浅谈民营企业的公司治理

浅谈民营企业的公司治理

改革开放以来,我国民营企业一直处于高速发展中,资产规模不断扩大,在产值、消费品零售额、上缴税收等方面的增长速度都明显高于其他经济成分,涉足的行业也越来越多，在发展生产力、培植地方财源、扩大劳动就业、促进公有制企业转换经营机制、满足社会多样化需求、创造地区经济繁荣、促进社会主义市场经济体制的形成等方面，发挥了积极作用。但是因为我国民营企业起步相对比较晚，在发展的过程中遇到了很多问题，由中华全国工商联合会编写的首部《中国民营企业发展报告》蓝皮书披露，目前中国的民企中有九成以上是家族企业，家族企业的发展有一定的局限性。 一、民营企业的优势：

民营企业较占我国国民经济主体地位的国有经济有着自己独特的优势，它在促进经济发展、增加就业、推动技术进步以及保持社会稳定方面发挥着重要作用。

1、民营企业的资金是自筹的。民营企业的资金主要来源民间投资，据统计，劳动积累与合伙投资占民企业资金来源的65％，银行投资与信贷仅占10％左右。这使得民营企业主更加关注自己企业的效益，努力提升企业的盈利能力，而且在较低的负债率下，企业经营的还款和利息负担也较轻。而且由于其资金大部分是自筹的，不需要向公众公布其报表，不需要受公众舆论的压力。

2、民营企业有较强的适应性。民营企业多为中小企业，生产的产品多为一般的日用产品和一般技术的配套产品，其技术含量相对较低，容易转型。而且它们经营分散、灵活，受经济危机冲击较小，其对经济有较强的适应性。

3、民营企业的社会负担相对较轻。民营企业的发展只有20多年的历史，同国企相比，其不存在员工的养老等问题。

4、经营机制灵活,市场应变快捷的优势。民营企业的经营机制比较灵活,较少受到产权问题的困扰,运作比较严谨,市场触觉十分灵敏,风险意识较强,市场竞争经验丰富,且可以采用有效的激励创新机制。在经营时,通常采用分成、入股等方式强化企业内部的利益共享机制,稳定人才队伍,或高薪聘用当地人才为其所用,主动适应市场环境,在资金、人才、网络建设、营销等方面全面实行“当地市场化”经营。 5，民营企业更愿意和富于创新。 二、民营企业存在的问题：

（一）、中国民营企业发展阶段导致的管理问题 1、重业务，轻管理

较早出现的中国民营企业现在所处的阶段，从一个企业的生命周期看，基本处在成长期的末期、成熟期的初期。这就出现了一般企业在这个阶段普遍存在的现象：由于企业发展到这一阶段之前，高层经营者往往优先关注业务的增长，对管理的重视程度相对不够，“大企业，小管理”的矛盾突出出来。这时，企业要想构造出新的发展空间，必须开始加强各种基础管理、理顺业务和管理流程、构造新型管理模式、设计相适应的激励和约束方案、健全必需的制度体系。否则，企业必然面临很大的管理风险，制约企业的进一步发展，严重时甚至导致企业失败；

2、部门和团队工作模式不能形成，组织行为中的个人倾向严重

在成熟的企业里，部门和团队是组织运行的基本单位，个人只能通过部门（或团队）和规范的制度起作用，个人行为必须遵循组织行为。而中国民营企业由于缺乏规范的组织运行体系和制度规定，企业的正常运行基本上依靠的是人治，从而，个人在企业经营过程中的影响甚大，个人的风格、好恶、情绪等个人因素也随之影响企业的经营和管理；相反，企业运行的基本单位——部门、车间等的相应功能被弱化，甚至成为了某些经营管理者个人的附庸或办事机构；

3、信息和资源的个人垄断，所有权与经营权不分，企业主集决策权、经营权于一身 由于组织行为中的个人倾向严重，个人代替了部门或团队起作用， 使得经营过程中的信息和各种资源（市场资源、组织资源）掌握在单个人手里，结果，经营、管理信息成为了个人私有信息（而非组织信息），各种资源成了单个人的私有资源（而非企业的资源）。导致总经理在经营管理上的实际失控（比如，获取的信息中，虚假的成分很大

企业在较小的时候，总经理直接参与各种生产、经营业务，对所有的生产、经营情况都了如指掌，对企业的控制程度很强；随着企业生产经营规模不断扩大，总经理不得不从具体的生产和业务管理中脱离出来，从事经营性和战略性的管理工作，当信息和资源掌握在个人手里时，不仅使总经理当期失去对企业的有效控制，而且更为严重的是，总经理实际上甚至不可能进行中、高层人事变动，否则，企业的生产和经营就会受到震动。结果使总经理处于两难境地：不进行人事变动，当期面临的失控局面就无法改善；进行人事变动，当期的生产经营又受到影响。

4、机会主义倾向严重，缺乏有效的激励和约束

缺乏有效的制度规范使个人无法预期其在组织中的前途和利益，以及个人取代部门起作用，带来的一个直接后果是：个人的机会主义倾向明显增加，而企业又不大可能监察到，或者让个人承担企业因此受到的损失。这样，企业就没能激励全体员工沿着企业利益的方向去努力，或者在员工偏离了企业利益方向的行为出现以后，企业又没有有效的机制去纠正和约束。 （二）、私营性质导致的管理问题 1、 社会关系对工作关系的干扰严重

企业里的员工多半有亲属关系或地缘、学缘关系，相互之间有着千丝万缕的社会关系，这些关系在一定程度上影响着企业内正常的工作关系。按规范行使企业管理往往比较困难，规范的制度体系缺乏必要的实施环境。 2、非正式组织现象比较严重

在企业较小时，大家的奉献精神是比较明显的，个人利益保护还不是太强烈。当发展到像中国民营企业现在这个阶段时，很多既得利益者（如部门领导）开始想到关注自身的利益。中国民营企业又是一个私人企业，其他人更加感到个人利益的不确定性，所以，更加倾向于利益保护和地位巩固。正常的做法是形成团体，并依附于某个和总经理私人关系（比如亲属关系）最近的人，于是便形成一个个非正式的组织。非正式组织的存在使得总经理对人事的控制更加困难，因为可能会牵一发而动全身，一个人的人事变动可能影响企业的生产经营活动。 3、市场化的职业观念和职业精神较差

民营企业、尤其是乡镇民营企业的员工，带有浓厚的农民或市民意识和习惯，职业观念和职业精神都不强，更需要严密、规范的制度加以约束和引导。在中国民营企业当前的管理制度还不规范的情况下，缺乏职业观念和职业精神的员工，随意性和机会主义表现得更加严重。 4、员工素质较低

在乡镇民营企业中，员工的招聘来源决定了员工的整体文化素质以及业务素质亟须提高，尤其是中层管理人员的管理水平和业务能力不强。在企业本身缺少制度规范的条件下，员工与一般管理人员素质不高也必然使企业处在低效率状态中。 三、解决民营企业存在问题的对策

（一）．加强内部管理, 实现财务与业务相结合中小企业应明确财务机构职能,

规范工作操作程序，合理设置岗位，设置财务机构和岗位整合的会计核算流程，在完整的流程中明确会计核算和财务管理的重点。通过完善相应的财务与会计的基础管理制度，才能严格控制财务支出、确保资金的合理运用、确保会计核算的真实正确。企业要实现财务管理提升的平稳过度,实现财务管理与业务流程相衔接，实现业务与财务的有机结合，加强财务分析和财务监控对决策的支持力度，同时也要加大对财务和业务各个阶段的全程监督。

（二）、 加强成本控制, 通过财务管理寻求降低产品成本的途径 实行成本定额管理，对影响成本费用升降的各因素进行调查分析，以全行业的先进水平和本企业历史最好水平为参数，进行科学预算，制定切合实际的成本定额指标，依其作为成本控制的依据。实行全员成本控制，建立目标责任制，保证成本目标的实现，年初便对成本费用进行层层分解落实,对企业有关职能部门和个人实行成本控制责任制。定期搞好全方位成本费用分析，肯定成绩, 找出差距，确保成本费用控制在既定的目标范围内，确保产品的低成本优势。

（三）、强化存货和应收账款的管理

中小企业应合理库存储备, 最大限度压缩过时呆滞的库存,以科学方法确定存货资金的最佳结构, 保证资金结构的合理。要严格产品购销协议的规范操作, 加强对客户资信度的调研咨询, 对已形成的应收账款定期进行核对, 严格控制应收账款的账龄, 将收款责任落实到人, 积极缩短收款期限。要加强存货和应收账款的管理, 维护企业资财的安全与完整。

（四）、加强投资的财务管理

加强投资的财务管理应主要做好如下几方面的工作:

1．加大人力资源投资, 不断培养适合自身发展的财务管理人才。企业可将本单位现有会计人员和其他专业技术人员送到各类学校学习, 接受专门系统的教育, 以满足自身发展的需要, 只有不断提高企业财务管理人才的水平, 才能提高企业财务管理水平。

2．走专业化经营的道路, 实行稳健理财。中小企业可集中资财, 选择发挥自身优势的细分市场,进行专业化经营, 朝“ 专、精、尖”的专业方向发展,集中有限的资金, 重点突破, 少花钱, 多办事, 提高资金使用效率。通过不断地资本积累, 抓住机会, 利时发展, 适时扩大规模, 实行稳健理财。

3．加大对新产品开发的资金支持, 以创新占领市场。中小企业可根据自身能力开发新产品, 创市

场需求, 利用“ 船小掉头快”经营灵活的特点, 按“ 人无我有”的原则, 寻找市场空白点进行投资, 在其他企业进入这一市场后便立即撤离, 再寻找新的商机。积极开拓国际市场, 以创新产品进入国际市场,所以中小企业必须加大对新产品试制、技术设备更新改造投资的资金支持。

4．优化企业自身投资结构, 投资以内需为主。

科学进行投资决策, 防范投资风险, 一是选择相对稳定的低收益项目投资, 不选成功性不大的高回报项目投资; 二是选尽快收回投资的中短期投资项目, 不选投资回报率高投资规模大的长期投资, 投资应以对内投资为主。

（五）、利用政府的财政支持, 争取利于中小企业发展的优惠政策

政府对中小企业的扶持力度近几年逐步加大,先后设立了再就业( 创业) 基金、技术创新基金、中小企业开拓国际市场基金、中小企业发展基金等。企业应争取得到这些基金的支持, 以及国家对中小企业的税收优惠政策的支持, 并且通过创造条件争取得到政府为中小企业提供的建帐建制的指导、信息、培训、企业发展分析等方面的服务。中小企业和大型企业一样, 是我国经济组织的重要组成部分, 要建设和谐社会, 使我国的国民经济得到更均衡的发展, 人民生活水平综合国力得到进一步的提高。大家应多关注中小企业, 把搞活中小企业当作保持国民经济强劲活力的一项重要举措。

参考文献:

1．曾繁荣.论现代财务管理理论对技术创新制约[J].上海会计, 2003,(1). 2．陶长良.知识经济时代企业如何进行财务管理[J].财务会计, 2003,(1). 3．彭志武，加强中小企业财务管理的思考，企业技术开发，2006,（6） 4．余凤翥.论品牌差异化与广东工业企业国际化经营[J].商业时代,2008,(7).

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