是通过分配来调节社会利益关系，最终提高广大民众的福利，它应坚持公平、合理、公开三个具体的原则。因此，本题选择B选项。

2009-吉林甲-29. 以下机构中，不属于行政决策咨询系统的是（ ）。 A. 吉林省设立的政策研究室 B. 国务院研究室

C. 国家高级领导人的专家参谋集团 D. 部委办公厅的综合处

D【解析】 行政决策咨询系统是指由研究咨询人员组成的官方和非官方专门从事研究咨询活动的组织体系。它一般具有合理的智力结构，能够提供有见地的决策方案或者优选意见。故本题正确答案为D。

2009-吉林乙-94

按照决策过程的程序化程度，可以将行政决策分为（ ）。 A. 程序化决策 B. 组织决策 C. 管理决策 D. 非程序化决策

AD【解析】 按照决策过程的程序化程度，可以将行政决策分为程序化和非程序化决策。

2009-吉林乙-95

2009-吉林乙-74

行政决策咨询系统是在整个行政决策体制中处于核心地位的子系统。 （ ）

B【解析】 在整个行政决策体制中处于核心地位的是行政决策中枢系统。

行政实施

2010吉林甲级-36. 某歌厅的设施不符合防火要求，有关行政部门强令其停业整顿，这种行为属于（ ）。

A. 行政执行 B. 行政检查 C. 行政调查 D. 综合管理

答案. A【解析】 行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章，充分调动政府资源通过一定运作机制，逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策，推行国家政务和执行行政决定，以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程；行政检查指行政主体基于行政职权，对相对人执行法律、法规和规章以及有关行政命令、行政处理决定的情况进行单方面强制了解的具体行政行为；行政调查是为了实现行政目的，由行政主体依据其职权，对一定范围内的行政相对人进行的，能够影响相对人权益的检查、了解等信息收集活动。

某处长对下属做思想政治工作，引用孟子的话说：“鱼，我所欲也，熊掌，亦我所欲也，二者不可得兼。舍鱼而取熊掌者也。”这是在教育下属（

A.要在不同的需要中进行最佳抉择 B.不同的需要是不能兼顾的

C.要把低层次需要引导到高层次需要上来 D.需求层次高就是思想境界高 【答案】A

【解析】鱼与熊掌不可兼得说明的哲学原理是要根据不同的需要选择最佳需求。故本题正确答案为A。

）。

某市政府为了抑制房价上涨过快的现象，出台了二次限购令，即在一定的时间内限制定居居民家庭购房套数，这是政府选用(

A.法律 C.行政

B.经济 D.计划

)手段对房市进行宏观调控。

【答案】C

【解析】行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。题干中所述的政府出台限购令便是运用了行政手段。因此，本题选择C选项。

2011年初国家发改委就家乐福大型超市存在的价格欺骗行为作出处罚处理，没收违法所得，并处违法所得3倍罚款，这一事实经验给企业的启示是()。

A.承担社会责任，不以营利为目的 B.坚持诚信经营，遵守法律和道德 C.以市场为导向，努力调整经济结构 D.转变发展方式，努力降低生产成本 【答案】B 【解析】略

2009-吉林甲-67

行政沟通是指协调行政系统与其外部环境之间及行政系统内部纵横向之间的一种关系。（ ）

B【解析】 行政沟通是指在行政管理活动中，行政组织与外界环境之间，行政组织内部各个部门和各个层级之间，以及各种人员之间所进行的信息交流与传递。行政协调是指调整行政系统与行政环境之间以及行政系统内部各机构、人员、行政运行各环

节之间的关系，使之相互配合，以提高行政效能，有效实现行政目标的管理活动。故本题干是错误的。

2009-吉林甲-68

行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规和规章予以制定的行政行为。（ ）

B【解析】 行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查，并作出裁决的具体行政行为。故本题干是错误的。

2009-吉林乙-73

按照沟通渠道不同，行政沟通可以划分为正式沟通和非正式沟通两种。 （ ） A【解析】按照沟通渠道不同，行政沟通可以划分为正式沟通和非正式沟通两种。

安徽-2012-6.目前，我国省级政府都陆续开通政务微博，从这一个视角折射出我国政府管理和服务的模式正发生深刻的转变，这种转变的根本目的在于（ ）。

A.强化政府管理职能 C.增强政府的公信力 【答案】B

【解析】全心全意为人民服务是我国各级政府的根本宗旨。省级政府开通政务微博固然有利于强化政府管理职能、增强政府公信力、提高全民参与社会管理的热情，但从根本上来讲是为了提高政府为人民服务的水平。故本题应选B。

B.提高政府为人民服务的水平 D.提高全民参与社会管理的热情

2010-吉林甲级-64. 下列影响政策执行有效性的因素有（ ）。 A. 政策方案的合法性、合理性、可执行性 B. 政策执行主体的积极与否 C. 政策对象的配合与否 D. 政策执行的自然环境

答案. ABCD【解析】 影响政策执行有效性的因素有四点：政策方案；政策执行主体；政策对象；政策执行环境。政策的合法性、合理性和可执行性等都会对政策执行的有效性产生影响，故A项应选。政策执行主体的积极与否、政策对象的即配合与否也会对政策执行的有效性产生影响，故B、C项应选。政策执行环境是指政策执行过程置身其间的各种自然与社会因素的总和，故D项也应选。

2010-吉林甲级-91. 政府机构具有相对独立性，是指政府机构在实施行政管理行为时，可以不受任何制约，按自己的意志去行事。

答案. B【解析】 政府在实施管理行为时，也要受到相应的法律、规章制度的制约，而不是不受制约。

行政效率

安徽-2012-18.衡量管理工作的重要标志是（）。 A.效率 C.绩效

B.效果 D.效能

【答案】C

【解析】衡量管理工作的重要标志是效率和效果，A、B项都只涉及其中一方面，C项“绩效”包含了“效率和效果”，故选C。

“手表定律”是指当我们同时拥有两只时间不一样的手表是，反而不知道准确的时间。这时做好团队工作的启示是（ ）

A 维护领导权威 B 避免令出多门 C 服从组织安排 D 领导言行一致

【答案】B。避免令出多门。手边定律反映的是当有一个标准的时候它是标准而有两个标准的时候，它就不是标准了，这时运用到管理工作中就是要防止令出多门而使团队成员不知所措，B符合题意。ACD均不符合题意。故本题答案选B。

行政监督

从行政监督的实施时间来看，可以将行政监督划分为（ ）。 A. 纵向监督、横向监督与双向监督 B. 合法性监督与合理性监督 C. 事前监督、事中监督与事后监督 D. 内部监督与外部监督 C【解析】 因题干要求从实施时间来看，易知C选项正确。

2010-吉林甲级-86. 行政监督指的是上级对下级的监督。

答案. B【解析】 行政监督系统主要包括内部监督和外部监督。内部监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督的行为。外部监督则主要包括立法监督、司法监督、政党监督、社会监督等。故题目所述错误。

2011-吉林乙级-71． 某省交通厅决定对该省一地级市交通局玩忽职守人员追究责任，这是我国行政机构内部监督行为的体现。（）

答案. A【解析】行政监督系统主要包括内部监督和外部监督。内部监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督的行为。外部监督则主要包括立法监督、司法监督、政党监督、社会监督等。故题目所述正确。

2011-吉林乙级-44. 通过行政管理来杜绝“三拍现象”（拍脑袋上项目、拍胸脯保证、拍屁股走人）和“形象工程”，实际上主要是监督（）。

A. 决策是否科学、合法 B. 行政管理行为是否合法、合理 C. 行政部门及其工作人员是否廉洁勤政 D. 自由裁量权是否被违规滥用

答案. A【解析】 行政监督的内容主要有四个方面：（1）监督行政决策是否科学、合法。行政决策的监督，成为行政监督最重要的内容。当前行政决策监督的重点是：防止主管盲目地决策，尤其要防止一些行政领导为了追求政绩而作出的急功近利的决策，坚决杜绝“三拍现象”和“形象工程”。（2）监督行政行为是否合法、合理。当前，对抽象行政行为的监督应以防止国家政策部门化为重点。在中国现行立法和行政管理体制下，国家的一些法律、法规由相关行政部门起草，部门规章、宏观政策则由相关部门制定并贯彻执行。（3）监督行政机关及其工作人员是否廉洁勤政、不滥用行政权力。政府机关及其工作人员必须用人民赋予的权力为人民谋利益，绝不能以权谋私。只有加强行政监督的力度，才能从根本上解决滥用权力的问题，从而实现廉洁行政。（4）监督行政自由裁量权是否被违规滥用。鉴于行政自由裁量权经常被滥用甚至成为行政管理者腐败的条件，必须加强对行政自由裁量权的监督，特别是对行政执法部门及其工作人员在执法活动中的监督。

2007年9月，我国正式成立国家预防腐败局，负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作。这一举措旨在加强（

A.国家权力机关监督 C.执政党监督 【答案】D

【解析】国家预防腐败局作为行政机关，其进行的监督属于行政系统内部监督。

当前，政府往往为制定某项政策而听取民意或为调整某项服务价格而举行听证，这

）。

B.国家司法机关监督

D.行政系统内部监督

类吸引公民和社会组织直接或间接介入政府活动的行为被称为（ ）。

A.行政授权 C.行政监督 【答案】B

【解析】行政参与是指行政相对人基于对自身利益的维护，能够参与到行政主体相关行政行为作出的整个过程之中，向行政主体表达自己的要求和不同的意见，行政主体也应该认真地对待行政相对人所提出的意见，对于行政相对人合法、合理的参与意见予以采纳。听证正是行政参与的方式之一。因此，本题选择B选项。

青岛-2012-77.政务公开是（ ）。 A.公开办事规则、程序、时限和结果 C.公开工作纪律 【答案】ABC

【解析】政务公开对外公开的内容包括：政策法规、重要规定；各部门职责权限、办事依据、办事程序、办事结果、收费规定、服务承诺等事项；部门年度工作目标；上级下拨的涉及公众利益的专项经费及使用情况；为民办实事的项目及执行情况、社会公益事业建设情况；涉及公民、法人或其他组织权益的有关事项，重点是行政审批、项目确定、探矿采矿、市政建设、征地补偿标准、城镇拆迁政策、行政处罚和收费、职称评定、军队转业干部安置、学校收费和招生、毕业生就业等事项；其他需要公开的事项、政务公开对内公开的内容包括：领导干部廉洁自律情况；工作人员的考核、奖惩、任免（职称晋升）、工资调整；财务方面主要经费收支、预算外资金管理情况等。

2009-吉林甲-34.

从行政监督的实施时间看，可以将行政监督划分为（ ）。 A. 纵向监督、横向监督与双向监督

B.用人、财务和分配的公开

D.公开国家领导人的财产

B.行政参与 D.行政反馈

B. 合法性监督与合理性监督 C. 事前监督、事中监督与事后监督 D. 内部监督与外部监督

C【解析】 从行政监督的主体上划分，有党的监督、国家监督、社会监督和群众监督。从行政监督的对象和内容上划分，有内部监督和外部监督。从行政监督的实施时间上划分，有事前监督、事中监督、事后监督、经常监督和定期监督。故本题正确答案为C。

行政责任

2010-吉林甲级-70. 在加强对权力运行的制约和监督方面，《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，对领导干部要依法实行（ ）

A. 惩办制B. 质询制C. 问责制D. 罢免制

答案. BCD【解析】 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，要建立健全领导干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议制度、谈话诫勉制度和经济责任审计制度,依法实行质询制、问责制、罢免制。故选BCD。

公共危机管理

2010-吉林甲级-37. 面对甲流危机，公共管理部领导与公众最好的信息沟通方式是（ ）。

A电视B. 收音机C. 报纸D. 公文

答案. A【解析】甲流危机可能会给公众造成恐慌，需要通过正规渠道向公众传达相关信息，而电视相对其他信息沟通方式而言更加便捷有效，所以本题选A.

2011-吉林乙级-51. 我国已经初步建立的突发性公共事件应急管理机制要求，在发生突发性公共事件时，行政机关应当采取应急措施。下列哪一情况不属于这种行政应急措施需要应对的情况？（）

A. 某市突然发生大面积停电 B. 某住户位于市郊的别墅着火

C. 某居民小区发生劫持人质事件 D. 某省遭遇大范围流行病 答案. B【解析】 突发性公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。具体包括：（1）自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。（3）公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。ACD项都属于突发性公共事件，需要行政机关采取应急措施。故本题B选项正确。

山东-2012-66.长效机制是指工作系统中各子系统、各项工作之间长期有效的相互影响、相互作用的过程和方式。它的特点是（ ）。

A.规范性 C.长期性 【答案】ABC

【解析】长效机制是指能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。长效机制的特点包括：一是规范性，各项工作之间的衔接与关联是按照一定规范运行的； 二是稳定性，各项工作运行模式是相对固定的； 三是长期性，即是有长期的效应和作用。故本题选ABC。

2009-吉林甲-66政治体制改革是行政管理体制改革的关键。（ ）

B【解析】 党的十七大报告对加快行政管理体制改革、建设服务型政府提出了新的要求、作出了新的部署，并强调指出，行政管理体制改革是深化改革的重要环节。第一，行政管理体制改革是深化经济体制改革的关键，对于深入贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展具有重要意义。第二，行政管理体制改革是深化社会体制改革的关键，对于构建社会主义和谐社会、促进社会公平正义具有重要意义。第三，行政管理体制改革是深化政治体制改革的关键，对于发展社会主义民主政治、保障人民政治经济

B.稳定性 D.确定性

文化社会等方面的权利和利益具有重要意义。故本题干是错误的。

某政府机关实施“流程再造”改革，根据工作流程重新组织业务活动，并构建了统一的业务平台，极大地提高了工作效率和公众满意度。下列关于“流程再造”作用的说法，正确的有（ ）

A 有利于形成清晰的权责关系 B 便于培养“多面手”式的管理人才 C 可以发挥部门的技术优势 D 易于实现组织间的协调管理 【答案】ACD。有利于形成清晰的权责关系，可以发挥部门的技术优势，易于实现组织间的协调管理。“流程再造”即按照工作流程展开工作，形成明确分工，把工作落实到具体人和事，有利于在工作中形成清晰的权责关系也可以发挥部门的技术优势， AC正确，流程再造使组织分工细化能够实现组织间的协调管理，D正确，细化工作并无益于培养“多面手”式的管理人才，B不正确。故本题答案选ACD。

2011-吉林甲级-45. 2011年3月11日，日本东北部和关东首都圈发生里氏9.0级强震，引发日本福岛第一核电站发生核事故，出现放射性物质泄漏。上述公共危机事件属于（）。

A. 政治性危机 B. 公共卫生事件 C. 内生型危机 D. 外生型危机

答案. D【解析】 外生型危机是指由于外部环境变化等原因造成的危机。内生型危机是指由于公共部门内部管理不善所引发的危机。公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。政治性公共危机按内容划分，通常可细分为战争、革命、政变、政治骚乱、武装冲突等。由地震引起的核泄漏属于外生型危机，故D项正确。

行政道德

2011-吉林乙级-73． 公务员就是依法行政，除了法律之外，不再受到其他规范的约束。（）

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