民间资本投资文化产业的路径探析

民间资本投资文化产业的路径探析

【摘 要】 文化产业作为国民经济发展的新经济增长点，近年来呈现出强劲增长态势，保持了较高的行业投资回报率。在国务院“新36条”要求下，文化产业成为民间资本投资的重点领域。文章以此为背景，在对民间资本进入文化产业的现实分析基础上，探索民间资本进入文化产业的方式和路径，以促进民间资本与文化产业的“联姻”。

【关键词】 民间资本； 文化产业； 投融资

一、国外民间资本进入文化创意产业的经验

国外发达国家文化创意产业发展起步较早，在推动文化创意产业发展的过程中采取了很多有效的融资模式，尤其是针对民间资本进入文化创意产业更是提供了很多渠道，通过对这些渠道的了解有助于为我国民间资本进入文化产业提供出路。国外民间资本进入文化创意产业的路径可以概括为以下几种：

（一）英国的国家彩票基金模式

国家彩票基金是英国民间资本进入文化创意产业的创新模式，民间资本通过购买彩票的形式，将资金集中在国家彩票基金会，彩票基金会按照法规独立运作资金，投资国家文化设施建设，支持优秀艺术门类的发展和人才的培养。根据英国文化部公布的数据，自发行国家彩票以来，彩票公益基金中用于资助艺术类项目的金额已逾25.56亿英镑，共资助了44 275个项目。另外，彩票公益基金1994年以来资助文化遗产项目有12 556个，资助金额多达32.85亿英镑。国家彩票基金模式突破了仅靠税收和文化产业优惠政策等传统筹资模式，更大程度上将民间资本作为文化产业发展“盟友”，为该产业发展开辟了重要的资金渠道，使文化经费捉襟见肘的情况得到很大改观，对文化事业的发展起到了重要的推动作用。

（二）美国的直入市场模式

美国的文化产业一直保持强劲增长，目前是全球创业经济体量最大的国家。相较与英国的国家彩票基金模式，美国对文化创意产业的发展更加重视自由和市场，美国大部分文化创意项目是民间资本直接通过市场投资完成的，政府的作用在于创造一个完善的投融资环境。如：美国的迪斯尼乐园、好莱坞环球影城、百老汇等文化设施都是通过吸纳民间投资建设而成。美国民间资本直接通过市场进入文化产业，不仅解决了其文化产业发展的资金问题，而且有效促进了文化产业市场竞争局面的形成，保证了足够的、差异性的文化产品供给，更好地满足了人们的文化消费需求，同时促进了文化资本的再循环和文化产业的发展。

（三）日本的民间资本与政府联合投资模式

日本文化产业的发展主要是采用多元化投资机制，政府、民间资本、境外资

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